AN COIMISIÚN EORPACH
An Bhruiséil,30.3.2023
COM(2023) 178 final
2023/0090(COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
maidir le ceadú innealra soghluaiste nach innealra bóthair é atá i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí agus faireachas margaidh ar an innealra sin agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2019/1020
(Téacs atá ábhartha maidir le LEE)
{SEC(2023) 145 final} - {SWD(2023) 64 final} - {SWD(2023) 65 final} - {SWD(2023) 66 final}
MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
1.COMHTHÉACS AN TOGRA
•Forais agus cuspóirí an togra
Is é is aidhm leis an togra seo an bhearna a líonadh i reachtaíocht an Aontais maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é. Catagóir leathan innealra is ea innealra soghluaiste nach innealra bóthair é atá feistithe le modh chun é féin a thiomáint. Úsáidtear na meaisíní seo go rialta in earnálacha áirithe nó chun críocha sonracha, mar shampla úsáidtear iad mar threalamh tógála, talmhaíochta, gairdín, bardasach nó láimhseála ábhar. Tá roinnt mhaith gnéithe teicniúla d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é comhchuibhithe ar leibhéal an Aontais Eorpaigh (e.g. sábháilteacht innealra, comhoiriúnacht leictreamaighnéadach, astaíochtaí torainn fad is a dhéanann an t‑inneall oibreacha, astaíochtaí sceite, etc.). Ina theannta sin, is gá do roinnt de na meaisíní sin a bheith i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí uaireanta, den chuid is mó le bogadh ó áit oibre amháin go háit eile agus mar thoradh air sin cuirtear ar mhargadh an Aontais iad chun na críche sin, freisin. Ach, tá ceanglais a leagan síos, maidir le sábháilteacht mar shampla, le haghaidh cúrsaíocht innealra shoghluaiste ar bhóithre poiblí amháin fós mar shainchúram na mBallstát amháin.
Mar gheall go bhfuil réimis rialála náisiúnta dhifriúla i bhfeidhm faoi láthair tá costais agus ualaigh riaracháin bhreise ar an earnáil innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é. Tugadh le fios i staidéar costas agus tairbhithe a rinne an Coimisiún Eorpach in 2019 go bhféadfadh sé cuidiú leis an earnáil 18 % go 22 % i gcostais chomhlíontachta a choigilt dá leagfaí síos na ceanglais aonfhoirmeacha ar leibhéal an Aontais. Tá coinne leis go bhféadfadh an togra seo suas le € 846 mhilliún i gcoigiltis a ghiniúint in imeacht 10 mbliana le haghaidh gach páirtí leasmhair. Ó tharla an costas riaracháin a bheith measta ag 4 % den mhéid foriomlán, ríomhtar an coigilteas riaracháin foriomlán mar € 3,38 milliún in aghaidh na bliana. Go háirithe, cruthaítear costais bhreise do mhonaróirí mar gheall ar an gceanglas go gcomhlíonfaí na ceanglais náisiúnta éagsúla le haghaidh cúrsaíocht bóthair nuair atá na meaisíní seo á ndearadh, á dtástáil agus á monarú. In éagmais comhchuibhithe, cuirtear moill ar thabhairt isteach táirgí nua san Aontas agus cruthaíonn sé bacainn iontrála (go háirithe le haghaidh fiontair bheaga go mheánmhéide (FBManna)). Cuireann sé bac freisin ar chúrsaíocht innealra shoghluaiste ar fud an Aontais. Tá sé mar aidhm leis an togra dul i ngleic leis an gcás seo trí rialacha comhchuibhithe a leagan síos le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é chun an margadh aonair a láidriú fad is a áirithítear ardleibhéal sábháilteachta ar bhóithre.
•Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana
Ar feadh blianta fada, rinneadh comhchuibhiú ar ghnéithe éagsúla d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é ar leibhéal an Aontais Eorpaigh, amhail buncheanglais sláinte agus sábháilteachta a bhaineann le dearadh agus tógáil innealra (Treoir 2006/42/CE), astaíochtaí truailleán ó innealra soghluaiste nach innealra bóthair é (Rialachán (AE) 2016/1628), astaíochtaí torainn ó chineálacha áirithe innealra (Treoir 2000/14/CE), agus suaití leictreamaighnéadacha arna nginiúint ag na hinnill sin (Treoir 2014/30/CE).
