AN COIMISIÚN EORPACH

An Bhruiséil,19.10.2023

COM(2023) 674 final

2023/0383(NLE)

Togra le haghaidh

CINNEADH CUR CHUN FEIDHME ÓN gCOMHAIRLE

lena leasaítear Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) (10159/21; ST 10159/21 ADD 1; ST 10159/21 COR 1 an 13 Iúil 2021 maidir le formheas an mheasúnaithe ar phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire

{SWD(2023) 344 final}

2023/0383 (NLE)

Togra le haghaidh

CINNEADH CUR CHUN FEIDHME ÓN gCOMHAIRLE

lena leasaítear Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) (10159/21; ST 10159/21 ADD 1; ST 10159/21 COR 1 an 13 Iúil 2021 maidir le formheas an mheasúnaithe ar phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire

TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

Ag féachaint do Rialachán (AE) 2021/241 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 12 Feabhra 2021 lena mbunaítear an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta 1 , agus go háirithe Airteagal 20(1) de,

Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

De bharr an mhéid seo a leanas:

(1)I ndiaidh don Ostair an plean téarnaimh agus athléimneachta náisiúnta a thíolacadh an 30 Aibreán 2021, mhol an Coimisiún a mheasúnú dearfach don Chomhairle. D’fhormheas an Chomhairle an measúnú dearfach trí bhíthin Chinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle an 13 Iúil 2021 2 .

(2)De bhun Airteagal 11(2) de Rialachán (AE) 2021/241, ba cheart an ranníocaíocht uasta airgeadais i gcomhair thacaíocht airgeadais neamh‑inaisíoctha gach Ballstáit a nuashonrú faoin 30 Meitheamh 2022 i gcomhréir leis an modheolaíocht dá bhforáiltear ann. An 30 Meitheamh 2022, chuir an Coimisiún torthaí an nuashonraithe sin faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle.

(3)An 14 Iúil 2023, chuir an Ostair plean téarnaimh agus athléimneachta náisiúnta modhnaithe, lena n‑áirítear caibidil REPowerEU i gcomhréir le hAirteagal 21c de Rialachán (AE) 2021/241, faoi bhráid an Choimisiúin.

(4)Áirítear leis an bplean téarnaimh agus athléimneachta iarraidh réasúnaithe don Choimisiún moladh a dhéanamh don Chomhairle an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú i gcomhréir le hAirteagal 21(1) de Rialachán (AE) 2021/241 lena meastar nach féidir an plean téarnaimh agus athléimneachta a bhaint amach a thuilleadh i ngeall go páirteach ar imthosca oibiachtúla. Bhain na modhnuithe ar an bplean téarnaimh agus athléimneachta a chuir an Ostair isteach le 14 bheart.

(5)An 14 Iúil 2023 chuir an Chomhairle moltaí faoi bhráid na hOstaire i gcomhthéacs an tSeimeastair Eorpaigh. Go sonrach, mhol an Chomhairle don Ostair go ndéanfadh sí na bearta tacaíochta fuinnimh éigeandála atá i bhfeidhm a fhoirceannadh a luaithe is féidir in 2023 agus 2024. Moladh don Ostair freisin beartas fioscach stuama a áirithiú, go háirithe tríd an méadú ainmniúil ar an nglanchaiteachas príomhúil arna mhaoiniú go náisiúnta in 2024 a theorannú do 4.6 % ar a mhéad, trí infheistíocht phoiblí arna maoiniú go náisiúnta a chaomhnú agus trína áirithiú go n‑ionsúfar deontais faoin bplean téarnamh agus athléimneachta agus cistí eile de chuid an Aontais go héifeachtach, go háirithe chun an t‑aistriú glas agus an t‑aistriú digiteach a chothú. Don tréimhse tar éis 2024, moltar go dtabharfar faoi straitéis fhioscach mheántéarmach maidir le comhdhlúthú inbhuanaithe de réir a chéile, mar aon le hinfheistíochtaí agus athchóirithe atá fabhrach d’fhás inbhuanaithe níos airde, chun staid fhioscach stuama mheántéarmach a bhaint amach. Mhol an Chomhairle freisin go n‑áiritheodh an Ostair leordhóthanacht agus inbhuanaitheacht fhioscach a córais cúraim fhadtéarmaigh agus inbhuanaitheacht fhioscach a córais cúraim sláinte. Ina theannta sin, moladh don Ostair an caidreamh fioscach agus na freagrachtaí fioscacha a shimpliú agus a réasúnú ar fud na sraitheanna rialtais agus feabhas a chur ar a meascán cánach chun tacú le fás cuimsitheach agus inbhuanaithe. Thairis sin, mhol an Chomhairle gur cheart don Ostair leanúint dá plean téarnaimh agus athléimneachta agus dá cláir bheartais chomhtháthaithe a chur chun feidhme go seasta agus caibidil REPowerEU a thabhairt chun críche go pras chun tús a chur go tapa lena cur chun feidhme. Thairis sin, mhol an Chomhairle don Ostair borradh a chur faoi rannpháirtíocht na mban i margadh an tsaothair, lena n‑áirítear trí fheabhas a chur sheirbhísí cúraim leanaí ar ardchaighdeán, agus feabhas a chur ar thorthaí mhargadh an tsaothair do ghrúpaí faoi mhíbhuntáiste, amhail cuardaitheoirí poist ar bheagán oiliúna agus daoine a mbaineann cúlra imirceach leo, lena n‑áirítear trína leibhéil bunscileanna a ardú. Maidir leis na dúshláin atá roimh an Ostair maidir le fuinneamh, mhol an Chomhairle don Ostair a spleáchas foriomlán ar bhreoslaí iontaise a laghdú agus foinsí soláthair gáis a éagsúlú chun spleáchas ar an Rúis a laghdú. Mhol sé freisin don Ostair dlús a chur le húsáid fuinnimh in‑athnuaite agus leis an mbonneagar riachtanach, lena n‑áirítear trí nósanna imeachta ceadaithe a shimpliú, agus éifeachtúlacht fuinnimh a fheabhsú. Ar deireadh, mhol an Chomhairle laghdú a dhéanamh ar astaíochtaí, go háirithe san earnáil iompair, agus dlús a chur le hiarrachtaí beartais a dhírítear ar na scileanna is gá don aistriú glas a sholáthar agus a shealbhú.

(6)Cuireadh isteach an plean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe tar éis próiseas comhairliúcháin a rinneadh i gcomhréir leis an gcreat dlíthiúil náisiúnta, a raibh údaráis áitiúla agus réigiúnacha, comhpháirtithe sóisialta, eagraíochtaí sochaí sibhialta, eagraíochtaí don óige, agus páirtithe leasmhara ábhartha eile páirteach ann. Cuireadh isteach an t‑achoimre ar na comhairliúcháin in éineacht leis an bplean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe.

(7)De bhun Airteagal 19 de Rialachán (AE) 2021/241, rinne an Coimisiún measúnú ar ábharthacht, éifeachtacht, éifeachtúlacht agus comhleanúnachas an phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe, i gcomhréir leis na treoirlínte um measúnú a leagtar amach in Iarscríbhinn V a ghabhann leis an Rialachán sin.

Leasuithe bunaithe ar Airteagal 21 de Rialachán 2021/241

(8)Na leasuithe ar an bplean téarnaimh agus athléimneachta a chuir an Ostair isteach i ngeall ar imthosca oibiachtúla, baineann siad le 14 bheart .

(9)Mhínigh an Ostair nach féidir trí sprioc a bhaineann le dhá bheart a bhaint amach a thuilleadh mar gheall ar shuaitheadh na slabhraí soláthair a raibh méaduithe ar chostais mar thoradh air. Baineann sé sin le spriocanna 15 agus 16 faoi seach, d’infheistíocht 1.B.3 (Nialas - busanna astaíochtaí) chomh maith leis an tuairisc ar an infheistíocht sin agus sprioc 40 um athchóiriú 1.D.1 (An Dlí um Méadú ar Fhoinsí Fuinnimh In‑athnuaite) chomh maith leis an tuairisc ar an athchóiriú sin faoi chomhpháirt 1 (Téarnamh Inbhuanaithe). D’fhonn uaillmhian an phlean téarnaimh agus athléimneachta a choinneáil, d’iarr an Ostair sprioc 39 d’athchóiriú 1.D.1 (An Dlí um Méadú ar Fhoinsí Fuinnimh In‑athnuaite) faoi chomhpháirt 1 (Téarnamh Inbhuanaithe) a mhéadú. Ar an mbonn sin, d’iarr an Ostair spriocanna 15, 16 agus 40 a laghdú agus sprioc 39 a mhéadú, agus ba cheart an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú dá réir.

(10)Mhínigh an Ostair nach féidir dhá sprioc agus garsprioc amháin a bhaineann le trí bheart a bhaint amach a thuilleadh san amlíne cur chun feidhme ar leith mar gheall ar shuaitheadh na slabhraí soláthair a raibh moill ar sheachadadh na n‑ábhar riachtanach agus ar chinntí infheistíochta mar thoradh air. Baineann sé sin faoi seach le sprioc 42 d’infheistíocht 1.D.2 (An tionscal a aistriú i dtreo aeráidneodrachta) faoi chomhpháirt 1 (Téarnamh Inbhuanaithe), sprioc 103 d’infheistíocht 3.D.2 (Hidrigin IPCEI) faoi chomhpháirt 3 (Téarnamh bunaithe ar Eolas) agus garsprioc 138 d’infheistíocht 4.C.3 (Athchóiriú Volkskundemuseum Wien agus Prater Ateliers) faoi chomhpháirt 4 (Téarnamh Cóir). Ar an mbonn sin, d’iarr an Ostair síneadh a chur le hamlíne chur chun feidhme na garsprice thuasluaite, agus athbhreithniú a dhéanamh ar ábhar na spriocanna chun freastal ar na moilleanna. Chun na hathruithe réamhluaite a dhéanamh, ba cheart an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú dá réir.

(11)Mhínigh an Ostair nach féidir sé cinn de na spriocanna a bhaineann le dhá bheart a bhaint amach a thuilleadh mar gheall ar chostais mhéadaithe. Baineann sé sin, faoi seach, le spriocanna 46, 47 agus 48 d’infheistíocht 2.A.2 (Infhaighteacht fhorleathan líonraí rochtana Gigighiotán‑chumasaithe agus naisc nua shiméadracha Gigighiotán a chruthú) chomh maith leis an tuairisc ar an infheistíocht sin faoi chomhpháirt 2 (Téarnamh Digiteach) agus spriocanna 108, 109 agus 110 d’infheistíocht 4.A.2 (Maoiniú tionscadal cúraim sláinte phríomhúil) faoi chomhpháirt 4 (Téarnamh Cóir). D’iarr an Ostair na spriocanna réamhluaite a leasú agus a laghdú, agus ba cheart an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú dá réir.

(12)Mhínigh an Ostair nach féidir dhá cheann de na spriocanna a bhaineann le dhá bheart a bhaint amach a thuilleadh toisc go bhfuil roghanna malartacha níos fearr ann maidir le huaillmhianta bunaidh na mbeart a bhaint amach. Baineann sé sin, faoi seach, le spriocanna 7 agus 8 d’infheistíocht 1.A.3 (An bhochtaineacht fuinnimh a chomhrac) agus leis an tuairisc ar an infheistíocht sin faoi chomhpháirt 1 (Téarnamh Inbhuanaithe) agus leis an tuairisc ar infheistíocht 1.D.2 (An tionscal a aistriú i dtreo aeráidneodrachta) faoi chomhpháirt 1 (Téarnamh Inbhuanaithe). Ar an mbonn sin, d’iarr an Ostair spriocanna 7 agus 8 a leasú agus a laghdú, an tuairisc ar infheistíocht 1.D.2 a leasú, agus ba cheart an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú dá réir.

(13)Mhínigh an Ostair nach féidir ocht sprioc agus garsprioc amháin a bhaineann le trí bheart a bhaint amach a thuilleadh mar gheall ar easpa éilimh ó thairbhithe féideartha. Baineann sé sin, faoi seach, le garsprioc 60 d’infheistíocht 2.C.2 (riarachán poiblí an chiste don digitiú) chomh maith leis an tuairisc ar an infheistíocht sin faoi chomhpháirt 2 (Téarnamh Digiteach), spriocanna 70 agus 72 d’infheistíocht 2.D.3 (Infheistíochtaí glasa i bhfiontair) faoi chomhpháirt 2 (Téarnamh Digiteach) agus spriocanna 123, 124, 125, 126, 127 agus 128 d’infheistíocht 4.B.3 (Lár bailte atá neamhdhíobhálach don aeráid) faoi chomhpháirt 4 (Téarnamh Cóir). D’fhonn uaillmhian an phlean téarnaimh agus athléimneachta a choinneáil, d’iarr an Ostair sprioc 71 d’infheistíocht 2.D.3 (Infheistíochtaí glasa i bhfiontair) faoi chomhpháirt 2 (Téarnamh Digiteach) a mhéadú. Ar an mbonn sin, d’iarr an Ostair garsprioc 60 a leasú, spriocanna 70, 72, 123, 126 agus 127 a laghdú, sprioc 71 a mhéadú agus spriocanna 124, 125 agus 128 a bhaint, agus ba cheart an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú dá réir.

(14)Mhínigh an Ostair nach féidir dhá sprioc a bhaineann le beart amháin a bhaint amach a thuilleadh mar gheall ar mhoilleanna ar sholáthar poiblí. Baineann sé sin, faoi seach, le spriocanna 54 agus 55 in infheistíocht 2.B.2 (Gléasanna digiteacha úsáideora deiridh a sholáthar do dhaltaí) faoi chomhpháirt 2 (Téarnamh Digiteach). Ar an mbonn sin, d’iarr an Ostair an dá sprioc sin a chumasc, síneadh a chur leis an amlíne cur chun feidhme agus na tuairiscí ar bhearta agus spriocanna a leasú, agus ba cheart an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú dá réir.

(15)Mhínigh an Ostair nach féidir dhá sprioc a bhaineann le beart amháin a bhaint amach a thuilleadh san amlíne cur chun feidhme ar leith mar gheall ar ghanntanais saothair, athruithe ar phatrúin oibre chomh maith le dúnadh sealadach naíscoileanna a bhaineann le tionchar phaindéim COVID‑19. Baineann sé sin, faoi seach, le spriocanna 95 agus 96 d’infheistíocht 3.C.3 (Leathnú an bhunoideachais) agus leis an tuairisc ar an infheistíocht sin faoi chomhpháirt 3 (Téarnamh bunaithe ar Eolas). Ar an mbonn sin, d’iarr an Ostair síneadh a chur le hamlíne chur chun feidhme na spriocanna réamhluaite, na tuairiscí ar sprioc 95 agus ar infheistíocht 3.C.3 a leasú, agus ba cheart an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú dá réir.

(16)Mhínigh an Ostair nach féidir dhá sprioc a bhaineann le beart amháin a bhaint amach a thuilleadh san amlíne cur chun feidhme ar leith mar gheall ar thionchar phlódú isteach na ndaoine easáitithe arna spreagadh mar gheall ar chogadh foghach na Rúise faoin Úcráin. Baineann sé sin le spriocanna 90 agus 91 d’athchóiriú 3.C.1 (Rochtain fheabhsaithe ar oideachas) faoi chomhpháirt 3 (Téarnamhbunaithe ar Eolas). Ar an mbonn sin, d’iarr an Ostair spriocanna 90 agus 91 a bhaint, garspriocanna 90a, 90b agus 91a a chur leis, agus an tuairisc ar an mbeart a leasú, agus ba cheart an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú dá réir. 

(17)Measann an Coimisiún, leis na cúiseanna arna gcur chun cinn ag an Ostair, go bhfuil údar maith leis an leasú de bhun Airteagal 21(2) den Rialachán sin.

(18)Ba cheart dáileadh na ngarspriocanna agus na spriocanna i dtráthchodanna a leasú chun an leithdháileadh nua, na leasuithe ar an bplean agus an amlíne tháscach a chuir an Ostair i láthair a chur san áireamh.

Ceartúcháin ar earráidí cléireachais

(19)Sainaithníodh seacht n‑earráid chléireachais i dtéacs an Chinnidh Cur Chun Feidhme ón gComhairle, a bhaineann le trí gharsprioc agus sprioc chomh maith le ceithre thuairisc ar bhearta faoi ocht mbeart. Ba cheart an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle a leasú chun na hearráidí cléireachais sin a cheartú, earráidí nach dtagann le hábhar an phlean téarnaimh agus athléimneachta a cuireadh faoi bhráid an Choimisiúin an 30 Aibreán 2021, mar a comhaontaíodh idir an Coimisiún agus an Ostair. Baineann na hearráidí cléireachais sin leis an tuairisc ar athchóiriú 3.A.1 (Straitéis Taighde, Nuálaíochta agus Teicneolaíochta 2030 (Straitéis RTI 2030)), leis an tuairisc ar infheistíocht 3.A.4 (Bonneagair Taighde (Dhigiteacha)), le líon agus ainm na hinfheistíochta 3.B.2 (Athsciliú agus uas‑sciliú a chur chun cinn) sa tábla ‘J.2. Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus amchlár maidir le faireachán agus cur chun feidhme le haghaidh tacaíocht airgeadais neamh‑inaisíoctha’, sa ró le haghaidh garsprioc 87, an tuairisc ar athchóiriú 4.A.1 (Cúram sláinte príomhúil a fheabhsú), an tuairisc ar athchóiriú 4.B.1 (Straitéis cosanta ithreach), garsprioc 146 d’athchóiriú 4.D.1 (Athbhreithniú caiteachais a dhírítear ar an aistriú glas agus ar an aistriú digiteach) chomh maith le garsprioc 159 d’athchóiriú 4.D.5 (Athchóiriú cánach éicea-shóisialta) faoi chomhpháirt 4 (Téarnamh Cóir). Ní dhéanann na ceartúcháin sin difear do chur chun feidhme na mbeart lena mbaineann. 

Caibidil REPowerEU bunaithe ar Airteagal 21c de Rialachán 2021/241

(20)I gcaibidil REPowerEU tá dhá athchóiriú nua agus infheistíocht nua amháin. Baineann Athchóiriú 5.A.1 (Luasghéarú nósanna imeachta ceadaithe le haghaidh foinsí in‑athnuaite fuinnimh) leis an leasú ar an dlí náisiúnta um measúnú tionchair ar an gcomhshaol. Is é is aidhm dó cuíchóiriú a dhéanamh ar nósanna imeachta ceadaithe le haghaidh tionscadail fuinnimh in‑athnuaite, trí shimpliú tábhachtach nós imeachta a thabhairt isteach. Baineann Athchóiriú 5.A.2 (Hidrigin mar phríomhtheicneolaíocht maidir le haeráidneodracht) le Straitéis Hidrigine náisiúnta a ghlacadh agus príomhbhearta inti chur chun feidhme. Scéim fóirdheontais is ea Infheistíocht 5.B.1 (Córais fhótavoltacha) do dhaoine aonair príobháideacha a thacaíonn le suiteáil agus le leathnú córas fótavoltach le stóráil leictreachais nó gan stóráil leictreachais, rud a chuirfidh dlús le leathnú fuinnimh in‑athnuaite.

