(1)

Cuireann infheistíochtaí san Aontas lena fhás trí fheabhas a chur ar a iomaíochas, trí phoist agus barainneachtaí scála a chruthú, agus trí chaipiteal, teicneolaíochtaí, nuálaíocht agus saineolas a thabhairt isteach leo.

(1)

Is díol sásaimh don Aontas infheistíochtaí coigríche toisc go gcuireann siad lena fhás trí fheabhas a chur ar a iomaíochas, trí phoist agus barainneachtaí scála a chruthú, agus trí chaipiteal, teicneolaíochtaí, nuálaíocht agus saineolas a thabhairt isteach leo.

(3)

Mar sin féin, faoi ghealltanais idirnáisiúnta a rinneadh san Eagraíocht Dhomhanda Trádála (EDT), san Eagraíocht um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta (ECFE), agus sna comhaontuithe trádála agus infheistíochta a tugadh i gcrích le tríú tíortha, is féidir leis an Aontas agus leis na Ballstáit srian a chur ar infheistíochtaí díreacha coigríche (IDCanna) ar fhorais na slándála nó an oird phoiblí, faoi réir ceanglais áirithe.

(3)

Mar sin féin, luaitear in Airteagal 21(2) CAE go bhfuil sé d’aidhm ag beartais agus gníomhaíochtaí an Aontais a luachanna, a leasanna bunúsacha, a shlándáil, a neamhspleáchas agus a shláine a choimirciú. Tá na prionsabail agus na cuspóirí sin mar bhonn agus mar thaca ag comhbheartas tráchtála an Aontais, mar a leagtar amach in Airteagal 207 CFAE, lena n-áirítear i ndáil le hinfheistíocht choigríche. Sa chomhthéacs sin, leis na gealltanais idirnáisiúnta a rinneadh san Eagraíocht Dhomhanda Trádála (EDT), san Eagraíocht um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta (ECFE), agus sna comhaontuithe trádála agus infheistíochta a tugadh i gcrích le tríú tíortha, ceadaítear don Aontas agus do na Ballstáit srian a chur ar infheistíochtaí díreacha coigríche (IDCanna) ar fhorais na slándála nó an oird phoiblí, faoi réir ceanglais áirithe.

(4)

I gcomhréir le Rialachán (AE) 2019/452 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (4) tá creat leagtha síos chun go ndéanfaidh na Ballstáit IDCanna isteach san Aontas a scagadh. Go sonrach, leagadh amach sásra comhair leis an Rialachán sin lenar cuireadh ar chumas do na Ballstáit agus don Choimisiún faisnéis a mhalartú faoi IDCanna agus ábhair imní a chur in iúl faoi rioscaí don tslándáil nó don ord poiblí. Leis an sásra comhair sin, cuireadh de cheangal ar an mBallstát ina raibh sé beartaithe IDC den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an IDC sin aird chuí a thabhairt ar na barúlacha arna n-eisiúint ag na Ballstáit eile agus ar an tuairim arna heisiúint ag an gCoimisiún ina chinneadh maidir le scagadh.

(4)

I gcomhréir le Rialachán (AE) 2019/452 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (4) tá creat leagtha síos chun go ndéanfaidh na Ballstáit IDCanna isteach san Aontas a scagadh. Go sonrach, leagadh amach sásra comhair leis an Rialachán sin lenar cuireadh ar chumas do na Ballstáit agus don Choimisiún faisnéis a mhalartú faoi IDCanna agus ábhair imní a chur in iúl faoi rioscaí don tslándáil nó don ord poiblí. Leis an sásra comhair sin, cuireadh de cheangal ar an mBallstát ina raibh sé beartaithe IDC den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an IDC sin (an Ballstát óstach) aird chuí a thabhairt ar na barúlacha arna n-eisiúint ag na Ballstáit eile agus ar an tuairim arna heisiúint ag an gCoimisiún ina chinneadh maidir le scagadh.

(6a)

Thairis sin, tá gá le hionstraim reachtach nua mar gheall ar chineál athraitheach na sreafaí infheistíochta. Mar thoradh ar chomhtháthú na ngeilleagar domhanda, mar aon le cogadh agus teannas geopholaitiúil, tá rioscaí nua tagtha chun cinn nach mór don Aontas agus do na Ballstáit aghaidh a thabhairt orthu. An 20 Meitheamh 2023, chuir an Coimisiún Teachtaireacht faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, na Comhairle Eorpaí agus na Comhairle maidir le ‘Straitéis Eorpach um an tSlándáil Eacnamaíoch,’ ina sainaithnítear scagadh IDC mar uirlis chun an tAontas a chosaint ar rioscaí slándála eacnamaíche. Leagtar béim sa straitéis ar an ngá atá le haghaidh a thabhairt ar na rioscaí a bhaineann le hathléimneacht na slabhraí soláthair, le slándáil fhisiciúil agus cibearshlándáil agus na mbonneagar criticiúil, le slándáil agus sceitheadh teicneolaíochta, agus le spleáchais eacnamaíocha nó comhéigean eacnamaíoch a úsáid mar uirlís troda. Tá na rioscaí slándála eacnamaíche sin ábhartha freisin i gcomhthéacs infheistíochtaí coigríche a scagadh, toisc go bhféadfadh tionchar diúltach a bheith acu ar leasanna bunúsacha na sochaí amhail rathúnas, ceannasacht agus sábháilteacht, agus ar oibriú an gheilleagair shóisialta margaidh, agus ar an gcaoi sin ar ord poiblí na mBallstát agus an Aontais.

(7a)

Ba cheart éadálacha trí uirlisí réitigh faoi na creataí réitigh faoi seach (i gcás banc, contrapháirtithe lárnacha nó gnóthais árachais nó athárachais) a eisiamh ó raon feidhme an Rialacháin seo. I gcás réitigh, ní tráth moille é agus is minic a dhéantar cinntí i gcaitheamh na hoíche. Na nósanna imeachta críochnúla um scagadh dá bhforáiltear sa Rialachán seo, níl siad i gcomhréir leis an ngá atá le freagairt thráthúil. Chun rioscaí cobhsaíochta airgeadais a sheachaint, ba cheart, dá bhrí sin, idirbhearta réitigh a eisiamh. Ba cheart do na húdaráis réitigh an Rialachán seo a chur san áireamh, a mhéid is féidir, agus gníomhaíochtaí réitigh á ndéanamh acu le rannpháirtíocht infheisteora coigríche, go háirithe nuair a bheidh sócmhainní straitéiseacha i gceist.

(8)

Tá ionstraim reachtach lena ndéantar foráil maidir le sásra chun IDCanna a scagadh i bhfeidhm i dtromlach mór de na Ballstáit, ach níl ionstraim acu uile. I roinnt mhaith Ballstát, baineann dlíthe náisiúnta le hinfheistíochtaí laistigh den Aontas a scagadh freisin. I measc na mBallstát, tá difríochtaí móra maidir leis an raon feidhme, na tairseacha agus na critéir a úsáidtear chun measúnú a dhéanamh ar cé acu is dócha nó nach dócha go ndéanfaidh infheistíocht difear diúltach don tslándáil nó don ord poiblí. Tá difríochtaí sna próisis scagtha freisin. I mBallstáit áirithe, is féidir an infheistíocht a chur chun feidhme sula mbeidh imréiteach faighte i leith an tionchair ar an tslándáil agus ar an ord poiblí. Mar sin féin, cuireann Ballstáit eile de cheangal ar eintitis gan an infheistíocht a thabhairt chun críche ach amháin tar éis a húdaraithe faoin sásra um scagadh. Le héagsúlachtaí den sórt sin, cruthaítear fadhb d’fheidhmiú rianúil an mhargaidh inmheánaigh. Mar shampla, cruthaítear leo easpa cothroime iomaíochta agus méadaítear costais chomhlíontachta d’infheisteoirí a fhéachann le fógra a thabhairt faoi idirbhearta i mbreis agus Ballstát amháin . Cuidíonn an Rialachán seo le laghdú a dhéanamh ar éagsúlachtaí a bhaineann le príomheilimintí na sásraí a chuirtear chun feidhme ar an leibhéal náisiúnta. Tá sé sin ríthábhachtach chun an intuarthacht a áirithiú d’infheisteoirí maidir leis na córais náisiúnta is infheidhme agus lena saintréithe, rud lena laghdaítear na costais chomhlíontachta bhainteacha. Is amhlaidh is ábhartha an méid sin i bhfianaise leibhéal comhtháthaithe an mhargaidh inmheánaigh , a fhágann go bhféadfadh idirbheart aonair difear a dhéanamh do Bhallstáit éagsúla ar fud an Aontais. Is féidir, mar shampla, i gcás idirbheart arb é is aidhm dó sprioc-chuideachta a fháil i mBallstát amháin, go ndéanann an t-idirbheart sin difear don tslándáil agus don ord poiblí i mBallstát eile, i ngeall ar struchtúr an tslabhra soláthair nó eilimintí eacnamaíocha eile lena nasctar an sprioc-chuideachta le cuideachtaí eile atá bunaithe i mBallstáit dhifriúla. Chun aghaidh a thabhairt ar na fadhbanna sin a bhaineann leis an margadh inmheánach agus chun comhsheasmhacht agus intuarthacht níos mó a áirithiú, is iomchuí freisin go leagfar síos trí ghníomhaíocht an Aontais na critéir agus na heilimintí a bheidh le húsáid chun measúnú a dhéanamh ar infheistíochtaí coigríche.

(8)

Tá ionstraim reachtach lena ndéantar foráil maidir le sásra chun IDCanna a scagadh i bhfeidhm i dtromlach mór de na Ballstáit, ach níl ionstraim acu uile. I roinnt mhaith Ballstát, baineann dlíthe náisiúnta le hinfheistíochtaí laistigh den Aontas a scagadh freisin. I measc na mBallstát, tá difríochtaí móra maidir leis an raon feidhme, na tairseacha agus na critéir a úsáidtear chun measúnú a dhéanamh ar cé acu is dócha nó nach dócha go ndéanfaidh infheistíocht difear diúltach don tslándáil nó don ord poiblí. Tá difríochtaí sna próisis scagtha freisin. I mBallstáit áirithe, is féidir an infheistíocht a chur chun feidhme sula mbeidh imréiteach faighte i leith an tionchair ar an tslándáil agus ar an ord poiblí. Mar sin féin, cuireann Ballstáit eile de cheangal ar eintitis gan an infheistíocht a thabhairt chun críche ach amháin tar éis a húdaraithe faoin sásra um scagadh. Le héagsúlachtaí den sórt sin, cruthaítear fadhb d’fheidhmiú rianúil an mhargaidh inmheánaigh. Mar shampla, leis na neamhréireachtaí sin cruthaítear easpa cothroime iomaíochta agus méadaítear costais chomhlíontachta d’infheisteoirí ar gá dóibh fógra a thabhairt faoi idirbhearta i roinnt Ballstát. Cuidíonn an Rialachán seo le príomhghnéithe na sásraí a chuirtear chun feidhme ar an leibhéal náisiúnta a chomhchuibhiú . Tá sé sin ríthábhachtach chun an intuarthacht a áirithiú d’infheisteoirí maidir leis na córais náisiúnta is infheidhme agus lena saintréithe, rud lena laghdaítear na costais chomhlíontachta bhainteacha. Is amhlaidh is ábhartha an méid sin i bhfianaise an ardleibhéil comhtháthaithe sa mhargadh inmheánach , a fhágann go bhféadfadh idirbheart aonair difear a dhéanamh do Bhallstáit éagsúla ar fud an Aontais. Is féidir, mar shampla, i gcás idirbheart arb é is aidhm dó sprioc-chuideachta a fháil i mBallstát amháin, go ndéanann an t-idirbheart sin difear don tslándáil agus don ord poiblí i mBallstáit eile freisin , i ngeall ar struchtúr an tslabhra soláthair nó gnéithe eacnamaíocha eile lena nasctar an sprioc-chuideachta le cuideachtaí eile atá bunaithe i mBallstáit dhifriúla. Chun aghaidh a thabhairt ar na fadhbanna sin a bhaineann leis an margadh inmheánach agus chun comhsheasmhacht agus intuarthacht níos mó a áirithiú, is iomchuí freisin go leagfar síos trí ghníomhaíocht an Aontais na critéir agus na gnéithe a bheidh le húsáid chun measúnú a dhéanamh ar infheistíochtaí coigríche.

(9)

Chun cur chuige comhsheasmhach ar fud an Aontais a áirithiú i leith infheistíocht choigríche a scagadh, ba cheart é a chur de cheangal ar na Ballstáit uile infheistíochtaí coigríche a scagadh ar fhorais na slándála nó an oird phoiblí. Dá bhrí sin, ba cheart croí-eilimintí na sásraí náisiúnta um scagadh a chomhchuibhiú. Leis an gcomhchuibhiú íosta sin , áirítear raon feidhme na n-infheistíochtaí atá le scagadh, tréithe fíor-riachtanacha an nós imeachta um scagadh, agus an idirghníomhaíocht idir an sásra náisiúnta agus sásra comhair an Aontais. Ina theannta sin, ba cheart na Ballstáit a bheith in ann raon feidhme a sásra náisiúnta um scagadh a leathnú chun cineálacha infheistíochtaí coigríche eile, infheistíochtaí coigríche in earnálacha eile, sprioc-chuideachtaí breise de chuid an Aontais nó gníomhaíochtaí eacnamaíocha a chuimsiú a measann an Ballstát ábhartha ina leith go bhfuil siad ríthábhachtach dá shlándáil nó dá ord poiblí. I gcás ina ndéanann siad amhlaidh, ba cheart an scagadh sin forálacha an Rialacháin seo a chomhlíonadh freisin.

(9)

Chun cur chuige comhsheasmhach ar fud an Aontais a áirithiú i leith infheistíocht choigríche a scagadh, ba cheart é a chur de cheangal ar na Ballstáit uile infheistíochtaí coigríche a scagadh ar fhorais na slándála nó an oird phoiblí. Dá bhrí sin, ba cheart bunghnéithe na sásraí náisiúnta um scagadh a chomhchuibhiú. Ba cheart go n-áireofaí leis an gcomhchuibhiú sin raon feidhme na n-infheistíochtaí atá le scagadh, tréithe bunriachtanacha an nós imeachta um scagadh, agus an idirghníomhaíocht idir an sásra náisiúnta agus sásra comhair an Aontais lena n-áirítear amlínte comhsheasmhacha le haghaidh nósanna imeachta um scagadh . Ina theannta sin, ba cheart na Ballstáit a bheith in ann raon feidhme a sásra náisiúnta um scagadh a leathnú chun cineálacha infheistíochtaí coigríche eile, infheistíochtaí coigríche in earnálacha eile, sprioc-chuideachtaí breise de chuid an Aontais nó gníomhaíochtaí eacnamaíocha a chuimsiú a measann an Ballstát ábhartha ina leith go bhfuil siad ríthábhachtach dá shlándáil nó dá ord poiblí. I gcás ina ndéanann siad amhlaidh, ba cheart an scagadh sin forálacha an Rialacháin seo a chomhlíonadh freisin. Tá sé bunriachtanach cur chuige comhchuibhithe cuíchóirithe a bhunú ar fud na mBallstát, lena n-áiritheofar go mbeidh infheistíochtaí coigríche, a bhféadfadh impleachtaí a bheith acu don tslándáil agus don ord poiblí, faoi réir grinnscrúdú comhsheasmhach agus cinnteoireacht éifeachtúil. Chuige sin, ba cheart go ndéanfaí castacht riaracháin a íoslaghdú agus moilleanna neamhriachtanacha a sheachaint le sásraí um scagadh agus go gcuirfí acmhainní teoranta fiontar beag agus meánmhéide (FBManna) san áireamh nuair a chuirtear na sásraí sin i bhfeidhm maidir leo. Thairis sin, ba cheart ról comhordúcháin a bheith ag an gCoimisiún chun slándáil níos fearr a áirithiú don Aontas agus neamhéifeachtúlachtaí agus cineálacha cur chuige ilroinnte á n-íoslaghdú ag an am céanna.