Is í an Treoir maidir le hInnealra 2006/42/CE an príomhbhunús rialála maidir le saorghluaiseacht innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é sa Mhargadh Aonair. Ceanglaítear leis sin go gcomhlíonfaidh innealra soghluaiste den sórt sin a chuirtear ar an margadh aonair na buncheanglais sláinte agus sábháilteachta a leagtar síos in Iarscríbhinn I a ghabhann leis. Cuimsíonn na ceanglais sin gnéithe d’fheidhm taistil easbhóthair innealra shoghluaiste amhail moilliú, stopadh, coscánú, suíomhanna tiomána, córais srianta, etc. Mar sin féin, na buncheanglais sláinte agus sábháilteachta a leagtar síos leis an Treoir maidir le hInnealra, níor ceapadh iad ach chun aghaidh a thabhairt ar an tsábháilteacht ag an obair (i.e. fad a bhíonn an t-innealra ag obair), ach ní chumhdaítear leo na gnéithe sábháilteachta a bhaineann le cúrsaíocht an innealra sin ar bhóithre poiblí.
Déantar iliomad gnéithe de shábháilteacht theicniúil feithiclí a chomhchuibhiú ar leibhéal an Aontais Eorpaigh de réir reachtaíocht cineálcheadaithe feithicle amhail Rialachán (AE) 2018/858 maidir le ceadú agus le faireachas margaidh ar mhótarfheithiclí agus a leantóirí, nó Rialachán (AE) Uimh. 167/2013 maidir le ceadú agus le faireachas margaidh ar fheithiclí talmhaíochta agus foraoiseachta, lena n‑áirítear na ceanglais le haghaidh cúrsaíocht bóthair. Ní chumhdaíonn na gníomhartha reachtacha sin, áfach, innealra soghluaiste féinghluaisteach innealra bóthair é.
Leantar sa togra, a mhéid agus is féidir, cur chuige agus struchtúr an chreata cineálcheadaithe AE le haghaidh mótarfheithiclí (Rialachán (AE) 2018/858) agus feithiclí talmhaíochta agus foraoiseachta (Rialachán (AE) Uimh. 167/2013) chun comhsheasmhacht a uasmhéadú leis an reachtaíocht feithicle atá i bhfeidhm faoi láthair. A mhéid a bhaineann leis na ceanglais theicniúla agus na forálacha riaracháin, tá an togra bunaithe go dlúth ar Rialachán (AE) 167/2013. Ar an taobh eile, maidir le faireachas margaidh, leantar sa togra forálacha comhchosúla mar a áirítear i Rialachán (AE) 2018/858 atá bunaithe freisin ar an gCreat Reachtach Nua. Ina theannta sin, tugtar isteach leis freisin Fóram um Malartú Faisnéise maidir le Forfheidhmiú le cuidiú le húdaráis náisiúnta ceanglais an Rialacháin seo a chur i bhfeidhm agus a fhorghníomhú go haonfhoirmeach ar fud an Aontais. Áirithítear leis sin cothroime iomaíochta agus seachnaítear caighdeáin éagsúla á gcur i bhfeidhm ar fud an Aontais.
Ní dhéanann an togra difear d’infheidhmeacht reachtaíocht eile an Aontais infheidhme maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair iad, agus tá sé comhlántach le, i.a., le reachtaíocht an Aontais a bhaineann le:
(a)buncheanglais sláinte agus sábháilteachta a bhaineann le dearadh agus tógáil innealra, amhail Treoir 2006/42/CE;
(b)astaíochtaí truailleán ó innealra nach innealra bóthair iad, amhail Rialachán (AE) 2016/1628;
(c)astaíochtaí torainn, amhail Treoir 2000/14/CE;
(d)comhoiriúnacht leictreamaighnéadach, amhail Treoir 2014/30/AE nó Treoir 2014/53/AE.
•Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais
Tá an tionscnamh sin comhsheasmhach agus comhlántach le creataí reachtacha atá ann cheana de chuid reachtaíocht chomhchuibhithe
an Aontais, go háirithe an creat maidir le ceadú feithiclí agus le faireachas margaidh orthu agus an Creat Reachtach Nua, mar a luadh thuas.