(21)Cuimsítear i gcaibidil REPowerEU freisin infheistíocht 5.B.2 (Feithiclí agus bonneagar tráchtála astaíochtaí nialasacha a mhaoiniú), ar méadú é ar infheistíocht 1.B.4 (Feithiclí fóntais astaíochtaí nialasacha) faoi chomhpháirt 1 (Téarnamh Inbhuanaithe). Baineann an beart méadaithe le scéim nua maoiniúcháin lena ndírítear ar fheithiclí tráchtála tromshaothair astaíochtaí nialasacha agus ar bhonneagar luchtaithe gaolmhar, lena dtacaítear le laghdú ar astaíochtaí in iompar de bhóthar. Tugtar feabhas substainteach isteach leis ar leibhéal uaillmhéine na hinfheistíochta atá sa phlean téarnaimh agus athléimneachta náisiúnta cheana.

(22)Rinne an Coimisiún measúnú ar an bplean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU i gcomparáid leis na critéir mheasúnaithe a leagtar síos in Airteagal 19(3) de Rialachán 2021/241.

Freagairt chothrom lena gcuirtear leis na sé cholún

(23)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (a) de Rialachán (AE) 2021/241, agus le critéar 2.1 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, is é atá sa phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU, den chuid is mó (Rátáil A), freagairt chuimsitheach agus chothromaithe leormhaith ar an staid eacnamaíoch agus shóisialta, rud a chuireann go hiomchuí le gach ceann de na sé cholún dá dtagraítear in Airteagal 3 den Rialachán sin, agus na dúshláin shonracha atá os comhair an Bhallstáit lena mbaineann agus an leithdháileadh airgeadais don Ostair á gcur san áireamh.

(24)Cuireadh i láthair sa phlean téarnaimh agus athléimneachta tosaigh, freagairt chuimsitheach agus chuí‑chothromaithe ar an staid eacnamaíoch agus shóisialta, rud a chuir le gach ceann de na sé cholún dá dtagraítear in Airteagal 3 de Rialachán (AE) 2021/241, agus dúshláin shonracha agus leithdháileadh airgeadais na hOstaire á gcur san áireamh.

(25)Measann an Coimisiún nach mbeidh tionchar ag modhnú an phlean mar aon le caibidil REPowerEU ach ar an measúnú ar rannchuidiú an phlean téarnaimh agus athléimneachta leis an gcéad cholún maidir leis an aistriú glas, leis an dara colún maidir leis an aistriú digiteach agus leis an séú colún maidir leis an gcéad ghlúin eile. Maidir leis na colúin eile, níl tionchar ag cineál agus méid na modhnuithe atá beartaithe ar an bplean téarnaimh agus athléimneachta ar an measúnú a rinneadh roimhe seo ar an bplean arbh é a bhí i gceist leis den chuid is mó freagairt chuimsitheach agus chuí‑chothromaithe ar an staid eacnamaíoch agus shóisialta, agus ar a rannchuidiú iomchuí le gach ceann de na sé cholún dá dtagraítear in Airteagal 3 de Rialachán (AE) 2021/241.

(26)Maidir leis an gcolún don aistriú glas, áirítear i gcaibidil REPowerEU athchóirithe agus infheistíochtaí lena rannchuidítear le sciar an fhuinnimh in‑athnuaite a mhéadú agus dlús a chur le húsáid an fhuinnimh in‑athnuaite, le méadú ar tháirgeadh hidrigine in‑athnuaite agus ar ghlacadh hidrigine in earnálacha ar deacair iad a dhícharbónú seachas sin, le comhtháthú an fhuinnimh in‑athnuaite ina chóras fuinnimh a leathnú agus a luathú chomh maith le tacú le hiompar astaíochtaí nialasacha agus lena bhonneagar.

(27)Maidir le colún an aistrithe dhigitigh, le modhnuithe na mbeart laghdaíodh an méid a chuireann an plean mhodhnaithe leis an gcolún seo. Baineann príomhthionchar an athbhreithnithe le hinfheistíocht a dhéanamh in úsáid na líonraí Gigighiotán‑chumasaithe agus le hinfheistíocht a dhéanamh sa Chiste Digitithe don riarachán poiblí, le laghdú EUR 488 milliún ar an ranníocaíocht leis an sprioc dhigiteach. Mar sin féin, tá rannchuidiú digiteach an phlean mhodhnaithe fós i bhfad os cionn na tairsí íosta 20 % (i.e. 36 %), rud a thugann fianaise ar an rannchuidiú tábhachtach a chuirfidh cur chun feidhme an phlean téarnaimh agus athléimneachta leis an aistriú digiteach.

(28)Maidir leis an gcéad cholún eile den chéad ghlúin eile, ní laghdaítear uaillmhian an phlean tosaigh leis an bplean modhnaithe . Ní bheidh tionchar ag baint na sprice idirmheánaí ón infheistíocht maidir le gléasanna digiteacha a sholáthar do dhaltaí ar an sprioc fhoriomlán. Cuirtear dhá gharsprioc in ionad na sprice maidir le daltaí atá incháilithe le haghaidh ardú céime ón 5ú scoilbhliain arb é is aidhm dóibh na measúnuithe caighdeánaithe náisiúnta ar an ‘Measúnú Inniúlachta Aonair PLUS’ (iKMPLUS) a chur i bhfeidhm go hiomlán agus a leathnú le modúil bhreise ionas go mbeidh rochtain ag daltaí ar mheasúnú caighdeánaithe lena soláthrófar aiseolas dóibh ar a ndul chun cinn foghlama. Cuirtear garsprioc nua in ionad na sprice ar dhaltaí ó chúlra imirce a bhfuil céim mheánleibhéil II bainte amach acu arb é is aidhm di critéir a bhunú le haghaidh sonraíocht bhunlíne shocheacnamaíoch na scoileanna lena dtreorófar leithdháileadh acmhainní daonna ar scoileanna freisin.

Aghaidh a thabhairt ar na dúshláin uile nó ar fhothacar suntasach de na dúshláin a shainaithnítear sna moltaí tírshonracha

(29)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (b) de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.2 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, meastar go gcuirfidh an plean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU le haghaidh a thabhairt go héifeachtach ar gach dúshlán nó ar fhothacar suntasach dúshlán (Rátáil A) arna sainaithint sna moltaí tírshonracha ábhartha, a dhírítear chuig an Ostair, lena n‑áirítear gnéithe fioscacha díobh nó dúshláin arna sainaithint i ndoiciméid ábhartha eile arna nglacadh go hoifigiúil ag an gCoimisiún i gcomhthéacs an tSeimeastair Eorpaigh.

(30)Go sonrach, cuirtear san áireamh sa phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe na moltaí tírshonracha a ghlac an Chomhairle go foirmiúil sula ndearna an Coimisiún measúnú ar an bplean modhnaithe. Ós rud é go ndearnadh an leithdháileadh uasta airgeadais don Ostair a choigeartú suas, déantar moltaí struchtúracha uile 2022 agus 2023 a mheas sa mheasúnú foriomlán.

(31)I ndiaidh measúnú a dhéanamh ar an dul chun cinn atá déanta maidir le cur chun feidhme na moltaí tírshonracha uile tráth a cuireadh isteach an plean téarnaimh agus athléimneachta náisiúnta modhnaithe, suíonn an Coimisiún gur cuireadh chun feidhme ina iomláine moladh 2022.1.3 maidir le tabhair faoi bheartas fioscach arb é is aidhm dó staideanna fioscacha meántéarmacha stuama a bhaint amach. Tá dul chun cinn suntasach déanta i ndáil le moladh 2022.1.2 maidir le méadú ar an infheistíocht phoiblí don aistriú glas agus don aistriú digiteach agus moladh 2020.3.1 maidir le bearta leachtachta agus tacaíochta a chur chun feidhme, go háirithe d’fhiontair bheaga agus mheánmhéide.

(32)Áirítear leis an bplean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe sraith fhairsing d’athchóirithe agus d’infheistíochtaí a threisíonn a chéile agus a chuidíonn le haghaidh a thabhairt go héifeachtach ar na dúshláin eacnamaíocha agus shóisialta ar fad nó ar fhothacar suntasach de na dúshláin sin a leagtar amach sna moltaí tírshonracha a dhírigh an Chomhairle ar an Ostair i gcomhthéacs an tSeimeastair Eorpaigh, go háirithe chun dlús a chur le húsáid fuinnimh in‑athnuaite agus leis an mbonneagar is gá agus chun astaíochtaí san earnáil iompair a laghdú. Thairis sin, áirítear leo méadú a dhéanamh ar an infheistíocht san aistriú digiteach, inbhuanaitheacht an chórais cúraim sláinte a áirithiú, feabhas a chur ar sheirbhísí cúraim leanaí agus comhdheiseanna san fhoghlaim a áirithiú agus bunscileanna a mhéadú, d’fhonn feabhas a chur ar thorthaí mhargadh an tsaothair do ghrúpaí faoi mhíbhuntáiste, amhail cuardaitheoirí poist ar bheagán oiliúna agus daoine as cúlra imirceach.

(33)Táthar ag súil go gcuideoidh caibidil REPowerEU le huaillmhian an phlean a threisiú a mhéid a bhaineann leis na moltaí tírshonracha ábhartha a dtugtar aghaidh orthu i réimse an fhuinnimh agus an aistrithe ghlais. Go sonrach, áirítear ar na hiarrachtaí chun dlús a chur leis an méadú ar fhuinneamh in‑athnuaite agus chun spleáchas ar bhreoslaí iontaise a laghdú (Moltaí tírshonracha 2019.3.3., 2020.3.7., 2022.4.1., 2022.4.2., 2023.4.1. agus 2023.4.2.) athchóiriú an dlí náisiúnta um measúnú tionchair ar an gcomhshaol, arb é is aidhm dó an próiseas ceadaithe a chuíchóiriú agus, ar an dóigh sin, cur chun feidhme tionscadal fuinnimh in‑athnuaite a éascú. Leis infheistíocht sa scéim fóirdheontais chun córais fhótavoltacha ‘dín’ a shuiteáil agus a leathnú, chun glacadh an ghrianfhuinnimh i bhfoirgnimh a dhreasú, táthar le cur freisin leis an méadú ar fhuinneamh in‑athnuaite agus ar an infheistíochta san aistriú glas (Moltaí tírshonracha 2019.3.3.3., 2020.3.7., 2022.4.2., 2023.4.3.). Mar an gcéanna, meastar go gcuirfidh an Straitéis Hidrigine náisiúnta, arb é is aidhm di táirgeadh agus úsáid hidrigine in‑athnuaite san Ostair a mhéadú, le táirgeadh agus úsáid fuinnimh in‑athnuaite san Ostair a mhéadú agus le spleáchas ar bhreoslaí iontaise a laghdú (Moltaí tírshonracha 2019.3.1., 2019.3.3.3., 2020.3.5., 2020.3.7., 2022.4.2., 2023.4.3.). Ar deireadh, leis an scéim um maoiniú le haghaidh feithiclí tráchtála tromshaothair astaíochtaí nialasacha agus bonneagar luchtaithe, arb é is aidhm di astaíochtaí san iompar de bhóthar a laghdú, meastar go dtabharfar aghaidh go héifeachtach ar roinnt dúshlán a bhaineann le hinfheistíochtaí san aistriú glas agus sa tsoghluaisteacht inbhuanaithe chomh maith le laghdú ar astaíochtaí san earnáil iompair, agus modhnú infheistíochta 1.B.3 á fhrithchothromú. (‘Busanna astaíochtaí nialasacha’) den phlean téarnaimh agus athléimneachta tosaigh (Moltaí tírshonracha 2019.3.3., 2020.3.6., 2023.4.5.)..

(34)Maidir leis na príomhathruithe a rinneadh leis an athbhreithniú ar an bplean, leis an modhnú ar infheistíocht 1.A.3 (’an bhochtaineacht fuinnimh a chomhrac’) athdhearadh sprioc agus cineál chomhthiomsú na bhfaighteoir. Mar sin féin, meastar go ndíreofar an beart nua ar bhealach níos fearr ar dhaoine a bhíonn thíos leis an mbochtaineacht fuinnimh. Thairis sin, maidir le sprioc fhoriomlán chomhpháirt 1.A. (An Rabharta Athchóiriúcháin) maidir leis an aistriú glas a chur chun cinn, lena n‑áirítear tríd an aistriú chuig téamh níos inbhuanaithe agus níos inacmhainne (Moltaí tírshonracha 2019.3.3., 2020.3.7., 2022.4.3., 2023.4.4.), tugtar aghaidh air go leordhóthanach i gcónaí uirthi trí dhá sprioc maidir le malartú córas téimh ola agus gáis a thús‑ualú (1.A.2). Ar an gcaoi chéanna, an laghdú ar an sprioc maidir le hacmhainneacht táirgeachta hidrigine in‑athnuaite a shuiteáil (sprioc 40, athchóiriú 1.D.1. (An Dlí um Méadú ar Fhoinsí Fuinnimh In‑athnuaite)), cúitítear é leis an méadú ar an sprioc maidir le hacmhainneacht bhreise ó fhoinsí in‑athnuaite, rud a chaomhnaíonn an uaillmhian fhoriomlán maidir le táirgeadh fuinnimh in‑athnuaite a mhéadú (Moltaí tírshonracha 2019.3.3., 2020.3.7., 2022.4.1., 2022.4.2., 2023.4.1. agus 2023.4.2., 2023.4.3.). Léirítear leis na modhnuithe agus moilleanna maidir le hinfheistíocht 1.D.2. (An tionscal a aistriú i dtreo aeráidneodrachta) an gá atá le hord tosaíochta a leagan síos, ag déileáil le tionchar chogadh foghach na Rúise faoin Úcráin ar phraghsanna agus ar sholáthar fuinnimh, agus ar an dóigh sin díreofar ar bhealach níos fearr ar an tsraith is déanaí de na moltaí tírshonrach maidir le fuinneamh (2022.4.1., 2022.4.2., 2023.4.1. agus 2023.4.2). Maidir le haghaidh a thabhairt ar infheistíochtaí san aistriú digiteach agus i moltaí tírshonracha 2019.3.2., 2020.3.5. agus 2020.2.2., leis na modhnuithe ar infheistíocht 2.A.2. (Infhaighteacht fhorleathan líonraí rochtana Gigighiotán‑chumasaithe agus naisc nua shiméadracha Gigighiotán a chruthú), maidir leis an sprioc maidir le líon na dteaghlach ag a bhfuil rochtain ar leathanbhanda a laghdú, caomhnaítear an uaillmhian aghaidh a thabhairt ar an aistriú digiteach, ós rud é go bhfuil méid na hinfheistíochta san aistriú digiteach i bplean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire (atá i bhfad os cionn na sprice 20 %) fós ard go leor. Ina theannta sin, caomhnaíodh leis an bplean modhnaithe an uaillmhian maidir le rochtain fheabhsaithe ar oideachas agus ar bhunscileanna (moltaí tírshonracha 2019.2.4., 2020.2.1., 2020.2.2., 2023.3.2.) trí thrí gharsprioc nua lena bhfeabhsaítear cáilíocht agus inrochtaineacht an oideachais scoile san Ostair a chur in ionad spriocanna na ndaltaí a cuireadh chun cinn go dtí an chéad ghrád eile agus spriocanna na ndaltaí a bhfuil cúlra imirceach ag baint leo i ndiaidh dóibh céim mheánleibhéil II faoi athchóiriú 3.C.1 (Rochtain fheabhsaithe ar oideachas) a bhaint amach.

Gan dochar suntasach a dhéanamh

(35)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (d) de Rialachán (AE) 2021/241, agus le critéar 2.4 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, meastar go n‑áiritheoidh leis an bPlean Téarnaimh agus Athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU nach ndéanfaidh aon bheart (Rátáil A) maidir le cur chun feidhme na n‑athchóirithe agus na dtionscadal infheistíochta a áirítear sa Phlean Téarnaimh agus Athléimneachta sin dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle 3 (an prionsabal ‘gan dochar suntasach a dhéanamh’).

(36)Na hathruithe a tugadh isteach trí bhearta trí mhodhnú a dhéanamh ar an bplean téarnaimh agus athléimneachta, ní dhéanann siad difear don mheasúnú ar chomhlíonadh an phrionsabail ‘gan dochar suntasach a dhéanamh’ a rinneadh don phlean téarnaimh agus athléimneachta bunaidh, toisc nach n‑athraítear substaint na mbeart leo.

(37)Maidir leis na bearta a tugadh isteach le caibidil REPowerEU, rinne an Ostair measúnú córasach ar gach beart i gcomhréir le treoir theicniúil an Choimisiúin maidir le cur i bhfeidhm an phrionsabail ‘gan dochar suntasach a dhéanamh’ faoin Rialachán maidir leis an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta (2021/C58/01). Le hathchóiriú an Achta náisiúnta um Measúnacht Tionchair Timpeallachta (5.A.1) cuíchóirítear na nósanna imeachta ceadaithe le haghaidh tionscadail fuinnimh in‑athnuaite agus is é is aidhm dó cosaint ithreach a neartú trí úsáid talún iomarcach a sheachaint. Tacaíonn Straitéis Hidrigine na hOstaire (5.A.2) le dícharbónú an chórais fuinnimh agus is é is aidhm di spleáchas na hOstaire ar allmhairí breoslaí iontaise a laghdú. Cé nach dtacaíonn sé ach le táirgeadh hidrigine in‑athnuaite san Ostair, tá bearta ann freisin lena bhféadfaí hidrigin ísealcharbóin a úsáid faoi choinníollacha diana lena n‑áiritheofar go ndéantar astaíochtaí gás ceaptha teasa a dheighilt agus a ghabháil go hiomlán. Ina theannta sin, agus na gníomhaíochtaí a leagtar síos sa Straitéis Hidrigine á gcur chun feidhme aici, mhínigh an Ostair go n‑áiritheoidh sí go gcomhlíonfar na critéir maidir le húsáid inbhuanaithe agus cosaint uisce a leagtar amach i Rialachán (AE) 2021/2139 4 . Cé go laghdaítear leis an infheistíocht i gcórais fhótavoltacha (5.B.1) astaíochtaí gás ceaptha teasa, dírítear í freisin ar shuiteálacha go heisiach ar fhoirgnimh chun úsáid bhreise talún a sheachaint. Leis an infheistíocht a thacaíonn leis an méadú ar fheithiclí tráchtála astaíochtaí nialasacha agus leis an mbonneagar gaolmhar (5.B.2) cuirtear le dícharbónú na hearnála iompair agus ceanglófar ar fhaighteoirí Rialachán (AE) 2021/2139 a chomhlíonadh. Cuirtear iallach leis an dá infheistíocht ar fhaighteoirí caighdeáin uaillmhianacha a urramú maidir le hath‑inúsáidteacht agus in‑athchúrsáilteacht.

Rannchuidiú le cuspóirí REPowerEU

(38)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (da), d’Iarscríbhinn V, critéar 2.12, a ghabhann le Rialachán (AE) 2021/241, meastar go gcuideoidh caibidil REPowerEU go héifeachtach agus go mór (Rátáil A) leis an tslándáil fuinnimh, le méadú ar ghlacadh foinsí in‑athnuaite, le méadú ar acmhainneachtaí stórála fuinnimh nó leis an laghdú is gá ar an spleáchas ar bhreoslaí iontaise roimh 2030.