(12)

Ba cheart an scagadh ar infheistíochtaí coigríche a dhéanamh i gcomhréir leis an Rialachán seo, agus an fhaisnéis fhíorasach uile dá bhfuil ar fáil á cur san áireamh agus ba cheart cloí le prionsabal na comhréireachta agus na prionsabail eile a chumhdaítear leis na Conarthaí leis an scagadh sin. Thairis sin, scagadh na n-infheistíochtaí coigríche a dhéantar trí fhochuideachtaí an infheisteora coigríche atá bunaithe san Aontas, ba cheart na ceanglais a eascraíonn as dlí an Aontais a chomhlíonadh leis an scagadh sin, agus go háirithe forálacha an Chonartha maidir leis an tsaoirse bunaíochta agus saorghluaiseacht chaipitil, mar a léirmhínítear i gcásdlí Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, go comhsheasmhach leis an gcuspóir margadh inmheánach cuimsitheach agus oscailte a chaomhnú. Aon srian ar an tsaoirse bunaíochta agus ar an tsaorghluaiseacht chaipitil san Aontas, lena n-áirítear an scagadh agus na bearta a eascraíonn as an scagadh, amhail bearta maolaitheacha agus toirmisc, ba cheart iad a bheith bunaithe ar fhíorbhagairt sách tromchúiseach do leas bunúsach na sochaí, agus ba cheart na srianta sin a bheith iomchuí agus gá a bheith leo mar a leagtar amach i gcásdlí na Cúirte Breithiúnais. An tráth céanna, nuair a bheidh measúnú á dhéanamh ar an mbonn cirt agus ar an gcomhréireacht a bhaineann le srian, maidir le sainiúlachtaí na n-infheistíochtaí laistigh den Aontas arb infheistíochtaí iad a fheidhmítear trí fhochuideachta infheisteora coigríche , féadfar na sainiúlachtaí sin a chur san áireamh nuair a bheidh measúnú á dhéanamh ar aon srian ar an tsaoirse bunaíochta agus ar an tsaorghluaiseacht chaipitil, lena n-áirítear i gcás inarb iomchuí in aon tuairim ón gCoimisiún a ghlacfar de bhun an Rialacháin seo. Ba cheart é sin a dhéanamh agus comhtháthú scéimeanna na mBallstát i sásra comhair uile-Aontais á chur san áireamh.

(12)

Ba cheart an scagadh ar infheistíochtaí coigríche a dhéanamh i gcomhréir leis an Rialachán seo, agus an fhaisnéis fhíorasach uile dá bhfuil ar fáil á cur san áireamh agus ba cheart cloí le prionsabal na comhréireachta agus na prionsabail eile a chumhdaítear leis na Conarthaí leis an scagadh sin. Thairis sin, scagadh na n-infheistíochtaí coigríche a dhéantar trí fhochuideachtaí an infheisteora coigríche atá bunaithe san Aontas, ba cheart na ceanglais a eascraíonn as dlí an Aontais a chomhlíonadh leis an scagadh sin, agus go háirithe forálacha an Chonartha maidir leis an tsaoirse bunaíochta agus saorghluaiseacht chaipitil, mar a léirmhínítear i gcásdlí Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, go comhsheasmhach leis an gcuspóir margadh inmheánach cuimsitheach , athléimneach, oscailte agus feidhmiúil a chaomhnú. Aon srian ar an tsaoirse bunaíochta agus ar an tsaorghluaiseacht chaipitil san Aontas, lena n-áirítear an scagadh agus na bearta a eascraíonn as an scagadh, amhail bearta maolaitheacha agus toirmisc, ba cheart iad a bheith bunaithe ar fhíorbhagairt sách tromchúiseach do leas bunúsach na sochaí, agus ba cheart na srianta sin a bheith iomchuí agus gá a bheith leo mar a leagtar amach i gcásdlí na Cúirte Breithiúnais. An tráth céanna, ba cheart sainiúlachtaí na n-infheistíochtaí laistigh den Aontas arb infheistíochtaí iad a fheidhmítear trí fhochuideachta infheisteora coigríche a chur san áireamh nuair a bheidh measúnú á dhéanamh ar an údar atá le haon srian ar an tsaoirse bunaíochta agus ar an tsaorghluaiseacht chaipitil agus ar chomhréireacht na srianta sin , lena n-áirítear i gcás inarb iomchuí in aon tuairim nó aon chinneadh ón gCoimisiún a ghlacfar de bhun an Rialacháin seo. Ba cheart é sin a dhéanamh agus comhtháthú scéimeanna na mBallstát i sásra comhair uile-Aontais á chur san áireamh.

(14)

An ballstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin, is gá freisin go mbeidh an Ballstát sin níos cuntasaí don Choimisiún agus do na Ballstáit sin a chuireann ábhair imní in iúl a bhfuil údar cuí leo maidir lena n-ord poiblí nó slándáil nó le slándáil nó ord poiblí an Aontais.

(14)

Is gá freisin go mbeidh an Ballstát óstach níos cuntasaí don Choimisiún agus do na Ballstáit sin a chuireann ábhair imní in iúl a bhfuil údar cuí leo maidir lena n-ord poiblí nó slándáil nó le slándáil nó ord poiblí an Aontais.

(15)

Ba cheart an creat coiteann a leagtar amach sa Rialachán seo a bheith gan dochar d’fhreagracht aonair na mBallstát as a slándáil náisiúnta a choimirciú, mar a fhoráiltear in Airteagal 4(2) CAE. Ba cheart é a bheith gan dochar freisin do chosaint a leasanna slándála bunúsacha i gcomhréir le hAirteagal 346 CFAE.

(15)

Ba cheart an creat coiteann a leagtar amach sa Rialachán seo a bheith gan dochar d’fhreagracht aonair gach Ballstáit as a shlándáil náisiúnta a choimirciú, mar a fhoráiltear in Airteagal 4(2) CAE. Ba cheart é a bheith gan dochar freisin do chosaint leasanna slándála bunriachtanacha na mBallstát i gcomhréir le hAirteagal 346 CFAE.

(17)

Déantar infheistíochtaí coigríche i láithreán úrnua i gcás ina gcuireann an t-infheisteoir coigríche nó fochuideachta de chuid an infheisteora coigríche san Aontas saoráidí nua nó gnóthas nua ar bun san Aontas . Ba cheart infheistíochtaí coigríche i láithreán úrnua teacht faoi raon feidhme an Rialacháin seo a mhéid a mheasann Ballstát go bhfuil siad ábhartha chun infheistíochtaí coigríche a scagadh toisc go gcruthaíonn siad naisc fhadtéarmacha dhíreacha idir infheisteoir coigríche agus na saoráidí sin nó na gnóthais sin . Ina theannta sin, trí shaoráidí nua a chur ar bun, is féidir tionchar a bheith ag infheisteoir coigríche ar an tslándáil agus ar an ord poiblí, lena n-áirítear i gcás ina mbaineann an riosca sin le hionchuir eacnamaíocha fhíor-riachtanacha . Spreagtar na Ballstáit dá bhrí sin chun infheistíochtaí coigríche i láithreán úrnua a chuimsiú i raon feidhme na n-idirbheart a chumhdaítear lena sásraí um scagadh , go háirithe i gcás ina ndéantar na hinfheistíochtaí sin in earnálacha atá ábhartha dá slándáil nó dá n-ord poiblí nó i gcás ina mbaineann saintréithe leo amhail méid nó a gcineál bunúsach a fhágann go bhfuil siad ábhartha dá slándáil nó dá n-ord poiblí .

(17)

Déantar infheistíochtaí coigríche i láithreán úrnua i gcás ina gcuireann an t-infheisteoir coigríche nó fochuideachta infheisteora coigríche san Aontas saoráidí nua nó gnóthas nua ar bun san Aontas chun gníomhaíocht eacnamaíoch nua a dhéanamh . Trí shaoráidí nua a chur ar bun, is féidir tionchar a bheith ag infheisteoir coigríche ar an tslándáil agus ar an ord poiblí, lena n-áirítear i gcás ina mbaineann an riosca sin le hionchuir eacnamaíocha bunriachtanacha . Dá bhrí sin, ba cheart do na Ballstáit infheistíochtaí coigríche i láithreán úrnua a chuimsiú i raon feidhme na n-idirbheart a chumhdaítear lena sásraí um scagadh.

(18)

Chun próisis scagtha chomhsheasmhacha agus intuartha a áirithiú, is iomchuí tréithe fíor-riachtanacha na sásraí um scagadh a bheidh le cur chun feidhme ag na Ballstáit a leagan síos. Ba cheart a áireamh ar na tréithe sin, ar a laghad, raon feidhme na n-idirbheart a bheidh faoi réir ceanglas údarúcháin, sprioc-amanna le haghaidh an scagtha agus deis a bheith ag gnóthais lena mbaineann an cinneadh maidir le scagadh cúlárach a iarraidh in aghaidh na gcinntí sin. Ba cheart rialacha agus nósanna imeachta a bhaineann le sásraí um scagadh a bheith trédhearcach agus níor cheart aon idirdhealú a dhéanamh leo idir tríú tíortha.

(18)

Chun próisis scagtha chomhsheasmhacha agus intuartha a áirithiú, is iomchuí tréithe bunriachtanacha na sásraí um scagadh a bheidh le cur chun feidhme ag na Ballstáit a leagan síos. Ba cheart go n-áireofaí ar na tréithe sin, ar a laghad, raon feidhme na n-idirbheart a bheidh faoi réir ceanglas údarúcháin, sprioc-amanna le haghaidh an scagtha , deis a bheith ag gnóthais lena mbaineann an cinneadh maidir le scagadh cúlárach a iarraidh in aghaidh na gcinntí sin agus cumas na n-údarás scagtha aghaidh a thabhairt go héifeachtach ar chásanna neamhchomhlíonta nó imchéimnithe . Ba cheart rialacha agus nósanna imeachta a bhaineann le sásraí um scagadh a bheith trédhearcach agus níor cheart aon idirdhealú a dhéanamh leo idir tríú tíortha. Leis an nós imeachta chun iarraidh ar údarú a chomhdú, ba cheart go n-áiritheofaí nach mbeidh go leor ceanglais chomhlíontachta i gceist leis.

(19)

Leis an sásra comhair a leagtar síos i Rialachán (AE) 2019/452, cuirtear ar chumas na mBallstát dul i gcomhar agus cuidiú le chéile i gcás ina bhféadfadh infheistíocht dhíreach choigríche i mBallstát amháin difear a dhéanamh don tslándáil nó don ord poiblí i mBallstáit eile nó do thionscadail nó do chláir atá chun leasa an Aontais. Cruthaíodh go dtí seo go raibh an sásra sin an-úsáideach, dá bhrí sin, ba cheart é a choinneáil ar bun agus a láidriú faoin Rialachán seo.

(19)

Leis an sásra comhair a leagtar síos i Rialachán (AE) 2019/452, cuirtear ar chumas na mBallstát dul i gcomhar agus cuidiú le chéile i gcás ina bhféadfadh infheistíocht dhíreach choigríche i mBallstát amháin difear a dhéanamh don tslándáil nó don ord poiblí i mBallstáit eile nó san Aontas, nó do thionscadail nó do chláir atá chun leasa an Aontais. Cruthaíodh go dtí seo go raibh an sásra sin an-úsáideach, dá bhrí sin, ba cheart é a choinneáil ar bun , agus a neartú agus a leathnú faoin Rialachán seo chun cur chuige níos aontaithe a áirithiú i leith infheistíochtaí coigríche ar fud an Aontais .

(20)

Chun a áirithiú maidir le hinfheistíochtaí coigríche ar dócha go ndéanfaidh siad difear diúltach don tslándáil nó don ord poiblí san Aontas , go ndéanfar na hinfheistíochtaí sin a shainaithint go leormhaith, ba cheart do na Ballstáit infheistíochtaí coigríche a scagadh i gcás ina bhfuil an sprioc-chuideachta de chuid an Aontais ina cuid de thionscadail nó de chlár atá chun leasa an Aontais nó rannpháirteach i dtionscadal nó i gclár den sórt sin, nó i gcás ina mbaineann gníomhaíocht eacnamaíoch na sprioc-chuideachta de chuid an Aontais le teicneolaíocht, sócmhainn, saoráid, trealamh, líonra, córas nó seirbhís lena mbaineann tábhacht ar leith chun leasanna slándála nó oird phoiblí an Aontais. I dteannta na gcritéar sin, d’fhéadfadh feidhm a bheith ag sásraí um scagadh maidir le hearnálacha eile, sprioc-chuideachtaí eile de chuid an Aontais nó le gníomhaíochtaí eacnamaíocha eile a measann an Ballstát ábhartha ina leith go bhfuil siad ríthábhachtach dá shlándáil nó dá ord poiblí.

(20)

Chun a áirithiú go ndéanfar infheistíochtaí coigríche ar dócha go ndéanfaidh siad difear diúltach don tslándáil nó don ord poiblí san Aontas a shainaithint go leormhaith, ba cheart do na Ballstáit infheistíochtaí coigríche a scagadh i gcás ina bhfuil an sprioc-chuideachta de chuid an Aontais ina cuid de thionscadail nó de chlár atá chun leasa an Aontais nó rannpháirteach i dtionscadal nó i gclár den sórt sin, nó i gcás ina mbaineann gníomhaíocht eacnamaíoch na sprioc-chuideachta de chuid an Aontais le teicneolaíocht, ábhair, sócmhainn, saoráid, trealamh, líonra, córas nó seirbhís lena mbaineann tábhacht ar leith chun leasanna slándála nó oird phoiblí an Aontais. Ba cheart do na Ballstáit scagadh a dhéanamh freisin ar infheistíochtaí coigríche i láithreán úrnua i gcláir nó in earnálacha íogaire den sórt sin nuair a eascraíonn riosca sonrach as saintréithe an infheisteora agus as méid an idirbhirt. I dteannta na gcritéar sin, d’fhéadfadh feidhm a bheith ag sásraí um scagadh maidir le hearnálacha eile, le sprioc-chuideachtaí eile de chuid an Aontais nó le gníomhaíochtaí eacnamaíocha eile a measann an Ballstát ábhartha ina leith go bhfuil siad ríthábhachtach dá shlándáil nó dá ord poiblí.

(21)

Chun a áirithiú nach ndíreoidh an sásra comhair ach amháin ar na hinfheistíochtaí coigríche sin ina bhfágann saintréithe an infheisteora coigríche nó na sprice de chuid an Aontais gur dócha go mbeidh éifeacht ag an infheisteoir nó ag an sprioc-chuideachta ar an tslándáil nó ar an ord poiblí, is iomchuí na coinníollacha rioscabhunaithe a bhunú maidir le fógra a thabhairt do na Ballstáit eile agus don Choimisiún faoi infheistíochtaí coigríche a bhfuil scagadh á dhéanamh orthu i mBallstát. I gcás nach gcomhlíonfaidh infheistíocht choigríche aon cheann de na coinníollacha, an Ballstát ina bhfuil scagadh á dhéanamh ar an infheistíocht choigríche, d’fhéadfadh sé fógra a thabhairt faoin infheistíocht choigríche do na Ballstáit eile agus don Choimisiún, lena n-áirítear i gcás ina bhfuil oibríochtaí suntasacha ag an sprioc-chuideachta de chuid an Aontais i mBallstáit eile, nó ina mbaineann an sprioc-chuideachta sin le grúpa corparáideach a bhfuil roinnt cuideachtaí i mBallstáit dhifriúla aige.

(21)

Chun a áirithiú nach ndíreoidh an sásra comhair ach amháin ar na hinfheistíochtaí coigríche sin ina bhfágann saintréithe an infheisteora coigríche nó na sprioc-chuideachta de chuid an Aontais gur dócha go mbeidh éifeacht ag an infheisteoir nó ag an sprioc-chuideachta ar an tslándáil nó ar an ord poiblí, is iomchuí na coinníollacha rioscabhunaithe a bhunú maidir le fógra a thabhairt do na Ballstáit eile agus don Choimisiún faoi infheistíochtaí coigríche ar a bhfuil scagadh á dhéanamh i mBallstát. Go háirithe, ba cheart do na Ballstáit measúnú a dhéanamh i dtaobh an bhfuil an t-infheisteoir coigríche faoi rialú nó faoi thionchar rialtais tríú tír. Féadfar rialú nó tionchar a chinneadh bunaithe ar chritéir amhail tairseacha úinéireachta dírí nó indírí, cineál agus méid chistiú an rialtais tríú tír agus socruithe sonracha rialachais amhail scaireanna órga. Ba cheart cásanna ina mbíonn struchtúr úinéireachta doiléir nó deacair a thuiscint, nó i gcás nach eol an tairbhí deiridh, a áireamh mar choinníoll den sórt sin freisin. I gcás nach gcomhlíonfaidh infheistíocht choigríche aon cheann de na coinníollacha, an Ballstát ina bhfuil scagadh á dhéanamh ar an infheistíocht choigríche, d’fhéadfadh sé fógra a thabhairt faoin infheistíocht choigríche do na Ballstáit eile agus don Choimisiún, lena n-áirítear i gcás ina bhfuil oibríochtaí suntasacha ag an sprioc-chuideachta de chuid an Aontais i mBallstáit eile, nó ina mbaineann an sprioc-chuideachta sin le grúpa corparáideach a bhfuil roinnt cuideachtaí i mBallstáit dhifriúla aige.