Cuidíonn sé freisin chun straitéisí an Aontais a chur chun feidhme maidir le reachtaíocht an mhargaidh aonair agus straitéis tionscail an Aontais. Simpleofar ann na ceanglais rialála do mhonaróirí innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é i gcomhréir leis an teachtaireacht ón gCoimisiún Acquis an Chomhphobail a thabhairt cothrom le dáta agus a shimpliú, inar sainaithníodh an córas cineálcheadaithe le haghaidh mótarfheithiclí mar réimse tosaíochta chun reachtaíocht an Chomhphobail a shimpliú. Go deimhin, téitear i ngleic sa tionscnamh sin le ceann de na catagóirí deiridh feithiclí le haghaidh cúrsaíocht bóthair. Tá an tionscnamh seo mar chuid freisin de na hiarrachtaí chun claochlú glas agus digiteach thionscal an Aontais a luasghéarú de réir mar a mholtar i nuashonrú straitéise tionsclaíche ó Bhealtaine 2021.
Ar deireadh, cuidíonn an togra chun cuspóir an Aontais a bhaint amach chun bóithre a dhéanamh níos sábháilte mar a leagtar amach, go háirithe, i ndoiciméad inmheánach oibre de chuid an Choimisiúin dar teideal Creat Beartais an Aontais um Shábháilteacht ar Bhóithre 2021-2030 – Na Chéad Chéimeanna Eile i dtreo ‘Fís Nialais’. Ghlac an Coimisiún leis an doiciméad oibre inmheánach sin mar chuid den phacáiste An Eoraip Ag Bogadh i mBealtaine 2018. Leagtar amach ann an chaoi a bhfuil beartas sábháilteacht ar bhóithre an Aontais á chur i ngníomh.
2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT
•Bunús dlí
Is é Airteagal 114 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) bunús dlí an togra seo.
•Coimhdeacht
Cruthaítear sa togra creat rialála comhchuibhithe maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é, ar creat é a chuirfear in áit
na réimeas rialála dhifriúla atá ann faoi láthair sna Ballstáit, tar éis idirthréimhse. Tá sé mar aidhm leis feidhmiú an mhargaidh aonair a fheabhsú, fad is a áirithítear ardleibhéal sábháilteacht ar bhóithre. Tá neamhréireachtaí sa mhargadh aonair trí na réimis rialála dhifriúla sna Ballstáit, is ualach eacnamaíoch agus riaracháin iad agus cruthaíonn siad bacainní ar shaorchúrsaíocht innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é. Ní féidir comhchuibhiú ar rialacha sábháilteachta le haghaidh cúrsaíocht bóthair innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é agus a shaorghluaiseacht a áirithiú le haghaidh na ngnéithe sin a dhéanamh ach amháin ar leibhéal an Aontais Eorpaigh.
Gan gníomh de chuid an Aontais, fanfaidh an margadh aonair ilroinnte, agus beidh ceanglais um chúrsaíocht ar bhóithre níos dibhéirsithe i gceist le haghaidh innealra soghluaiste ar fud an Aontais.
Is é creat cineálcheadaithe AE a chruthú le haghaidh innealra soghluaiste agus creat faireachas margaidh comhfhreagrach an t‑aon bhealach chun margadh aonair níos córa agus níos doimhne a chruthú don earnáil. Níorbh fhéidir na torthaí sin a bhaint amach chuig méid inchomparáide trí reachtaíocht náisiúnta. Go deimhin, cruthaíonn na cuir chuige dhifriúla ar an leibhéal náisiúnta bacainní iontrála do mhonaróirí atá suite i mBallstát amháin agus ar mian leo onnmhairiú chuig Ballstáit eile. Ciallaíonn sé sin go mbeidh ar mhonaróirí a dtáirgí a oiriúnú chuig ceanglais náisiúnta shonracha i ngach Ballstát agus na costais riaracháin lena mbaineann a iompar.
•Comhréireacht
Comhlíonann an togra prionsabal na comhréireachta de bhrí nach dtéann sé thar a bhfuil gá leis chun cuspóirí maidir le feidhmiú cuí an mhargaidh aonair a chinntiú agus forálann sé ag an am céanna ardleibhéal sábháilteachta poiblí ar bhóithre.