(39)Is é is aidhm don athchóiriú ar an dlí náisiúnta um measúnú tionchair ar an gcomhshaol dlús a chur le ceadú tionscadal fuinnimh in‑athnuaite. Meastar go méadófar sciar na bhfoinsí in‑athnuaite i meascán fuinnimh na hOstaire, rud a chuirfidh le cuspóir REPowerEU dlús a chur le húsáid fuinnimh in‑athnuaite, i gcomhréir le hAirteagal 21c(3), pointe (b) de Rialachán (AE) 2021/241. Leis an athchóiriú (i) tugtar isteach simplithe éagsúla nós imeachta, (ii) meastar go bhfuil infheistíochtaí i bhfuinneamh in‑athnuaite ina dtionscadail lena mbaineann leas pobail thar a bheith ard (iii) laghdaítear fad na nósanna imeachta ceadaithe ar leibhéal riaracháin agus breithiúnach agus (iv) méadaítear úsáid uirlisí leictreonacha.

(40)Foráiltear leis an Straitéis Hidrigine náisiúnta do chreat beartais agus rialála nua lena ndíreofar ar (i) táirgeadh hidrigine in‑athnuaite agus úsáid hidrigine a mhéadú in earnálacha atá deacair a dhícharbónú, (ii) acmhainn leictrealóra 1 GW a shuiteáil san Ostair faoi 2030 agus (iii) bonneagar hidrigine a fhorbairt lena n‑éascófar allmhairí hidrigine, rud a chuirfidh le cuspóir REPowerEU maidir le dlús a chur le húsáid fuinnimh in‑athnuaite, i gcomhréir le hAirteagal 21c (3), pointe (b) de Rialachán (AE) 2021/241.

(41)Leis an infheistíocht lena ndreasaítear glacadh an ghrianfhuinnimh i bhfoirgnimh, tacaítear le córais fhótavoltacha a shuiteáil (le stóráil leictreachais nó gan stóráil leictreachais) agus dá bhrí sin cuirtear le cuspóir REPowerEU maidir le dlús a chur le húsáid fuinnimh in‑athnuaite, i gcomhréir le hAirteagal 21c (3), pointe (b) de Rialachán (AE) 2021/241.

(42)Leis an infheistíocht mhéadaithe i bhfeithiclí astaíochtaí nialasacha agus ina mbonneagar, meastar go laghdófar astaíochtaí gás ceaptha teasa agus astaíochtaí truailleán aeir a bhaineann le trácht ar bhóithre, agus dá bhrí sin go gcuirfidh sí le cuspóir REPowerEU maidir le tacú le hiompar astaíochtaí nialasacha agus lena bhonneagar, i gcomhréir le hAirteagal 21c (3), pointe (e) de Rialachán (AE) 2021/241.

(43)Leis na bearta a áirítear i gcaibidil REPowerEU, neartaítear na hathchóirithe agus na hinfheistíochtaí a áirítear i bplean téarnaimh agus athléimneachta bunaidh na hOstaire agus tá siad ag teacht freisin le bearta eile arna nglacadh ag an Ostair lasmuigh den phlean téarnaimh agus athléimneachta, lena ndírítear ar a soláthar fuinnimh, ar an méadú ar fhuinneamh in‑athnuaite agus ar éifeachtúlacht fuinnimh foirgneamh agus tionscail a áirithiú.

(44)Tugtar aghaidh freisin i gcaibidil REPowerEU ar an ngá atá le héagsúlú ó bhreoslaí iontaise trí dhlús a chur le húsáid fuinnimh in‑athnuaite agus trí thacú le forbairt bonneagair hidrigine, rud a mhéadóidh slándáil sholáthar fuinnimh na hOstaire.

Bearta a bhfuil gné nó éifeacht trasteorann nó ilnáisiúnta ag baint leo

(45)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (db) de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.13 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, meastar go mbeidh gné nó éifeacht trasteorann nó ilnáisiúnta go mór (Rátáil A) ag baint leis na bearta a áirítear i gcaibidil REPowerEU.

(46)Na bearta arb é is aidhm dóibh (i) dlús a chur le ceadú tionscadal fuinnimh in‑athnuaite, (ii) táirgeadh agus úsáid hidrigine a mhéadú, agus (iii) tacú le hinfheistíochtaí i gcórais fhótavoltacha, meastar go gcuirfidh na bearta sin uile le táirgeadh foinsí in‑athnuaite a mhéadú agus leis an mbonneagar stórála agus tarchurtha is gá a fhorbairt, agus ar an dóigh sin, an t‑éileamh ar bhreoslaí iontaise a laghdú.

(47)Is ionann costais iomlána na mbeart sin agus EUR 140,304,520 ar an iomlán, arb ionann é sin agus níos mó ná 66 % de chostais mheasta chaibidil REPowerEU, rud a sháraíonn an sprioc tháscach de 30 %.

(48)I bhfianaise shuíomh geografach lárnach na hOstaire agus a hidirnascairí leictreachais agus gáis leis na Ballstáit máguaird, táthar ag súil go laghdófar leis na hathchóirithe agus leis an infheistíocht a áirítear i gcaibidil REPowerEU an spleáchas ar fhuinneamh ar bhreoslaí iontaise chomh maith leis an éileamh ar fhuinneamh, agus dá bhrí sin, go gcuirfear go mór le feabhas a chur ar shreafaí fuinnimh trasteorann agus ar shlándáil sholáthar fuinnimh an Aontais.

Rannchuidiú leis an aistriú glas lena n‑áirítear an bhithéagsúlacht

(49)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (e) de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.5 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, tá bearta sa phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear an chaibidil REPowerEU a chuireann go mór (Rátáil A) leis an aistriú glas, lena n‑áirítear an bhithéagsúlacht, nó lena dtugtar aghaidh ar na dúshláin a eascraíonn as sin. Na bearta a thacaíonn le cuspóirí aeráide, tá suim airgid ag gabháil leo is ionann agus 56 % de leithdháileadh iomlán an phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta agus 100 % de chostais mheasta iomlána na mbeart i gcaibidil REPowerEU arna ríomh i gcomhréir leis an modheolaíocht a leagtar amach in Iarscríbhinn VI a ghabhann leis an Rialachán sin. I gcomhréir le hAirteagal 17 de Rialachán (AE) 2021/241, tá an plean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU comhsheasmhach leis an bhfaisnéis atá sa Phlean Náisiúnta Fuinnimh agus Aeráide 2021–2030.

(50)Tá bearta sa phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe a chuireann go héifeachtach leis an aistriú glas, lena n‑áirítear an bhithéagsúlacht, ach níl tionchar ag modhnuithe na mbeart atá ann cheana ar uaillmhian fhoriomlán an phlean. Léirítear tuilleadh iarrachtaí i gcaibidil REPowerEU chun an spleáchas ar fhuinneamh iontaise a laghdú trí dhlús a chur le húsáid fuinnimh in‑athnuaite agus, dá bhrí sin, dlús a chur leis an aistriú glas.

(51)Trí (i) simplithe struchtúracha a thabhairt isteach lena ndéantar na nósanna imeachta ceadaithe do thionscadail fuinnimh in‑athnuaite a chuíchóiriú, (ii) forálacha lena neartaítear cosaint na hithreach, (iii) creat beartais agus rialála nua lena n‑éascaítear táirgeadh agus úsáid níos mó hidrigine in‑athnuaite, agus (iv) dreasachtaí le haghaidh infheistíochta i bhfeithiclí astaíochtaí nialasacha agus i ngrianfhuinneamh ar fhoirgnimh, ag brath ag an am céanna ar threalamh lena mbaineann ardmharthanacht agus in‑ard‑athchúrsáilteacht, táthar ag súil go mbeidh tionchar dearfach marthanach ag na hathchóirithe agus ag na hinfheistíochtaí i gcaibidil REPowerEU.

(52)Cuireann na bearta i gcaibidil REPowerEU le sprioc aeráide 2030 a bhaint amach agus leis an gcuspóir aeráidneodrachta an Aontais a bhaint amach faoi 2050 toisc gurb é is aidhm dóibh tacú le táirgeadh hidrigine in‑athnuaite, glacadh an fhuinnimh in‑athnuaite a dhreasú, agus astaíochtaí carbóin a laghdú san earnáil iompair.

Rannchuidiú leis an aistriú digiteach

(53)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (f) de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.6 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, tá bearta sa phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe a chuireann go mór leis an aistriú digiteach nó lena dtugtar aghaidh ar na dúshláin a eascraíonn as. Baineann na bearta a thacaíonn le cuspóirí digiteacha le méid arb ionann é agus 36 % de leithdháileadh iomlán an phlean téarnaimh agus athléimneachta arna ríomh i gcomhréir leis an modheolaíocht a leagtar amach in Iarscríbhinn VII a ghabhann leis an Rialachán sin.

(54)Tá an measúnú dearfach ar an rannchuidiú leis an aistriú digiteach dá bhforáiltear le Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gComhairle an 13 Iúil 2021 fós bailí. Is éard atá i gceist leis an bplean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe modhnuithe ar cheithre bheart a bhaineann leis an aistriú digiteach: infheistíocht 2.A.2 (Infhaighteacht fhorleathan líonraí rochtana Gigighiotán‑chumasaithe agus naisc nua shiméadracha Gigighiotán a chruthú), infheistíocht 2.B.2 (Gléasanna digiteacha úsáideora deiridh a sholáthar do dhaltaí), infheistíocht 2.C.2 (riarachán poiblí an chiste don digitiú) agus infheistíocht 2.D.2 (Infheistíochtaí digiteacha i bhfiontair agus infheistíocht) faoi chomhchuid 2 (Téarnamh Digiteach), agus ní áirítear léi bearta nua a rannchuidíonn leis an aistriú digiteach. Cé gur laghdaíodh leis na modhnuithe thuasluaite, mar aon leis an ranníocaíocht uasta airgeadais mhéadaithe, ranníocaíocht dhigiteach an phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe go 36 %, tá an ranníocaíocht dhigiteach fós i bhfad os cionn na sprice 20 % a leagtar síos in Airteagal 19(3), pointe (f) de Rialachán (AE) 2021/241.

(55)Cuireann an plean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe go mór fós leis an aistriú digiteach san Ostair, go háirithe trí thacú le húsáid fhorleathan líonraí rochtana Gigighiotán‑chumasaithe, trí ghnólachtaí agus riarachán poiblí a dhigitiú, trí ghléasanna digiteacha a sholáthar do dhaltaí agus trí ardscileanna digiteacha agus ardteicneolaíochtaí digiteacha a fhorbairt, amhail ríomhaireacht chandamach agus micrileictreonaic.

Tionchar buan

(56)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (g), de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.7 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, meastar go mbeidh tionchar buan láidir (Rátáil A) ag an bplean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe, lena n‑áirítear caibidil REPowerEU ar an Ostair.

(57)Sa mheasúnú tosaigh ar an bplean téarnaimh agus athléimneachta, i gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (g), de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.7 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, fuarthas go raibh coinne leis go mbeadh tionchar buan láidir (Rátáil A) ag an bplean téarnaimh agus athléimneachta ar an Ostair.

(58)Ní laghdaítear leis an bplean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe uaillmhian an phlean tosaigh ina iomláine, agus táthar ag súil go mbeidh tionchar buan ag infheistíochtaí suntasacha go háirithe maidir leis an aistriú glas agus leis an aistriú digiteach. Cuirtear san áireamh ann an méadú láidir gan choinne ar bhoilsciú, suaitheadh na slabhraí soláthair chomh maith le tionchar fada ghéarchéim COVID -19. Áirítear leis freisin caibidil nua REPowerEU a mheastar, sa bhreis ar na bearta atá ann cheana, go mbeidh éifeachtaí dearfacha marthanacha aige ar gheilleagar na hOstaire agus go gcuirfear borradh breise faoina aistriú glas. Go sonrach, táthar ag súil go gcuirfidh bearta REPowerEU leis an aistriú glas trí úsáid an bhonneagair fuinnimh in‑athnuaite a mhéadú agus a luathú agus tríd an earnáil iompair a dhícharbónú. Táthar ag súil freisin go mbeidh tionchar fadtéarmach ag na hathchóirithe i gcaibidil REPowerEU ar an Ostair trí nósanna imeachta ceadaithe le haghaidh foinsí in‑athnuaite fuinnimh a shimpliú agus a chuíchóiriú agus trí tháirgeadh agus glacadh na hidrigine in‑athnuaite a mhéadú.

Faireachán agus cur chun feidhme

(59)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (h) de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.8 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, is leormhaith (Rátáil A) na socruithe atá beartaithe sa phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU chun faireachán agus cur chun feidhme éifeachtach an phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta a áirithiú, lena n‑áirítear an tráthchlár, na garspriocanna agus na spriocanna atá beartaithe, agus na táscairí gaolmhara.

(60)Fuarthas sa mheasúnú tosaigh ar an bplean téarnaimh agus athléimneachta, i gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (h), agus le hIarscríbhinn V, critéar 2.8, a ghabhann le Rialachán (AE) 2021/241 go bhfuil na socruithe a beartaíodh sa phlean téarnaimh agus athléimneachta leordhóthanach (Rátáil A) chun faireachán agus cur chun feidhme éifeachtach an phlean a áirithiú, lena n‑áirítear an tráthchlár, na garspriocanna agus na spriocanna atá beartaithe, agus na táscairí gaolmhara.

(61)Níl tionchar ag cineál agus méid na modhnuithe atá beartaithe ar phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire ar an measúnú a rinneadh roimhe seo ar fhaireachán éifeachtach agus ar chur chun feidhme éifeachtach an phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta. Tá na garspriocanna agus na spriocanna a ghabhann leis na bearta modhnaithe, lena n‑áirítear na cinn i gcaibidil REPowerEU, soiléir agus réalaíoch agus tá na táscairí atá beartaithe le haghaidh na ngarspriocanna agus na spriocanna sin ábhartha, inghlactha agus láidir.

Costáil

(62)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (i) de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.9 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, tá an réasúnú a thugtar sa phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU maidir le méid na gcostas iomlán measta a bhaineann leis an bplean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta, measartha réasúnta agus inchreidte (Rátáil B), tá sé i gcomhréir le prionsabal na cos‑éifeachtúlachta agus tá sé i gcomhréir leis an tionchar ionchasach náisiúnta eacnamaíoch agus sóisialta.

(63)Maidir leis an measúnú costála ar an bplean bunaidh, sholáthair an Ostair meastacháin costais aonair maidir leis na bearta go léir. Measadh go raibh formhór na meastachán costais inchreidte, agus go raibh bunús leo le costais tagartha le haghaidh na bpríomhspreagthaí costais, le tacaíocht ó fhianaise shoiléir agus i gcomhréir le hathchóirithe nó infheistíochtaí inchomparáide. Bhí an réasúnú a tugadh sa phlean bunaidh i ndáil le méid chostais mheasta iomlána an phlean téarnaimh agus athléimneachta measartha réasúnta agus inchreidte agus bhí sé i gcomhréir le prionsabal na cos‑éifeachtúlachta agus i gcomhréir leis an tionchar ionchasach náisiúnta eacnamaíoch agus sóisialta agus fuair sé rátáil ‘B’ an tráth sin.

(64)Tá faisnéis mhionsonraithe curtha ar fáil ag an Ostair maidir le costais a bhaineann leis na bearta modhnaithe go léir, chomh maith leis na hinfheistíochtaí nua agus méadaithe i gcaibidil REPowerEU. Tá costais mheasta na mbeart a áirítear i gcaibidil REPowerEU i gcomhréir le saghas agus cineál na n‑athchóirithe agus na n‑infheistíochtaí atá beartaithe, agus tá fianaise agus staidéir nithiúla chostála ag gabháil leo. Bhí údar cuí le hathruithe sna meastacháin chostais le haghaidh bearta leasaithe agus bhí siad comhréireach agus dá bhrí sin níor athraíodh réasúnaíocht agus inchreidteacht na meastachán costais sin i gcomparáid leis an bplean téarnaimh agus athléimneachta bunaidh. Thug an Ostair údar mionsonraithe leis na leasuithe atá beartaithe, mar aon le sonraí maidir le cur chun feidhme tionscadal nuair ab fhéidir. Tá údar maith le formhór chostais na mbeart nua agus modhnaithe, tá siad réasúnta, inchreidte agus ní áirítear leo costais a chumhdaítear le maoiniú an Aontais atá ann cheana nó atá beartaithe. I gcásanna áirithe, bhí teorainn leis na sonraí maidir leis an modheolaíocht agus na toimhdí a úsáideadh chun na meastacháin chostais a dhéanamh, mar gheall i bpáirt, ar úrnuacht na mbeart, rud a chuireann bac ar rátáil A faoin gcritéar measúnaithe sin. Ar deireadh, tá costas iomlán measta an phlean téarnaimh agus athléimneachta i gcomhréir le prionsabal na cos‑éifeachtúlachta agus tá sé i gcomhréir leis an tionchar ionchasach náisiúnta eacnamaíoch agus sóisialta.

Leasanna airgeadais an Aontais a chosaint 

(65)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (j) de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.10 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, na socruithe atá beartaithe sa phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU agus na bearta breise atá sa Chinneadh seo, is leormhaith iad (Rátáil A) chun éilliú, calaois agus coinbhleachtaí leasa a chosc, a bhrath agus a cheartú agus úsáid á baint as na cistí a sholáthraítear faoin Rialachán sin, agus táthar ag súil leis na socruithe go ndéanfar maoiniú dúbailte ón tSaoráid agus ó chláir eile an Aontais a sheachaint ar bhealach éifeachtach. Tá an méid sin gan dochar do chur i bhfeidhm ionstraimí agus uirlisí eile chun comhlíonadh dhlí an Aontais a chur chun cinn agus a fhorfheidhmiú, lena n‑áirítear chun éilliú, calaois agus coinbhleachtaí leasa a chosc, a bhrath agus a cheartú, agus chun buiséad an Aontais a chosaint i gcomhréir le Rialachán (AE, Euratom) 2020/2092 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle 5 .

(66)Sa mheasúnú bunaidh ar an bplean téarnaimh agus athléimneachta, i gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (j) de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.10 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, cinneadh go raibh na socruithe atá beartaithe sa phlean téarnaimh agus athléimneachta leormhaith (Rátáil A) chun éilliú, calaois agus coinbhleachtaí leasa a chosc, a bhrath agus a cheartú agus úsáid á baint as na cistí a sholáthraítear faoin Rialachán sin, agus go rabhthas ag súil leis na socruithe go ndéanfaí maoiniú dúbailte ón tSaoráid agus ó chláir eile an Aontais a sheachaint ar bhealach éifeachtach.

(67)Ó rinneadh an measúnú bunaidh, bhí rochtain ag an gCoimisiún ar fhaisnéis maidir le cur chun feidhme iarbhír chóras iniúchóireachta agus rialaithe na hOstaire. Áirítear leis sin réamhthorthaí na hiniúchóireachta ar chosaint leasanna airgeadais an Aontais (PFIU) arna ndéanamh ag an gCoimisiún san Ostair. 