(22)

Chun a áirithiú maidir leis an éifeacht is dócha a bheidh ag infheistíochtaí coigríche ar an tslándáil nó ar an ord poiblí i mBallstát amháin nó níos mó , go ndéanfar an éifeacht sin a shainaithint go leormhaith, ba cheart na Ballstáit a bheith in ann barúlacha a sholáthar do Bhallstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin fiú mura bhfuil an Ballstát sin ag scagadh na hinfheistíochta coigríche sin nó má tá an infheistíocht choigríche á scagadh ach nach bhfuil fógra fúithi tugtha don sásra comhair. Iarrataí ar fhaisnéis, freagraí agus barúlacha ó na Ballstáit, ba cheart fógra a thabhairt fúthu don Choimisiún go comhuaineach.

(22)

Chun a áirithiú go ndéanfar an éifeacht is dócha a bheidh ag infheistíocht choigríche ar an tslándáil nó ar an ord poiblí i mBallstát amháin nó níos mó a shainaithint go leormhaith, ba cheart na Ballstáit a bheith in ann barúlacha a sholáthar do Bhallstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin fiú mura bhfuil an Ballstát sin ag scagadh na hinfheistíochta coigríche sin nó má tá an infheistíocht choigríche á scagadh ach nach bhfuil fógra fúithi tugtha don sásra comhair. Iarrataí ar fhaisnéis, freagraí agus barúlacha ó na Ballstáit, ba cheart fógra a thabhairt fúthu don Choimisiún go comhuaineach chun trédhearcacht a áirithiú le linn an phróisis .

(23)

Chun a áirithiú maidir leis an éifeacht is dócha a bheidh ag infheistíochtaí coigríche ar shlándáil nó ar ord poiblí níos nó ná aon Bhallstát amháin nó ar shlándáil nó ar ord poiblí an Aontais ina iomláine , go ndéanfar an éifeacht sin a shainaithint go leormhaith, ba cheart é a bheith indéanta ag an gCoimisiún tuairim a eisiúint de réir bhrí Airteagal 288 CFAE don Bhallstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin , fiú mura bhfuil scagadh á dhéanamh ar an infheistíocht choigríche sin sa Bhallstát sin nó má tá an infheistíocht choigríche á scagadh ach nach bhfuil fógra fúithi tugtha don sásra comhair.

(23)

Chun a áirithiú go ndéanfar an éifeacht is dócha a bheidh ag infheistíocht choigríche ar an tslándáil nó ar an ord poiblí i níos mó ná Ballstát amháin nó san Aontas ina iomláine a shainaithint go leormhaith, ba cheart é a bheith indéanta ag an gCoimisiún tuairim a eisiúint de réir bhrí Airteagal 288 CFAE don Bhallstát óstach , fiú mura bhfuil scagadh á dhéanamh ar an infheistíocht choigríche sin sa Bhallstát sin nó má tá an infheistíocht choigríche á scagadh ach nach bhfuil fógra fúithi tugtha don sásra comhair. Chun trédhearcacht agus intuarthacht a áirithiú, ba cheart tuairimí ón gCoimisiún a bhunú ar rioscaí sonracha agus doiciméadaithe agus ba cheart critéir eisiúna shocraithe a leanúint leo, lena n-áirítear rioscaí slándála doiciméadaithe nó ábhair imní trasteorann.

(24)

Thairis sin, chun go mbeifear in ann an tslándáil nó an t-ord poiblí a chosaint i gcás ina n-eascraíonn an éifeacht dhóchúil as infheistíocht choigríche i sprioc-chuideachta de chuid an Aontais arb infheistíocht í sin lena ndéantar foráil maidir le bonneagar, teicneolaíochtaí nó ionchuir a fhorbairt, a choinneáil ar bun nó a fháil, ar bonneagar, teicneolaíochtaí nó ionchuir iad sin atá criticiúil don Aontas ina iomláine, ba cheart an Coimisiún a bheith in ann tuairim a eisiúint. A bhuí leis sin bheadh uirlis ag an gCoimisiún chun tionscadail agus cláir a chosaint, ar tionscadail agus cláir iad a fhónann don Aontas ina iomláine agus a chuireann leis an Aontas ar bhealach tábhachtach i dtaca lena shlándáil nó lena ord poiblí. Tuairim ón gCoimisiún lena sainaithnítear an tionchar is dócha a bheidh ar thionscadail nó ar chláir atá chun leasa an Aontais ar fhoras na slándála nó an oird phoiblí, ba cheart fógra a thabhairt faoin tuairim sin do na Ballstáit uile.

(24)

Thairis sin, chun cosaint na slándála nó an oird phoiblí a áirithiú i gcás ina n-eascraíonn an éifeacht dhóchúil as infheistíocht choigríche i sprioc-chuideachta de chuid an Aontais arb infheistíocht í sin lena ndéantar foráil maidir le bonneagar, teicneolaíochtaí nó ionchuir a fhorbairt, a choinneáil ar bun nó a fháil, ar bonneagar, teicneolaíochtaí nó ionchuir iad sin atá criticiúil don Aontas ina iomláine, ba cheart an Coimisiún a bheith in ann tuairim a eisiúint. A bhuí leis sin bheadh uirlis ag an gCoimisiún chun tionscadail agus cláir a chosaint, ar tionscadail agus cláir iad a fhónann don Aontas ina iomláine agus a chuireann leis an Aontas ar bhealach tábhachtach i dtaca lena shlándáil nó lena ord poiblí. Tuairim ón gCoimisiún lena sainaithnítear an tionchar is dócha a bheidh ar thionscadail nó ar chláir atá chun leasa an Aontais ar fhoras na slándála nó an oird phoiblí, ba cheart fógra a thabhairt faoin tuairim sin do na Ballstáit uile.

(25)

Thairis sin, ba cheart é a bheith indéanta ag an gCoimisiún tuairim a ghlacadh a dhíreofar ar na Ballstáit uile má shainaithníonn sé roinnt infheistíochtaí coigríche arb amhlaidh, agus iad á meas in éineacht le chéile, gur dócha go mbeidh tionchar acu ar shlándáil nó ar ord poiblí an Aontais. D’fhéadfadh sé gurbh amhlaidh é sin i gcás ina mbaineann saintréithe inchomparáide le roinnt infheistíochtaí coigríche. Áirítear orthu sin cás ina ndéanann an t-infheisteoir coigríche céanna na hinfheistíochtaí coigríche , nó i gcás ina mbaineann rioscaí comhchosúla le hinfheisteoirí coigríche, nó i gcás ina mbaineann roinnt infheistíochtaí coigríche leis an sprioc-chuideachta chéanna nó leis an mbonneagar céanna, lena n-áirítear bonneagar tras-Eorpach le haghaidh an iompair, an fhuinnimh agus na cumarsáide. Ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún an anailís riosca a phlé mar aon leis na bealaí lena bhféadfaí aghaidh a thabhairt ar na rioscaí a shainaithnítear sa tuairim.

(25)

Thairis sin, ba cheart é a bheith indéanta ag an gCoimisiún tuairim a ghlacadh a dhíreofar ar na Ballstáit uile má shainaithníonn sé roinnt infheistíochtaí coigríche arb amhlaidh, agus iad á meas in éineacht le chéile, gur dócha go mbeidh tionchar acu ar shlándáil nó ar ord poiblí an Aontais. D’fhéadfadh sé gurbh amhlaidh é sin i gcás ina mbaineann saintréithe inchomparáide le roinnt infheistíochtaí coigríche. Áirítear orthu sin cás ina ndéanann an t-infheisteoir coigríche céanna, nó infheisteoirí coigríche lena mbaineann rioscaí comhchosúla , na hinfheistíochtaí coigríche, nó cás ina mbaineann roinnt infheistíochtaí coigríche leis an sprioc-chuideachta chéanna nó leis an mbonneagar céanna de chuid an Aontais , lena n-áirítear bonneagar tras-Eorpach le haghaidh an iompair, an fhuinnimh agus na cumarsáide. Ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún an anailís riosca a phlé mar aon leis na bealaí lena bhféadfaí aghaidh a thabhairt ar na rioscaí a shainaithnítear sa tuairim , agus cur chuige comhordaithe á áirithiú .

(26)

Chun an tslándáil nó an t-ord poiblí a chosaint agus níos mó deimhneachta a sholáthar d’infheisteoirí an tráth céanna, ba cheart é a bheith indéanta ag na Ballstáit barúlacha a dhéanamh agus ba cheart é a bheith indéanta ag an gCoimisiún tuairim a eisiúint maidir le hinfheistíochtaí coigríche a cuireadh i gcrích ach nach bhfuil fógra tugtha fúthu ar feadh tréimhse suas le 15 mhí tar éis don infheistíocht choigríche a bheith tugtha i gcrích.

(26)

Chun an tslándáil nó an t-ord poiblí a chosaint agus níos mó deimhneachta a sholáthar d’infheisteoirí an tráth céanna, ba cheart é a bheith indéanta ag na Ballstáit barúlacha a dhéanamh agus ba cheart é a bheith indéanta ag an gCoimisiún tuairim a eisiúint maidir le hinfheistíochtaí coigríche a cuireadh i gcrích ach nach bhfuil fógra tugtha fúthu laistigh de 15 mhí tar éis don infheistíocht choigríche a bheith tugtha i gcrích.

(27)

Ar mhaithe le tuilleadh soiléireachta, ba cheart liosta na dtionscadal nó na gclár atá chun leasa an Aontais a liostú in Iarscríbhinn I. Ba cheart a áireamh ar na tionscadail nó ar na cláir sin aon infheistíocht choigríche a dhéantar ar na líonraí tras-Eorpacha le haghaidh an iompair, an fhuinnimh agus na cumarsáide, mar aon le cláir lena soláthraítear cistiú le haghaidh taighde agus forbairt ar mhaithe le gníomhaíochtaí atá ábhartha do shlándáil nó d’ord poiblí an Aontais. I ngeall ar thábhacht na dtionscadal agus na gclár sin do shlándáil agus d’ord poiblí an Aontais, ba cheart do na Ballstáit scagadh a dhéanamh ar infheistíochtaí coigríche i ngnóthais de chuid an Aontais atá ina gcuid de na tionscadail nó de na cláir sin, nó atá rannpháirteach iontu, lena n-áirítear na tionscadail nó na cláir sin a fhaigheann cistiú ón Aontas.

(27)

Ar mhaithe le tuilleadh soiléireachta, ba cheart liosta na dtionscadal nó na gclár atá chun leasa an Aontais a liostú in Iarscríbhinn I. Ba cheart go n-áireofaí ar na tionscadail nó ar na cláir sin aon infheistíocht choigríche a dhéantar ar na gréasáin thras-Eorpacha le haghaidh iompair, fuinnimh agus cumarsáide, mar aon le cláir lena soláthraítear cistiú le haghaidh taighde agus forbartha ar mhaithe le gníomhaíochtaí atá ábhartha do shlándáil nó d’ord poiblí an Aontais. I ngeall ar thábhacht na dtionscadal agus na gclár sin do shlándáil agus d’ord poiblí an Aontais , chomh maith lena gcineál bunúsach trasteorann agus ós rud é gur gréasáin iad , ba cheart do na Ballstáit scagadh a dhéanamh ar infheistíochtaí coigríche i ngnóthais de chuid an Aontais atá ina gcuid de na tionscadail nó de na cláir sin, nó atá rannpháirteach iontu, lena n-áirítear na tionscadail nó na cláir sin a fhaigheann cistiú ón Aontas.

(28)

Chun a áirithiú go dtabharfar aghaidh go leormhaith ar an éifeacht is dócha a bheidh ag infheistíocht choigríche ar an tslándáil nó ar an ord poiblí i mBallstát amháin nó níos mó, Ballstáit a fhaigheann barúlacha a bhfuil údar cuí leo ó Bhallstáit eile nó tuairim ón gCoimisiún, ba cheart dóibh na barúlacha nó an tuairim sin a bhreithniú go dian, lena n-áirítear i gcás ina measfaidh an Ballstát nach ndéantar difear dá shlándáil nó dá ord poiblí féin. Ba cheart don Bhallstát comhordú leis an gCoimisiún agus leis na Ballstáit lena mbaineann más gá agus aiseolas i scríbhinn a chur ar fáil dóibh faoin gcinneadh a rinneadh agus faoin mbealach a breithníodh na barúlacha agus an tuairim go dian. An cinneadh críochnaitheach maidir le hinfheistíochtaí coigríche, is ar an mBallstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin ba cheart an fhreagracht a bheith i gcónaí, agus air sin amháin .

(28)

Chun a áirithiú go dtabharfar aghaidh go leormhaith ar an éifeacht is dócha a bheidh ag infheistíocht choigríche ar an tslándáil nó ar an ord poiblí i mBallstát amháin nó níos mó, Ballstáit a fhaigheann barúlacha a bhfuil údar cuí leo ó Bhallstáit eile nó tuairim ón gCoimisiún, ba cheart dóibh na barúlacha nó an tuairim sin a bhreithniú go dian, lena n-áirítear i gcás ina measfaidh an Ballstát nach ndéantar difear dá shlándáil nó dá ord poiblí féin. Ba cheart don Bhallstát comhordú leis an gCoimisiún agus leis na Ballstáit lena mbaineann más gá agus a dhréachtchinneadh a chur ar fáil dóibh , mar aon le haiseolas i scríbhinn faoin mbealach a breithníodh na barúlacha agus an tuairim go dian. Ba cheart go bhféadfaí leasú a dhéanamh ar an dréachtchinneadh chun na tuairimí arna gcur in iúl ag na Ballstáit lena mbaineann agus ag an gCoimisiún a chur i gcuntas .

(28a)

I gcásanna áirithe, d’fhéadfadh easaontais teacht chun cinn idir an Ballstát óstach agus Ballstát eile, nó an Coimisiún, i dtaobh an dócha go ndéanfaidh an infheistíocht difear do shlándáil agus ord poiblí Ballstáit nó an Aontais. Má fhágtar réiteach na n-easaontas sin faoin mBallstát óstach amháin, tá an baol ann go ndéanfar difear do shlándáil agus ord poiblí an Aontais ina iomláine agus go mbainfear an bonn ó fheidhmiú an tsásra comhair. Dá bhrí sin, i gcásanna den sórt sin, ba cheart an chumhacht a thabhairt don Choimisiún cinneadh a ghlacadh, agus a mheasúnú ar an dóchúlacht go ndéanfadh an infheistíocht difear don tslándáil agus don ord poiblí á bhunú ar an bhfaisnéis arna soláthar ag an mBallstát óstach agus ar a thorthaí féin, i gcás ina mbeidh imscrúdú déanta aige. I ngach cás eile, ba cheart gurb é an Ballstát óstach a bheadh freagrach as an gcinneadh críochnaitheach.