Leanann an togra an loighic, le roinnt oiriúnuithe, atá sa chreat cineálcheadaithe seanbhunaithe le haghaidh mótarfheithiclí agus feithiclí talmhaíochta agus foraoiseachta, mar a luadh thuas. Chruthaigh an creat tagartha sin a iomchuí is atá sé chun an margadh aonair a spreagadh do na feithiclí sin. Má chothaítear ardleibhéal cosúlachta idir an togra agus an creat cineálcheadaithe AE le haghaidh mótarfheithiclí, laghdófar an t‑ualach riaracháin a bhaineann leis an ngníomh a chur chun feidhme. I gcás inar féidir agus ina bhfuil údar cuí leis, simplíodh an creat chun a chur san áireamh go bhfuil roinnt gnéithe sábháilteachta éagsúla de na hinnill sin atá rialáilte cheana féin sna buncheanglais sláinte agus sábháilteachta a leagtar síos in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an Treoir maidir le hInnealra.
•An rogha ionstraime
Meastar go bhfuil rialachán a úsáid iomchuí agus go bhfuil gá leis mar gheall go dtugtar ráthaíochtaí ann maidir le cur i bhfeidhm díreach agus comhchuibhithe na nósanna imeachta agus na gceanglas a leagtar síos sa ghníomh sin. Tá baol ag baint le treoir le ceanglais trasuí go n-úsáidfí acmhainní suntasacha rialtas náisiúnta gan luach a chur leis i dtéarmaí sábháilteachta ar bhóithre. Mar gheall ar chineál teicniúil agus mionsonraithe an chomhchuibhithe, agus an t‑oiriúnú minic le dul chun cinn teicniúil, cuirtear teorainn leis na deiseanna praiticiúla do rialtais náisiúnta chun imeacht ó fhorálacha an togra sin.
Leanfaidh an togra seo den chur chuige ilchodach a tugadh isteach cheana leis an gcreat i gcomhair cineálcheadú AE mótarfheithiclí. Déanfar foráil sa chur chuige sin do thrí chéim reachtaíochta:
·leagfaidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle síos na forálacha bunúsacha agus an raon feidhme i rialachán atá bunaithe ar Airteagal 114 CFAE i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach;
·na sonraíochtaí teicniúla bunaithe ar na forálacha bunúsacha cur chun feidhme, leagfar síos iad i ngníomhartha tarmligthe a ghlacfaidh an Coimisiún i gcomhréir le hAirteagal 290 de CFAE; agus
·gníomhartha cur chun feidhme lena leagfar amach na forálacha riaracháin, amhail an teimpléad don doiciméad faisnéise agus na deimhnithe ar chineálcheadú, an deimhniú comhréireachta etc., glacfaidh an Coimisiún iad i gcomhréir le hAirteagal 291 de CFAE.
3.TORTHAÍ Ó MHEASTÓIREACHTAÍ EX POST, Ó CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS Ó MHEASÚNUITHE TIONCHAIR
•Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara
Tá go leor comhairliúchán ag tarlú faoin gcomhad sin le himeacht ama, mar a leanas:
In 2016, rinneadh suirbhé ar 35 pháirtí leasmhara mar ionchur le haghaidh staidéar maidir le comhchuibhiú ar na ceanglais le haghaidh cúrsaíocht bóthair innealra shoghluaiste;
In 2017, fuarthas Aiseolas maidir leis an Measúnú Tionchair Tosaigh agus eagraíodh ceardlann le haghaidh tuairimí a bhailiú ó na húdaráis náisiúnta (aireachtaí iompair) maidir leis na roghanna beartais féideartha ag dul ar aghaidh;
In 2018, eagraíodh ceardlann 2 le haghaidh plé níos doimhne ar an rogha tosaíochta beartais agus tús a chur leis an díospóireacht maidir le ceanglais teicniúla;
