EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014PC0557
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EC) No 726/2004 laying down Community procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human and veterinary use and establishing a European Medicines Agency
Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 lena leagtar síos nósanna imeachta Comhphobail maidir le húdarú agus maoirseacht táirgí íocshláinte lena n-úsáid ag an duine agus le haghaidh úsáid tréidliachta agus lena mbunaítear Gníomhaireacht Leigheasra Eorpach
Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 lena leagtar síos nósanna imeachta Comhphobail maidir le húdarú agus maoirseacht táirgí íocshláinte lena n-úsáid ag an duine agus le haghaidh úsáid tréidliachta agus lena mbunaítear Gníomhaireacht Leigheasra Eorpach
/* COM/2014/0557 final - 2014/0256 (COD) */
Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 lena leagtar síos nósanna imeachta Comhphobail maidir le húdarú agus maoirseacht táirgí íocshláinte lena n-úsáid ag an duine agus le haghaidh úsáid tréidliachta agus lena mbunaítear Gníomhaireacht Leigheasra Eorpach /* COM/2014/0557 final - 2014/0256 (COD) */
MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN 1. COMHTHÉACS AN TOGRA Bonn cirt agus cuspóirí I ngeall ar an togra lena n‑aisghairfear
Treoir 2001/82/CE maidir le táirgí íocshláinte tréidliachta agus a
thiocfaidh ina ionad, ní foláir Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 lena leagtar
síos nósanna imeachta Comhphobail maidir le húdarú agus maoirseacht táirgí
íocshláinte lena n‑úsáid ag an duine agus le haghaidh úsáid tréidliachta
agus lena mbunaítear Gníomhaireacht Leigheasra Eorpach, ní foláir é a leasú
chun a chur san áireamh go bhfuil údarú margaíochta láraithe le haghaidh táirgí
tréidliachta á scaradh ó údarú le haghaidh táirgí íocshláinte do dhaoine. Bunús dlí Ag seo an bunús dlí do na bearta reachtacha
maidir le sláinte ainmhithe, bearta atá ríthábhachtach i dtaca le sláinte
phoiblí agus ainmhithe, cosaint chomhshaoil, trádáil agus beartas an mhargaidh
aonair: ·
Airteagal 114 den Chonradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh (CFAE), ina ndéantar foráil maidir le bunú agus feidhmiú an
mhargaidh inmheánaigh agus comhfhogasú na bhforálacha ábhartha dlíthiúla,
rialála agus riaracháin; agus ·
Airteagal 168(4)(c) de CFAE a chumhdaíonn
bearta ina leagtar síos caighdeáin arda cháilíochta agus sábháilteachta le
haghaidh táirgí íocshláinte agus feistí le haghaidh úsáid mhíochaine. 2. TORTHAÍ AN CHOMHAIRLIÚCHÁIN
LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS MEASÚNUITHE TIONCHAIR Seoladh comhairliúchán poiblí ar na
príomhcheisteanna a bhaineann leis an togra dlí atá beartaithe, mar atá, 'Better
regulation of veterinary pharmaceuticals: how to put in place a simpler legal
framework, safeguarding public and animal health while increasing the
competitiveness of companies' (Rialáil níos fearr ar earraí cógaseolaíochta
tréidliachta: an chaoi le creat dlíthiúil níos simplí a chur i bhfeidhm a
chosnóidh an tsláinte phoiblí agus ainmhithe agus a mhéadóidh cumas iomaíochta
cuideachtaí ag an am céanna), ar shuíomh gréasáin an Choimisiúin an 13 Aibreán 2010
agus bhí sé ar fáil tríd an uirlis déanta beartais idirghníomhach (DBI) go dtí
an 15 Iúil 2010.[1] Is é an comhairliúchán sin agus staidéar dar
teideal 'An assessment of the impact of the revision of veterinary
pharmaceutical legislation' (Measúnú ar an tionchar a bheidh ag an
athbhreithniú ar an reachtaíocht cógaseolaíochta tréidliachta) an bunús a bhí
le measúnú tionchair a rinneadh don Choimisiún idir Samhain 2009 agus
Meitheamh 2011.[2] Thug Bord um Measúnú Tionchair (BMT) an
Choimisiúin a thuairim dheiridh uaidh i Meán Fómhair 2013. 3. EILIMINTÍ DLÍ AN TOGRA Scriostar i Rialachán (CE) Uimh. 726/2004
forálacha maidir le húdaruithe margaíochta le haghaidh táirgí íocshláinte
tréidliachta a dheonú agus a choinneáil. Is cuid den togra le haghaidh
Rialachán maidir le táirgí íocshláinte tréidliachta na rialacha maidir le
húdaruithe margaíochta atá bailí i mBallstáit uile an Aontais Eorpaigh.