(28b)

Laistigh de leithdháileadh na bhfreagrachtaí idir na Ballstáit agus an Coimisiún dá bhforáiltear sa Rialachán seo, tá srianta ar na húdaráis náisiúnta scagtha imscrúdú a dhéanamh ar idirbhearta infheistíochta coigríche lasmuigh dá dteorainneacha geografacha, rud a d’fhéadfadh tionchar a imirt ar éifeachtacht a n-anailíse. Mar shampla, d’fhéadfadh sé sin a bheith amhlaidh i gcás ina bhfuil custaiméirí na sprioc-chuideachta lonnaithe i mBallstát eile, cé go bhféadfadh a dtuairimí a bheith riachtanach chun measúnú a dhéanamh ar íogaireacht na sprioc-chuideachta i leith rioscaí slándála nó oird phoiblí, amhail infhaighteacht soláthróirí malartacha le haghaidh earraí nó seirbhísí na sprioc-chuideachta. I bhfianaise a chomhthéacs trasteorann, tá sé ar chumas an Choimisiúin aghaidh a thabhairt ar na srianta sin agus rannchuidiú leis an measúnú ar thionchar na n-idirbheart infheistíochta coigríche ar an tslándáil agus ar an ord poiblí. Chuige sin, ba cheart cumhachtaí imscrúdaitheacha iomchuí a thabhairt dó chun an fhaisnéis is gá a bhailiú. Ba cheart don Choimisiún a bheith in ann faisnéis a iarraidh ar eintitis i mBallstát eile nuair nach féidir an fhaisnéis sin a fháil go héifeachtúil tríd an sásra comhair. Ba cheart cumhacht an Choimisiúin chun faisnéis a iarraidh a bheith bunaithe ar iarraidh a bhfuil údar léi ó Bhallstát. Mar sin féin, i gcás ina bhfuil srianta dlíthiúla nó srianta nós imeachta ar údaráis náisiúnta, amhail amlínte gearra nós imeachta, ba cheart don Choimisiún a bheith in ann gníomhú go neamhspleách, ar choinníoll go dtabharfar fógra don Bhallstát óstach. Ba cheart an chumhacht sin a bheith teoranta don fhaisnéis is gá chun measúnú a dhéanamh ar thionchar idirbhirt ar níos mó ná Ballstát amháin, lena n-áirítear éifeachtaí díobhálacha ar chláir agus ar thionscadail de chuid an Aontais.

(29)

Chun feidhmiú éifeachtach an tsásra comhair a áirithiú, tá sé tábhachtach é a chur de cheangal ar an mBallstát a bhfuil fógra á thabhairt aige faoin infheistíocht choigríche don sásra comhair íosleibhéal faisnéise a sholáthar i bhformáid chaighdeánaithe. I gcás ina mbaineann an comhar le hinfheistíocht choigríche nach bhfuil fógra tugtha fúithi don sásra comhair, an Ballstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin, ba cheart é a bheith in ann ar a laghad an t-íosleibhéal céanna faisnéise a sholáthar. D’fhéadfadh an Coimisiún agus na Ballstáit faisnéis bhreise a iarraidh ón mBallstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin. Ba cheart údar cuí a bheith le haon iarraidh ar fhaisnéis bhreise, agus í teoranta don fhaisnéis is gá chun go soláthróidh na Ballstáit barúlacha nó go n-eiseoidh an Coimisiún tuairim, comhréireach le cuspóir na hiarrata agus gan ualach míchuí a chur ar an mBallstát a thugann fógra.

(29)

Chun feidhmiú éifeachtach an tsásra comhair a áirithiú, tá sé tábhachtach é a chur de cheangal ar an mBallstát a thugann fógra faoin infheistíocht choigríche don sásra comhair tacar íosta faisnéise a sholáthar i bhformáid chaighdeánaithe. I gcás ina mbaineann an comhar le hinfheistíocht choigríche nach bhfuil fógra tugtha fúithi don sásra comhair, ba cheart don Bhallstát óstach a bheith in ann ar a laghad an tacar íosta faisnéise céanna a sholáthar. Féadfaidh an Coimisiún agus na Ballstáit faisnéis bhreise a iarraidh ar an Ballstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin. Ba cheart údar cuí a bheith le haon iarraidh ar fhaisnéis bhreise, agus í teoranta don fhaisnéis is gá chun go soláthróidh na Ballstáit barúlacha nó go n-eiseoidh an Coimisiún tuairim, comhréireach le cuspóir na hiarrata agus gan ualach míchuí a chur ar an mBallstát a thugann fógra ná ar na cuideachtaí lena mbaineann . I gcás inarb ábhartha, féadfaidh an Coimisiún faisnéis a iarraidh ar chomhlachtaí eile de chuid an Aontais amhail an tÚdarás Eorpach um Urrúis agus Margaí, an tÚdarás Baincéireachta Eorpach, an tÚdarás Eorpach um Árachas agus Pinsin Cheirde, an Sásra Aonair Maoirseachta nó an Banc Ceannais Eorpach.

(30)

Chun a áirithiú go mbeidh an comhar bunaithe ar fhaisnéis chruinn agus iomlán, ba cheart d’infheisteoir coigríche nó do ghnóthas aon fhaisnéis ábhartha a sholáthar arna hiarraidh ag an mBallstát ina bhfuil sé bunaithe nó arna hiarraidh ag an mBallstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin . In imthosca eisceachtúla, inarb amhlaidh, in ainneoin a dhícheall, nach mbeidh Ballstát in ann faisnéis arna hiarraidh ag Ballstát eile nó ag an gCoimisiún a fháil, ba cheart dó fógra a thabhairt dóibh gan mhoill. I gcás den sórt sin, aon bharúil a eiseoidh Ballstát eile nó aon tuairim a eiseoidh an Coimisiún mar chuid den sásra comhair, ba cheart é a bheith bunaithe ar an bhfaisnéis atá ar fáil dóibh.

(30)

Chun a áirithiú go mbeidh an comhar bunaithe ar fhaisnéis chruinn agus iomlán, ba cheart d’infheisteoir coigríche nó do ghnóthas aon fhaisnéis ábhartha a sholáthar arna hiarraidh ag an mBallstát ina bhfuil sé bunaithe nó arna hiarraidh ag an mBallstát óstach . In imthosca eisceachtúla, inarb amhlaidh, in ainneoin a dhícheall, nach mbeidh Ballstát in ann faisnéis arna hiarraidh ag Ballstát eile nó ag an gCoimisiún a fháil, ba cheart dó fógra a thabhairt dóibh gan mhoill. I gcás den sórt sin, aon bharúil a eiseoidh Ballstát eile nó aon tuairim a eiseoidh an Coimisiún mar chuid den sásra comhair, ba cheart é a bheith bunaithe ar an bhfaisnéis atá ar fáil dóibh.

(31)

Chun a áirithiú nach n-úsáidfear an sásra comhair ach amháin chun an tslándáil nó an t-ord poiblí a chosaint, ba cheart do na Ballstáit údar cuí a thabhairt le haon iarraidh a dhéanfaidh siad ar fhaisnéis faoi infheistíocht dhíreach choigríche shonrach i mBallstát eile, agus le haon bharúil a eiseoidh siad chuig an mBallstát sin. Tá feidhm ag na ceanglais chéanna i gcás ina n-iarrann an Coimisiún faisnéis faoi infheistíocht dhíreach choigríche ar leith nó ina n-eisíonn sé tuairim do Bhallstát.

(31)

Chun a áirithiú nach n-úsáidfear an sásra comhair ach amháin chun an tslándáil nó an t-ord poiblí a chosaint, ba cheart do na Ballstáit údar cuí a thabhairt le haon iarraidh a dhéanfaidh siad ar fhaisnéis faoi infheistíocht dhíreach choigríche shonrach i mBallstát eile, agus le haon bharúil a eiseoidh siad chuig an mBallstát sin. Tá sé sin bunriachtanach chun mí-úsáid an tsásra a chosc agus chun a áirithiú go mbeidh sé dírithe go hiomlán ar ábhair imní a bhaineann leis an tslándáil agus leis an ord poiblí. Tá feidhm ag na ceanglais chéanna i gcás ina n-iarrann an Coimisiún faisnéis faoi infheistíocht dhíreach choigríche ar leith nó ina n-eisíonn sé tuairim do Bhallstát.

(31a)

Gan dochar don sásra comhair, is gá feasacht a mhúscailt ar rannpháirtíocht nó rannchuidiú gnóthas ó thríú tíortha i dtionscadail leasa choitinn nó i mbonneagar criticiúil atá straitéiseach don Aontas, chun go bhféadfaidh údaráis phoiblí idirghabháil a dhéanamh más dócha go ndéanfaidh an rannpháirtíocht nó an rannchuidiú sin difear don tslándáil nó don ord poiblí san Aontas agus mura dtagann sé faoi raon feidhme an Rialacháin seo. Féadfaidh na Ballstáit barúlacha a thabhairt do Bhallstáit eile agus don Choimisiún. I gcás inarb iomchuí, féadfaidh an Coimisiún faisnéis bhreise a iarraidh agus obair leantach a dhéanamh ar an staid.

(32)

D’fhéadfadh na Ballstáit nó an Coimisiún a mheas, de réir mar is iomchuí, faisnéis ábhartha a fuarthas ó oibreoirí eacnamaíocha, ó eagraíochtaí na sochaí sibhialta, ó chomhpháirtithe sóisialta (amhail ceardchumainn), a bhaineann le hinfheistíocht choigríche ar dócha go ndéanfaidh sí difear diúltach don tslándáil nó don ord poiblí.

(32)

D’fhéadfadh na Ballstáit nó an Coimisiún a mheas, de réir mar is iomchuí, gurb ábhartha í an fhaisnéis a fuarthas ó oibreoirí eacnamaíocha, ó eagraíochtaí na sochaí sibhialta, ó chomhpháirtithe sóisialta (amhail ceardchumainn), faoi infheistíocht choigríche ar dócha go ndéanfaidh sí difear diúltach don tslándáil nó don ord poiblí. Ba cheart measúnú críochnúil a dhéanamh ar an bhfaisnéis sin agus d’fhéadfadh an Ballstát óstach nós imeachta um scagadh a thionscnamh mar thoradh uirthi.

(33)

Ballstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin, d’fhéadfadh sé na Ballstáit eile nó an Coimisiún a chur ar an eolas más mian leis go ndéanfaidh siad anailís bhreise ar ghné amháin nó níos mó a bhaineann le hinfheistíocht choigríche a bhfuil measúnú á dhéanamh faoin sásra comhair uirthi nó má thagann an Ballstát sin ar an eolas faoi imthosca nua nó faoi fhaisnéis nua a bhféadfadh tionchar a bheith acu nó aici ar an measúnú ar an infheistíocht choigríche. D’fhéadfaí am breise a dheonú do na Ballstáit eile agus don Choimisiún ansin chun a measúnú ar an infheistíocht choigríche a chomhlánú.

(33)

Féadfaidh Ballstát óstach Ballstáit eile nó an Coimisiún a chur ar an eolas má thagann an Ballstát sin ar an eolas faoi imthosca nua nó faoi fhaisnéis nua a bhféadfadh tionchar a bheith acu nó aici ar an measúnú ar an infheistíocht choigríche faoina dtugtar fógra . D’fhéadfaí am breise a dheonú do na Ballstáit eile agus don Choimisiún ansin chun a measúnú ar an infheistíocht choigríche a chomhlánú. Sna cásanna sin, ba cheart aon síneadh ar an tréimhse mheasúnúcháin a choinneáil chomh gearr agus is féidir agus níor cheart moill mhíchuí a chur ar an nós imeachta foriomlán um scagadh.

(34)

Chun éifeachtúlacht agus éifeachtacht an tsásra comhair a áirithiú, is gá sprioc-amanna agus nósanna imeachta a ailíniú i gcás ina ndéantar scagadh i roinnt Ballstát ar roinnt infheistíochtaí coigríche atá nasctha leis an idirbheart céanna níos leithne. In idirbhearta ilnáisiúnta den sórt sin, ba cheart don iarratasóir na hiarrataí difriúla ar údarú a chomhdú sna Ballstáit lena mbaineann go comhuaineach . Ina theannta sin, ba cheart do na Ballstáit sin fógra a thabhairt faoi na hiarrataí don sásra comhair go comhuaineach . Chun a áirithiú go láimhseálfar na hidirbhearta ilnáisiúnta sin go héifeachtúil, ba cheart do na Ballstáit lena mbaineann comhordú le chéile agus comhaontú maidir le cé acu is infheistíochtaí coigríche infhógartha atá sna hinfheistíochtaí coigríche nó nach iad atá iontu, agus faoin gcás inar cheart fógra a thabhairt fúthu . Thairis sin, ba cheart do na Ballstáit lena mbaineann comhordú le chéile maidir leis an gcinneadh críochnaitheach freisin. Má bheartaíonn na Ballstáit lena mbaineann an infheistíocht choigríche a údarú in éineacht le coinníollacha, ba cheart dóibh a áirithiú go bhfuil na coinníollacha sin comhoiriúnach le chéile agus go dtugtar aghaidh ar rioscaí trasteorann go hoiriúnach. Sula ndéanann siad infheistíocht choigríche a thoirmeasc, ba cheart do na Ballstáit lena mbaineann a mheas nach leormhaith é údarú coinníollach in éineacht le bearta comhordaithe agus forfheidhmiú comhordaithe na mbeart sin chun aghaidh a thabhairt ar an éifeacht dhóchúil ar an tslándáil nó ar an ord poiblí. Ba cheart an Coimisiún a bheith in ann páirt a ghlacadh sa chomhordú sin.

(34)

Chun éifeachtúlacht agus éifeachtacht an tsásra comhair a áirithiú, is gá sprioc-amanna agus nósanna imeachta a ailíniú nuair a dhéantar scagadh i roinnt Ballstát ar roinnt infheistíochtaí coigríche atá nasctha leis an idirbheart níos leithne céanna. Maidir le hidirbhearta ilnáisiúnta den dóigh sin, ba cheart don iarratasóir na hiarrataí difriúla ar údarú a chomhdú sna Ballstáit lena mbaineann laistigh de thréimhse theoranta ama . Ina theanta sin, ba cheart do na Ballstáit féachaint le fógra a thabhairt faoi na hiarrataí don sásra comhair laistigh de thréimhse theoranta ama . Chun a áirithiú go láimhseálfar na hidirbhearta ilnáisiúnta sin go héifeachtúil, ba cheart do na Ballstáit lena mbaineann comhordú a dhéanamh agus comhaontú a dhéanamh i dtaobh an bhfuil na hinfheistíochtaí coigríche infhógartha agus maidir le ailíniú a dhéanamh ar a n-amlínte nós imeachta . Thairis sin, ba cheart do na Ballstáit lena mbaineann comhordú a dhéanamh maidir le hábhar a gcinnidh chríochnaithigh freisin. Má bheartaíonn na Ballstáit lena mbaineann an infheistíocht choigríche a údarú in éineacht le coinníollacha, ba cheart dóibh a áirithiú go bhfuil na coinníollacha sin comhoiriúnach le chéile agus go dtugtar aghaidh ar rioscaí trasteorann go leormhaith. Sula ndéanann siad infheistíocht choigríche a thoirmeasc, ba cheart do na Ballstáit lena mbaineann breithniú a dhéanamh i dtaobh nach leor údarú coinníollach in éineacht le bearta comhordaithe agus forfheidhmiú comhordaithe na mbeart sin chun aghaidh a thabhairt ar an éifeacht dhóchúil ar an tslándáil nó ar an ord poiblí. Ba cheart don Choimisiún a bheith ábalta a bheith go hiomlán rannpháirteach sa chomhordú sin.

(34a)

Chun malartú faisnéise atá éifeachtúil agus slán idir na Ballstáit, agus idir na Ballstáit agus an Coimisiún a áirithiú, ba cheart don Choimisiún, faoin Rialachán seo, córas slán criptithe a bhunú agus a choinneáil ar bun a chomhlíonann na caighdeáin is airde cosanta sonraí agus slándála. Chun rúndacht agus sláine na cumarsáide a choimirciú, ba cheart gach malartú faoin Rialachán seo a dhéanamh go heisiach tríd an gcóras sin, agus ba cheart cumais faireacháin agus iniúchóireachta a áireamh sa chóras chun comhlíonadh na gcaighdeán slándála a áirithiú.

(34b)

Chun cur isteach agus próiseáil shlán éifeachtúil na gcomhad iarratais a bhaineann le scagadh infheistíochta coigríche a áirithiú, agus chun an t-ualach riaracháin ar iarratasóirí agus ar údaráis araon a laghdú, ba cheart tairseach leictreonach aonair a bhunú ar leibhéal an Aontais. Ba cheart sásra aontaithe a chur ar fáil d’iarratasóirí agus dá n-ionadaithe leis an tairseach sin chun idirbhearta a chomhdú go leictreonach leis na húdaráis náisiúnta um scagadh. Ba cheart don Choimisiún córas soláimhsithe a cheapadh agus ba cheart dó a áirithiú go gcomhlíonann sé na rialacháin is infheidhme maidir le cosaint sonraí agus caighdeáin slándála.