(68)I bhfianaise na faisnéise sin, measann an Coimisiún go bhfuil córas rialaithe inmheánaigh phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire leordhóthanach ar an iomlán, ach tá roinnt easnamh ann nach mór aghaidh a thabhairt orthu trí gharspriocanna tiomnaithe iniúchóireachta agus rialaithe. Baineann siad sin le laige i dtaifeadadh na sonraí a cheanglaítear le hAirteagal 22 (2) d (i) – (iii) de Rialachán RRF, leis na seiceálacha ar chistiú dúbailte, i gcoinne maoiniú ó chláir eile de chuid an Aontais freisin, agus le doiciméadacht na seiceálacha sin. An córas rialaithe inmheánaigh a bhfuil tuairisc air i bPlean Téarnaimh agus Athléimneachta modhnaithe na hOstaire agus na bearta breise atá sa Chinneadh seo, lena n‑áirítear maidir le bailiú agus cur ar fáil sonraí faoi fhaighteoirí deiridh, is leordhóthanach iad i ndáil le héilliú, calaois agus coinbhleacht leasa a chosc, a bhrath agus a cheartú agus úsáid á baint as na cistí faoin tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta agus chun maoiniú dúbailte ón tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta agus ó chláir eile an Aontais a sheachaint.

(69)Ba cheart garsprioc bhreise maidir le hiniúchóireacht agus rialú a thabhairt isteach. Chun cur chun feidhme éifeachtach beart comhréireach a áirithiú chun leasanna airgeadais an Aontais (PFIU) a chosaint i gcomhréir le hAirteagal 22 de Rialachán RRF, ba cheart comhaontuithe atá ceangailteach ó thaobh dlí a shíniú idir na comhlachtaí freagracha ar an leibhéal cónaidhme agus na comhlachtaí cur chun feidhme atá freagrach go hiomlán nó go páirteach as cur chun feidhme na Saoráide Téarnaimh agus Athléimneachta. I gcomhaontuithe dá leithéid, ba cheart go leagfaí amach oibleagáid ar na comhlachtaí cur chun feidhme sin maidir le (a) rochtain ar na sonraí a cheanglaítear le hAirteagal 22 (2) (d) (i) - (iii) o de Rialachán RRF a bhailiú agus a áirithiú agus (b) rialuithe iomchuí a dhéanamh ar mhaoiniú dúbailte idir an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta agus cláir eile de chuid an Aontais agus na rialuithe sin a dhoiciméadú. I gcás ina bhfuil na hoibleagáidí thuasluaite ina gceanglais dhlíthiúla cheana féin níl aon chomhaontú ceangailteach ó thaobh dlí riachtanach.

Comhleanúnachas an phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta

(70)I gcomhréir le hAirteagal 19(3), pointe (k) de Rialachán (AE) 2021/241 agus le critéar 2.11 d’Iarscríbhinn V a ghabhann leis, cuimsítear go mór (Rátáil A) sa phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe, lena n‑áirítear caibidil REPowerEU, bearta le haghaidh cur chun feidhme athchóirithe agus tionscadail infheistíochta phoiblí ar gníomhaíochtaí comhleanúnacha iad.

(71)Tá an plean téarnaimh agus athléimneachta bunaidh bunaithe ar cheithre chomhpháirt ina mbaineann bearta infheistíochta agus athchóirithe chun cur leis an aidhm uileghabhálach aghaidh a thabhairt ar dhúshláin agus ar dhúshláin struchtúracha fhadtéarmacha a d’éirigh níos géire le linn ghéarchéim COVID‑19. Ina theannta sin, tá na hinfheistíochtaí agus na hathchóirithe leabaithe i gcreat comhleanúnach chun geilleagar na hOstaire a dhéanamh oiriúnach don todhchaí, go háirithe maidir leis an aistriú glas agus leis an aistriú digiteach, leis an nuálaíocht, leis iomaíochas agus leis an gcomhtháthú sóisialta. Thángthas ar an gconclúid sa mheasúnú bunaidh gur cuimsíodh go mór (Rátáil A) sa phlean téarnaimh agus athléimneachta bearta le haghaidh cur chun feidhme athchóirithe agus tionscadal infheistíochta poiblí ar gníomhaíochtaí comhleanúnacha iad.

(72)Leasaítear leis an modhnú na ceithre chomhpháirt atá ann cheana, agus soláthraítear leis comhpháirt bhreise (5ú), de chomhpháirt REPowerEU. Leis na na modhnuithe a rinneadh ar na comhpháirteanna atá ann cheana, ní athraítear comhleanúnachas foriomlán an phlean, agus an dóigh lena neartaítear na comhpháirteanna a chéile agus lena comhlánaítear a chéile leo á cur san áireamh. Leis an gcomhpháirt bhreise a bhaineann le cuspóirí REPowerEU, soláthraítear sraith bhreise chomhleanúnachais toisc go gcuimsítear léi bearta chun an laghdú ar astaíochtaí gás ceaptha teasa a threisiú tuilleadh agus chun úsáid fuinnimh in‑athnuaite a chur chun cinn, rud atá thar a bheith tábhachtach i gcomhthéacs spleáchas ar bhreoslaí iontaise a laghdú. Níl aidhmeanna contrártha ná éifeachtaí diúltacha féideartha ar a chéile ag baint leis na modhanna.

Aon chritéir mheasúnaithe eile

(73)Measann an Coimisiún nach ndéanann na modhnuithe a chuir an Ostair chun cinn difear don mheasúnú dearfach ar an bplean téarnaimh agus athléimneachta a leagtar amach i gCinneadh Cur Chun Feidhme ST 10159/21 ón gComhairle; ST 10159/21 ADD 1; ST 10159/21 COR 1 an 13 Iúil 2021 maidir le formheas an mheasúnaithe ar phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire i ndáil le hábharthacht, éifeachtacht, éifeachtúlacht agus comhleanúnachas an phlean téarnaimh agus athléimneachta i gcomparáid leis na critéir mheasúnaithe a leagtar síos in Airteagal 19(3), pointí (c).

An próiseas comhairliúcháin

(74)Mar ullmhúchán don phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe, lena n‑áirítear caibidil REPowerEU, rinne údaráis na hOstaire comhairliúchán leathan lena n‑áirítear comhpháirtithe sóisialta, údaráis áitiúla agus réigiúnacha, eagraíochtaí sochaí sibhialta agus páirtithe leasmhara ábhartha eile, go háirithe mar chuid den phróiseas chun an Clár Náisiúnta um Athchóiriú a ullmhú ó mhí Feabhra go dtí mí Aibreáin 2023. Ina theannta sin, thionóil na húdaráis comhairliúchán poiblí ar líne i mí an Mhárta 2023. Fógraíodh an comhairliúchán sin go poiblí ar an suíomh gréasáin atá tiomnaithe do phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, leis na comhpháirtithe sóisialta, le páirtithe leasmhara ábhartha na n‑eagraíochtaí sochaí sibhialta, le heagraíochtaí don óige chomh maith le hionadaithe ó údaráis réigiúnacha agus áitiúla ar iarradh go sonrach orthu tograí a chur isteach. I ndiaidh an chomhairliúcháin sin, rinne na húdaráis an t‑aiseolas, lena n‑áirítear ionchuir i scríbhinn a fuarthas mar chuid den chomhairliúchán poiblí, a chomhtháthú sa phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe. Glacadh le roinnt moltaí ó na húdaráis bhardasacha agus réigiúnacha chomh maith le páirtithe leasmhara ábhartha eile, mar shampla maidir le feithiclí tráchtála astaíochtaí nialasacha. Go sonrach, léirítear leis na hinfheistíochtaí agus na hathchóirithe i gcaibidil REPowerEU torthaí an chomhairliúcháin phoiblí den chuid is mó.

Measúnú dearfach

(75)I ndiaidh an mheasúnaithe dhearfaigh ón gCoimisiún maidir leis an bplean téarnaimh agus athléimneachta lena n‑áirítear caibidil REPowerEU agus an toradh a bhí air, mar atá, go comhlíonann an plean na critéir mheasúnaithe a leagtar amach i Rialachán (AE) 2021/241, i gcomhréir le hAirteagal 20(2) den Rialachán sin agus le hIarscríbhinn V a ghabhann leis, ba cheart na hathchóirithe agus na tionscadail infheistíochta is gá chun an plean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU, na garspriocanna, spriocanna agus táscairí ábhartha, agus an méid arna chur ar fáil ón Aontas i bhfoirm tacaíocht airgeadais neamh‑iníoctha le haghaidh chur chun feidhme an phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe lena n‑áirítear caibidil REPowerEU a leagan amach.

Ranníocaíocht airgeadais

(76)Is é EUR 4,187,412,730 costais mheasta iomlán phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe na hOstaire, caibidil REPowerEU san áireamh. Ós rud é go bhfuil méid chostais iomlána mheasta an phlean téarnaimh agus athléimneachta mhodhnaithe níos airde ná an ranníocaíocht uasta airgeadais nuashonraithe atá ar fáil don Ostair, ba cheart an ranníocaíocht airgeadais arna ríomh i gcomhréir le hAirteagal 11 arna leithdháileadh ar phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe na hOstaire lena n‑áirítear caibidil REPowerEU a bheith comhionann le méid iomlán na ranníocaíochta airgeadais atá ar fáil do phlean téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe na hOstaire lena n‑áirítear caibidil REPowerEU. EUR 3 750 853 030 atá sa mhéid sin 6 . 

(77)De bhun Airteagal 21a(5) de Rialachán (AE) 2021/241, an 14 Iúil 2023 chuir an Ostair iarraidh isteach ar leithdháileadh an ioncaim dá dtagraítear in Airteagal 21a (1) den Rialachán sin, arna chomhroinnt idir na Ballstáit ar bhonn na dtáscairí a leagtar amach sa mhodheolaíocht in Iarscríbhinn Iva a ghabhann le Rialachán (AE) 2021/241. Is é EUR 210,304,520 costas measta iomlán na mbeart dá dtagraítear in Airteagal 21c(3), pointí (b) go (f) a áirítear i gcaibidil REPowerEU. Ós rud é go bhfuil an méid sin cothrom leis an sciar leithdháilte atá ar fáil don Ostair, ba cheart go mbeadh an tacaíocht airgeadais neamh‑inaisíoctha bhreise atá ar fáil don Ostair cothrom leis an sciar leithdháilte. EUR 210,304,520 atá sa mhéid sin.

(78)Ba cheart go mbeadh ranníocaíocht airgeadais iomlán de EUR 3,961,157,550 ar fáil don Ostair.

Réamh‑mhaoiniú REPowerEU

(79)D’iarr an Ostair an maoiniú seo a leanas chun a caibidil REPowerEU a chur chun feidhme: EUR 210,304,520 ón ioncam ón gCóras Trádála Astaíochtaí faoi Threoir 2003/87/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.

(80)I gcás na méideanna sin, de bhun Airteagal 21d de Rialachán (AE) 2021/241, an 14 Iúil 2023 d’iarr an Ostair réamh‑mhaoiniú 20 % den mhaoiniú a iarradh. Faoi réir na n‑acmhainní atá ar fáil, ba cheart an réamh‑mhaoiniú sin a chur ar fáil don Ostair faoi réir theacht i bhfeidhm, agus de réir comhaontú atá le tabhairt i gcrích idir an Coimisiún agus an Ostair de bhun Airteagal 23(1) de Rialachán (AE) 2021/241 (an ‘comhaontú maoinithe’).

(81)Cinneadh Cur Chun Feidhme ST 10159/21 ón gComhairle; ST 10159/21 ADD 1; ST 10159/21 COR 1 an 13 Iúil 2021 maidir le formheas an mheasúnaithe ar phlean téarnaimh agus athléimneachta don Ostair agus ba cheart é a leasú dá réir. Ar mhaithe le soiléireacht, ba cheart an Iarscríbhinn a ghabhann leis an gCinneadh Cur Chun Feidhme sin a athrú go hiomlán,

TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

Airteagal 1

Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) ST 10159/21; ST 10159/21 ADD 1; Leasaítear ST 10159/21 COR 1 mar a leanas:

(1) Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 1:

"Airteagal 1

Formheas an mheasúnaithe ar an bplean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta

Formheastar an measúnú ar phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta modhnaithe na hOstaire a rinneadh ar bhonn na gcritéar dá bhforáiltear in Airteagal 19(3) de Rialachán (AE) 2021/241. Leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis an gCinneadh sin na hathchóirithe agus na tionscadail infheistíochta faoin bplean, na socruithe agus an t‑amchlár i ndáil le faireachán a dhéanamh ar an bplean agus é a chur chun feidhme, lena n‑áirítear na garspriocanna agus na spriocanna ábhartha, na táscairí ábhartha a bhaineann le comhlíonadh na ngarspriocanna agus na spriocanna beartaithe, agus na socruithe chun rochtain iomlán ar na bunsonraí ábhartha a sholáthar don Choimisiún.’;

(2) In Airteagal 2, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhíreanna 1 agus 2:

‘1. Cuirfidh an tAontas ranníocaíocht airgeadais ar fáil don Ostair i bhfoirm tacaíochta neamh‑inaisíoctha dar luach EUR 3 961 157 550 7 . Áirítear ar an ranníocaíocht sin:

(a)beidh suim EUR 2,230,734,344 ar fáil lena gealladh go dlíthiúil faoin 31 Nollaig 2022;

(b)beidh méid eile EUR 1 520 118 686 ar fáil lena gealladh go dlíthiúil ón 1 Eanáir 2023 go dtí an 31 Nollaig 2023;

(c)suim EUR 210,304,520 8 , i gcomhréir le hAirteagal 21a(6) de Rialachán (AE) 2021/241, go heisiach le haghaidh bearta dá dtagraítear in Airteagal 21c den Rialachán sin, cé is moite de na bearta dá dtagraítear in Airteagal 21c (3), pointe (a).

2. Cuirfidh an Coimisiún ranníocaíocht airgeadais an Aontais ar fáil don Ostair i dtráthchodanna i gcomhréir leis an Iarscríbhinn a ghabhann leis an gCinneadh seo. Cuirfear suim EUR 449 981 847 ar fáil mar réamh‑mhaoiniú i gcomhréir le hAirteagal 13 de Rialachán (AE) 2021/241.

Cuirfear suim EUR 42,060,904 ar fáil mar réamh‑mhaoiniú i gcomhréir le hAirteagal 21d de Rialachán (AE) 2021/241. Féadfaidh an Coimisiún réamh‑mhaoiniú a eisíoc i suas le dhá íocaíocht.

Féadfaidh an Coimisiún an réamh‑mhaoiniú agus na tráthchodanna a íoc i dtráinse amháin nó i roinnt tráinsí. Beidh méid na dtráinsí faoi réir infhaighteacht an mhaoinithe.’;

(3) Cuirtear an téacs san Iarscríbhinn a ghabhann leis an gCinneadh seo in ionad na hIarscríbhinne:

Airteagal 2
Seolaithe

Is chuig Poblacht na hOstaire a dhírítear an Cinneadh seo.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

(1)    IO L 57, 18.2.2021, lch. 17.

(2)    ST 10159/21; ST 10159/21 ADD 1; ST 10159/21 COR 1.

(3)    Rialachán (AE) 2020/852 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 18 Meitheamh 2020 maidir le creat a bhunú chun infheistíocht inbhuanaithe a éascú, agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2019/2088 (IO L 198, 22.6.2020, lch. 13).

(4)    Rialachán Tarmligthe (AE) 2021/2139 ón gCoimisiún an 4 Meitheamh 2021 lena bhforlíontar Rialachán (AE) 2020/852 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle trí na critéir scagtha theicniúla a bhunú chun na coinníollacha a chinneadh faoina gcáilíonn gníomhaíocht eacnamaíoch mar rannchuidiú substaintiúil le maolú ar an athrú aeráide nó le hoiriúnú don athrú aeráide agus chun a chinneadh an ndéantar dochar suntasach leis an ngníomhaíocht eacnamaíoch sin d’aon cheann de na cuspóirí comhshaoil eile (IO L 442, 9.12.2021, lch. 1)

(5)

   Rialachán (AE, Euratom) 2020/2092 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Nollaig 2020 maidir le córas ginearálta coinníollachta chun buiséad an Aontais a chosaint (IO L 433 I, 22.12.2020, lch. 1).

(6)    Comhfhreagraíonn na méideanna sin don leithdháileadh airgeadais i ndiaidh sciar comhréireach na hOstaire de speansais Airteagal 6(2) de Rialachán (AE) 2021/241 a asbhaint, arna ríomh i gcomhréir le modheolaíocht Airteagal 11 den Rialachán sin.

(7)    Comhfhreagraíonn an méid sin don leithdháileadh airgeadais tar éis sciar comhréireach na hOstaire de speansais Airteagal 6(2) de Rialachán (AE) 2021/241 a asbhaint, arna ríomh i gcomhréir le modheolaíocht Airteagal 11 den Rialachán sin.

(8)    Comhfhreagraíonn an méid sin don leithdháileadh airgeadais tar éis sciar comhréireach na hOstaire de speansais Airteagal 6(2) de Rialachán (AE) 2021/241 a asbhaint, arna ríomh i gcomhréir le modheolaíocht Iarscríbhinn IVa a ghabhann leis an Rialachán sin.

AN COIMISIÚN EORPACH

An Bhruiséil,19.10.2023

COM(2023) 674 final

IARSCRÍBHINN

a ghabhann leis an

Togra le haghaidh CINNEADH CUR CHUN FEIDHME ÓN gCOMHAIRLE

lena leasaítear Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) (10159/21;
ST 10159/21 ADD 1; ST 10159/21 COR 1 an 13 Iúil 2021 maidir le formheas an mheasúnaithe ar phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire

{SWD(2023) 344 final}

IARSCRÍBHINN

Inneachar

COMHPHÁIRT 1: TÉARNAMH INBHUANAITHE

A. Fo-chomhpháirt 1.A Rabharta Athchóiriúcháin

B. Fo-chomhpháirt 1.B Soghluaisteacht atá neamhdhíobhálach don chomhshaol

C. Fo-chomhpháirt 1.C Bithéagsúlacht agus an Geilleagar Ciorclach

D. Fo-chomhpháirt 1.D Claochlú go haeráidneodracht

COMHÁBHAR 2: TÉARNAMH DIGITEACH

E. Fo-chomhpháirt 2.A Leathanbhanda Leathanbhanda

F. Fo-chomhpháirt 2.B Digitiú scoileanna

G. Fo-chomhpháirt 2.C Digitiú an riaracháin phoiblí

H. Fo-chomhpháirt 2.D Claochlú digiteach agus éiceolaíoch fiontar

COMHPHÁIRT 3: TÉARNAMH EOLASBHUNAITHE

I. fo-chomhpháirt 3.A Taighde

J. fo-chomhpháirt 3.B Athoiliúint agus Uas-sciliú

K. fo-chomhpháirt 3.C Oideachas

L. fo-chomhpháirt 3.D Nuálaíocht straitéiseach

COMHÁBHAR 4: TÉARNAMH CÓIR

M. Fo-chomhpháirt 4.A Sláinte

N.SUBCOMPONENT 4.B bardais athléimneacha

O. fo-chomhpháirt 4.C Na hEalaíona agus an Cultúr

P. Fo-chomhpháirt 4.D Athléimneacht trí athchóirithe

COMHPHÁIRT 5: REPowerEU

Q. Fo-chomhpháirt 5.A Reforms

R. fo-chomhpháirt 5.B Infheistíochtaí

COMHPHÁIRT 6: Iniúchóireacht agus Rialú

S. Fo-chomhpháirt 6.A Iniúchadh agus Rialú

ROINN 1: ATHCHÓIRITHE AGUS INFHEISTÍOCHTAÍ FAOIN BPLEAN TÉARNAIMH AGUS ATHLÉIMNEACHTA

Tuairisc ar Athchóiriúcháin agus ar Infheistíochtaí

COMHPHÁIRT 1: TÉARNAMH INBHUANAITHE

A. Fo-chomhpháirt 1.A Rabharta Athchóiriúcháin

Leis an bhfo-chomhpháirt sin de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin seo a leanas: an t‑athrú aeráide, éifeachtúlacht fuinnimh, úsáid fuinnimh in‑athnuaite, éifeachtúlacht acmhainní, truailliú aeir, bochtaineacht fuinnimh, neamhionannas sóisialta, cruthú post.