Cumhdóidh an Rialachán nua maidir le táirgí íocshláinte tréidliachta na bealaí
ar fad inar féidir údaruithe margaíochta le haghaidh táirgí íocshláinte
tréidliachta a dheonú san Aontas, ar leibhéal láraithe agus ar an leibhéal
náisiúnta araon. Is gá dóibh siúd a chuireann táirgí
íocshláinte ar fáil ar an margadh agus dóibh siúd a lorgaíonn údarú costais na
nósanna imeachta agus na seirbhísí a bhaineann le feidhmiú an Rialacháin seo a
chumhdach. Dá bhrí sin, is iomchuí prionsabail áirithe a leagan síos a bheidh
infheidhme maidir le táillí is iníoctha leis an nGníomhaireacht, lena n‑áirítear
an gá a chur san áireamh, de réir mar is iomchuí, riachtanais shonracha fiontar
beag agus meánmhéide (FBManna). Ba cheart na forálacha lena rialaítear táillí a
thabhairt i gcomhréir le Conradh Liospóin. Mar thoradh ar theacht i bhfeidhm Chonradh
Liospóin, ba cheart na cumhachtaí a thugtar don Choimisiún faoi Rialachán (CE) Uimh. 726/2004
a ailíniú le hAirteagal 290 agus le hAirteagal 291 den Chonradh
ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE). Chun eilimintí neamh‑riachtanacha
áirithe de Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 a fhorlíonadh nó a leasú, ba
cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290
den Chonradh a tarmligean chuig an gCoimisiún i ndáil leis méid seo a leanas:
an Iarscríbhinn a leasú chun dul chun cinn teicniúil agus eolaíoch a chur san
áireamh, na cásanna a chinneadh ina bhféadfadh gá a bheith le staidéir
éifeachtúlachta iar-údaraithe, forálacha agus ceanglais a leagan síos chun údaruithe
margaíochta a dheonú faoi réir oibleagáidí sonracha, nósanna imeachta a leagan
síos maidir le hiarratais ar athruithe ar théarmaí na n‑údaruithe
margaíochta a scrúdú agus iarratais ar aistriú údaruithe margaíochta a scrúdú
agus an nós imeachta a leagan síos maidir le sáruithe agus forchur fíneálacha
nó íocaíochtaí pionóis tréimhsiúla ar shealbhóirí na n‑údaruithe
margaíochta a dheonaítear faoin Rialachán seo, uasmhéideanna na bpíonós sin,
agus maidir le coinníollacha agus modhanna a mbailithe. Ba cheart don Rialachán seo teacht i bhfeidhm
agus ba cheart é a chur i bhfeidhm ar an dáta céanna leis an Rialachán nua
maidir le táirgí íocshláinte tréidliachta. 4. AN IMPLEACHT BHUISÉADACH Tá sé beartaithe gur le táillí a ghearrfar ar
an tionscal a chumhdófar na costais a bheidh ar an nGníomhaireacht Leigheasra
Eorpach de thoradh na rialacha nua a chur chun feidhme agus a chur i bhfeidhm
ina n‑iomláine. Dá bhrí sin, níltear ag súil leis go mbeidh
aon tionchar airgeadais ag an togra ar bhuiséad an Aontais Eorpaigh. Mar atá leagtha amach sa ráiteas airgeadais
reachtach, is iad na hacmhainní breise atá de dhíth ar an nGníomhaireacht
Leigheasra Eorpach thart ar 8 mball foirne chomh maith le hairgead le
haghaidh cruinnithe, aistriúcháin, ríomhaireachta, srl. Socróidh an Coimisiún méid na dtáillí, an
struchtúr a bheidh orthu, modúlachtaí agus eisceachtaí tráth is faide anonn trí
bhíthin gníomhartha cur chun feidhme. Ní leis na táillí as tascanna nua na
Gníomhaireachta Leigheasra Eorpaí atá leagtha amach sa togra seo amháin a
bhaineann sin, ach le gach saghas táille. 5. EILIMINTÍ ROGHNACHA 2014/0256 (COD) Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN
gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 726/2004
lena leagtar síos nósanna imeachta Comhphobail maidir le húdarú agus
maoirseacht táirgí íocshláinte lena n‑úsáid ag an duine agus le haghaidh
úsáid tréidliachta agus lena mbunaítear Gníomhaireacht Leigheasra Eorpach (Téacs atá ábhartha maidir le LEE) TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS
COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH, Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 114 agus Airteagal 168(4)(c)
de, Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach, Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a
chur chuig na parlaimintí náisiúnta, Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch
agus Sóisialta na hEorpa[3], Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún[4], Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós
imeachta reachtach, De bharr an méid seo a leanas: (1) Is iad Treoir 2001/82/CE
ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle[5]
agus Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón
gComhairle[6]
atá ina gcreat rialála ag an Aontas maidir le táirgí íocshláinte tréidliachta a
mhonarú, a údarú agus a dháileadh. I bhfianaise na taithí atá faighte agus tar
éis don Choimisiún measúnú a dhéanamh ar fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh do
tháirgí íocshláinte tréidliachta, rinneadh athbhreithniú ar an gcreat rialála
le haghaidh táirgí íocshláinte tréidliachta agus glacadh Rialachán (AE) Uimh. [...]
ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle[7]
lena leagtar síos nósanna imeachta maidir le húdarú agus maoirseacht táirgí
íocshláinte tréidliachta. (2) Déantar foráil freisin le
Rialachán (AE) Uimh. [...] maidir le húdaruithe margaíochta láraithe le
haghaidh táirgí íocshláinte tréidliachta. Ba cheart, dá bhrí sin, na codanna sin
de Rialachán (CE) 726/2004 a bhaineann le nósanna imeachta maidir leis na
húdaruithe margaíochta sin a aisghairm. (3) Is gá dóibh siúd a chuireann
táirgí íocshláinte ar fáil ar an margadh agus dóibh siúd a lorgaíonn údarú
costais na nósanna imeachta agus na seirbhísí a bhaineann le feidhmiú an
Rialacháin seo a chumhdach. Is iomchuí prionsabail áirithe a leagan síos a
bheidh infheidhme maidir le táillí is iníoctha leis an nGníomhaireacht, lena n‑áirítear
an gá a chur san áireamh, de réir mar is iomchuí, riachtanais shonracha fiontar
beag agus meánmhéide (FBManna). Ba cheart na forálacha lena rialaítear táillí a
thabhairt i gcomhréir le Conradh Liospóin. (4) Mar thoradh ar theacht i bhfeidhm
Chonradh Liospóin, ba cheart na cumhachtaí a tugadh don Choimisiún faoi
Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 a ailíniú le hAirteagal 290 agus le hAirteagal 291
den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh. Chun eilimintí neamh‑riachtanacha
áirithe de Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 a fhorlíonadh nó a leasú, ba
cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290
den Chonradh a tarmligean chuig an gCoimisiún i ndáil leis an méid seo a
leanas: an Iarscríbhinn a leasú chun dul chun cinn teicniúil agus eolaíoch a
chur san áireamh, na cásanna a chinneadh ina bhféadfadh gá a bheith le staidéir
éifeachtúlachta iar-údaraithe; forálacha agus ceanglais a leagan síos maidir le
húdaruithe margaíochta a dheonú faoi réir oibleagáidí sonracha; nósanna
imeachta a leagan síos maidir le hiarratais ar athruithe ar théarmaí na n‑údaruithe
margaíochta a scrúdú agus iarratais ar aistriú údaruithe margaíochta a scrúdú
agus an nós imeachta a leagan síos maidir le sáruithe agus forchur fíneálacha
nó íocaíochtaí pionóis tréimhsiúla ar shealbhóirí na n‑údaruithe
margaíochta a dheonaítear faoin Rialachán seo, uasmhéideanna na bpíonós sin,
agus maidir le coinníollacha agus modhanna a mbailithe. (5) Tá sé thar a bheith
tábhachtach go ndéanfaidh an Coimisiún comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid
oibre ullmhúcháin i gcomhair gníomhartha tarmligthe, lena n‑áirítear ar