(35)

Chun cur chuige comhsheasmhach ar fud an Aontais a áirithiú i leith infheistíochtaí a scagadh, tá sé fíor-riachtanach maidir leis na caighdeáin agus na critéir a úsáidtear chun measúnú a dhéanamh ar rioscaí dóchúla don tslándáil agus don ord poiblí, go leagtar na caighdeáin agus na critéir sin síos ar leibhéal an Aontais sa Rialachán seo. Ba cheart a chuimsiú leis na caighdeáin agus leis na critéir sin an tionchar ar shlándáil, sláine agus feidhmiú an bhonneagair chriticiúil, infhaighteacht na dteicneolaíochtaí criticiúla (lena n-áirítear príomhtheicneolaíochtaí cumasúcháin) agus soláthar leanúnach na n-ionchur criticiúil don tslándáil nó don ord poiblí, as a dtiocfadh mórthionchar ar an tslándáil agus ar an ord poiblí d’aon Bhallstát amháin nó níos mó nó don Aontas ina iomláine dá ndéanfaí iad a shuaitheadh, a chailleadh, a dhíothú nó dá dteipfeadh orthu. Maidir leis sin, ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún comhthéacs agus imthosca na hinfheistíochta coigríche a chur san áireamh freisin. Ba cheart a chuimsiú leis sin, go háirithe, cé acu atá infheisteoir faoi rialú díreach nó indíreach, trí chistiú suntasach mar shampla, an rialtais i dtríú tír nó má tá infheisteoir rannpháirteach i gcuspóirí beartais tríú tíortha a shaothrú chun a gcumais mhíleata a éascú. Sa chomhthéacs sin, más infheidhme, ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún a mheas cén fáth a bhfuil an t-infheisteoir coigríche, a úinéir tairbhiúil nó aon cheann dá fhochuideachtaí nó duine, atá ag gníomhú thar cheann nó faoi stiúir infheisteoir coigríche den sórt sin, faoi réir aon chineáil de bhearta srianta an Aontais de bhun Airteagal 215 CFAE.

(35)

Chun cur chuige comhsheasmhach ar fud an Aontais a áirithiú i leith infheistíochtaí a scagadh, tá sé fíor-riachtanach gurb ionann na caighdeáin agus na critéir a úsáidtear chun measúnú a dhéanamh ar rioscaí dóchúla don tslándáil agus don ord poiblí agus na caighdeáin agus na critéir sin a leagtar síos ar leibhéal an Aontais sa Rialachán seo. Ba cheart a chuimsiú leis na caighdeáin agus leis na critéir sin an tionchar ar shlándáil, sláine, feidhmiú agus athléimneacht an bhonneagair chriticiúil agus an mhargaidh inmheánaigh , infhaighteacht agus glacadh na dteicneolaíochtaí criticiúla agus eolas (lena n-áirítear príomhtheicneolaíochtaí cumasúcháin) , soláthar leanúnach na n-ionchur criticiúil don tslándáil nó don ord poiblí, a mbeadh tionchar suntasach ag a gcur isteach, a gcliseadh, a gcaillteanas nó a scriosadh ar an tslándáil agus ar an ord poiblí i mBallstát amháin nó níos mó ná sin nó ar an Aontas ina iomláine , ar shlándáil saoráidí míleata agus ar shaoráidí poiblí íogaire eile, agus ar an acmhainneacht aghaidh a thabhairt ar spleáchais straitéiseacha . Ina leith sin, ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún comhthéacs agus imthosca na hinfheistíochta coigríche a chur i gcuntas freisin. Ba cheart a áireamh leis sin, go háirithe, i dtaobh an raibh infheisteoir ag gabháil do ghníomhaíochtaí neamhdhleathacha, lena n-áirítear mainneachtain arís agus arís eile caighdeáin dhlíthiúla an Aontais a chomhlíonadh, i dtaobh an bhfuil baint aige le cuspóirí beartais tríú tíortha a shaothrú , nó an bhfuil sé mar aidhm aige a gcumais mhíleata nó a sáruithe ar an dlí idirnáisiúnta a éascú. D’fhéadfadh sé go mbeadh ar rialtas tríú tír tionchar a imirt ar ghnóthais chun cuspóirí beartais an tríú tír a shaothrú, rud a d’fhágfadh saobhadh suntasach ar an margadh . Sa chomhthéacs sin, más infheidhme, ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún breithniú a dhéanamh freisin ar an gcúis a bhfuil an t-infheisteoir coigríche, a úinéir tairbhiúil nó aon cheann dá fhochuideachtaí nó duine atá ag gníomhú thar cheann nó faoi stiúir an infheisteora coigríche sin, faoi réir aon chineáil de bhearta srianta an Aontais de bhun Airteagal 215 CFAE.

(36)

I gcás inarb amhlaidh maidir leis an mBallstát ina bhfuil sé beartaithe infheistíocht choigríche den sórt sin a dhéanamh nó ina ndearnadh an infheistíocht choigríche sin, go measann an Ballstát sin gur dócha go ndéanfaidh infheistíocht choigríche difear diúltach don tslándáil nó don ord poiblí san Aontas, is iomchuí é a chur de cheangal ar an mBallstát sin bearta iomchuí a dhéanamh chun na rioscaí a mhaolú, i gcás ina mbeidh bearta den sórt sin ar fáil, agus ina measfaidh sé gurb oiriúnach iad, agus na barúlacha arna n-eisiúint ag na Ballstáit eile agus an tuairim arna heisiúint ag an gCoimisiún á mbreithniú go dian, más infheidhme. Níor cheart infheistíochtaí coigríche a thoirmeasc ach ar bhonn eisceachtúil amháin, agus i gcás nach leormhaith bearta maolaitheacha ná bearta atá ar fáil faoi dhlí an Aontais ná faoin dlí náisiúnta seachas an sásra um scagadh chun an éifeacht ar an tslándáil nó ar an ord poiblí a mhaolú.

(36)

I gcás ina measann an Ballstát óstach gur dócha go mbeidh tionchar diúltach ag infheistíocht choigríche ar an tslándáil nó ar an ord poiblí san Aontas, is iomchuí a cheangal ar an mBallstát sin bearta iomchuí a dhéanamh chun na rioscaí a mhaolú, i gcás ina mbeidh na bearta sin ar fáil, agus go measann sé go bhfuil siad leormhaith, agus na barúlacha arna n-eisiúint ag Ballstáit eile agus an tuairim arna heisiúint ag an gCoimisiún, más infheidhme, á gcur san áireamh go hiomlán. Níor cheart infheistíochtaí coigríche a thoirmeasc ach ar bhonn eisceachtúil amháin, agus i gcás nach leor bearta maolaitheacha ná bearta atá ar fáil faoi dhlí an Aontais ná faoin dlí náisiúnta seachas an sásra um scagadh chun an éifeacht ar an tslándáil nó ar an ord poiblí a mhaolú.

(37)

Chun tacú le cur chun feidhme an tsásra comhair agus chun malartú na ndea-chleachtas i measc na mBallstát a chothú, an grúpa saineolaithe maidir le scagadh na n-infheistíochtaí coigríche arna chur ar bun de bhun Rialachán (AE) 2019/452, ba cheart é a choinneáil ar bun.

(37)

Chun tacú le cur chun feidhme an tsásra comhair agus chun malartú na ndea-chleachtas i measc na mBallstát a chothú, ba cheart an grúpa saineolaithe maidir le scagadh na n-infheistíochtaí coigríche arna chur ar bun de bhun Rialachán (AE) 2019/452, a choinneáil ar bun agus a chúraimí a thabhairt cothrom le dáta i gcomhréir leis an Rialachán seo .

(37a)

Chun an trédhearcacht a fheabhsú agus chun an próiseas d’infheisteoirí a éascú, ba cheart do na Ballstáit treoraíocht maidir le nósanna imeachta um scagadh, amlínte agus critéir measúnaithe riosca a fhoilsiú agus a thabhairt cothrom le dáta go rialta. Chun trédhearcacht agus cur i bhfeidhm comhsheasmhach an Rialacháin seo ar fud na mBallstát a áirithiú, ba cheart don Choimisiún treoraíocht maidir leis na ceanglais ar leibhéal an Aontais agus maidir le príomhchoincheapa agus critéir mheasúnúcháin a bhunaítear leis an Rialachán seo a fhoilsiú agus a thabhairt cothrom le dáta go rialta. Ba cheart don Choimisiún freisin liosta de na sásraí um scagadh uile arna mbunú ag na Ballstáit a choimeád, ar liosta é a bheidh ar fáil go poiblí.

(39)

Chun éifeachtúlacht an tsásra comhair a áirithiú, ba cheart na pointí teagmhála a chuireann na Ballstáit agus an Coimisiún i bhfeidhm a shuíomh go hoiriúnach sna riaracháin faoi seach. Ba cheart foireann cháilithe a bheith ag na pointí teagmhála mar aon leis na cumhachtaí is gá chun a n-obair a dhéanamh faoin sásra um chomhordú agus chun láimhseáil cheart faisnéise rúnda a áirithiú.

(39)

Chun éifeachtúlacht an tsásra comhair a áirithiú, ba cheart na pointí teagmhála a chuireann na Ballstáit agus an Coimisiún i bhfeidhm a bheith suite go straitéiseach laistigh de na riaracháin faoi seach. Ba cheart an fhoireann cháilithe agus na cumhachtaí is gá a bheith ag na pointí teagmhála chun a gcuid oibre a dhéanamh faoin sásra comhordúcháin agus a áirithiú go láimhseálfar faisnéis rúnda go cuí i gcomhréir leis na creataí dlíthiúla is infheidhme .

(40)

Ba cheart na Ballstáit agus an Coimisiún a spreagadh chun dul i gcomhar le húdaráis fhreagracha na dtríú tíortha atá ar aon intinn maidir le saincheisteanna a bhaineann le scagadh na n-infheistíochtaí díreacha coigríche ar dócha go ndéanfaidís difear don tslándáil dó don ord poiblí. Ba cheart í a bheith mar aidhm leis an gcomhar riaracháin sin éifeachtacht an chreata a neartú lena ndéanfaidh na Ballstáit scagadh ar infheistíochtaí díreacha coigríche agus lena ndéanfar comhar de bhun an Rialacháin seo idir na Ballstáit agus an Coimisiún. Ba cheart an Coimisiún a choimeád ar an eolas faoi na teagmhálaithe déthaobhacha sin a mhéid a bhaineann siad le saincheisteanna córasacha a bhaineann leis an scagadh infheistíochtaí. Ba cheart go mbeadh sé indéanta don Choimisiún faireachán a dhéanamh ar a dtarlaíonn maidir le sásraí um scagadh i dtríú tíortha freisin.

(40)

Ba cheart na Ballstáit agus an Coimisiún a spreagadh chun dul i gcomhar go gníomhach le húdaráis fhreagracha na dtríú tíortha atá ar aon intinn maidir le saincheisteanna a bhaineann le scagadh na n-infheistíochtaí coigríche a d’fhéadfadh difear a dhéanamh don tslándáil dó don ord poiblí. Ba cheart é a bheith mar aidhm ag an gcomhar riaracháin sin neartú a dhéanamh ar éifeachtacht an chreata lena ndéanann na Ballstáit scagadh ar infheistíochtaí coigríche agus ar an gcomhar idir na Ballstáit agus an Coimisiún de bhun an Rialacháin seo idir. Ba cheart an Coimisiún a choinneáil ar an eolas faoi na teagmhálaithe déthaobhacha sin a mhéid a bhaineann siad le saincheisteanna córasacha , treochtaí, nó dea-chleachtais a bhaineann le scagadh infheistíochtaí. Ba cheart an deis a bheith ag an gCoimisiún freisin faireachán a dhéanamh ar fhorbairtí maidir le sásraí um scagadh i dtríú tíortha freisin.

(40a)

Ba cheart an Rialachán seo a mheas i measc phacáiste níos leithne ionstraimí cosanta an Aontais atá dírithe ar aghaidh a thabhairt ar rioscaí slándála, lena n-áirítear an Rialachán maidir le Fóirdheontais Eachtracha agus an Ionstraim Soláthair Phoiblí Idirnáisiúnta, agus ba cheart a áirithiú go leagfar amach an raon feidhme i gcomhréir leis na bearta sin chun dúbailt a sheachaint agus chun cur chuige spriocdhírithe comhréireach a áirithiú.

(41)

Áiritheoidh na Ballstáit agus an Coimisiún rúndacht na faisnéise a sholáthraíonn nó a fhaigheann siad de thoradh an Rialachán seo a chur i bhfeidhm, i gcomhréir leis an dlí náisiúnta agus le dlí an Aontais. I gcás ina bhféadfadh nochtadh neamhúdaraithe faisnéise céimeanna éagsúla dochair a dhéanamh do leasanna an Aontais Eorpaigh, nó do leasanna Ballstáit amháin nó níos mó, ba cheart do thionscnóir na faisnéise an fhaisnéis a rúnaicmiú i gcomhréir leis an dlí náisiúnta agus le dlí an Aontais faoi seach. Nuair a bheifear ag freagairt d’iarrataí rochtana ar dhoiciméid a láimhseáiltear i gcur i bhfeidhm an Rialacháin seo, comhordóidh na Ballstáit agus an Coimisiún le chéile agus soláthróidh ar a laghad an leibhéal cosanta le haghaidh na leasanna faoi chosaint atá ar fáil faoi Airteagal 4 de Rialachán (CE) 1049/2001 (5), d’fhonn cuspóir na n-imscrúduithe a chosaint . Ba cheart don Choimisiún na bearta uile is gá a dhéanamh chun cosaint na faisnéise rúnda a áirithiú i gcomhréir, go háirithe, le Cinneadh (AE, Euratom) 2015/443 (6) ón gCoimisiún agus Cinneadh (AE, Euratom) 2015/444 (7) ón gCoimisiún. Ar an gcaoi chéanna, ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún na bearta uile is gá a dhéanamh chun a áirithiú go gcomhlíonfar an Comhaontú idir Ballstáit an Aontais Eorpaigh, ag teacht le chéile dóibh i dtionól na Comhairle, maidir le cosaint na faisnéise rúnaicmithe a mhalartaítear ar mhaithe le leas an Aontais Eorpaigh (8). Áirítear leis seo, go háirithe, an oibleagáid gan faisnéis rúnaicmithe a íosghrádú ná a scaoileadh ón rúnaicmiú gan toiliú i scríbhinn roimh ré ón tionscnóir. Aon fhaisnéis atá de chineál íogair ach nach bhfuil rúnaicmithe nó aon fhaisnéis a chuirtear ar fáil ar bhonn rúnda, ba cheart do na húdaráis í a láimhseáil amhlaidh.

(41)

Ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún an leibhéal is airde rúndachta a áirithiú maidir leis an bhfaisnéis a sholáthraíonn siad nó a fhaigheann siad agus an Rialachán seo á chur i bhfeidhm acu, i gcomhréir leis an dlí náisiúnta agus le dlí an Aontais. I gcás ina bhféadfadh nochtadh neamhúdaraithe faisnéise céimeanna éagsúla dochair a dhéanamh do leasanna an Aontais Eorpaigh, nó do leasanna Ballstáit amháin nó níos mó ná sin, ba cheart do thionscnóir na faisnéise an fhaisnéis a rúnaicmiú i gcomhréir leis an dlí náisiúnta agus le dlí an Aontais. Agus freagra á thabhairt ar iarrataí ar rochtain ar dhoiciméid a láimhseáiltear i gcur i bhfeidhm an Rialacháin seo, ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún leibhéal cosanta na leasanna cosanta atá ar fáil faoi Airteagal 4 de Rialachán (CE) 1049/2001 (5) a chomhordú agus a sholáthar ar a laghad, d’fhonn sláine na n-imscrúduithe a choimirciú . Ba cheart don Choimisiún na bearta uile is gá a dhéanamh chun cosaint na faisnéise rúnda a áirithiú i gcomhréir, go háirithe, le Cinneadh (AE, Euratom) 2015/443 (6) ón gCoimisiún agus Cinneadh (AE, Euratom) 2015/444 (7) ón gCoimisiún. Ar an gcaoi chéanna, ba cheart do na Ballstáit agus don Choimisiún na bearta uile is gá a dhéanamh chun a áirithiú go gcomhlíonfar an Comhaontú idir Ballstáit an Aontais Eorpaigh, ag teacht le chéile dóibh i dtionól na Comhairle, maidir le cosaint na faisnéise rúnaicmithe a mhalartaítear ar mhaithe le leas an Aontais (8). Áirítear leis sin, go háirithe, an oibleagáid rúndacht na faisnéise rúnaicmithe a choinneáil ar bun agus gan an fhaisnéis sin a íosghrádú ná a scaoileadh ó rúnaicmiú gan toiliú i scríbhinn a fháil roimh ré ón tionscnóir. Aon fhaisnéis de chineál íogair nach bhfuil rúnaicmithe nó aon fhaisnéis a chuirtear ar fáil ar bhonn rúnda, ba cheart do na húdaráis í a láimhseáil amhlaidh.