Is é cuspóir na fo-chomhpháirte (i) an t‑aistriú glas a chur chun cinn trí thacú le teicneolaíocht in‑athnuaite a chur in ionad córais téimh ola agus gáis a dhéanann dochar don aeráid, agus (ii) athléimneacht shóisialta a neartú trí thacú le hathchóiriú teirmeach casta teaghaisí chun costais fuinnimh teaghlach ar ioncam íseal a laghdú. Tar éis ghéarchéim COVID-19, tá sé d’aidhm aige freisin rannchuidiú leis an téarnamh fostaíochta, mar gheall ar éifeachtaí iolraitheora na n‑oibreacha athchóirithe ar chruthú post.

Rannchuidíonn an fhochuid le haghaidh a thabhairt ar na moltaí tírshonracha maidir leis an ngeilleagar a chothú agus tacú leis an téarnamh (Moladh Tírshonrach 1 in 2020), lena ndírítear infheistíocht ar an aistriú glas, ar tháirgeadh agus úsáid ghlan éifeachtúil fuinnimh (Moladh Tírshonrach 3 in 2020) agus ar bheartas eacnamaíoch maidir le hinbhuanaitheacht a bhaineann le hinfheistíocht (Moladh Tírshonrach 3 in 2019).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

A.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 1.A.1 Dlí Téimh In‑athnuaite

Is é cuspóir an athchóirithe na creatchoinníollacha a chruthú chun córais téimh atá as dáta a ionadú. Ag tógáil ar athchóiriú atá ann cheana lena gcuirtear cosc ar théitheoirí breoslaí iontaise a úsáid i bhfoirgnimh nuathógtha, rialófar leis an Dlí maidir le Téamh In‑athnuaite deireadh a chur de réir a chéile le córais téimh atá as dáta i bhfoirgnimh atá ann cheana ó 2025 ar aghaidh agus spreagfar fuinneamh in‑athnuaite nó téamh ceantair lena n‑athsholáthar. Ina theannta sin, cruthóidh an t‑athchóiriú ardán coiteann, i gcomhar leis an Länder agus leis na heagraíochtaí sóisialta, chun bearta tionlacain i gcoinne na bochtaineachta fuinnimh a chomhordú, lena n‑áirítear seirbhísí cistiúcháin agus comhairliúcháin do theaghlaigh ar ioncam íseal.

Achtófar an Dlí maidir le Téamh In‑athnuaite faoin 31 Márta 2022. Cuirfear na gnéithe eile den athchóiriú chun feidhme faoin 31 Nollaig 2022.

Infheistíocht: 1.A.2 Malartú córas téimh ola agus gáis

Is é is cuspóir don infheistíocht sciar na gcóras téimh a mhéadú bunaithe ar fhuinneamh in‑athnuaite i bhfoirgnimh chónaithe, agus ar an gcaoi sin ídiú fuinnimh a bhaineann le téamh, astaíochtaí gás ceaptha teasa agus truailliú aeir a laghdú.

Is éard atá san infheistíocht scéim tacaíochta do dhaoine aonair príobháideacha chun téitheoirí, teaschaidéil nó nascóirí atá bunaithe ar bhithmhais le téamh ceantair a chur in ionad córas téimh breosla iontaise.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Nollaig 2022.

Infheistíocht: 1.A.3 Bochtaineacht fuinnimh a chomhrac

Is é cuspóir na hinfheistíochta rannchuidiú le tomhaltas fuinnimh i bhfoirgnimh a laghdú, agus tacú le haistriú cóir ag an am céanna. Tacóidh an infheistíocht le hathchóiriú teirmeach foirgneamh a úsáideann eagraíochtaí neamhbhrabúis sóisialta ina bhfuil teaghaisí do dhaoine leochaileacha atá i mbaol bochtaineachta fuinnimh, agus ar an gcaoi sin laghdófar ídiú fuinnimh agus costais ar bhealach inbhuanaithe.

Is éard a bheidh san infheistíocht scéim tacaíochta chomhtháite lena gcuirfear tacaíocht agus cistiú saincheaptha ar fáil chun foirgnimh eagraíochtaí neamhbhrabúsacha sóisialta a athchóiriú, amhail insliú teirmeach ballaí agus díon, fuinneoga agus téitheoirí a athsholáthar chomh maith le tacaíocht pleanála.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Márta 2022 agus beidh sé críochnaithe faoin 30 Meitheamh 2026.

A.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

B. Fo-chomhpháirt 1.B Soghluaisteacht atá neamhdhíobhálach don chomhshaol

Leis an bhfo-chomhpháirt sin de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin seo a leanas: dícharbónú na hearnála iompair, bonneagar inbhuanaithe, soghluaisteacht atá neamhdhíobhálach don aeráid.

Is iad cuspóirí na fo-chomhpháirte soghluaisteacht atá neamhdhíobhálach don chomhshaol a fheabhsú tríd an mbonneagar is gá a fhorbairt agus úsáid modhanna iompair inbhuanaithe a dhreasú.

Rannchuidíonn an fhochuid le haghaidh a thabhairt ar an moladh tírshonrach maidir le hinfheistíocht a dhíriú ar an aistriú glas (Moladh Tírshonrach 3 in 2020) agus beartas eacnamaíoch a bhaineann le hinfheistíocht maidir leis an inbhuanaitheacht (Moladh Tírshonrach 3 in 2019).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

B.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 1.B.1 Máistirphlean Soghluaisteachta 2030

Is é is cuspóir don athchóiriú seo astaíochtaí CO2 a laghdú in earnáil an iompair agus foráil a dhéanamh maidir le cur chuige comhleanúnach chun aeráidneodracht a bhaint amach.

Is éard atá san athchóiriú Máistirphlean Soghluaisteachta a thabhairt chun cinn, ina leagfar amach straitéis le haghaidh soghluaisteacht inbhuanaithe go dtí 2030, agus cur chun feidhme na ngníomhaíochtaí atá beartaithe ina dhiaidh sin. Áirítear leis sin bearta cuimsitheacha maidir le leictrea-shoghluaisteacht, lena n‑áirítear bonneagar a fhorbairt amhail cosáin rothaíochta. Beidh ag gabháil leis córas faireacháin chun meastóireacht a dhéanamh ar an dul chun cinn.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 30 Meán Fómhair 2023 agus tabharfar chun críche é faoin 30 Meán Fómhair 2025.

Athchóiriú: 1.B.2 Ticéad aeráide 1-2-3a thabhairt isteach

Is é is cuspóir don athchóiriú seo iompar poiblí inbhuanaithe idir réigiúin a éascú trí thairiscint ticéadaithe ar phraghas réasúnta, simplí agus comhsheasmhach a chruthú.

Is éard atá san athchóiriú ticéad séasúir ar ráta comhréidh a fhorbairt, a bheidh bailí ar fud na réigiún san Ostair, agus é mar aidhm leis sin na costais a laghdú agus úsáid an iompair phoiblí a dhreasú.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 30 Meán Fómhair 2021 agus tabharfar i gcrích é faoin 31 Nollaig 2021 le haghaidh chatagóir an ticéid aeráide náisiúnta agus/nó réigiúnaigh. Táthar ag súil go mbeidh na 1-2-3 thicéad uile ar fáil tar éis 2021.

Infheistíocht: 1.B.3 Busanna astaíochtaí nialasacha

Is é is cuspóir don infheistíocht sin astaíochtaí an chórais iompair phoiblí a laghdú trí úsáid busanna astaíochtaí nialasacha a mhéadú.

Is éard atá i gceist leis an infheistíocht maoiniú a chur ar fáil chun aistriú chuig busanna a bheidh feistithe le teicneolaíochtaí a bhfuil astaíochtaí nialasacha carbóin acu. Beidh ag gabháil leis sin forbairt an bhonneagair is gá chun na busanna in iompar poiblí a oibriú, lena n‑áirítear pointí athluchtaithe agus athbhreoslaithe. Tá sé i gceist leis sin tacú leis an aistriú ó bhusanna atá cumhachtaithe ag breoslaí iontaise faoi láthair go busanna astaíochtaí nialasacha, a oibrítear le fuinneamh in‑athnuaite. Déanfar an infheistíocht a bhainistiú trí ghlaonna ar léiriú spéise lena gcuirfear ar chumas comhlachais iompair, cuideachtaí iompair agus faighteoirí deiridh féideartha eile a n‑iarratais a chur isteach. Áireofar ar na tionscadail incháilithe busanna astaíochtaí nialasacha agus an bonneagar chun na busanna a oibriú. Ar choinníoll go gcomhlíontar na híoschritéir réamhshainithe sin, déanfar na tionscadail a rangú de réir critéar comhshaoil, eacnamaíoch agus critéar eile measúnaithe cáilíochta lena n‑áirítear cur chun feidhme i gcoincheap uileghabhálach iompair.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt go dtí an 31 Márta 2022 agus beidh sé críochnaithe faoin 30 Meitheamh 2026.

Infheistíocht: 1.B.4 Feithiclí fóntais astaíochtaí nialasacha

Is é is cuspóir don infheistíocht sin na hastaíochtaí ó iompar a laghdú tríd an sciar d’fheithiclí tráchtála atá saor ó astaíochtaí a mhéadú.

Is é atá i gceist leis an infheistíocht cistiú a chur ar fáil chun aistriú go feithiclí tráchtála a bheidh feistithe le teicneolaíochtaí nach n‑astaítear ó charbón agus a oibreofar le fuinneamh in‑athnuaite. Ó 2022 ar aghaidh, beidh scéim infheistíochta nua ag gabháil leis an scéim cistiúcháin atá ann cheana, a dhéanfar a bhainistiú trí ghlaonna ar léiriú spéise lena gcumasófar do ghnólachtaí agus d’eagraíochtaí gnó, d’údaráis phoiblí agus do chomhlachais a n‑iarratais a chur isteach. Áireofar ar na tionscadail incháilithe feithiclí fóntais astaíochtaí nialasacha de chatagóir N1 agus an bonneagar chun na feithiclí a oibriú. Má cheadaítear le nósanna imeachta oibríochtúla, beidh an bonneagar athbhreoslaithe agus luchtaithe tacaithe inúsáidte freisin ag cineálacha eile feithicle agus beidh rochtain ag an bpobal air. Ar choinníoll go gcomhlíontar na híoschritéir réamhshainithe sin, rangófar tionscadail de réir critéar comhshaoil, eacnamaíoch agus de réir critéar measúnaithe cáilíochta eile laistigh den scéim infheistíochta nua.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 30 Meitheamh 2026.

Infheistíocht: 1.B.5. Iarnróid nua a thógáil agus iarnróid réigiúnacha a leictriú

Is é is cuspóir don infheistíocht sin feabhas a chur ar an nGréasán Tras-Eorpach feadh Chonair Chroí-Líonra Mhuir Bhailt‑Aidriadach agus ar an nascacht idir-réigiúnach san Ostair tríd an iompar poiblí.

Is éard atá san infheistíocht ná líne iarnróid nua (Koralmbahn) a thógáil idir Styria agus Carinthia. Cruthóidh an líne iarnróid nua sin nasc agus toilleadh breise san iompar d’iarnród. Is éard atá i gceist leis freisin leictriú línte iarnróid réigiúnacha atá ann cheana i limistéar Carinthia, atá feadh na líne iarnróid nua. Beidh an Koralmtunnel ina chuid den Koralmbahn, ach tá an Koralmtunnel féin lasmuigh de raon feidhme an phlean téarnaimh agus athléimneachta.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Lúnasa 2026.

B.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

C. Fo-chomhpháirt 1.C Bithéagsúlacht agus an Geilleagar Ciorclach

Le fo-chomhpháirt phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin seo a leanas: dramhaíl a chosc, a shórtáil agus a athchúrsáil, aistriú chuig geilleagar ciorclach agus an bhithéagsúlacht a chur chun cinn.

Is iad cuspóirí na fo-chomhpháirte feabhas a chur ar an aistriú ó gheilleagar líneach na hOstaire go geilleagar ciorclach ísealcharbóin, feabhas a chur ar chórais glactha ar ais agus cuóta na pacáistíochta dí in‑athúsáidte a mhéadú, saoráidí sórtála a thógáil agus a iarfheistiú chun an t‑aschur sórtála a mhéadú, chomh maith le deisiú trealaimh leictrigh agus leictreonaigh a chur chun cinn agus tacú le caomhnú agus athbhunú na bithéagsúlachta san Ostair.

Rannchuidíonn an fhochuid le haghaidh a thabhairt ar an moladh tírshonrach maidir le hinfheistíocht a dhíriú ar an aistriú glas (Moladh Tírshonrach 3 2020) agus beartas eacnamaíoch maidir le hinbhuanaitheacht a bhaineann le hinfheistíocht (Moladh Tírshonrach 3 2019).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

C.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 1.C.1 Creat dlíthiúil chun rátaí bailithe a mhéadú le haghaidh pacáistíocht dí agus soláthar coimeádán dí in‑athúsáidte ar miondíol

Is é is cuspóir don athchóiriú seo ráta athúsáide, bailithe agus athchúrsála pacáistíochta agus coimeádán dí a mhéadú.

Is éard atá san athchóiriú athruithe dlíthiúla in dhá réimse. Leis an gcéad ghné, bunófar creat dlíthiúil lena ndéanfar foráil maidir le córas éifeachtach éirí ar ais le haghaidh pacáistíocht dí aon úsáide agus pacáistíocht dí miotail agus, ar deireadh, ráta athchúrsála na n‑ábhar sin a mhéadú. Comhlánaítear é sin le hathruithe dlíthiúla i réimse an bhainistithe dramhaíola, rud a ardóidh soláthar na gcoimeádán dí in‑athúsáidte san earnáil mhiondíola.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Nollaig 2021 agus beidh sé críochnaithe faoin 31 Lúnasa 2026.

Infheistíocht: 1.C.2 Ciste bithéagsúlachta

Is é cuspóir na hinfheistíochta sin tacú leis an mbithéagsúlacht a chaomhnú agus a athbhunú san Ostair.

Is éard atá i gceist leis an infheistíocht ciste bithéagsúlachta a bhunú, lena maoineofar tionscadail chun an bhithéagsúlacht a chaomhnú, éiceachórais dhíghrádaithe a athbhunú, gníomhaíochtaí múscailte feasachta agus faireachán ar an mbithéagsúlacht a chur chun feidhme. Áireofar ar na tairbhithe incháilithe gnólachtaí, eagraíochtaí neamhrialtasacha, teaghlaigh phríobháideacha agus eintitis phoiblí.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Márta 2022 agus beidh sé críochnaithe faoin 31 Nollaig 2025.

Infheistíocht: 1.C.3 Infheistíochtaí i gcórais díola droim ar ais agus bearta chun cuóta athúsáide coimeádán dí a mhéadú

Cuirfidh an infheistíocht córais glactha ar ais chun cinn san earnáil mhiondíola chomh maith le bearta chun cuóta athúsáide na gcoimeádán dí a mhéadú.

Is éard atá i gceist leis an infheistíocht ná tacú le córais tógála ar ais san earnáil mhiondíola a cheannach agus a athchóiriú. Éascóidh sé sin do thomhaltóirí coimeádáin dí indiúscartha a thabhairt ar ais agus beidh uathoibriú an phróisis tógála ar ais mar thoradh air. Tacófar freisin le hinfheistíochtaí i dtógáil agus i leathnú saoráidí líonta agus níocháin, trealamh pacáistíochta nua agus coimeádáin agus cliathbhoscaí caighdeánacha in‑athúsáidte a fháil

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Márta 2024 agus beidh sé críochnaithe faoin 31 Márta 2026.

Infheistíocht: 1.C.4 Aisfheistiú saoráidí sórtála atá ann cheana agus tógáil saoráidí sórtála nua

Leis an infheistíocht, méadófar an acmhainn sórtála dramhaíola plaistí agus an doimhneacht san Ostair.

Is éard atá i gceist leis an infheistíocht saoráidí sórtála dramhaíola plaistí atá ann cheana a thógáil agus a iarfheistiú chun méid an ábhair athchúrsáilte a ardú.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 30 Meán Fómhair 2022 agus beidh sé críochnaithe faoin 31 Lúnasa 2026.

Infheistíocht: 1.C.5 Deisiú trealaimh leictrigh agus leictreonaigh a chur chun cinn (bónas deisiúcháin)

Méadóidh an infheistíocht líon an trealaimh leictrigh agus leictreonaigh athchóirithe agus deisithe.

Is éard atá i gceist leis an infheistíocht clár tacaíochta a chruthú chun deisiú trealaimh leictrigh agus leictreonaigh a dhreasú. Leis an gcóras bónais deisiúcháin, cuirfear cistiú ar fáil do theaghlaigh i bhfoirm dearbhán, lena gcumhdófar cuid de na costais a bhaineann le trealamh toghcháin agus leictreonach a dheisiú nó a athnuachan.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Márta 2022 agus beidh sé críochnaithe faoin 31 Lúnasa 2026.

C.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

D. Fo-chomhpháirt 1.D Claochlú go haeráidneodracht

Leis an bhfo -chomhpháirt sin de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin seo a leanas: giniúint leictreachais ó fhoinsí in‑athnuaite, comhtháthú an chórais fuinnimh, maolú ar an athrú aeráide, dícharbónú agus laghdú ar dhéine fuinnimh na tionsclaíochta.

Is é is cuspóir don fho-chomhpháirt tacú le forbairt foinsí fuinnimh in‑athnuaite agus dícharbónú na n‑earnálacha tionsclaíocha san Ostair.

Rannchuidíonn an fhochuid le haghaidh a thabhairt ar na moltaí tírshonracha maidir le hinfheistíocht a dhíriú ar an aistriú glas, ar tháirgeadh agus úsáid fuinnimh atá glan agus éifeachtúil (Moladh Tírshonrach 3 in 2020) agus ar bheartas eacnamaíoch a bhaineann le hinfheistíocht maidir le hinbhuanaitheacht Moladh tírshonrach 3 in 2019).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

D.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Is éard atá sa fho-chomhpháirt athchóiriú ar an gcreat tacaíochta náisiúnta don fhuinneamh in‑athnuaite agus infheistíocht atá dírithe ar astaíochtaí tionsclaíochaa laghdú. Cuireann an dá bheart leis an aistriú glas agus le maolú ar an athrú aeráide.