In 2019, rinneadh suirbhéanna ar 90 páirtí leasmhar mar ionchur le haghaidh staidéar costais agus tairbhe, rinneadh comhairliúchán dírithe le haghaidh Ballstát i 23 theanga de chuid
an Aontais idir Bealtaine agus Meán Fómhair 2019 trí shuirbhé AE, agus i mí na Nollag 2019 eagraíodh ceardlann a
díríodh ar údaráis bhallstáit, seirbhísí teicniúla, comhlachtaí dá dtugtar fógra agus eagraíochtaí páirtí leasmhar ar fud na hEorpa, chun torthaí an staidéir costais agus tairbhe a roinnt agus comhairliúchán dírithe, agus chun tuilleadh plé a dhéanamh ar na roghanna beartais, raon feidhme agus ceanglais theicniúla;
In 2020, seoladh comhairliúchán poiblí i 23 theanga an Aontais trí shuirbhé an Aontais agus bhí sé ar oscailt ar feadh 12 sheachtain ó Shamhain 2020 go Feabhra 2021;
In 2021, eagraíodh ceardlann leis na príomhpháirtithe leasmhara ar fad, chun príomhthorthaí ón bpróiseas comhairliúcháin phoiblí a roinnt agus dul chun cinn a dhéanamh ar roghanna beartais, raon feidhme agus ceanglais theicniúla;
In 2022, eagraíodh ceardlann leis na príomhpháirtithe leasmhara ar fad, chun aiseolas a roinnt agus a bhailiú maidir leis na príomhghnéithe den togra reachtach le haghaidh ceadú bóthair innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é arna ullmhú.
Anuas air sin, eagraíodh roinnt cruinnithe déthaobhacha le páirtithe leasmhara chun anailís níos doimhne a dhéanamh ar ghnéithe áirithe den chomhad.
Tugtar achoimre anseo thíos ar chomparáid idir tuairimí na bpáirtithe leasmhara maidir leis na roghanna beartais (formhór na dtuairimí):
Rogha beartais
|
Údaráis cheadaithe bóthair na mBallstát
|
Monaróirí agus dáileoirí
|
Cuideachtaí cíosa agus úsáideoirí deiridh
|
Seirbhísí teicniúla
|
PO 0: Bonnlíne
|
-
|
-
|
-
|
-
|
PO 1a: Cineálcheadú
|
-
|
-
|
-
|
Roghnaithe
|
PO 1b: Cineálcheadú simplithe
|
Roghnaithe
|
Roghnaithe
|
Roghnaithe
|
-
|
PO 2: Marcáil CE
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Treoir
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Rialachán
|
Roghnaithe
|
Roghnaithe
|
Roghnaithe
|
Roghnaithe
|
Sainordaitheach
|
Rogha thosaíochta i dtosach, agus éigeantach níos déanaí
|
-
|
-
|
Roghnaithe
|
Roghnach
|
|
Roghnaithe
|
Roghnaithe
|
-
|
Innealra féinghluaiste agus tarraingthe sa raon feidhme
|
-
|
Roghnaithe
|
-
|
-
|
Níl ach innealra féinghluaiste sa raon feidhme
|
Roghnaithe
|
-
|
Roghnaithe
|
-
|
Gan uasluas dearaidh is mó
|
|
Roghnaithe
|
-
|
-
|
Uasluas dearaidh is mó: 40 km/u
|
Roghnaithe
|
-
|
Roghnaithe
|
-
|
•Measúnú tionchair
Tá measúnú tionchair ina thaca ag an togra seo. Tá faisnéis ghaolmhar le fáil ag:
https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/1198-Road-circulation-requirements-for-mobile-machinery_en
.
Leagtar amach na roghanna beartais a mheastar thíos.
•
Rogha 0 - bonnlíne. Gan aon bheart a dhéanamh.
•
Rogha 1 – ceadú an Aontais ar an meaisín soghluaiste iomlán arna dheonú ag údaráis na mBallstát (seanchur chuige). Leanann an rogha beartais seo prionsabail reachtaíochta an Aontais maidir le feithiclí, ina ndéantar na sonraíochtaí teicniúla chun na ceanglais ghinearálta a chomhlíonadh a chomhtháthú sa reachtaíocht.
- 1.a – cineálcheadú. I gcás fhormhór na gcomhpháirteanna, na gcóras agus na n‑aonad teicniúil ar leithligh, bheadh tríú páirtí i gceist leis an gceadú bóthair.