(43)

Ba cheart don Choimisiún tuarascáil bhliantúil maidir le cur chun feidhme an Rialacháin seo a tharraingt suas agus í a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle. Ar mhaithe le trédhearcacht níos fearr, ba cheart an tuarascáil a chur ar fáil don phobal. Ba cheart an tuarascáil a bheith bunaithe, i measc nithe eile, ar thuarascálacha arna gcur faoi bhráid an Choimisiúin ag na Ballstáit uile ar bhonn rúnda agus aird chuí á tabhairt ar an ngá chun rúndacht faisnéise áirithe a chosaint, go háirithe i gcás ina bhféadfaí difear a dhéanamh do shlándáil nó d’ord poiblí an Aontais le foilsiú na sonraí nó an rúndacht tráchtála a chur i mbaol leis.

(43)

Ba cheart don Choimisiún tuarascáil bhliantúil ar chur chun feidhme an Rialacháin seo a tharraingt suas agus í a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle. Ar mhaithe le trédhearcacht níos fearr, ba cheart an tuarascáil a chur ar fáil don phobal. Ba cheart an tuarascáil a bheith bunaithe, i measc nithe eile, ar thuarascálacha arna gcur faoi bhráid an Choimisiúin ag na Ballstáit uile ar bhonn rúnda agus aird chuí á tabhairt ar an ngá atá le rúndacht faisnéise áirithe a chosaint, go háirithe i gcás ina bhféadfaí difear a dhéanamh do shlándáil nó d’ord poiblí an Aontais le foilsiú na sonraí nó an rúndacht tráchtála a chur i mbaol leis. Ba cheart don tuarascáil faisnéis maidir le treochtaí agus tosca riosca atá ag teacht chun cinn a áireamh chomh maith le nuashonruithe ar fhorbairtí reachtacha ábhartha sna Ballstáit.

(44)

Ba cheart don Choimisiún meastóireacht a dhéanamh ar fheidhmiú agus éifeachtacht an Rialacháin seo 5  bliana tar éis dháta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo agus gach 5 bliana dá éis sin agus tuarascáil a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle. Ba cheart measúnú a chuimsiú sa tuarascáil sin ar cé acu ba cheart an Rialachán seo a leasú nó nár cheart. I gcás ina moltar sa tuarascáil sin go leasófaí an Rialachán seo, féadfaidh togra reachtach a bheith ag gabháil leis.

(44)

Ba cheart don Choimisiún meastóireacht a dhéanamh ar fheidhmiú agus éifeachtacht an Rialacháin seo 3 bliana tar éis dháta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo agus gach 5 bliana ina dhiaidh sin agus tuarascáil a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle. Ba cheart a áireamh sa tuarascáil sin go háirithe measúnú ar rannchuidiú an Rialacháin seo le slándáil eacnamaíoch an Aontais. Ba cheart measúnú a chuimsiú inti i dtaobh ar cheart nó nár cheart an Rialachán seo a leasú. I gcás ina moltar sa tuarascáil sin go leasófaí an Rialachán seo, féadfaidh togra reachtach a bheith ag gabháil leis.

(46)

Más é atá san infheistíocht dhíreach choigríche comhchruinniú a thagann faoi raon feidhme Rialachán (CE) Uimh. 139/2004 (12) ón gComhairle, ba cheart nár dhochar cur chun feidhme an Rialacháin seo do chur i bhfeidhm Airteagal 21(4) de Rialachán (CE) Uimh. 139/2004. Ba cheart an Rialachán seo agus Airteagal 21(4) de Rialachán (CE) Uimh. 139/2004 a chur i bhfeidhm go comhsheasmhach. A mhéid atá raon feidhme an dá rialachán sin, faoi seach, ag forluí ar a chéile, ba cheart na forais atá leis an scagadh a leagtar amach in Airteagal 12 den Rialachán seo agus coincheap na leasanna dlisteanacha de réir bhrí Airteagal 21(4), an tríú fomhír, de Rialachán (CE) Uimh. 139/2004, a léirmhíniú ar bhealach comhleanúnach, gan dochar don mheasúnú ar a mhéid atá na bearta náisiúnta atá dírithe ar na leasanna sin a chosaint comhoiriúnach do phrionsabail ghinearálta dhlí an Aontais agus d’fhorálacha eile de dhlí an Aontais.

(46)

Nuair is é atá san infheistíocht choigríche comhchruinniú a thagann faoi raon feidhme Rialachán (CE) Uimh. 139/2004 (12) ón gComhairle, ba cheart nár dhochar cur chun feidhme an Rialacháin seo do chur i bhfeidhm Airteagal 21(4) de Rialachán (CE) Uimh. 139/2004. Ba cheart an Rialachán seo agus Airteagal 21(4) de Rialachán (CE) Uimh. 139/2004 a chur i bhfeidhm go comhsheasmhach. A mhéid atá raon feidhme an dá rialachán sin faoi seach ag forluí ar a chéile, ba cheart na forais atá leis an scagadh a leagtar amach in Airteagal  1 den Rialachán seo agus coincheap na leasanna dlisteanacha de réir bhrí Airteagal 21(4), an tríú fomhír, de Rialachán (CE) Uimh. 139/2004, a léirmhíniú ar bhealach comhleanúnach, gan dochar don mheasúnú ar chomhoiriúnacht na mbeart náisiúnta atá dírithe ar na leasanna sin a chosaint le prionsabail ghinearálta agus le forálacha eile de dhlí an Aontais.

(49)

Ionas gur féidir forbairtí a bhaineann le tionscadail agus cláir atá chun leasa an Aontais a chur san áireamh agus an liosta a oiriúnú arb é sin an liosta teicneolaíochtaí, sócmhainní, saoráidí, trealaimh, líonraí, na córais, seirbhísí agus gníomhaíochtaí eacnamaíocha lena mbaineann tábhacht ar leith chun leasanna slándála nó oird phoiblí an Aontais, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 CFAE a tharmligean chuig an gCoimisiún i leith leasuithe ar na hIarscríbhinní a ghabhann leis an Rialachán seo a leasú. Le liosta na dtionscadal agus na gclár atá chun leasa an Aontais a leagtar amach in Iarscríbhinn I, ba cheart tionscadail nó cláir a chumhdach ar tionscadail nó cláir iad a chumhdaítear le dlí an Aontais agus lena ndéantar foráil maidir le bonneagar criticiúil, teicneolaíochtaí criticiúla nó ionchuir chriticiúla a fhorbairt, a choinneáil ar bun nó a fháil agus ar bonneagar, ar teicneolaíochtaí nó ionchuir iad atá ríthábhachtach don tslándáil nó don ord poiblí. An liosta teicneolaíochtaí, sócmhainní, saoráidí, trealaimh, líonraí, na córais, seirbhísí agus gníomhaíochtaí eacnamaíocha lena mbaineann tábhacht ar leith chun leasanna slándála nó oird phoiblí an Aontais agus a leagtar amach in Iarscríbhinn II, ba cheart réimsí a chuimsiú leis an liosta sin i gcás ina bhféadfadh infheistíocht choigríche difear a dhéanamh don tslándáil nó don ord poiblí i níos mó ná aon Bhallstát amháin nó san Aontas ina iomláine trí sprioc-chuideachta de chuid an Aontais, agus nach nglacann páirt i dtionscadal nó i gclár atá chun leasa an Aontais ná nach bhfaigheann cistí ó thionscadal nó ó chlár den sórt sin. Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n-áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfaí na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr (16). Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, faigheann Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile an tráth céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus tá rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bhíonn ag dul i ngleic le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe.

(49)

Ionas gur féidir forbairtí a bhaineann le tionscadail agus cláir atá chun leasa an Aontais a chur san áireamh agus chun oiriúnú a dhéanamh ar an liosta teicneolaíochtaí , ábhar , sócmhainní, saoráidí, trealaimh, líonraí, córas, seirbhísí agus gníomhaíochtaí eacnamaíocha lena mbaineann tábhacht ar leith do leasanna slándála nó oird phoiblí an Aontais , go háirithe i bhfianaise na measúnuithe riosca atá le cur i gcrích faoi Straitéis Slándála Eacnamaíche an Aontais , ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 CFAE a tharmligean chuig an gCoimisiún i leith leasuithe ar na hIarscríbhinní a ghabhann leis an Rialachán seo. Le liosta na dtionscadal agus na gclár atá chun leasa an Aontais a leagtar amach in Iarscríbhinn I, ba cheart tionscadail nó cláir a chumhdach ar tionscadail nó cláir iad a chumhdaítear le dlí an Aontais agus lena ndéantar foráil maidir le bonneagar criticiúil, teicneolaíochtaí criticiúla nó ionchuir chriticiúla a fhorbairt, a choinneáil ar bun nó a fháil agus atá ríthábhachtach don tslándáil nó don ord poiblí. An liosta teicneolaíochtaí, ábhar, sócmhainní, saoráidí, trealaimh, líonraí, córas, seirbhísí agus gníomhaíochtaí eacnamaíocha lena mbaineann tábhacht ar leith chun leasanna slándála nó oird phoiblí an Aontais agus a leagtar amach in Iarscríbhinn II, ba cheart réimsí a chuimsiú leis an liosta sin i gcás ina bhféadfadh infheistíocht choigríche difear a dhéanamh don tslándáil nó don ord poiblí i níos mó ná aon Bhallstát amháin nó san Aontas ina iomláine trí sprioc-chuideachta de chuid an Aontais, nach bhfuil rannpháirteach i dtionscadal ná i gclár atá chun leasa an Aontais ná nach bhfaigheann cistí ó thionscadal ná ó chlár den sórt sin. Ba cheart don Choimisiún, go háirithe, Iarscríbhinn I a thabhairt cothrom le dáta i gcás ina mbunófar tionscadail nó cláir nua atá chun leasa an Aontais i gcomhthéacs Creataí Airgeadais Ilbhliantúla a bheidh ann sa todhchaí . Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n-áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfaí na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr (16). Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, faigheann Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile ag an am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus bíonn rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bhíonn ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe.

(50)

Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir leis an Rialachán seo a chur chun feidhme, go háirithe a mhéid a bhaineann leis an bhfoirm atá le húsáid chun faisnéis íosta a sholáthar faoi infheistíochtaí coigríche, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (17).

(50)

Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir leis an Rialachán seo a chur chun feidhme, go háirithe a mhéid a bhaineann leis na foirmeacha atá le húsáid chun faisnéis íosta a sholáthar faoi infheistíochtaí coigríche agus chun iarrataí ar údarú a chomhdú , ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (17).

(51)

Ba cheart Rialachán (AE) 2019/452 a aisghairm. Chun go mbeidh tréimhse leordhóthanach ag na Ballstáit agus eintitis chun ullmhú le haghaidh chur chun feidhme an Rialacháin, ba cheart feidhm a bheith aige ón [cuir dáta isteach: 15  mhí tar éis dó teacht i bhfeidhm]. San idirthréimhse idir teacht i bhfeidhm agus cur i bhfeidhm an Rialacháin seo, ba cheart feidhm a bheith ag Rialachán (AE) 2019/452 fós,

(51)

Ba cheart Rialachán (AE) 2019/452 a aisghairm. Chun go mbeidh tréimhse leordhóthanach ag na Ballstáit agus eintitis chun ullmhú le haghaidh chur chun feidhme an Rialacháin, ba cheart feidhm a bheith aige amhail ón [cuir dáta isteach: 12 mhí tar éis a theacht i bhfeidhm] . Ba cheart é a bheith infheidhme gan beann ar bhunú na tairsí aonair chun iarrataí ar údarú a chomhdú . San idirthréimhse idir teacht i bhfeidhm agus cur i bhfeidhm an Rialacháin seo, ba cheart feidhm fós a bheith ag Rialachán (AE) 2019/452,

(1)

ciallaíonn ‘infheistíocht choigríche’ infheistíocht dhíreach choigríche nó infheistíocht laistigh den Aontas lena mbaineann rialú coigríche eachtrach, lena gcumasaítear rannpháirtíocht éifeachtach i sprioc-chuideachta de chuid an Aontais a bhainistiú nó a rialú;

(1)

ciallaíonn ‘infheistíocht choigríche’ infheistíocht d’aon chineál, arna déanamh ag infheisteoir coigríche é féin nó trí fhochuideachta infheisteora coigríche san Aontas , arb é is aidhm di naisc fhadtéarmacha dhíreacha a bhunú nó a choinneáil ar bun idir an t-infheisteoir coigríche agus sprioc-chuideachta de chuid an Aontais, dá gcuireann an t-infheisteoir coigríche caipiteal ar fáil chun gníomhaíocht eacnamaíoch a dhéanamh i mBallstát, lena gcumasaítear rannpháirtíocht éifeachtach i mbainistiú nó i rialú na sprioc-chuideachta sin de chuid an Aontais;

(1a)

ciallaíonn ‘infheistíocht i láithreán úrnua’ infheistíocht choigríche a dhéantar trí shaoráidí nua a bhunú nó trí ghnóthas nua a bhunú chun gníomhaíocht eacnamaíoch nua a dhéanamh san Aontas;

(1b)

ciallaíonn ‘uirlis réitigh’ aon uirlis réitigh i gcomhréir le Treoir 2014/59/AE, Rialachán (AE) Uimh. 806/2014, Rialachán (AE) 2021/23, Rialachán (AE) Uimh. 1093/2010 nó Rialachán (AE) Uimh. 648/2012;

(1c)

ciallaíonn ‘athstruchtúrú inmheánach’ athruithe ar rannpháirtíocht éifeachtach i mbainistiú nó i rialú sprioc-chuideachta de chuid an Aontais a tharlaíonn laistigh de shlabhra úinéireachta nach mbíonn aon athrú ar úinéireacht ná ar rialú na sprioc-chuideachta mar thoradh orthu ar deireadh;

(2)

ciallaíonn ‘infheistíocht dhíreach choigríche’ infheistíocht d’aon sórt arna déanamh ag infheisteoir coigríche atá dírithe ar naisc fhadtéarmacha dhíreacha a bhunú nó a choinneáil ar bun idir an t-infheisteoir coigríche agus sprioc-chuideachta atá ann cheana de chuid an Aontais nó sprioc-chuideachta den sórt sin atá le bunú, agus dá gcuireann an t-infheisteoir coigríche an caipiteal ar fáil chun gníomhaíocht eacnamaíoch a dhéanamh i mBallstát;

(3)

ciallaíonn ‘infheistíocht laistigh den Aontas lena mbaineann rialú coigríche’ infheistíocht d’aon sórt arna déanamh ag infheisteoir coigríche trí fhochuideachta an infheisteora coigríche san Aontas, atá dírithe ar naisc fhadtéarmacha dhíreacha a bhunú nó a choinneáil ar bun idir an t-infheisteoir coigríche agus sprioc-chuideachta atá ann cheana de chuid an Aontais nó sprioc-chuideachta den sórt sin atá le bunú, agus dá gcuireann an t-infheisteoir coigríche an caipiteal ar fáil chun gníomhaíocht eacnamaíoch a dhéanamh i mBallstát;

(7)

ciallaíonn ‘fochuideachta infheisteora coigríche san Aontas’ gnóthas atá gníomhach ar bhonn eacnamaíoch agus atá bunaithe faoi dhlíthe Ballstáit a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 22(1) de Threoir 2013/34/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 26 Meitheamh 2013 (18), agus atá faoi rialú díreach nó indíreach ag infheisteoir coigríche;

(7)

ciallaíonn ‘fochuideachta infheisteora coigríche san Aontas’ gnóthas atá gníomhach ar bhonn eacnamaíoch agus atá bunaithe faoi dhlíthe Ballstáit a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 22(1) de Threoir 2013/34/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 26 Meitheamh 2013 (18), agus atá faoi rialú díreach nó indíreach ag infheisteoir coigríche;