Athchóiriú: 1.D.1 Dlí Leathnaithe In‑athnuaite

Is é cuspóir an athchóirithe rannchuidiú le sciar an fhuinnimh in‑athnuaite sa soláthar leictreachais a mhéadú go 100 % faoi 2030, rud a éileoidh 27 TWh d’acmhainneacht giniúna leictreachais ó fhoinsí in‑athnuaite a chur leis faoi 2030. Is príomhthosaíocht rialtais é an t‑athchóiriú sa bheartas fuinnimh a bhfuil ról ríthábhachtach aige maidir le conair na hOstaire i dtreo na haeráidneodrachta faoi 2040. Leis an athchóiriú, déantar athchóiriú ar an scéim tacaíochta náisiúnta atá ag brath ar phréimheanna margaidh agus ar infheistíochtaí le haghaidh cumhacht gaoithe, hidreachumhacht, grianfhuinneamh, bithmhais, gáis in‑athnuaite, hidrigin san áireamh.

Achtófar an Dlí maidir le fairsingiú na bhfoinsí inathnuaite fuinnimh faoin 31 Nollaig 2021 1 .

Infheistíocht: 1.D.2 Tionsclaíocht a chlaochlú i dtreo na haeráidneodrachta

Is é is aidhm don bheart infheistíochta dlús a chur le dícharbónú na tionsclaíochta, tacú le gníomhaíochtaí chun athrú go fuinneamh inathnuaite, gníomhaíochtaí éifeachtúlachta fuinnimh chomh maith le gníomhaíochtaí eile a mbeidh laghdú ar astaíochtaí gás ceaptha teasa mar thoradh orthu.

Is éard atá san infheistíocht glao ar thairiscintí a dhíríonn ar thionscadail chlaochlaitheacha ar mhórscála i dtionscail inter alia a thagann faoi Scéim Trádála Astaíochtaí an Aontais freisin.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 30 Meán Fómhair 2021 agus beidh sé críochnaithe faoin 30 Meitheamh 2026.

D.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

COMHÁBHAR 2: TÉARNAMH DIGITEACH

E. Fo-chomhpháirt 2.A Leathanbhanda Leathanbhanda

Leis an bhfo-chomhpháirt sin de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar riaráiste na hOstaire maidir le líonraí rochtana atá in acmhainn ghigighiotáin a chur in úsáid. Tá cumhdach an‑íseal ag an Ostair ar líonraí seasta fíor-ardacmhainne, a shroich 39 % in 2020, i gcomparáid le meán an Aontais de 59 % 2 .

Is é is aidhm don fho-chomhpháirt a áirithiú go mbeidh fáil fhorleathan ar líonraí rochtana atá in acmhainn ghigighiotáin agus naisc nua siméadracha ghigighiotáin a bhunú i limistéir ina bhfuil gníomhaithe socheacnamaíocha ar leith, amhail institiúidí poiblí agus fiontair phoiblí. Dá bhrí sin, is é cuspóir na fo-chomhpháirte nascacht leathanbhanda éifeachtúil agus inacmhainne a sholáthar ar fud na hOstaire, lena n‑áiritheofar go háirithe cuimsiú digiteach na réigiún tuaithe.

Rannchuidíonn an fho-chomhpháirt le haghaidh a thabhairt ar na moltaí tírshonracha maidir le hinfheistíocht bhreise i mbonneagar, lena n‑áirítear leathanbhanda tuaithe (Moltaí Tírshonracha in 2020, aithris 21) agus nascacht ardluais a áirithiú i gceantair thuaithe (Moltaí Tírshonracha in 2019, aithris 15).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

E.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 2.A.1 Bonneagar Idirlín Ardáin a chur ar bun san Ostair (PIA) 2030

Beartaítear leis an athchóiriú ardán a chruthú chun comhordú a dhéanamh ar na geallsealbhóirí ábhartha (amhail an rialtas feidearálach, Länder, bardais, cuideachtaí agus saoránaigh) agus bearta dlíthiúla, rialála agus teicniúla a fhorbairt le haghaidh imlonnú leathanbhanda. Ina theannta sin, cuirfidh an t‑ardán moltaí an Bhosca Uirlisí Nascachta chun feidhme. Leis an athchóiriú, laghdófar maorlathas agus simpleofar na nósanna imeachta maidir le cur in úsáid leathanbhanda.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Nollaig 2021 agus beidh sé críochnaithe faoin 31 Nollaig 2023.

Infheistíocht: 2.A.2 Fáil fhairsing ar líonraí rochtana ar acmhainn ghigighiotáin agus naisc ghigighiotáin shiméadracha nua a chruthú

Is éard atá san infheistíocht an dá threoir chistiúcháin, Access and OpenNet, ó Chlár Leathanbhanda na hOstaire 2030. Is é is cuspóir don dá threoir chistiúcháin feabhas a chur ar infhaighteacht leathanbhanda sna limistéir sin san Ostair, limistéir nach bhfuil forbartha ag an earnáil phríobháideach nó nach bhfuil forbartha go leordhóthanach ag an earnáil phríobháideach i ngeall ar chliseadh margaidh. Leis an mbeart, méadófar infhaighteacht na líonraí rochtana a bhfuil acmhainn ghigighiotáin acu, mar thoradh ar thacaíocht RRP, do 80000 teaghlach Ostarach ar a laghad. Tá sé mar chuspóir ag an dá threoir an luas íoslódála agus uaslódála atá ann cheana a dhúbailt, go 100 Mbit/s ar a laghad go siméadrach. Ina theannta sin, beifear in ann na líonraí rochtana cistithe a uasghrádú go dtí luasanna gigighiotáin siméadracha gan tuilleadh infheistíochtaí a dhéanamh sa bhonneagar éighníomhach. Tá an Treoir maidir le Rochtain dírithe ar oibreoirí ingearacha teileachumarsáide comhtháite, cé go ndírítear leis an Treoir OpenNet ar sholáthraithe mórdhíola amháin.

Eisiafar imscaradh líonraí móibíleacha ón infheistíocht.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Nollaig 2021 agus beidh sé críochnaithe faoin 31 Lúnasa 2026.

E.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

F. Fo-chomhpháirt 2.B Digitiú scoileanna

Le fo-chomhpháirt phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin seo a leanas: tacú leis an aistriú digiteach i scoileanna, agus rochtain chomhionann agus comhdheiseanna á n‑urramú ag an am céanna, trí na gléasanna digiteacha is gá a chur ar fáil do dhaltaí, ag tosú ar an meánleibhéal íochtarach.

Is é cuspóir na fo-chomhpháirte ná teagasc a fhaigheann tacaíocht ó TF a chur i bhfeidhm go hinbhuanaithe i ngach scoil den mheánscoil íochtarach faoi na creatchoinníollacha céanna do gach dalta. Ina theannta sin, i gcomhthéacs aistriú digiteach na scolaíochta, is é is aidhm don fho-chomhpháirt seirbhísí bunaithe ar riachtanais a chur ar fáil chomh maith le comhdheiseanna a chruthú do chách agus leibhéal inniúlachtaí digiteacha múinteoirí agus daltaí ag tosú ón meánleibhéal íochtarach a mhéadú.

Tugann an fho-chomhpháirt aghaidh ar na moltaí tírshonracha lena ndírítear ar leibhéil bhunúsacha scileanna na ngrúpaí faoi mhíbhuntáiste a ardú (Moladh Tírshonrach 3 in 2019) agus comhionannas deiseanna san oideachas a áirithiú agus an fhoghlaim dhigiteach a mhéadú (Moladh a bhaineann go sonrach le tír faoi leith 2 in 2020).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

F.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 2.B.1 Rochtain chothrom agus chomhionann na ndaltaí ar inniúlacht dhigiteach bhunúsach

Is é cuspóir an athchóirithe na creatchoinníollacha a leagan amach agus bearta tacaíochta a chur ar fáil chun rochtain chothrom chomhionann a chumasú do gach dalta i meánscoileanna íochtaracha ar inniúlachtaí digiteacha bunúsacha.

Is éard atá san athchóiriú roinnt gníomhaíochtaí tacaíochta lena n‑éascaítear an digitiú i scoileanna ar bhealach cuimsitheach. Áireofar leis sin gníomhaíochtaí éagsúla chun a áirithiú go gcuirfear deiseanna leordhóthanacha oiliúna inseirbhíse ar fáil do mhúinteoirí chun a gcuid scileanna digiteacha a fheabhsú agus chun a gcuid eolais maidir le modhanna digiteacha agus bearta a bheidh le cur i bhfeidhm agus iad ag teagasc a leathnú. Chun an úsáid is fearr is féidir a bhaint as na gléasanna deiridh digiteacha a chuirtear ar fáil do dhaltaí, cuideoidh an t‑athchóiriú seo le feabhas a chur ar an mbonneagar sna foirgnimh scoile éagsúla. Ina theannta sin, cuirfidh an t‑athchóiriú réitigh dhigiteacha ar fáil chun malartuithe oideolaíocha agus riaracháin a shimpliú trí thairseach lena gcomhdhlúthaítear na feidhmchláir fhíor-riachtanacha uile le haghaidh oideachais agus riaracháin. I ndeireadh na dála, áiritheofar leis an athchóiriú go ndéanfar tuilleadh forbartha ar thairseach atá ann cheana ina gcuimseofar ábhair teagaisc agus foghlama dhigiteacha agus lena dtabharfar rochtain ar fheidhmchláir foghlama. Déanfar meastóireacht ar an athchóiriú tar éis ceithre bliana, d’fhonn é a fhadú agus a fheabhsú tuilleadh.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 30 Meitheamh 2025.

Infheistíocht: 2.B.2 Gairis dhigiteacha úsáideora deiridh a sholáthar do dhaltaí

Is é cuspóir na hinfheistíochta a chinntiú go mbeidh rochtain ag daltaí ar oideachas digiteach faoi chreatchoinníollacha cothroma agus cuí, gan cur isteach ó chúlra sóisialta na ndaltaí.

Is éard a bheidh sa bheart feidhmiú céimneach na ngléasanna digiteacha (ríomhaire glúine nó táibléid). Dáilfear gléasanna digiteacha gach scoilbhliain agus tabharfar tosaíocht do dhaltaí sa chúigiú grád de scoilbhliain ar leith. Sa chéad bhliain cur chun feidhme (2021/22) gheobhaidh dhá bhliain d’aois daltaí (i.e. daltaí den séú grád chomh maith le daltaí den chúigiú grád) an trealamh digiteach. San iomlán, cuirfear 400000 gléas digiteach ar fáil do dhaltaí ar an leibhéal meánscoile íochtaraí.  

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Nollaig 2021 agus beidh sé tugtha chun críche faoin 30 Meitheamh 2025.

F.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

G. Fo-chomhpháirt 2.C Digitiú an riaracháin phoiblí

Isfo-chomhpháirt é Plean Téarnaimh agus Athléimneachta na hOstaire chun aghaidh a thabhairt ar an dúshlán a bhaineann leis an aistriú digiteach a áirithiú sa riarachán poiblí, agus cuireadh béim bhreise ar a thábhachtaí atá sé le ráig COVID -19.

Is é cuspóir na fo-chomhpháirte digitiú an riaracháin phoiblí a chothú, rud a mheastar go rannchuideoidh sé le borradh a chur faoin dinimiceas eacnamaíoch agus le dlús a chur leis an téarnamh. Tá níos mó i gceist leis an gcuspóir sin ná bainistiú láithreach na géarchéime agus meastar go mbeidh tionchar fadtéarmach aige ar fhorbairt an riaracháin, agus ar an iomaíochas, ar an ngeilleagar agus ar an tsochaí.

Rannchuidíonn an fhochuid le haghaidh a thabhairt ar an moladh tírshonrach chun an t‑ualach riaracháin agus rialála a laghdú (Moladh Tírshonrach 3 in 2020).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

G.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 2.C.1 Reachtaíocht atá molta d’Aonair amháin: Leasú ar Acht na Tairsí Seirbhíse Gnó

Is é is aidhm don athchóiriú maorlathas a laghdú tuilleadh d’oibreoirí gnó agus do shaoránaigh trí ghníomhaíochtaí a thabhairt isteach chun an prionsabal a chur chun feidhme uair amháin, rud a laghdóidh tuairisciú dúbailte agus iolrach.

Áirítear leis an athchóiriú leasú ar an Acht um Thairseach Seirbhíse Gnó(Unternehmensserviceportalgesetz), a bheidh mar bhonn do bhearta reachtacha ábhartha breise. Beidh cur i bhfeidhm phrionsabal na haonuaire éigeantach sna himeachtaí riaracháin dá bhforáiltear sna bearta reachtacha nua. Maidir le bunú an bhonneagair bhunúsaigh le haghaidh riaracháin ar fud na n‑údarás réigiúnach chun go mbeidh siad in ann próisis agus seirbhísí tuairiscithe a dhearadh i gcomhréir le prionsabal na haonuaire, déanfar é a chistiú leis an gciste digitithe amháin in 2021 (féach infheistíocht 2.C.2), agus sna blianta ina dhiaidh sin táthar ag súil go maoineofar é leis an nGníomh um an gCreat Airgeadais Cónaidhme. Mar chéad chéim, bainfidh fiontraithe ar an leibhéal náisiúnta tairbhe as an mbeart. Sa dara céim ó 2023, mar thoradh ar an Rialachán maidir leis an Tairseach Aonair Dhigiteach, bainfidh fiontraithe ar leibhéal an Aontais tairbhe as freisin. Mar chéim eile, d’fhéadfaí na seirbhísí a thairiscint do shaoránaigh freisin.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an athchóirithe faoin 30 Meán Fómhair 2021 agus tabharfar i gcrích é faoin 31 Nollaig 2023.

Infheistíocht: 2.C.2 An Ciste Digitithe riarachán poiblí

Is é is aidhm don infheistíocht rannchuidiú le riarachán atá dírithe ar an saoránach agus atá dírithe ar sheirbhísí a fhorbairt le bonneagar digiteach nua-aimseartha. Is é an cuspóir dlús a chur leis an digitiú sa riarachán feidearálach trí thionscadail a bhfuil tionchar tras-rannach acu a mhaoiniú. Tá gá níos mó faoi láthair le comhdhlúthú i réimse TF riarachán cónaidhme na hOstaire, rud atá an‑ilchineálach. Is minic a úsáideann ranna lárionaid sonraí, bogearraí agus crua-earraí agus soláthraithe seirbhíse éagsúla. Cuideoidh an infheistíocht le haghaidh a thabhairt ar na saincheisteanna sin trí chomhdhlúthú TF a chur chun feidhme sa rialtas feidearálach, seirbhísí TF a fhorbairt do shaoránaigh agus do ghnólachtaí, agus nósanna imeachta a bharrfheabhsú.

Is éard atá san infheistíocht na tionscadail arna gcur isteach ag ranna cónaidhme agus arna roghnú ag an tascfhórsa tiomnaithe a mhaoiniú. Úsáidfear leath de na cistí sin ar a laghad le haghaidh tionscadail thrasrannacha chun comhdhlúthú TF a chur chun feidhme sa rialtas cónaidhme. Úsáidfear na cistí eile le haghaidh tionscadail a bhfuil tionchar tras-rannach acu ar fhorbairt seirbhísí saoránach agus gnó agus le haghaidh tionscadail a bhfuil sé d’aidhm acu dlús a chur le héifeachtúlacht nósanna imeachta agus feabhas a chur orthu. I measc na dtionscadal a d’fhéadfadh a bheith ann tá céannacht leictreonach (e-ID), Tairseach Aonair Dhigiteach a thabhairt isteach, Tairseach Seirbhísí Gnó a fhorbairt agus cur chun feidhme an phrionsabail Aonuaire.

Cuirfear an infheistíocht chun feidhme faoin 31 Nollaig 2023.

G.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

H. Fo-chomhpháirt 2.D Claochlú digiteach agus éiceolaíoch fiontar

Leis an bhfo-chomhpháirt sin de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin a bhaineann le haistriú digiteach agus glas cuideachtaí a chothú.

Is é is aidhm don fho-chomhpháirt dlús a chur le digitiú agus claochlú éiceolaíoch chuideachtaí na hOstaire, go háirithe trí infheistíocht cuideachtaí a spreagadh sna réimsí tosaíochta sin.

Rannchuidíonn an fho-chomhpháirt le haghaidh a thabhairt ar na moltaí tírshonracha chun  digiteáil gnólachtaí a spreagadh (Moladh Tírshonrach 3 in 2019) agus chun infheistíocht a dhíriú ar na haistrithe glasa agus digiteacha, go háirithe ar an nuálaíocht, ar an iompar inbhuanaithe, ar tháirgeadh agus úsáid fuinnimh atá glan agus éifeachtúil(Moladh Tírshonrach 3 in 2020).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

H.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Infheistíocht: 2.D.1 Digitiú FBManna

Is é is aidhm don infheistíocht cuidiú le FBManna comhairle a fháil maidir le staid agus deiseanna na digiteála ina ngnó agus cabhrú leo a dtionscadail dhigitithe a dhearadh, a chur chun feidhme agus a mhéadú, d’fhonn leanúint de bheith iomaíoch sa mhargadh digitithe a bheidh ann amach anseo.

Is éard atá san infheistíocht dhá chlár tacaíochta KMU.DIGITAL agus KMU.E-Commerce. Soláthróidh KMU.DIGITAL tacaíocht chomhairleach agus tacaíocht cur chun feidhme araon do thionscadail digitithe nithiúla. Is éard atá i gceist le tacaíocht chomhairleach comhairle phearsantaithe do FBManna Ostaracha ó shainchomhairleoirí deimhnithe ar cheithre thopaic: (i) samhlacha agus próisis ghnó (lena n‑áirítear optamú acmhainní), (ii) ríomhthráchtáil agus margaíocht ar líne, (iii) TF agus cibearshlándáil, agus (iv) riarachán digiteach. Cuireann tacaíocht cur chun feidhme maoiniú ar fáil chun na tionscadail digitithe ar cuireadh tacaíocht chomhairleach ar fáil dóibh a chur chun feidhme. KMU.Tacóidh ríomhthráchtáil le FBManna agus tionscadail nithiúla ríomhthráchtála á gcur chun feidhme acu agus cuirfidh sí cistiú ar fáil le haghaidh infheistíochtaí nua sa ríomhthráchtáil agus i seirbhísí gaolmhara ó sholáthraithe seachtracha ag ráta 20 % (suas le huasmhéid EUR 12000 in aghaidh an fhaighteora).

Críochnófar cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 31 Nollaig 2023.

Infheistíocht: 2.D.2 Infheistíochtaí digiteacha i bhfiontair

Is é is aidhm don infheistíocht infheistíochtaí cuideachtaí a spreagadh sa digitiú agus iad a threorú i dtreo réimsí tosaíochta réamhbhreathnaitheacha.

