Caingean arna tabhairt an 4 Lúnasa 2025 – Mayaleh v an Chomhairle

(Cás T-551/25)

(C/2025/5358)

Teanga an cháis: an Fhraincis

Páirtithe

Iarratasóir: Adib Mayaleh (Páras, an Fhrainc) (ionadaithe: A. Vey agus V. Bavay, Dlíodóirí)

Cosantóir: Comhairle an Aontais Eorpaigh

An t-ordú atá á lorg

Iarrann an t-iarratasóir ar an gCúirt Ghinearálta:

Saincheisteanna dlí agus príomhargóintí

Mar thaca lena chaingean, maíonn an t-iarratasóir ceithre shaincheist dlí.

Cáineann an t-iarratasóir neamhdhleathacht na toimhdean lena gceadaítear iar-Airí na Siria tar éis mhí na Bealtaine 2011 a chur san áireamh go huathoibríoch, gan scrúdú aonair a dhéanamh, ar na liostaí smachtbhannaí. Déantar an dualgas cruthúnais a aisiompú go míchuí leis an toimhde infhrisnéise sin, lena gceanglaítear ar an duine liostaithe a léiriú nach bhfuil aon nasc aige leis an réimeas, ach is faoin gComhairle atá sé a shuíomh go dearfach gur gá an beart a choinneáil ar bun. Sáraítear prionsabail na dlíthiúlachta, an dliteanais aonair, na comhréireachta, mar aon leis na cearta chun dea-riaracháin agus chun leigheas éifeachtach a fháil a ráthaítear leis an gCairt leis an sásra sin. Baintear an bhrí den oibleagáid maidir le hathbhreithniú bliantúil agus aonair a dhéanamh a leagtar síos in Airteagal 32(4) de Rialachán Uimh. 36/2012 leis freisin.

Cuireann an t-iarratasóir in iúl go ndéantar cuspóir coisctheach tosaigh na mbeart sriantach a shaobhadh leis na smachtbhannaí ina choinne a choinneáil ar bun, d’ainneoin thitim réimeas na Siria i mí na Nollag 2024 agus an chreata institiúidigh nua. Leis an athnuachan uathoibríoch, gan chruthúnas ar ról iarbhír ná ar chumas tionchar, déantar beart pionósach den smachtbhanna, rud atá contrártha leis an gcásdlí agus leis na cuspóirí atá á saothrú le dlí an Aontais, arb ionann é agus mí-úsáid cumhachtaí ó thaobh na Comhairle.

Measann an t-iarratasóir go ndearna an Chomhairle earráid fhollasach measúnaithe trí bheith ag brath ar na feidhmeanna a bhí aige roimhe seo amháin (Gobharnóir an bhainc ceannais go dtí 2016 agus an tAire Geilleagair in 2016 agus 2017) gan aon nasc, gníomhaíocht ná tionchar iarbhír nó comhaimseartha le réimeas na Siria nó lena lucht tacaíochta a shuíomh. Níl aon rud i gcomhad na Comhairle a léiríonn iompar iarbhír nó riosca a bhaineann le dul timpeall. Is sean-doiciméid iad na doiciméid sa chomhad, a bhí ann roimh thitim an réimis agus, os a choinne sin, léiríonn siad nach bhfuil aon tionchar ná cumhacht ag na hAirí ó 2024 ar aghaidh. Os a choinne sin, léiríonn roinnt píosaí fianaise oibiachtúil go ndéantar é a imeallú in 2017, go raibh cónaí air sa Fhrainc agus easpa gealltanas poiblí ná príobháideach a d’fhéadfadh údar a thabhairt le beart sriantach a choinneáil ar bun.

Ar deireadh, dar leis an iarratasóir, is léir go bhfuil a choinneáil ar na liostaí, in éagmais aon fhianaise phearsanta agus shonrach, díréireach go follasach i bhfianaise a staid reatha. Tá tionchar tromchúiseach agus buan ag an mbeart sin, a tugadh isteach in 2012, ar a chearta bunúsacha: ní féidir leis gníomhaíocht ghairmiúil a fheidhmiú, baintear an bonn dá shaol príobháideach agus teaghlaigh, déantar a shócmhainní a reo, déantar é a stiogmatú go sóisialta agus go gairmiúil, etc. Is cosúil nach bhfuil an beart iomchuí ná riachtanach a thuilleadh chun cuspóir leasa ghinearálta a shaothrú, ach go ndéanann sé dochar do dhuine aonair gan údar, de shárú ar phrionsabal na comhréireachta.

(1)  Cinneadh (CBES) 2025/1096 ón gComhairle an 27 Bealtaine 2025 lena leasaítear Cinneadh 2013/255/CBES a bhaineann le bearta sriantacha i bhfianaise na staide sa tSiria (IO L, 2025/1096).

(2)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2025/1094 ón gComhairle an 27 Bealtaine 2025 lena gcuirtear chun feidhme Rialachán (AE) Uimh. 36/2012 a bhaineann le bearta sriantacha i bhfianaise na staide sa tSiria (IO L, 2025/1094).