(7a)

ciallaíonn ‘úinéir tairbhiúil’ aon duine nádúrtha a bhfuil úinéireacht nó rialú aige ar eintiteas dlíthiúil nó ar shocrú dlíthiúil comhchosúil ar deireadh;

(7b)

ciallaíonn ‘struchtúr úinéireachta doiléir’ socrú ina bhfuil úinéireacht nó rialú eintitis doiléir, ceilte nó deacair a fhionnadh mar gheall, inter alia, ar an úsáid a bhaintear as struchtúir dhlíthiúla chasta, sraitheanna iolracha úinéireachta, scairshealbhóirí ainmnitheacha, iontaobhais, nó sásraí eile lena ndéantar céannacht an úinéara thairbhiúil a cheilt;

(8)

ciallaíonn ‘sprioc-chuideachta de chuid an Aontais’ gnóthas arna bhunú faoi dhlíthe Ballstáit;

(8)

ciallaíonn ‘sprioc-chuideachta de chuid an Aontais’ gnóthas a bhunaítear nó atá le bunú faoi dhlíthe Ballstáit;

(9)

ciallaíonn ‘sprioc-chuideachta de chuid an Aontais atá gníomhach ar bhonn eacnamaíoch i gceann de na réimsí a liostaítear in Iarscríbhinn II’ sprioc-chuideachta de chuid an Aontais atá gníomhach nó a bheartaíonn a bheith gníomhach i dteicneolaíochtaí, sócmhainní, saoráidí, trealamh, líonraí, córais, seirbhísí agus gníomhaíochtaí eacnamaíocha lena mbaineann tábhacht ar leith maidir le leasanna slándála nó oird phoiblí an Aontais, a liostaítear in Iarscríbhinn II , lena n-áirítear trí úinéireacht, úsáid, táirgeadh nó soláthar na nithe sin ;

(9)

ciallaíonn ‘sprioc-chuideachta de chuid an Aontais atá gníomhach ar bhonn eacnamaíoch i gceann de na réimsí a liostaítear in Iarscríbhinn II’ sprioc-chuideachta de chuid an Aontais atá gníomhach nó a bheartaíonn a bheith gníomhach i gceapadh, forbairt, asbhaint, próiseáil, táirgeadh, athchúrsáil nó soláthar na dteicneolaíochtaí , na n-ábhar na sócmhainní, na saoráidí, an trealaimh, na líonraí, na gcóras, na seirbhísí agus na ngníomhaíochtaí eacnamaíocha a liostaítear in Iarscríbhinn II;

(18)

ciallaíonn ‘tionscadail nó cláir atá chun leasa an Aontais’ tionscadail nó cláir a chumhdaítear le dlí an Aontais maidir le bonneagar criticiúil, teicneolaíochtaí criticiúla nó ionchuir chriticiúla a fhorbairt, a choinneáil ar bun nó a fháil, ar bonneagar, teicneolaíochtaí nó ionchuir iad atá ríthábhachtach don tslándáil agus don ord poiblí agus a liostaítear in Iarscríbhinn I;

(18)

ciallaíonn ‘tionscadail nó cláir atá chun leasa an Aontais’ tionscadail nó cláir a chumhdaítear le dlí an Aontais lena ndéantar foráil maidir le bonneagar criticiúil, teicneolaíochtaí criticiúla , seirbhísí criticiúla agus riachtanacha nó ionchuir chriticiúla a fhorbairt, a chothabháil nó a fháil, ar tionscadail nó cláir iad atá riachtanach don tslándáil nó don ord poiblí agus a liostaítear in Iarscríbhinn I;

(18a)

ciallaíonn ‘Ballstát óstach’ an Ballstát ina bhfuil infheistíocht choigríche beartaithe le déanamh nó déanta ann;

(23a)

ciallaíonn ‘bonneagar criticiúil’ sócmhainn, saoráid, trealamh, líonra, nó córas, nó cuid de shócmhainn, saoráid, trealamh, líonra, nó córas, atá riachtanach chun seirbhís fhíor-riachtanach a sholáthar;

(a)

déanfar foráil maidir le nósanna imeachta oiriúnach le haghaidh an údaráis scagtha chun a chinneadh cé acu tá nó nach bhfuil dlínse aige ar infheistíocht choigríche a chomhdaítear lena húdarú agus chun athbhreithniú tosaigh a dhéanamh, a ndéanfar dá éis, i gcás inar gá, grinn-imscrúdú chun a chinneadh cé acu is dócha nó nach dócha go ndéanfaidh an infheistíocht choigríche sin difear diúltach don tslándáil nó don ord poiblí. Is é an cuspóir a bheidh ag an ngrinn-imscrúdú, go háirithe, a chinneadh cé acu is iomchuí nó nach iomchuí cinneadh maidir le scagadh dá dtagraítear in Airteagal 14(1) agus chun ábhar an chinnidh sin a chinneadh .

(a)

déanfar foráil maidir le nósanna imeachta agus acmhainní oiriúnacha don údarás scagtha chun a chinneadh an bhfuil dlínse aige ar infheistíocht choigríche arna comhdú lena húdarú. Beidh athbhreithniú tosaigh i gceist sa scagadh nach faide ná 35 lá féilire tar éis an iarraidh iomlán ar údarú a fháil, agus, i gcás inar gá, grinn-imscrúdú ina dhiaidh sin chun a chinneadh an dócha go ndéanfaidh an infheistíocht choigríche sin difear diúltach don tslándáil nó don ord poiblí , lena gcuirtear i gcuntas ar a laghad na critéir a leagtar síos in Airteagal 13 . Is é an cuspóir a bheidh ag an ngrinn-imscrúdú, go háirithe, a chinneadh an iomchuí cinneadh maidir le scagadh dá dtagraítear in Airteagal 14(1) agus chun ábhar an chinnidh sin a chinneadh ;

(aa)

tabharfar de chumhacht don údarás scagtha scagadh a dhéanamh ar infheistíochtaí i laithreán úrnua;

(b)

déanfaidh an t-údarás scagtha faireachán ar an gcomhlíontacht leis an sásra um scagadh agus le cinntí maidir le scagadh agus áiritheoidh an chomhlíontacht sin. Go sonrach, cuirfidh sé nósanna imeachta i bhfeidhm chun imchéimniú an tsásra um scagadh agus na gcinntí maidir le scagadh a shainaithint agus a chosc;

(b)

déanfaidh an t-údarás scagtha faireachán ar an gcomhlíontacht leis an sásra um scagadh agus le cinntí maidir le scagadh agus áiritheoidh sé an chomhlíontacht sin. Go sonrach, cuirfidh sé nósanna imeachta agus acmhainní leormhaithe i bhfeidhm chun imchéimniú an tsásra um scagadh agus na gcinntí maidir le scagadh a shainaithint, chun aghaidh a thabhairt ar an imchéimniú sin agus chun é a chosc;

(c)

tabharfar de chumhacht don údarás scagtha tosú ar infheistíochtaí coigríche a scagadh ar a thionscnamh féin ar feadh ar a laghad 15 mhí tar éis d’infheistíocht choigríche a bheith tugtha i gcrích arb infheistíocht choigríche í sin nach bhfuil faoi réir ceanglas údarúcháin i gcás ina mbeidh foras ag an údarás scagtha chun a mheas go bhféadfadh an infheistíocht choigríche difear a dhéanamh don tslándáil nó don ord poiblí;

(c)

tabharfar de chumhacht don údarás scagtha tosú ar infheistíochtaí coigríche a scagadh ar a thionscnamh féin laistigh de 15 mhí ón infheistíocht choigríche a bheith tugtha i gcrích arb infheistíocht choigríche í sin nach bhfuil faoi réir ceanglas údarúcháin i gcás ina mbeidh foras ag an údarás scagtha chun a mheas go bhféadfadh an infheistíocht choigríche difear a dhéanamh don tslándáil nó don ord poiblí;

(d)

cosnófar faisnéis rúnda, lena n-áirítear faisnéis atá íogair ó thaobh na tráchtála de, a chuirfear ar fáil don Bhallstát a dhéanfaidh an scagadh;

(d)

cosnófar faisnéis rúnda a chuirfear ar fáil don Bhallstát a dhéanfaidh an scagadh, lena n-áirítear faisnéis atá íogair ó thaobh na tráchtála de agus faisnéis atá ainmnithe mar fhaisnéis rúnda ag na gnóthais lena mbaineann;

(e)

infheisteoirí coigríche, fochuideachtaí infheisteoirí coigríche san Aontas ar tríothu a dhéantar an infheistíocht choigríche agus gnóthais a bhaineann le cinneadh maidir le scagadh, beidh sé indéanta acu cúlárach breithiúnach a lorg in aghaidh an chinnidh sin maidir le scagadh;

(e)

infheisteoirí coigríche, fochuideachtaí infheisteoirí coigríche san Aontas ar tríothu a dhéantar an infheistíocht choigríche agus gnóthais a bhaineann le cinneadh maidir le scagadh, beidh sé indéanta acu cúlárach breithiúnach a lorg in aghaidh an chinnidh sin maidir le scagadh ar bhealach tráthúil agus éifeachtach ;

(f)

cuirfear tuarascáil bhliantúil ar fáil go poiblí, agus cuimseofar inti faisnéis faoi fhorbairtí reachtacha ábhartha sa Bhallstát agus sonraí anaithnidithe agus comhiomlánaithe ar na hinfheistíochtaí a scagadh, lena n-áirítear toradh na gcinntí maidir le scagadh, náisiúntacht, nó tír thionscnaimh de réir mar a bheidh, na bpáirtithe sna hinfheistíochtaí faoina dtugtar fógra don údarás scagtha, agus na hearnálacha eacnamaíocha ina ndearnadh na hidirbhearta sin;

(f)

cuirfear tuarascáil bhliantúil ar fáil go poiblí, agus cuimseofar inti faisnéis faoi fhorbairtí reachtacha ábhartha sa Bhallstát agus sonraí anaithnidithe agus comhiomlánaithe ar na hinfheistíochtaí a scagadh, lena n-áirítear toradh na gcinntí maidir le scagadh, náisiúntacht, nó tír thionscnaimh, de réir mar a bheidh, na bpáirtithe sna hinfheistíochtaí faoina dtugtar fógra don údarás scagtha, agus na hearnálacha eacnamaíocha ina ndearnadh na hidirbhearta sin , chomh maith leis na tionscadail nó na cláir lena mbaineann atá chun leasa an Aontais, i gcás inarb infheidhme;

(g)

infheistíochtaí coigríche atá faoi réir ceanglas údarúcháin dá dtagraítear i mír 4 , déanfaidh an t-iarratasóir a iarrfaidh údarú iad a chomhdú leis an údarás scagtha agus scagfar na hinfheistíochtaí sin sula dtabharfar an infheistíocht choigríche i gcrích;

(g)

infheistíochtaí coigríche atá faoi réir ceanglas údarúcháin dá dtagraítear i míreanna 4 agus 4a , déanfaidh an t-iarratasóir a iarrfaidh údarú iad a chomhdú leis an údarás scagtha agus scagfar na hinfheistíochtaí sin sula dtabharfar an infheistíocht choigríche i gcrích;

(ga)

Cuirfidh na Ballstáit garspriocanna caighdeánaithe nós imeachta agus pointí cumarsáide struchtúrtha le hiarratasóirí chun feidhme le linn an phróisis, lena n-áirítear admháil fhoirmiúil ar chomhdú iomlán laistigh de 5 lá oibre agus na gnóthais lena mbaineann a chur ar an eolas i gcás ina gcinnfidh an t-údarás scagtha grinn-imscrúdú a oscailt;

(h)

tabharfar de chumhacht don údarás scagtha bearta maolaitheacha a fhorchur, infheistíochtaí coigríche atá faoi réir ceanglas údarúcháin dá dtagraítear i mír 4 a thoirmeasc, nó a leachtú, arb infheistíochtaí iad nár comhdaíodh nó a comhdaíodh tar éis dóibh a bheith tugtha i gcrích agus, i gcás inarb infheidhme, tabharfaidh an t-údarás scagtha aghaidh go héifeachtach ar iarmhairtí na neamhchomhlíontachta leis na bearta maolaitheacha;

(h)

tabharfar de chumhacht don údarás scagtha bearta maolaitheacha a fhorchur, infheistíochtaí coigríche atá faoi réir ceanglas údarúcháin dá dtagraítear i míreanna 4 nó 4a a thoirmeasc, nó a leachtú, arb infheistíochtaí iad nár comhdaíodh nó a comhdaíodh tar éis dóibh a bheith tugtha i gcrích agus, i gcás inarb infheidhme, tabharfaidh an t-údarás scagtha aghaidh go héifeachtach ar iarmhairtí na neamhchomhlíontachta leis na bearta maolaitheacha;

(ha)

tabharfar de chumhacht do na húdaráis scagtha pionóis éifeachtacha, chomhréireacha agus athchomhairleacha a fhorchur ar infheisteoirí coigríche nach n-iarrann údarú i gcás ina gceanglaítear orthu é sin a dhéanamh, nach gcomhlíonann na bearta maolaitheacha, nó a dhéanann iarracht dul timpeall ar an sásra um scagadh nó ar na cinntí maidir le scagadh ar shlí eile. Léireoidh na pionóis scála agus cineál an tsáraithe;

(hb)

cuirfidh an t-údarás scagtha nósanna imeachta leormhaithe agus bealaí slána i bhfeidhm chun faisnéis maidir le hinfheistíochtaí coigríche a fháil ó eagraíochtaí na sochaí sibhialta, ó oibreoirí eacnamaíocha agus ó chomhpháirtithe sóisialta;

(a)

ina cuid de cheann de na tionscadail nó de na cláir atá chun leasa an Aontais nó rannpháirteach i dtionscadal nó i gclár den sórt sin a liostaítear in Iarscríbhinn I, lena n-áirítear mar fhaighteoir cistí mar a shainmhínítear in Airteagal 2, mír 53 , de Rialachán (AE)  2018/1046 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle  (19) , nó

(a)

ina cuid de cheann de na tionscadail nó de na cláir atá chun leasa an Aontais nó rannpháirteach i dtionscadal nó i gclár den sórt sin a liostaítear in Iarscríbhinn I, lena n-áirítear mar fhaighteoir cistí mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe 59 , de Rialachán (AE) 2024/2509 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle  (19a) , nó

(a)

ina gcomhlíontar na coinníollacha a leagtar amach i bpointe (a) nó i bpointe (b) de mhír 4 den Airteagal seo;

(b)

ina gcomhlíonann an t-infheisteoir ceann amháin nó níos mó de na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 5(1), pointe (b), pointí (i) go (iii); agus

(c)

inarb ionann luach an idirbhirt agus EUR 250 milliún ar a laghad

(a)

a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 4(4), pointe (a); nó

(a)

a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 4(4) , pointe (a) , nó Airteagal 4(4a) ; nó

(i)

tá an t-infheisteoir coigríche nó fochuideachta an infheisteora coigríche san Aontas faoi rialú díreach nó indíreach rialtais tríú tír, lena n-áirítear comhlachtaí stáit, údaráis réigiúnacha nó údaráis áitiúla nó fórsaí armtha tríú tír, lena n-áirítear trí struchtúr úinéireachta, trí chistiú suntasach, trí chearta speisialta nó trí stiúrthóirí nó bainisteoirí arna gceapadh ag an stát;

(i)

a bhfuil an t-infheisteoir coigríche nó fochuideachta an infheisteora coigríche san Aontas faoi rialú díreach nó indíreach , ag rialtas tríú tír, lena n-áirítear comhlachtaí stáit, údaráis réigiúnacha nó áitiúla nó fórsaí armtha tríú tír, lena n-áirítear trí struchtúr úinéireachta, cistiú suntasach, cearta speisialta nó stiúrthóirí nó bainisteoirí arna gceapadh ag an stát, nó gnéithe eile atá dírithe ar thionchar a imirt ar chinntí bainistíochta ;

(ii)

an t-infheisteoir coigríche, duine nádúrtha nó eintiteas a bhfuil an t-infheisteoir coigríche faoina rialú, úinéir tairbhiúil an infheisteora coigríche, aon cheann d’fhochuideachtaí an infheisteora coigríche, nó aon pháirtí eile atá faoi úinéireacht nó faoi rialú infheisteoir coigríche sin den sórt sin, nó atá ag gníomhú thar cheann nó faoi stiúir an infheisteora sin, tá sé faoi réir bhearta sriantacha an Aontais de bhun Airteagal 215 CFAE; nó

(ii)

a bhfuil an t-infheisteoir coigríche, duine nádúrtha nó eintiteas a bhfuil an t-infheisteoir coigríche faoina rialú, úinéir tairbhiúil an infheisteora coigríche, aon cheann d’fhochuideachtaí an infheisteora coigríche, nó aon pháirtí eile atá faoi úinéireacht nó faoi rialú infheisteoir coigríche sin den sórt sin, nó atá ag gníomhú thar cheann nó faoi stiúir an infheisteora sin, faoi réir bhearta sriantacha an Aontais de bhun Airteagal 215 CFAE;

(iii)

bhí an t-infheisteoir coigríche nó aon cheann dá fhochuideachtaí rannpháirteach in infheistíocht choigríche a scag Ballstát roimhe agus nár údaraíodh nó nár údaraíodh ach in éineacht le coinníollacha; chun é sin a chinneadh, braithfidh an Ballstát a thugann fógra ar an bhfaisnéis a bheidh ar fáil dóibh, lena n-áirítear an fhaisnéis atá sa bhunachar sonraí slán arna bhunú de bhun Airteagal 7(10) agus ar fhaisnéis arna soláthair ag an infheisteoir coigríche maidir leis an ábhar sin.