leibhéal na saineolaithe. Ba cheart don Choimisiún a
áirithiú, agus gníomhartha tarmligthe á n‑ullmhú agus á dtarraingt suas
aige, go ndéanfar na doiciméid ábhartha a tharchur an tráth céanna, go tráthúil
agus go hiomchuí, chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle. (6) Chun coinníollacha
aonfhoirmeacha a áirithiú maidir le Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 a chur
chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún
chun gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh i ndáil le húdaruithe margaíochta
le haghaidh táirgí íocshláinte lena n‑úsáid ag an duine. Ba cheart na
cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó
Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle[8]. (7) Dá bhrí sin, ba cheart
Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 a leasú dá réir, TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH: Airteagal 1 Leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 726/2004
mar a leanas: (1)
cuirtear an méid seo a leanas in ionad an teidil: 'Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 ó Pharlaimint
na hEorpa agus ón gComhairle an 31 Márta 2004 lena leagtar síos nósanna
imeachta Aontais maidir le húdarú agus maoirseacht táirgí íocshláinte lena n‑úsáid
ag an duine agus lena mbunaítear Gníomhaireacht Leigheasra Eorpach'; (2)
in Airteagal 1, cuirtear an méid seo a leanas
in ionad na chéad mhíre: 'Is é cuspóir an Rialacháin seo nósanna imeachta
Aontais a leagan síos maidir le húdarú, maoirseacht agus faireachas cógas
táirgí íocshláinte lena n‑úsáid ag an duine agus Gníomhaireacht
Leigheasra Eorpach a bhunú (dá ngairtear 'an Ghníomhaireacht' anseo feasta).' (3)
in Airteagal 2, cuirtear an méid seo a leanas
in ionad na chéad mhíre: 'Beidh feidhm ag na sainmhínithe atá leagtha síos
in Airteagal 1 de Threoir 2001/83/CE chun críocha an Rialacháin seo.' (4)
Leasaítear Airteagal 3 mar a leanas: (a)
i mír 2, cuirtear an méid seo a leanas in ionad
phointe (b): '(b) go léiríonn an t‑iarratasóir gur
táirge nuálaíoch tábhachtach é an táirge íocshláinte ó thaobh teiripe,
eolaíochta nó teicneolaíochta de nó gur chun leasa shláinte na n‑othar ar
leibhéal an Aontais a deonaíodh an t‑údarú i gcomhréir leis an Rialachán
seo. (b)
i mír 3, cuirtear an méid seo a leanas in ionad an
réamhrá agus phointe (a) : 'Féadfaidh údaráis
inniúla na mBallstát táirge íocshláinte cineálach de tháirge íocshláinte
tagartha arna údarú ag an Aontas a údarú i gcomhréir le Treoir 2001/83/CE
ar na coinníollacha seo a leanas: (a) cuirtear an t‑iarratas ar údarú isteach
i gcomhréir le hAirteagal 10 de Threoir 2001/83/CE;', (c)
cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 4: 'Cumhachtófar don
Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 87b
chun an Iarscríbhinn a leasú i ngeall ar dhul chun cinn teicniúil agus eolaíoch
gan cur le raon feidhme an nós imeachta láraithe.'; (5)
Scriostar Airteagal 4(3); (6)
Leasaítear Airteagal 10 mar a leanas: (a)
cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 2: '2. Déanfaidh an Coimisiún, trí bhíthin
gníomhartha cur chun feidhme, Cinneadh críochnaitheach a ghlacadh laistigh
de 15 lá tar éis dó tuairim an Bhuanchoiste um Tháirgí Íocshláinte lena n‑úsáid
ag an Duine a fháil. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir
leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 87(2). ', (b)
cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 5: '5. Glacfaidh an Coimisiún rialacha mionsonraithe
maidir le cur chun feidhme mhír 4 ina sonrófar na teorainneacha ama agus
na nósanna imeachta is infheidhme, trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme.
Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta
scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 87(2). '; (7)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 10b(1): 'Cumhachtófar don Choimisiún bearta a ghlacadh trí
bhíthin gníomhartha tarmligthe i gcomhréir le hAirteagal 87b, chun na
cásanna a chinneadh ina bhféadfadh gá a bheith le staidéir éifeachtúlachta
iar-údaraithe faoi phointe (cc) d'Airteagal 9(4) agus pointe (b) d'Airteagal 10a(1).'; (8)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 14(7): '7. Ar mhaithe leis an tsláinte phoiblí féadfar
údarú margaíochta a dheonú faoi réir oibleagáidí sonracha áirithe, agus beidh
an t‑údarú sin le hathbhreithniú gach bliain ag an nGníomhaireacht.
Déanfar na hoibleagáidí sin agus, nuair is iomchuí, an teorainn ama le haghaidh
comhlíonadh a shonrú i gcoinníollacha an údaraithe margaíochta. Luafar go
soiléir san achoimre ar shaintréithe an táirge agus ar bhileog an phacáiste gur
deonaíodh an t‑údarú margaíochta don táirge íocshláinte faoi réir na n‑oibleagáidí
sin. De mhaolú ar mhír 1, beidh an t‑údarú sin
bailí ar feadh bliana, agus beidh sé in‑athnuaite. Cumhachtófar don Choimisiún gníomhartha tarmligthe
a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 87b chun forálacha agus ceanglais a
leagan síos maidir leis an údarú margaíochta sin a dheonú agus a athnuachan.' ; (9)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 16(4): '4. Cumhachtófar don Choimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 87b lena mbunaítear
nósanna imeachta maidir leis na hiarratais ar athruithe ar théarmaí údaruithe
margaíochta a scrúdú agus chun iarratais ar aistriú údaruithe margaíochta a
scrúdú.'; (10)
Leasaítear Airteagal 20 mar a leanas: (a)
cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 3: '3. Féadfaidh an Coimisiún bearta sealadacha a
ghlacadh tráth ar bith den nós imeachta atá leagtha síos san Airteagal seo.
Cuirfear na bearta sealadacha sin i bhfeidhm láithreach. Glacfaidh an Coimisiún, trí bhíthin gníomhartha
cur chun feidhme, Cinneadh deiridh maidir leis na bearta atá le glacadh i
ndáil leis an táirge íocshláinte lena mbaineann. Glacfar na gníomhartha cur
chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in
Airteagal 87(2). Féadfaidh an Coimisiún Cinneadh a dhíreofar
chuig na Ballstáit a ghlacadh freisin de bhun Airteagal 127a de
Threoir 2001/83/CE.'; (b)
cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 6: '6. Féadfar na bearta fionraíochta dá
dtagraítear i mír 4 a choinneáil i bhfeidhm go dtí go ndéanfar Cinneadh deiridh
i gcomhréir le mír 3.'; (11)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad
fhomhíre d'Airteagal 57(2): '2. Beidh sa bhunachar sonraí dá bhforáiltear i
mír 1(l) achoimrí ar shaintréithe an táirge, bileog an phacáiste don othar
nó don úsáideoir agus an fhaisnéis a thugtar ar an lipéad. Déanfar an bunachar
sonraí a fhorbairt de réir a chéile agus tabharfar tosaíocht do tháirgí
íocshláinte arna n‑údarú faoin Rialachán seo agus táirgí íocshláinte arna
n‑údarú faoi Chaibidil 4 de Theideal III de Threoir 2001/83/CE.