Is éard atá san infheistíocht préimh infheistíochta 14 % a dheonaítear do chuideachtaí le haghaidh infheistíochtaí i réimsí tosaíochta na digiteála. Deonófar tacaíocht d’infheistíochtaí nua inláimhsithe agus doláimhsithe i sócmhainní caipitil indímheasa de chuid cuideachtaí atá bunaithe go buan san Ostair. Trí na réimsí incháilithe a dtabharfar tacaíocht dóibh leis an bpréimh infheistíochta a shonrú, spreagfaidh an beart go háirithe infheistíochtaí i ndigitiú samhlacha gnó agus próiseas gnó, lena n‑áirítear do Thionscal 4.0 agus don ríomhthráchtáil, chomh maith le hinfheistíochtaí i mbearta TF agus cibearshlándála a thabhairt isteach nó a fheabhsú. Leis an nGníomh um Préimh Infheistíochta agus leis na treoirlínte cistiúcháin faoi seach, 3 eisiatar infheistíochtaí a dhéanann dochar don aeráid amhail i dtrealamh nó i suiteálacha a úsáideann breoslaí iontaise go díreach, agus sonraítear ag an am céanna go mbeidh íocaíochtaí coinníollach ar fhianaise a chur isteach lena n‑eisiatar tionchair dhiúltacha ar chuspóirí comhshaoil agus aeráide. Leasófar an Gníomh um Préimh Infheistíochta chun an buiséad atá ar fáil do thacaíocht a mhéadú agus cistí RRP á gcur san áireamh.

Críochnófar cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 31 Márta 2025.

Infheistíocht: 2.D.3 Infheistíochtaí glasa i bhfiontair

Is é is aidhm don infheistíocht infheistíochtaí cuideachtaí a spreagadh chun claochlú éiceolaíoch a dhéanamh agus iad a dhíriú ar réimsí tosaíochta réamhbhreathnaitheacha.

Is éard atá san infheistíocht préimh infheistíochta 14 % a dheonaítear do chuideachtaí le haghaidh infheistíochtaí i réimsí tosaíochta an aistrithe ghlais, amhail athchóiriú teirmeach foirgneamh, optamú téimh agus bearta coigilte fuinnimh eile, táirgeadh fuinnimh in‑athnuaite, córais stórála fótavoltacha agus leictreachais, feithiclí astaíochtaí nialasacha, stáisiúin luchtaithe. Deonófar tacaíocht d’infheistíochtaí nua inláimhsithe agus doláimhsithe i sócmhainní caipitil indímheasa de chuid cuideachtaí atá bunaithe go buan san Ostair. Leis an nGníomh um Préimh Infheistíochta agus leis na treoirlínte cistiúcháin faoi seach, 4 eisiatar infheistíochtaí a dhéanann dochar don aeráid amhail i dtrealamh nó i suiteálacha a úsáideann breoslaí iontaise go díreach, agus sonraítear ag an am céanna go mbeidh íocaíochtaí coinníollach ar fhianaise a chur isteach lena n‑eisiatar tionchair dhiúltacha ar chuspóirí comhshaoil agus aeráide.

Críochnófar cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 31 Márta 2025.

H.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

COMHPHÁIRT 3: TÉARNAMH EOLASBHUNAITHE

I. fo-chomhpháirt 3.A Taighde

Leis an bhfo-chomhpháirt sin de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin seo a leanas: beartas taighde, nuálaíochta agus teicneolaíochta a chothú san Ostair.

Is iad cuspóirí na fo-chomhpháirte an beartas taighde, nuálaíochta agus taighde san Ostair a neartú le forbairt na Straitéise Taighde, Nuálaíochta agus Teicneolaíochta 2030 agus le hinfheistíochtaí spriocdhírithe gaolmhara. Ina theannta sin, táthar ag súil go gcuirfidh na bearta le seasamh idirnáisiúnta na hOstaire mar láthair nuálaíochta agus taighde.

Tacaíonn an fhochuid le haghaidh a thabhairt ar na moltaí tírshonracha a bhaineann le feabhas a chur ar an infheistíocht sa taighde agus sa nuálaíocht agus le feabhas a chur ar na torthaí nuálacha (Moltaí Tírshonracha 3 in 2019 agus 2020).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

I.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 3.A.1 Straitéis Taighde, Nuálaíochta agus Teicneolaíochta 2030 (Straitéis TRTI 2030)

Is é is cuspóir don athchóiriú seo creat uileghabhálach a cheapadh don bheartas taighde, nuálaíochta agus teicneolaíochta san Ostair sna deich mbliana amach romhainn. Is iad na haidhmeanna atá ann a bheith ina ceannaire idirnáisiúnta nuálaíochta agus an Ostair a neartú mar shuíomh TTN, díriú ar éifeachtacht agus ar bharr feabhais, agus díriú ar eolas, tallann agus scileanna. Eagraítear cur chun feidhme an athchóirithe leis an ngníomh maoinithe taighde agus leis an oibríochtú le comhaontuithe trí bliana maidir le taighde, teicneolaíocht agus nuálaíocht. Comhlánaíonn na hinfheistíochtaí a áirítear san fho-chomhpháirt seo Comhshocrú RTI 2021-2023 a glacadh in 2020 agus táthar ag súil go gcumhdófar iad leis na comhshocruithe a bheidh ann amach anseo. Tá ‘Straitéis RTI 2030’ le cur chun feidhme faoi dheireadh 2030.

Déanfar cur chun feidhme na coda sin den athchóiriú faoin bplean téarnaimh agus athléimneachta a thabhairt chun críche faoin 31 Nollaig 2025.

Infheistíocht: 3.A.2 Quantum An Ostair — Eolaíochtaí Candamacha a Chur Chun Cinn

Is é is cuspóir don infheistíocht sin taighde bunúsach agus ardfhorbartha den scoth atá dírithe ar an todhchaí, claochlaitheach agus nuálach a éascú agus an Ostair a chur i measc na dtíortha sin den Aontas a úsáideann eolaíochtaí candamacha go rathúil le haghaidh táirgí agus seirbhísí nuálacha.

Is éard atá san infheistíocht maoiniú a dhéanamh ar bhonneagair thaighde (lena n‑áirítear forbairt bogearraí) agus ar chomhoibriú taighde, agus é mar aidhm an bonn eolais a leathnú le haghaidh forbairt (tuilleadh) coincheap teicneolaíoch le haghaidh ríomhaireacht chandamach, ionsamhlúchán, agus cumarsáide, teicneolaíochtaí a bhunú nó a fhorbairt do réimse iomlán na n‑eolaíochtaí candamacha, go háirithe crua-earraí agus bogearraí don ríomhaireacht chandamach, don ionsamhlú agus don chumarsáid. Táthar ag súil freisin go neartóidh an infheistíocht an comhar trasteorann (amhail tíortha ina labhraítear an Ghearmáinis) agus go mbainfear amach nó go leathnóidh sí an t‑ailíniú le tionscnaimh agus tionscadail ábhartha Eorpacha.

Críochnófar cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 31 Márta 2026.

Infheistíocht: 3.A.3 Institiúid Ostarach um Leigheas Beachtais

Is é cuspóir na hinfheistíochta seo ionad beachtais leighis a bhunú ar champas Ollscoil Leighis Vín. Mar gheall ar a chóngaraí atá an t‑ospidéal is mó i Vín, is é sin ceann de na hospidéil is mó ar domhan, an AKH (Ospidéal Ginearálta Vín), táthar ag súil go n‑aistreoidh an institiúid torthaí eolaíocha láithreach chun tairbhe na n‑othar.

Is éard atá san infheistíocht foirgneamh nua a thógfar don ionad taighde nua seo. Áirítear ar na hinfheistíochtaí an trealamh struchtúrach agus an trealamh bonneagair agus digiteach is gá le haghaidh taighde.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 30 Meitheamh 2022 agus beidh sé críochnaithe faoin 30 Meitheamh 2026.

Infheistíocht: 3.A.4 Bonneagair Thaighde (Digiteacha)

Is réimse tábhachtach gníomhaíochta de chuid Straitéis Taighde, Teicneolaíochta agus Nuálaíochta na hOstaire (RTI) 2030 í forbairt straitéiseach na mbonneagar taighde chun breith suas leis an réimse idirnáisiúnta is fearr agus chun an Ostair a neartú mar áit le haghaidh TTN.

Is éard atá i gceist leis an infheistíocht tionscadail bhonneagair taighde (digitigh) d’ollscoileanna na hOstaire a mhaoiniú. Cuirfear glao ar léirithe spéise ar bun chun maoiniú bonneagair iomaíoch ardcháilíochta a chumasú in ollscoileanna na hOstaire agus chun deis a thabhairt dóibh a bheith rannpháirteach i mbonneagair mhóra taighde idirnáisiúnta.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 31 Nollaig 2022, agus tabharfar i gcrích é faoin 31 Lúnasa 2026.

I.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

J. fo-chomhpháirt 3.B Athoiliúint agus Uas-sciliú

Is é is aidhm don fho-chomhpháirt seo de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire aghaidh a thabhairt ar na dúshláin seo a leanas: lánpháirtiú daoine ar bheagán oiliúna sa mhargadh saothair, athsciliú agus uas-sciliú, ag ullmhú do dhúshláin an mhargaidh saothair amach anseo.

Is iad cuspóirí na fo-chomhpháirte feabhas a chur ar leibhéal na scileanna agus na hinniúlachta, go háirithe i gcás daoine ar bheagán oiliúna agus a ndeiseanna sa mhargadh saothair a mhéadú, go háirithe i gcás géarchéime agus i dtréimhse ina bhfuil gá le cáilíochtaí nua. Trí infheistíocht a dhéanamh i gcaipiteal daonna daoine dífhostaithe, go háirithe dóibh siúd ag a bhfuil leibhéil ísle cháilíochta, meastar go méadófar a n‑athléimneacht fhadtéarmach trí laghdú a dhéanamh ar an dóchúlacht go mbeidh dífhostaíocht ann amach anseo.

Rannchuidíonn an fho-chomhpháirt le haghaidh a thabhairt ar na moltaí tírshonracha a bhaineann le feabhas a chur ar thorthaí an mhargaidh saothair a bhí ar bheagán oiliúna (Moladh Tírshonrach 2 in 2019) agus na bearta is gá a dhéanamh chun na héifeachtaí diúltacha a d’eascair as paindéim COVID-19 a laghdú (Moladh Tírshonrach 1 in 2020).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

J.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 3.B.1 Bónas oideachais

Is é cuspóir an athchóirithe seo feabhas a chur ar na dreasachtaí agus ar na creatchoinníollacha ábhartha do dhaoine atá dífhostaithe go fadtéarmach chun páirt a ghlacadh in oiliúint eagraithe nó i seisiúin cháilíochta. Meastar go laghdóidh an t‑athchóiriú an baol go n‑éireoidh na rannpháirtithe as na seisiúin sula gcuirfear bailchríoch orthu. Is éard atá san athchóiriú ‘breisiú’ ar an sochar dífhostaíochta. Tá an íocaíocht bhreise bunaithe ar ráta seasta laethúil agus braitheann sí ar rannpháirtíocht i seisiún iomlán oiliúna agus cáilíochta a mhaireann ceithre mhí ar a laghad.

Tabharfar cur chun feidhme an athchóirithe chun críche faoin 31 Nollaig 2021.

Infheistíocht: 3.B.2 Athsciliú agus uas-sciliú a chur chun cinn

Is é is cuspóir don infheistíocht seo feabhas a chur ar scileanna agus ar inniúlachtaí na ndaoine dífhostaithe, go háirithe daoine ar bheagán oiliúna, chun iad a ullmhú do na dúshláin a bheidh roimh mhargadh an tsaothair amach anseo agus chun iad a dhéanamh níos leochailí do thréimhsí dífhostaíochta amach anseo.

Is éard atá i gceist leis an infheistíocht maoiniú a chur ar fáil do bhearta athscilithe agus uas-scilithe a bhaineann le buncháilíochtaí, le leictreonaic agus le teicneolaíochtaí digiteacha, leis an altranas, le gairmeacha sóisialta agus cúraim, leis an gcomhshaol/inbhuanaitheacht, le háiteanna oibre idirthréimhseacha atá dírithe ar thionscadail chomh maith le cóitseáil don aos óg. Díreofar an cistiú freisin ar mhodhanna solúbtha oiliúna a thairiscint agus díreofar ar thacaíocht a thabhairt do mhná.

Críochnófar cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 31 Nollaig 2024.

J.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

K. fo-chomhpháirt 3.C Oideachas

Le fo-chomhpháirt phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin seo a leanas: cúiteamh spriocdhírithe ar easnaimh oideachais agus foghlama mar gheall ar ghéarchéim COVID-19, feabhas cainníochtúil agus cáilíochtúil ar an tairiscint bhunoideachais.

Is é is cuspóir don fho-chomhpháirtrochtain chomhionann ar an oideachas a fheabhsú trí oideachas na luath-óige a neartú, go háirithe i gcás daoine faoi bhun 3 bliana d’aois, agus trí thacaíocht bhreise a thabhairt do dhaltaí chun caillteanas foghlama a chúiteamh le linn na paindéime i gcomhthéacs athchóiriú a leathnaíonn rochtain ar oideachas.

Rannchuidíonn an fho-chomhpháirt le haghaidh a thabhairt ar an moladh tírshonrach lena ndírítear ar leibhéil na mbunscileanna a ardú do ghrúpaí faoi mhíbhuntáiste, lena n‑áirítear daoine a mbaineann cúlra imirceach leo (Moladh Tírshonrach 2 in 2019), saoráidí cúraim leanaí a leathnú (Moladh Tírshonrach 2 in 2019) agus comhdheiseanna san oideachas a áirithiú (Moladh Tírshonrach 2 in 2020).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

K.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 3.C.1 Rochtain fheabhsaithe ar oideachas

Is é cuspóir an athchóirithe feabhas a chur ar bhunscileanna grúpaí daltaí faoi mhíbhuntáiste, lena n‑áirítear daltaí a bhfuil cúlra imirce acu chun comhdheiseanna san oideachas a ráthú. Is é is aidhm don athchóiriú na hinfheistíochtaí atá mar chuid den fho-chomhpháirt chéanna a chomhlánú d’fhonn rochtain ar oideachas a fheabhsú. Trí ghníomh dlí a bheidh san athchóiriú: dhá ghníomh dlí lena bhfeabhsaítear rochtain na ndaltaí ar na measúnuithe caighdeánaithe náisiúnta, agus gníomh dlí amháin lena mbunaítear critéir chun bonnlíne shocheacnamaíoch scoileanna a shonrú. Beidh na critéir ina dtreoir ag leithdháileadh acmhainní daonna ar scoileanna agus tabharfar tús áite iontu don leithdháileadh ar na scoileanna sin a bhfuil a bpróifíl shocheacnamaíoch níos déine.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Nollaig 2025.

Infheistíocht: 3.C.2 Pacáiste oideachais feabhais

Is é is cuspóir don infheistíocht na heasnaimh foghlama charntha agus na caillteanais a d’fhéadfadh a bheith ann san oideachas a chúiteamh, le linn na dtréimhsí fadaithe cianfhoghlama, le linn Phaindéim COVID-19. Dírítear go háirithe ar dhaltaí faoi mhíbhuntáiste, ionas nach dtiocfaidh aon mhéadú ar na neamhionannais atá ann cheana i dtorthaí an oideachais.

Is éard atá san infheistíocht pacáiste fairsing d’uaireanta foghlama breise agus beart de bhearta tacaíochta aonair. D’fhéadfaí na bearta tacaíochta seo a dhearadh ina n‑aonar agus go solúbtha ag suíomh na scoile agus ba chóir go rachadh siad chun tairbhe do gach dalta. Dírítear go háirithe ar dhaltaí i ranganna na bliana deiridh agus ar dhaltaí a bhfuil tacaíocht bhreise de dhíth orthu.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Márta 2022.

Infheistíocht: 3.C.3 Leathnú an bhunoideachais

Is é cuspóir na hinfheistíochta soláthar áiseanna cúraim leanaí a leathnú, go háirithe do dhaoine faoi bhun trí bliana d’aois agus na huaireanta oscailte do dhaoine idir trí bliana d’aois agus sé bliana d’aois, chun réiteach a chur ar fáil idir saol na hoibre agus saol an teaghlaigh. Ina theannta sin, agus béim á leagan ar oideachas agus cúram na luath-óige a fheabhsú ag an aois is luaithe is féidir d’fhoghlaimeoirí, táthar ag súil go gcuirfear feabhas ar cháilíocht na n‑áiseanna oideachais agus cúraim luath-óige.

Is éard atá san infheistíocht ná maoiniú chun soláthar áiseanna oiriúnacha oideachais agus cúraim luath-óige a leathnú do dhaoine faoi bhun trí bliana d’aois, chun sprioc Barcelona a bhaint amach do leanaí faoi bhun trí bliana d’aois (ráta cúraim leanaí 33 %) 5 . Ina theannta sin, cuireann sé le síneadh a chur le huaireanta oscailte institiúidí bunoideachais ar feadh trí bliana go sé bliana d’aois. Déanfar tuilleadh forbartha ar cháilíocht an oideachais agus an chúraim do leanaí go dtí go dtosóidh an bhunscoil, go háirithe tríd an gcóimheas foirne/linbh a fheabhsú.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 30 Meán Fómhair 2025.

K.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

L. fo-chomhpháirt 3.D Nuálaíocht straitéiseach

Is é is aidhm don fho-chomhpháirt seo de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire aghaidh a thabhairt ar na dúshláin seo a leanas: claochlú digiteach, slabhraí luacha straitéiseacha agus neamhspleáchas i dtáirgeadh leathsheoltóirí san Eoraip; claochlú fuinnimh, an geilleagar hidrigine san Eoraip a thógáil, dícharbónú earnálacha dianfhuinnimh.

Is é cuspóir na fo-chomhpháirte (i) neamhspleáchas na hEorpa i dtáirgeadh leathsheoltóirí a chur chun cinn agus seasamh na hOstaire sa réimse sin a neartú, agus (ii) tionscadail chomhtháite feadh an tslabhra luacha hidrigine a chur chun cinn, chun dlús a chur le claochlú fuinnimh agus dícharbónú earnálacha dianfhuinnimh.

Rannchuidíonn an fho-chomhpháirt le haghaidh a thabhairt ar na moltaí tírshonracha chun  digitiú gnólachtaí agus inbhuanaitheacht a spreagadh (Moladh Tírshonrach 3 in 2019) agus chun infheistíocht na n‑aistrithe glasa agus digiteacha a dhíriú, go háirithe ar an nuálaíocht, ar an iompar inbhuanaithe, ar tháirgeadh agus ar úsáid fuinnimh atá glan agus éifeachtúil(Moladh Tírshonrach 3 in 2020).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

L.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Infheistíocht: 3.D.1 IPCEI Micrileictreonaic agus Nascacht

Is é is aidhm don infheistíocht sa Tionscadal Tábhachtach ar mhaithe le Leas na hEorpa i gCoitinne (IPCEI) atá beartaithe maidir leis an Micrileictreonaic agus an Nascacht, atá le cur chun feidhme mar thionscadal iltíre, réimsí a neartú laistigh d’earnáil na micrileictreonaice ina bhfuil an Eoraip ag feidhmiú go maith cheana féin (amhail leictreonaic chumhachta, braiteoirí, teicneolaíochtaí próisis) agus, ar an taobh eile, díriú ar réimsí ina bhfuil an Eoraip ag brath ar allmhairí faoi láthair (amhail forbairt líonraí nuálacha/teicneolaíochtaí micrileictreonaice atá bunaithe ar struchtúir níos lú agus an teaglaim d’fheidhmiúlachtaí agus d’ábhair). Is príomhchuspóir, dá bhrí sin, neamhspleáchas straitéiseach oscailte na hEorpa a neartú. Ina theannta sin, táthar ag súil go bhforbróidh tionscadail bheartaithe IPCEI réitigh atá níos tíosaí ar fhuinneamh agus ar an gcaoi sin go rannchuideoidh siad le cuspóirí aeráide a bhaint amach.