(iii)

a raibh an t-infheisteoir coigríche nó aon cheann dá fhochuideachtaí rannpháirteach in infheistíocht choigríche a scag Ballstát roimhe nár údaraíodh nó nár údaraíodh ach in éineacht le coinníollacha; chun é sin a chinneadh, braithfidh an Ballstát a thugann fógra ar an bhfaisnéis a bheidh ar fáil dóibh, lena n-áirítear an fhaisnéis atá sa bhunachar sonraí slán arna bhunú de bhun Airteagal 7(10) agus ar fhaisnéis arna soláthair ag an infheisteoir coigríche maidir leis an ábhar sin ; nó

(iiia)

a bhfuil struchtúr úinéireachta an infheisteora doiléir.

(a)

laistigh de 15 lá féilire tar éis dóibh an iarraidh faoi seach a fháil ar údarú le haghaidh infheistíochtaí coigríche a chomhlíonann aon cheann de na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 5(1) nó (3);

(a)

laistigh de 15 lá féilire tar éis dóibh an iarraidh iomlán a fháil ar údarú le haghaidh infheistíochtaí coigríche a chomhlíonann aon cheann de na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 5(1) , (2a) nó (3);

(b)

laistigh de 60 lá féilire tar éis dóibh an iarraidh a fháil ar údarú le haghaidh infheistíochtaí coigríche a chomhlíonann aon cheann de na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 5(2).

(b)

laistigh de 5 lá féilire tar éis dóibh grinn-imscrúdú a thionscnamh le haghaidh infheistíochtaí coigríche a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 5(2).

(a)

déanfaidh iarratasóirí a iarrann údarú a n-iarrataí ar údarú a chomhdú sna Ballstáit ábhartha uile an lá céanna, agus déanfar tagairt do na hiarrataí eile i ngach iarraidh ar údarú;

(b)

i gcás ina bhfaigheann Ballstát iarraidh ar údarú a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach i bpointe (a), comhordóidh sé leis na Ballstáit eile lena mbaineann, inter alia, chun a chinneadh cé acu is infheidhme pointe (c) nó (d) den mhír sin; d’fhéadfadh an Coimisiún páirt a ghlacadh i gcomhordú den sórt sin arna iarraidh sin do Bhallstát amháin nó níos mó;

(c)

má bhaineann na hiarrataí ar údarú le hinfheistíocht choigríche a chomhlíonann aon cheann de na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 5(1), seolfaidh na Ballstáit faoi seach a bhfógraí chuig an sásra comhair an lá céanna agus laistigh den sprioc-am a leagtar síos i bpointe (a) de mhír 1 den Airteagal seo;

(d)

má bhaineann na hiarrataí ar údarú le hinfheistíocht choigríche a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 5(2), féachfaidh na Ballstáit faoi seach lena bhfógraí a sheoladh chuig an sásra comhair an lá céanna.

(a)

tuairimí a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach i bpointí (a) agus (c) de mhír 2 a sheoladh chuig na Ballstáit uile a sholáthair barúlacha agus fógra a thabhairt do na Ballstáit eile gur eisíodh tuairim tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) ;

(a)

tuairimí a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach i bpointí (a) agus (c) de mhír 2 a sheoladh chuig na Ballstáit uile a sholáthair barúlacha agus fógra a thabhairt do na Ballstáit eile gur eisíodh tuairim;

(b)

tuairimí a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach i bpointe (b) de mhír 2 agus tuairimí lena gcomhlíontar na coinníollacha i mír 3 a sheoladh chuig na Ballstáit uile tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) .

(b)

tuairimí a chomhlíonann na coinníollacha a leagtar amach i bpointe (b) de mhír 2 agus tuairimí lena gcomhlíontar na coinníollacha i mír 3 a sheoladh chuig na Ballstáit uile.

(a)

a chinneadh maidir le scagadh a chur in iúl do na Ballstáit faoi seach agus don Choimisiún tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) tráth nach déanaí ná 3 lá féilire tar éis é a sheoladh chuig na páirtithe faoi seach leis an infheistíocht choigríche;

(aa)

a mhéid a bhreithnigh sé go dian barúlacha na mBallstát nó tuairim an Choimisiúin; agus

(ab)

i gcás inarb infheidhme, an chúis nár aontaigh sé le barúlacha na mBallstát ná le tuairim an Choimisiúin.

(b)

míniú i scríbhinn a sholáthar do na Ballstáit faoi seach agus don Choimisiún tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) tráth nach déanaí ná 7 lá féilire tar éis fógra a thabhairt maidir leis an gcinneadh maidir le scagadh de bhun mhír (a) maidir leis an méid seo a leanas:

(i)

a mhéid a bhreithnigh sé go dian barúlacha na mBallstát nó tuairim an Choimisiúin; nó

(ii)

an chúis nár aontaigh sé le barúlacha na mBallstát ná le tuairim an Choimisiúin.

(a)

an infheistíocht choigríche atá faoi réir bearta maolaitheacha a údarú; nó

(b)

an infheistíocht choigríche a thoirmeasc i gcás ina measfaidh sé nach féidir aghaidh a thabhairt go leormhaith ar na rioscaí do shlándáil agus d’ord poiblí an Aontais trí bhearta maolaitheacha.

(a)

Cuirfidh na Ballstáit an Ballstát a thugann fógra ar an eolas tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) go bhforchoimeádann siad a gceart barúlacha a eisiúint tráth nach déanaí ná 15 lá féilire tar éis dóibh an fógra de bhun Airteagal 5 a fháil;

(a)

Cuirfidh na Ballstáit an Ballstát a thugann fógra ar an eolas go bhforchoimeádann siad a gceart barúlacha a eisiúint tráth nach déanaí ná 15 lá féilire tar éis dóibh an fógra de bhun Airteagal 5 a fháil;

(b)

cuirfidh an Coimisiún an Ballstát a thugann fógra ar an eolas tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) go bhforchoimeádann sé a cheart tuairim a eisiúint tráth nach déanaí ná 20 lá féilire tar éis dó an fógra de bhun Airteagal 5 a fháil.

(b)

cuirfidh an Coimisiún an Ballstát a thugann fógra ar an eolas go bhforchoimeádann sé a cheart tuairim a eisiúint tráth nach déanaí ná 20 lá féilire tar éis dó an fógra de bhun Airteagal 5 a fháil.

(a)

i gcás ina gcoimeádann Ballstát a cheart barúlacha a eisiúint maidir le hinfheistíocht choigríche ar tugadh fógra fúithi gan faisnéis bhreise a iarraidh ón mBallstát a thugann fógra, cuirfear na barúlacha faoi seach faoi bhráid an Bhallstáit a thugann fógra tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) tráth nach déanaí ná 35 lá féilire tar éis fógra iomlán a fháil faoin infheistíocht choigríche;

(a)

i gcás ina gcoimeádann Ballstát a cheart barúlacha a eisiúint maidir le hinfheistíocht choigríche ar tugadh fógra fúithi gan faisnéis bhreise a iarraidh ón mBallstát a thugann fógra, cuirfear na barúlacha faoi seach faoi bhráid an Bhallstáit a thugann fógra tráth nach déanaí ná 35 lá féilire tar éis fógra iomlán a fháil faoin infheistíocht choigríche;

(b)

i gcás ina gcoimeádann an Coimisiún a cheart tuairim a eisiúint maidir le hinfheistíocht choigríche ar tugadh fógra fúithi gan faisnéis bhreise a iarraidh ón mBallstát a thugann fógra, cuirfear an tuairim faoi seach faoi bhráid an Bhallstáit a thugann fógra tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) tráth nach déanaí ná 45 lá féilire tar éis fógra iomlán faoin infheistíocht choigríche a fháil;

(b)

i gcás ina gcoimeádann an Coimisiún a cheart tuairim a eisiúint maidir le hinfheistíocht choigríche ar tugadh fógra fúithi gan faisnéis bhreise a iarraidh ón mBallstát a thugann fógra, cuirfear an tuairim faoi seach faoi bhráid an Bhallstáit a thugann fógra tráth nach déanaí ná 45 lá féilire tar éis fógra iomlán faoin infheistíocht choigríche a fháil;

(c)

i gcás ina gcoimeádann Ballstát a cheart barúlacha a eisiúint maidir le hinfheistíocht choigríche ar tugadh fógra fúithi agus ina n-iarrann sé faisnéis bhreise ón mBallstát a thugann fógra, cuirfear na barúlacha faoi seach faoi bhráid an Bhallstáit a thugann fógra tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) tráth nach déanaí ná 20 lá féilire tar éis an fhaisnéis bhreise iomlán a fháil;

(c)

i gcás ina gcoimeádann Ballstát a cheart barúlacha a eisiúint maidir le hinfheistíocht choigríche ar tugadh fógra fúithi agus ina n-iarrann sé faisnéis bhreise ón mBallstát a thugann fógra, cuirfear na barúlacha faoi seach faoi bhráid an Bhallstáit a thugann fógra tráth nach déanaí ná 20 lá féilire tar éis an fhaisnéis bhreise iomlán a fháil;

(d)

i gcás ina bhforchoimeádann an Coimisiún a cheart tuairim a eisiúint agus ina n-iarrann sé faisnéis bhreise ón mBallstát a thugann fógra, eiseofar an tuairim faoi seach chuig an mBallstát a thugann fógra tríd an gcóras slán agus criptithe dá dtagraítear in Airteagal 12(4) tráth nach déanaí ná 30 lá féilire tar éis an fhaisnéis bhreise iomlán a fháil.

(d)

i gcás ina bhforchoimeádann an Coimisiún a cheart tuairim a eisiúint agus ina n-iarrann sé faisnéis bhreise ón mBallstát a thugann fógra, eiseofar an tuairim faoi seach chuig an mBallstát a thugann fógra tráth nach déanaí ná 30 lá féilire tar éis an fhaisnéis bhreise iomlán a fháil.

(a)

tarlóidh an cruinniú dá dtagraítear in Airteagal 7(6) laistigh de 20 lá féilire tar éis don Bhallstát óstach an bharúil nó an tuairim dheireanach a fháil de bhun Airteagal 7, cibé acu sin is déanaí;

(b)

tarchuirfidh an Ballstát óstach a dhréachtchinneadh de bhun Airteagal 7(8) laistigh de 10 lá féilire tar éis an chruinnithe dá dtagraítear in Airteagal 7(6);

(c)

déanfar an agóid ón mBallstát nó ón gCoimisiún de bhun Airteagal 7(9) laistigh de 10 lá féilire tar éis an dréachtchinneadh maidir le scagadh de bhun Airteagal 7(8) a fháil.

(a)

ní ghlacfaidh an Ballstát a thugann fógra a chinneadh maidir le scagadh ach amháin tar éis do na sprioc-amanna dá dtagraítear i bpointí (a) go (d) de mhír 3 den Airteagal seo dul in éag;

(b)

i gcás nár bhforchoimeád na Ballstáit ná an Coimisiún a gceart barúlacha nó tuairim a éisiúint faoi na sprioc-amanna de bhun mhír 1 den Airteagal seo faoi seach, glacfaidh an Ballstát a thugann fógra a chinneadh maidir le scagadh laistigh de 60 lá féilire ó dháta an fhógra.

(c)

tar éis agóid a dhéanamh de bhun Airteagal 7(9), déanfaidh an Ballstát óstach agus an Ballstát a rinne an agóid an fhaisnéis dá dtagraítear in Airteagal 7(9a) a tharchur laistigh de 5 lá féilire;

(d)

tar éis cinneadh ón gCoimisiún de bhun Airteagal 7(9b), glacfaidh an Ballstát óstach a chinneadh maidir le scagadh laistigh de 15 lá féilire ón bhfógra dá dtagraítear in Airteagal 7(9d);

(e)

tabharfar an fógra faoin gcinneadh maidir le scagadh de bhun Airteagal 7(9f) laistigh de 3 lá féilire.

(a)

glacfaidh an Coimisiún a chinneadh laistigh de 20 lá féilire tar éis dó an fhaisnéis iomlán dá dtagraítear in Airteagal 7(9a) a fháil;

(b)

tabharfar an fógra de bhun Airteagal 7(9d) laistigh de 3 lá féilire.

(a)

seolfar barúlacha na mBallstát nó an tuairim ón gCoimisiún tráth nach déanaí ná 35 lá féilire tar éis an fhaisnéis iomlán a iarrtar de bhun mhír 5 a fháil.

(b)

maidir le nósanna imeachta arna dtionscnamh de bhun mhír 1, beidh 15 lá féilire breise ag an gCoimisiún chun tuairim a eisiúint tar éis don sprioc-am don Bhallstát a leagtar amach i bpointe (a) den mhír seo dul in éag.

(a)

luafar a bhunús dlí agus a chuspóir dlí, sonrófar an fhaisnéis is gá, agus leagfar síos teorainn ama iomchuí chun í a sholáthar;

(b)

beidh údar cuí léi agus beidh sí teoranta don fhaisnéis a bhfuil géarghá léi chun measúnú a dhéanamh ar an tionchar a d’fhéadfadh a bheith ag idirbheart ar an tslándáil nó ar an ord poiblí;

(c)

beidh ráiteas inti á rá, más rud é go bhfuil an fhaisnéis a sholáthraítear mícheart, neamhiomlán nó míthreorach, go bhféadfaí na híocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla dá bhforáiltear i mír 6 a fhorchur;

(d)

beidh ráiteas inti á rá, go bhféadfadh an Coimisiún cinneadh a dhéanamh bunaithe ar na fíricí atá fáil dó i gcás easpa comhair.

(a)

fíneálacha nach mó ná 1 % de láimhdeachas comhiomlán an pháirtí nó an eintitis lena mbaineann sa bhliain airgeadais roimhe sin; nó

(b)

íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla, más rud é go bhfuil an fhaisnéis a sholáthraítear mícheart, neamhiomlán nó míthreorach, nó nach gcuirtear an fhaisnéis arna hiarraidh ar fáil laistigh den sprioc-am arna shonrú. Ní bheidh na híocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla sin thar 5 % de mheánláimhdeachas comhiomlán laethúil an pháirtí nó an eintitis lena mbaineann sa bhliain airgeadais roimhe sin in aghaidh gach lae moille ar lá oibre é, arna ríomh ón dáta a leagtar síos sa chinneadh, go dtí go mbainfear comhlíonadh amach.

(e)

gníomhaíochtaí an infheisteora coigríche, a ainm agus a sheoladh; agus

(e)

gníomhaíochtaí an infheisteora coigríche, a ainm agus a sheoladh;

(ea)

i gcás inarb infheidhme, na cúiseanna lena dtugtar údar maith leis an bhfógra, lena n-áirítear cibé acu a comhlíonadh nó nár comhlíonadh aon cheann de na coinníollacha maidir le fógra a thabhairt faoi infheistíocht choigríche dá dtagraítear i bpointí (i) go (iii) d’Airteagal 5(1), pointe (b);

(eb)

cibé acu an faighteoir cistí mar a shainmhínítear in Airteagal 2, mír 59 de Rialachán (AE) 2024/2509, nó faighteoir aon chiste nó ionstraime airgeadais arna bhunú nó arna bhainistiú ag an Aontas í sprioc an Aontais; agus