Cuirfear leis an mbunachar sonraí ina dhiaidh sin chun aon táirge íocshláinte
arna údarú san Aontas a chuimsiú.'; (12)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 59(4): '4. Ach amháin má fhoráiltear a mhalairt sa
Rialachán seo, i Rialachán (AE) Uimh. [...] nó i dTreoir 2001/83/CE,
i gcás ina bhfuil coinbhleacht bhunúsach faoi cheisteanna eolaíochta agus gur
comhlacht i mBallstát an comhlacht lena mbaineann, oibreoidh an Ghníomhaireacht
agus an comhlacht náisiúnta sin lena mbaineann i gcomhar le chéile chun an
choinbhleacht a réiteach nó chun doiciméad comhpháirteach a ullmhú ina ndéanfar
soiléiriú ar cheisteanna eolaíochta na coinbhleachta. Foilseofar an doiciméad
seo a luaithe is a ghlacfar é.'; (13)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 61(1): '1. Déanfaidh gach Ballstát, tar éis dó dul i
gcomhairle leis an mBord Bainistíochta, ball amháin agus ball malartach amháin
a cheapadh don Choiste um Tháirgí Íocshláinte lena n‑úsáid ag an Duine ar
feadh tréimhse in‑athnuaite trí bliana. Déanfaidh na baill mhalartacha ionadaíocht ar na
baill má bhíonn siad as láthair, agus caithfidh siad vóta ar a son; féadfaidh
siad freisin feidhmiú ina rapóirtéirí i gcomhréir le hAirteagal 62. Roghnófar na baill agus na baill mhalartacha ar
bhonn a róil agus a dtaithí i leith a iomchuí atá táirgí íocshláinte lena n‑úsáid
ag an duine a mheas, agus déanfaidh siad ionadaíocht ar na húdaráis inniúla
náisiúnta.' (14)
in Airteagal 62(3), scriostar an dara fomhír; (15)
cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad
fhomhíre: d'Airteagal 67(3): 'Is é a bheidh in ioncam na Gníomhaireachta
ranníocaíocht ón Aontas, táillí a íocfaidh gnóthais as údaruithe margaíochta
Aontais a fháil agus a choinneáil agus as seirbhísí eile a sholáthraíonn an
Ghníomhaireacht nó an grúpa comhordúcháin maidir lena tascanna a dhéanamh i
gcomhréir le hAirteagal 107c, 107e, 107g, 107k agus 107q de
Threoir 2001/83/CE agus táillí ar sheirbhísí eile a sholáthraíonn an
Ghníomhaireacht.'; (16)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 70:
‘Airteagal 70 1. Déanfaidh an
Coimisiún, ar bhonn na bprionsabal atá leagtha amach i mír 2, gníomhartha
cur chun feidhme a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta atá leagtha síos
in Airteagal 87(2) ina sonraítear: (a)
struchtúr agus méid na dtáillí agus na muirear dá
dtagraítear in Airteagal 67(3); (b)
na seirbhísí a bhféadfar táillí a ghearradh astu; (c)
na coinníollacha ar ar féidir le fiontair bheaga
agus mheánmhéide táillí laghdaithe a íoc, íocaíocht táillí a chur siar nó
cúnamh riaracháin a fháil; (d)
na rialacha ina sainítear an luach saothair as
obair a dhéanann ball den choiste nó den ghrúpa comhordúcháin ábhartha atá ag
feidhmiú ina rapóirtéir; agus (e)
na coinníollacha maidir le híocaíocht agus luach
saothair. Socrófar méid na dtáillí
sa chaoi is nach mbeidh easnamh ná barrachas mór i mbuiséad na Gníomhaireachta
agus déanfar iad a athbhreithniú nuair nach mar sin atá. 2. Agus na gníomhartha tarmligthe dá
dtagraítear i mír 1 á nglacadh aige, cuirfidh an Coimisiún an méid a leanas san
áireamh: (f)
socrófar na táillí sa chaoi is go n‑áiritheofar
gur leor an t‑ioncam arna ghnóthú leis na táillí sin, i bprionsabal, chun
costais na seirbhísí a sholáthraítear a chumhdach, agus ní rachaidh na táillí
sin thar a bhfuil riachtanach chun na costais sin a chumhdach; (g)
cuirfear san áireamh agus méid na dtáillí á socrú
torthaí meastóireachta trédhearcaí oibiachtúla ar chostais na Gníomhaireachta
agus ar chostais na dtascanna a dhéanann na húdaráis inniúla náisiúnta; (h)
cuirfear riachtanais shonracha FBManna san áireamh
de réir mar is iomchuí, lena n‑áirítear an fhéidearthacht íocaíochtaí a