Áirítear leis an infheistíocht maoiniú na dtionscadal a roghnaíodh, tar éis glao ar léiriú spéise, i réimsí na micrileictreonaice agus na nascachta.

Táthar ag súil go gcuirfear tús le cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 31 Nollaig 2021, beidh sé críochnaithe faoin 31 Lúnasa 2026.

Infheistíocht: 3.D.2 IPCEI Hidrigin

Is é cuspóir ginearálta na hinfheistíochta atá beartaithe cuidiú le héiceachóras hidrigine náisiúnta agus Eorpach a thógáil chun cuidiú le cuspóirí aeráide na hOstaire agus an Aontais a bhaint amach. Tá uaillmhian na hOstaire le bheith fréamhaithe go daingean i slabhra luacha na hidrigine in‑athnuaite.

Is é is aidhm don infheistíocht atá beartaithe tionscadail chomhtháite feadh shlabhra luacha na hidrigine a chur chun cinn, go háirithe tionscadail lena gcumhdaítear táirgeadh, stóráil agus feidhmeanna hidrigine. Tar éis glao ar spéis, cuirfear cistiú ar fáil leis an infheistíocht do thionscadail roghnaithe, ag díriú go háirithe ar earnálacha tionsclaíocha agus soghluaisteachta dianfhuinnimh a bhfuil sé deacair iad a dhícharbónú agus ar T & F/FID comhpháirteanna.

Áirítear leis an infheistíocht atá beartaithe maoiniú na dtionscadal a roghnaíodh, tar éis glao ar léiriú spéise, go háirithe i réimsí an táirgthe, na stórála agus na bhfeidhmeanna hidrigine.

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 30 Meán Fómhair 2021 agus tabharfar i gcrích é faoin 31 Lúnasa 2026.

L.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

COMHÁBHAR 4: TÉARNAMH CÓIR

M. Fo-chomhpháirt 4.A Sláinte

Leis an bhfo-chomhpháirt sin de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin atá os comhair earnáil cúraim sláinte na hOstaire, go háirithe úsáid neamhéifeachtúil acmhainní i gcúram tánaisteach.

Is é is cuspóir don fho-chomhpháirt athléimneacht na hearnála sláinte a chothú agus rochtain uilíoch, cúram ardcháilíochta agus seirbhísí inbhuanaithe a áirithiú ag an am céanna.

Is é is aidhm don athchóiriú inbhuanaitheacht agus athléimneacht sa chúram sláinte a fheabhsú tríd an tsláinte phoiblí agus an cúram sláinte príomhúil a neartú. Táthar ag súil go mbainfear na cuspóirí sin amach trí sholáthar méadaithe d’aonaid cúraim sláinte phríomhúil, rud a aistreoidh an meáchan ó chúram ospidéil (Athchóiriú 4.A.1 agus Infheistíocht 4.A.2). Ina theannta sin, áirítear leis an bhfo-chomhpháirt freisin infheistíochtaí chun dlús a chur leis an digitiú laistigh den earnáil sláinte (4.A.3) agus chun cothroime shóisialta a mhéadú laistigh di (4.A.4). Ar an iomlán, leis an nuachóiriú atá beartaithe ar earnáil cúraim sláinte na hOstaire, meastar go soláthrófar rochtain íseal ar sheirbhísí cúraim sláinte agus leanúnachas cúraim, agus go laghdófar an t‑ualach ar acmhainneacht ospidéal san fhadtéarma.

Cuireann an fho-chomhpháirt seo freisin le gníomhaíochtaí a cuireadh chun feidhme roimhe seo maidir le dlús a chur le haonaid chúraim sláinte phríomhúil (le tacaíocht ón Ionstraim um Thacaíocht Theicniúil agus ón mBanc Eorpach Infheistíochta).

Rannchuidíonn an fho-chomhpháirt le haghaidh a thabhairt ar mholtaí tírshonracha a bhí ann roimhe seo maidir le feabhas a chur ar inbhuanaitheacht an chórais cúraim sláinte (Moladh Tírshonrach 1 in 2019 agus Moladh Tírshonrach 1 in 2020), go háirithe i bhfianaise paindéime domhanda.

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

M.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 4.A.1 Cúram sláinte príomhúil a fheabhsú

Tá sé beartaithe go mbeidh ardán na hOstaire um chúram sláinte príomhúil ina mhol faisnéise agus cumarsáide idir gairmithe sláinte, eagraíochtaí othar, oideachas, eolaíocht, riarachán poiblí an chórais cúraim sláinte agus páirtithe leasmhara eile i réimse an chúraim sláinte. Tá sé d’aidhm aige freisin nuálaíocht shóisialta a chur chun cinn laistigh de chúram sláinte príomhúil san Ostair.

Is é cuspóir foriomlán an bhirt tarraingteacht dálaí oibre a chur chun cinn do chleachtóirí ginearálta agus do ghairmeacha sláinte agus sóisialta eile i gcúram sláinte príomhúil, go háirithe i gceantair thuaithe. Chomh maith le forálacha feabhsaithe maidir le cúram sláinte, tá sé d’aidhm ag an athchóiriú freisin cultúr an chomhair idirghairmiúil agus tuiscint fhrithpháirteach ar róil agus inniúlachtaí idir cúram sláinte agus gairmeacha sóisialta i réimse an chúraim sláinte phríomhúil a chur chun cinn.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Lúnasa 2026.

Infheistíocht: 4.A.2 Tionscadail cúraim sláinte phríomhúil a mhaoiniú

Is iad cuspóirí an bhirt aonaid cúraim sláinte phríomhúil ilghairmiúla a leathnú go tapa san Ostair agus rochtain dhíláraithe ísealtairsí ar sheirbhísí a áirithiú don phobal, go háirithe i gceantair thuaithe.

Tá dhá chuid mhóra chistiúcháin san infheistíocht: ar an gcéad dul síos chun infheistíocht a dhéanamh i 45 aonad cúraim sláinte phríomhúil ar a laghad (Primärversorgungseinrichtungen/PVE) i gcomparáid le mí Eanáir 2021 agus ar an dara dul síos tionscadail éagsúla a mhaoiniú i suíomhanna cúraim sláinte phríomhúil atá ann cheana agus béim á leagan ar inbhuanaitheacht chomhshaoil agus shóisialta, ar bhonneagar digiteach agus spásúil agus ar dheiseanna oiliúna. Táthar ag súil go ndéanfar bearta spriocdhírithe a fhorbairt agus a chur chun feidhme in éineacht le geallsealbhóirí ábhartha, amhail an comhlachas bardasach. Agus aonaid nua cúraim sláinte phríomhúil á mbunú (i bhfoirm ionad nó líonraí), cuirfear gnéithe comhshaoil san áireamh freisin. Díreofar go speisialta ar líonraí ilghairmiúla cúraim sláinte phríomhúil a bhunú i gceantair thuaithe trí dhlúthpháirt a thabhairt do na bardais faoi seach.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 31 Lúnasa 2026.

Infheistíocht: 4.A.3 Forbairt an ardáin pas máthair leanbh leictreonach lena n‑áirítear na comhéadain do na líonraí luathchabhrach

Is é cuspóir an bhirt seo clár scagthástála a reáchtáil chun fachtóirí riosca sláinte, galair agus fadhbanna sláinte a bhrath go luath le linn toirchis agus luath-óige go dtí 62 mhí d’aois. Cruthóidh sé sin deiseanna sláinte níos fearr do mhná torracha/do mhná atá ag cothú linbh agus dá leanaí, go háirithe do theaghlaigh atá faoi mhíbhuntáiste sóisialta.

Is éard atá i gceist leis an infheistíocht ardán leictreonach doiciméadúcháin agus cumarsáide a fhorbairt ina mbeidh rochtain shimplithe ar thorthaí tástála do chleachtóirí cúraim sláinte agus do mhná a ndéantar difear dóibh (atá ag iompar clainne agus ag cothú linbh ar an gcíoch). Déanfar inrochtaineacht éasca chun deis a thabhairt do theaghlaigh atá faoi mhíbhuntáiste sóisialta nó do mhná ar lú a n‑oideachas a bhfuil scileanna teoranta Gearmáinise acu úsáid a bhaint as pas na máthar linbh mar phríomhuirlis choisctheach.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 30 Meitheamh 2026.

Infheistíocht: 4.A.4 ‘cabhair luath’ a chur i bhfeidhm go náisiúnta do mhná atá faoi mhíbhuntáiste sóisialta, dá leanaí óga agus dá dteaghlaigh

Is iad cuspóirí an bhirt tacú le teaghlaigh atá i staideanna leochaileacha le linn thréimhse an toirchis agus ina dhiaidh sin. Tá sé d’aidhm aige comhionannas sláinte agus cothroime shóisialta a chur chun cinn.

Is éard atá san infheistíocht idirghabhálacha coisctheacha le linn chéim na luath-óige trí bhearta tacaíochta atá ann cheana a fheabhsú agus a leathnú, líonraí réigiúnacha ‘cabhracha luath’ a bhunú agus comhar a bhunú i measc na n‑institiúidí agus na seirbhísí ábhartha uile i réimse na luath-óige sna ceantair (‘Bezirke’-eintiteas foréigiúnach na hOstaire) nach gcumhdaítear go fóill.

Críochnófar cur chun feidhme an bhirt faoin 30 Meán Fómhair 2024.

M.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

N.SUBCOMPONENT 4.B bardais athléimneacha

Leis an bhfo-chomhpháirt sin de phlean téarnaimh agus athléimneachta na hOstaire, tugtar aghaidh ar na dúshláin seo a leanas: (i) lár bailte a athghníomhachtú, go háirithe i gceantair thuaithe, (ii) infheistíocht lena dtacaítear leis an aistriú glas, (iii) soláthar agus leathnú seirbhísí cúraim ghairmiúil bunaithe ar riachtanais.

Is iad seo a leanas cuspóirí na fo-chomhpháirte: (i) lár bailte a dhéanamh níos tarraingtí agus srianta soghluaisteachta a laghdú, trí ghnólachtaí a athlonnú; (II) athchóiriú teirmeach foirgneamh cuideachtaí agus bardas a mhaoiniú agus dreasachtaí breise a chur ar fáil do chórais téimh áitiúla agus ceantair i lár bailte/i gceantair a bhreoslaítear le breoslaí iontaise roimhe sin; agus (iii) feabhas a chur ar an acmhainneacht seirbhísí spriocdhírithe a sholáthar agus ar athléimneacht an chórais cúraim fhadtéarmaigh san Ostair.

Tá dhá bheart athchóirithe sa chomhpháirt: (i) straitéis nua cosanta ithreach agus (ii) athchóiriú chun soláthar cúraim a fhorbairt tuilleadh. Áirítear dhá infheistíocht ann freisin: (i) tacaíocht don athrú aeráide i lár bailte agus (ii) an treoirthionscadal maidir le haltraí pobail.

Tugtar aghaidh san fhochuid ar na moltaí tírshonracha maidir leis an inbhuanaitheacht a fheabhsú (Moladh Tírshonrach 3 in 2019) agus feabhas a chur ar sholáthar agus ar inbhuanaitheacht an chórais cúraim fhadtéarmaigh (Moladh Tírshonrach 1 in 2019).

Táthar ag súil nach ndéanfaidh aon bheart san fho-chomhpháirt seo dochar suntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852, agus an tuairisc ar na bearta agus na céimeanna maolaitheacha a leagtar amach sa phlean téarnaimh agus athléimneachta á cur san áireamh i gcomhréir le Treoir Theicniúil DNSH (2021/C58/01).

N.1.    Tuairisc ar na hathchóirithe agus ar na hinfheistíochtaí do thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha

Athchóiriú: 4.B.1 Straitéis cosanta ithreach

Is é an cuspóir atá le straitéis cosanta ithreach a fhorbairt creat a bhunú le haghaidh próisis aimsithe comhthola agus chomhordúcháin leis na comhlachtaí pleanála ábhartha uile (leibhéal cónaidhme, Laender agus bardais) chun teacht ar chomhaontú maidir le treoir straitéiseach chun srian a chur le húsáid talún. Is é is aidhm dheiridh don straitéis cosanta ithreach úsáid na talún san Ostair a laghdú de réir a chéile chun 2.5 heicteár in aghaidh an lae a ghlanluacháil go dtí 2030.

Is é an chéad chéim den athchóiriú na príomhghnéithe de straitéis cosanta ithreach de chuid na hOstaire agus treochlár lena cur chun feidhme a fhorbairt agus a chomhaontú. Is iad na gníomhaithe institiúideacha ábhartha uile (an leibhéal cónaidhme, an tIarratasóir, na bardais) a fhorbróidh iad agus déanfar iad a chomhaontú faoi chuimsiú Chomhdháil na hOstaire maidir le Pleanáil Spásúil (Oesterreichische Raumordnungskonferenz). Is iad na príomheilimintí chun an straitéis cur chun feidhme a fhorbairt garspriocanna nithiúla a shainiú agus an comhaontú maidir le córas faireacháin táscaire-bhunaithe. Chomh maith leis an gcuspóir foriomlán (úsáid talún a laghdú go 2.5 heicteár in aghaidh an lae), cinnfear spriocanna agus garspriocanna inchainníochtaithe breise, bunaithe ar an gcaibidlíocht idir an Tréimhse faoi chuimsiú Chomhdháil na hOstaire maidir le Pleanáil Spásúil. Nuair a bheidh deireadh le cur chun feidhme an athchóirithe, glacfar straitéis chainníochtúil na hOstaire maidir le cosaint ithreach, lena n‑áirítear an cuspóir foriomlán úsáid talún san Ostair a laghdú chun 2.5 heicteár in aghaidh an lae a ghlanluacháil go dtí 2030.

Tiocfaidh an beart i bhfeidhm faoin 31 Nollaig 2022.

Athchóiriú: 4.B.2 Athchóiriú chun soláthar cúraim a fhorbairt tuilleadh

Is é cuspóir an athchóirithe aghaidh a thabhairt ar dhúshláin in earnáil an chúraim fhadtéarmaigh. Mar gheall ar na dúshláin mhéadaitheacha i réimse an chúraim fhadtéarmaigh, tá sé mar sprioc ag an rialtas feidearálach athchóiriú bunúsach a chur chun feidhme chun soláthar cúraim a fhorbairt tuilleadh. I gcomhar leis an Laender, tá an fócas le cur ar dhaoine a bhfuil cúram de dhíth orthu agus ar a ngaolta agus ar a gcúramóirí.

Is éard atá san athchóiriú roinnt céimeanna ullmhúcháin d’athchóiriú cúraim fhadtéarmaigh a thosóidh in 2024, laistigh den chéad tréimhse eile den Acht um Chaidreamh Fioscach Idir-Rialtasach. Sa tuarascáil ar Chúram an Tascfhórsa, ina bhfuil saineolaithe ó gach leibhéal rialtais agus páirtithe leasmhara seachtracha, sainítear na cuspóirí maidir leis an gcóras cúraim atá ann cheana a fhorbairt. Bunaithe ar an tuarascáil sin, beidh cuir chuige choiteanna agus tionscadail athchóirithe mar thoradh ar chainteanna idir an rialtas feidearálach, stáit, cathracha agus bardais, faoi chuimsiú an rialachais atá bunaithe ar sprioc an chúraim fhadtéarmaigh (‘ZielsteuerungPflege’), mar chuid den ullmhúchán d’athchóiriú ar sholáthar an chúraim fhadtéarmaigh i gcomhthéacs na caibidlíochta maidir leis an gcreat fioscach. Léireofar príomhphrionsabail an athchóirithe ar chúram fadtéarmach agus roinnt na bhfreagrachtaí i measc an leibhéil chónaidhme, an Laender agus na mbardasachtaí sa Ghníomh Idir-Rialtasach um Chaidreamh Fioscach don chéad tréimhse eile (ag tosú in 2024).

Meastar go gcuirfear tús le cur chun feidhme an athchóirithe faoin 30 Meán Fómhair 2021 agus tabharfar i gcrích é faoin 31 Márta 2024. Féadfar na hathruithe ar sholáthar cúraim fhadtéarmaigh ar an láthair a chur i bhfeidhm go céimneach tar éis 2024.

Infheistíocht: 4.B.3 Infheistíocht i lár bailte atá neamhdhíobhálach don aeráid

Is é is cuspóir don infheistíocht tarraingteacht lár bailte a mhéadú, go háirithe i gceantair thuaithe, trí thacú leis an infheistíocht chostasach go minic sna bearta is gá chun foirgnimh a chur in oiriúint don aistriú glas, agus ar an gcaoi sin cosc a chur ar úsáid talún nua lasmuigh de lár na mbailte agus rannchuidiú dearfach a dhéanamh chun soghluaisteacht a laghdú.

Tá roinnt gnéithe san infheistíocht, a chuideoidh le fiontraithe a ngnólachtaí a bhunú i lár bailte agus athchóiriú a dhéanamh ar fhoirgnimh phoiblí i lár bailte. Áirítear ar na réimsí infheistíochta atá san áireamh athchóiriú teirmeach foirgneamh tráchtála agus comhchoiteann i lár bailte, agus bearta chun aghaidheanna a ghlasú. Ina theannta sin, maoineofar nasc le téamh ceantair ardéifeachtach chomh maith le hathchúrsáil talún athfhorbraíochta.

Críochnófar cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 30 Meitheamh 2026.

Infheistíocht: 4.B.4 Infheistíocht i gcur chun feidhme altraí pobail

Is é an cuspóir atá le haltranas pobail a bhunú san Ostair rannchuidiú go suntasach le cúram áitiúil, ísealtairsí agus riachtanaisbhunaithe; is daoine teagmhála lárnacha iad altraí pobail a dhéanann comhordú ar sheirbhísí éagsúla (amhail teiripí agus seirbhísí sóisialta) agus a bhfuil ról lárnach acu i réimse an choisc.

Is éard atá i gceist leis an infheistíocht líonra altraí pobail a bhunú atá gar dá n‑othair. Is altraí cáilithe iad altraí pobail a bhfuil ar a laghad dhá bhliain de thaithí ghairmiúil acu. Is fearr go bhfostófar altraí pobail a bhfuil cáilíocht iomchuí bhreise acu (amhail cúrsaí ar altranas pobail, ar altranas sláinte teaghlaigh, ar altranas sláinte poiblí). Le linn an tionscadail, déanfar 150 altra pobail a phostú ar fud na tíre mar chuid den treoirthionscadal faoi chuimsiú conarthaí fostaíochta ar théarma seasta.

Críochnófar cur chun feidhme na hinfheistíochta faoin 31 Nollaig 2024.

N.2.    Garspriocanna, spriocanna, táscairí, agus tráthchlár chun faireachán agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thacaíocht airgeadais neamh-inaisíoctha