dhéanamh ina dtráthchodanna agus céim ar chéim; (i)
ar chúiseanna a bhaineann leis an tsláinte phoiblí
féadfar an táille a tharscaoileadh ina hiomláine nó i bpáirt i gcás catagóir ar
leith de tháirgí íocshláinte; (j)
cuirfear san áireamh i struchtúr agus i méid na
dtáillí cé acu i gcomhpháirt nó ar leithligh a cuireadh an fhaisnéis isteach; (k)
i gcúinsí eisceachtúla a bhfuil údar cuí tugtha leo
agus má tá glactha ag an nGníomhaireacht leis, féadfar an táille iomlán nó cuid
di a tharscaoileadh; (l)
i bprionsabal, íocfar an luach saothair as obair an
rapóirtéir leis an údarás inniúil náisiúnta a bhfuil an rapóirtéir fostaithe
aige nó, i gcás nach bhfuil an rapóirtéir fostaithe ag an údarás inniúil
náisiúnta, leis an mBallstát a d'ainmnigh é; (m)
socrófar tráth íoctha na dtáillí agus na muirear ag
féachaint do na teorainneacha a leagtar síos i bhforálacha an Rialacháin seo
agus Rialachán (AE) Uimh. [...]'; (17)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 84(3):
'3. Féadfaidh an Coimisiún pionóis airgeadais a
fhorchur ar shealbhóirí údaruithe margaíochta a dheonaítear faoin Rialachán seo
má theipeann orthu na hoibleagáidí a leagtar síos i ndáil leis na húdaruithe
margaíochta arna ndeonú i gcomhréir leis an Rialachán seo a chomhlíonadh. Cumhachtófar don Choimisiún gníomhartha tarmligthe
a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 87b lena leagfar síos an méid seo a
leanas: (a)
liosta oibleagáidí faoin Rialachán seo, a
bhféadfadh pionóis airgeadais a bheith mar thoradh ar a sárú; (b)
nósanna imeachta maidir le feidhmiú cumhachtaí chun
táillí nó íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla a fhorchur, lena n‑áirítear
rialacha maidir leis an nós imeachta a thionscnamh, bearta fiosrúcháin, cearta
na cosanta, rochtain ar chomhad, ionadaíocht dhlíthiúil agus rúndacht; (c)
rialacha maidir le fad na dtréimhsí nós imeachta
agus srianta; (d)
nithe atá le cur san áireamh ag an gCoimisiún agus
méid na dtáillí agus íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla á shocrú agus na táillí
agus na híocaíochtaí sin á bhforchur, na huasmhéideanna i gceist mar aon leis
na coinníollacha agus na modhanna lena mbailiú. Chun an t‑imscrúdú a dhéanamh féadfaidh an
Coimisiún comhoibriú leis na húdaráis inniúla náisiúnta agus a bheith ag brath
ar acmhainní a chuireann an Ghníomhaireacht ar fáil. I gcás ina nglacann an Coimisiún Cinneadh pionós
airgeadais a fhorchur, foilseoidh sé achoimre bheacht ar an gcás, agus beidh
san achoimre sin ainmneacha shealbhóirí na n‑údaruithe margaíochta lena
mbaineann, méid na bpíonós airgeadais arna bhforchur agus na cúiseanna leo, ag
féachaint do leas dlisteanach shealbhóirí an údaraithe margaíochta a rúin ghnó
a chosaint. Beidh dlínse neamhtheoranta ag an gCúirt
Bhreithiúnais athbhreithniú a dhéanamh ar chinntí lenar fhorchuir an Coimisiún
pionóis airgeadais. Féadfaidh sí an fhíneáil nó an íocaíocht phionósach
thréimhsiúil arna forchur a chealú, a laghdú, nó a mhéadú.' (18)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 86: ‘Airteagal 86
Gach deich mbliana ar a laghad, foilseoidh an
Coimisiún tuarascáil ghinearálta ar an taithí a fuarthas mar thoradh ar
fheidhmiú na nósanna imeachta atá leagtha síos sa Rialachán seo agus i
gCaibidil 4 de Theideal III de Threoir 2001/83/CE.'; (19)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 87: ‘Airteagal 87 1. Déanfaidh an Buanchoiste um Tháirgí Íocshláinte
lena nÚsáid ag an Duine, a bunaíodh faoi Airteagal 121 de Threoir
2001/83/CE, cúnamh a thabhairt don Choimisiún. Beidh an Coiste sin ina choiste
de réir bhrí Rialachán (AE) Uimh.182/2011. 2. I gcás ina ndéantar tagairt don mhír seo,
beidh feidhm ag Airteagal 5 de Rialachán (AE) Uimh. 182/2011.' (20)
Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 87b: ‘Airteagal 87b 1. Is faoi réir na gcoinníollacha
a leagtar síos san Airteagal seo a thugtar an chumhacht
don Choimisiún chun gníomhartha tarmligthe a ghlacadh. 2. Déanfar tarmligean na cumhachta dá dtagraítear
in Airteagail 3(4), 10b(1), 14(7), 16(4) agus 84(3) a thabhairt don
Choimisiún go ceann tréimhse neamhchinntithe amhail ó dháta theacht i bhfeidhm
an Rialacháin seo. 3. Féadfaidh Parlaimint na hEorpa nó an Chomhairle
tarmligean na cumhachta dá dtagraítear in Airteagal 3(4), 10b(1), 14(7),
16(4) agus 84(3) a chúlghairm aon tráth. Déanfaidh Cinneadh chun cúlghairm
a dhéanamh deireadh a chur le tarmligean na cumhachta atá sonraithe sa
chinneadh sin. Gabhfaidh éifeacht leis an lá tar éis fhoilsiú an chinnidh in Iris
Oifigiúil an Aontais Eorpaigh nó ar dháta is déanaí a shonrófar sa
chinneadh. Ní dhéanfaidh sin difear do bhailíocht aon ghníomhartha tarmligthe
atá i bhfeidhm cheana féin. 4. A luaithe a ghlacfaidh sé gníomh tarmligthe,
tabharfaidh an Coimisiún fógra do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle ina
leith an tráth céanna. 5. Ní thiocfaidh gníomh tarmligthe a ghlactar de
bhun Airteagal 3(4), 10b(1), 14(7), 16(4), agus 84(3) i bhfeidhm ach
amháin mura mbeidh aon agóid curtha in iúl ag Parlaimint na hEorpa nó ag an
gComhairle laistigh de thréimhse 2 mhí tar éis fógra faoin ngníomh sin a
thabhairt do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle nó más rud é, roimh
dheireadh na tréimhse sin, go mbeidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle
araon tar éis a chur in iúl don Choimisiún nach ndéanfaidh siad aon agóid.
Déanfar an tréimhse sin a fhadú dhá mhí ar thionscnamh Pharlaimint na hEorpa nó
na Comhairle.”; (21)
Scriostar Airteagail 30 go 54, Airteagail 79, 87c
agus 87d agus pointe 2 den Iarscríbhinn. Airteagal 2 Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm
an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh. [ba cheart don Rialachán seo teacht i
bhfeidhm agus ba cheart é a chur i bhfeidhm ar an dáta céanna leis an Rialachán
nua maidir le táirgí íocshláinte tréidliachta] Beidh an Rialachán seo ina cheangal
go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.. Arna dhéanamh sa Bhruiséil, Thar ceann Pharlaimint na hEorpa Thar
ceann na Comhairle An
tUachtarán An tUachtarán [1] Tá achoimre ar na
freagraí ar fáil ag: http://ec.europa.eu/health/files/veterinary/vet_pubcons_rep2011.pdf [2] Staidéar a rinne GHK
Consulting, ball den Chuibhreannas um Meastóireacht ar Bheartas Eorpach (CMBE),
le cúnamh ó Triveritas. [3] IO C , , p. . [4] IO C , , p. . [5] Treoir 2001/82/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón
gComhairle an 6 Samhain 2001 maidir leis an gcód Comhphobail a bhaineann le
táirgí íocshláinte tréidliachta (IO L 311, 28.11.2001, lch. 1). [6] Rialachán (CE) Uimh. 726/2004 ó Pharlaimint na hEorpa
agus ón gComhairle an 31 Márta 2004 lena leagtar síos nósanna imeachta
Comhphobail maidir le húdarú agus maoirseacht táirgí íocshláinte lena n‑úsáid
ag an duine agus le haghaidh úsáide tréidliachta agus lena mbunaítear
Gníomhaireacht Leigheasra Eorpach (IO L 136, 30.4.2004, lch. 1). [7] Rialachán ... ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
an .... maidir le táirgí íocshláinte tréidliachta (IO L ......., lch ...). [8] Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na
hEorpa agus ón gComhairle an 16 Feabhra 2011 lena leagtar síos na
rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le
rialú ag na Ballstát ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún
(IO L 55, 28.2.2011, lch 13).