- 1.b – cineálcheadú simplithe. I gcás comhpháirteanna, córais agus aonaid theicniúla ar leithligh atá níos criticiúla maidir leis an tsábháilteacht ar bhóithre, bheadh tríú páirtí (comhlacht údaraithe neamhspleách) i gceist leis an measúnú comhréireachta. I gcás comhpháirteanna, córais agus aonaid theicniúla ar leithligh nach bhfuil chomh criticiúil céanna maidir le sábháilteacht ar bhóithre, bhunófaí an measúnú comhréireachta ar thuarascálacha nó ar fhéindeimhniúchán ón monaróir.
•
Rogha 2 – marcáil CE ar an meaisín soghluaiste iomlán arna dheonú ag an monaróir (cur chuige nua). Leanann an rogha beartais sin prionsabail reachtaíocht nua an Aontais maidir le húsáid innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é (e.g. an Treoir maidir le hInnealra), i gcás nach mbeidh ach na buncheanglais sábháilteachta leabaithe sa dlí, gan na sonraíochtaí teicniúla mionsonraithe.
I bprionsabal, is féidir gach rogha a chur chun feidhme trí threoir nó rialachán a eisiúint.
Rinneadh measúnú freisin ar na gnéithe seo a leanas den reachtaíocht: (i) é a dhéanamh éigeantach (na 27 riail náisiúnta atá ann faoi láthair a ionadú) nó roghnach (de rogha ar na 27 riail náisiúnta atá ann faoi láthair); (ii) trealamh atá ar tarraingt (nó nach bhfuil) a chur san áireamh sa raon feidhme; agus (iii) an raon feidhme a theorannú (nó gan é a theorannú) d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é ag a bhfuil uasluas dearaidh nach mó ná 40 km/u.
Is é 1.b (cineálcheadú simplithe) rogha beartais na tosaíochta, agus é éigeantach (tar éis idirthréimhse), lena gcumhdaítear innealra féinghluaiste amháin (gan tarraingt), a bhfuil uasluas dearaidh teoranta do 40 km/u aige, i bhfoirm rialacháin.
Is é an córas cineálcheadaithe lena leagtar amach mionsonraí na sonraíochtaí teicniúla sa reachtaíocht an creat iontaofa a bhfuil glacadh forleathan leis i dtaca leis an tsábháilteacht ar bhóithre san Aontas. Ba cheart é a shimpliú chun bheith comhréireach agus chun saintréithe innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chur san áireamh (minicíocht chúrsaíochta íseal). Is cosúil go bhfuil beartas éigeantach níos leordhóthanaí i ndiaidh idirthréimhse, ina mbeidh sé de rogha ag monaróirí iarratas a dhéanamh ar chineálcheadú AE (agus tairbhe a bhaint as an tsaorghluaiseacht) lena linn nó iarratas a dhéanamh ar reachtaíocht náisiúnta (bailí don tír sin amháin).
Ní chumhdódh na rialacha ach innealra féinghluaiste ós rud é gur féidir formhór mór an trealaimh tarraingthe a chineálcheadú cheana féin faoi chatagóirí eile feithiclí. Bheadh uasluas dearaidh socraithe ag 40 km/u ag an innealra a chumhdófaí leis an rialachán. Meastar nach bhfuil luas níos airde riachtanach ná iomchuí don chineál sin innealra. Go deimhin, is féidir le monaróirí feithiclí níos tapúla na nósanna imeachta cineálcheadaithe atá ann faoi láthair do na catagóirí eile feithiclí a roghnú i bprionsabal.
Ós rud é go gcumhdaítear astaíochtaí torainn fhormhór an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é atá i gceist cheana le Treoir 2000/14/CE, gur cuid an‑bheag d’fheithiclí ar bhóithre an Aontais é innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, agus go mbeidh an t‑uasluas dearaidh sa raon feidhme teoranta do 40 km/u, ní cosúil gur gá foráil a dhéanamh do cheanglais shonracha a bhaineann le torann de bhreis ar na ceanglais atá ann cheana.
Ar deireadh, ós rud é go mbeidh na ceanglais theicniúla an‑mhionsonraithe agus nach bhfágfaidh siad go praiticiúil aon rogha ag na Ballstáit agus iad á dtrasuí, is fearr rialachán.
Beidh na himpleachtaí seo a leanas do na páirtithe leasmhara lena mbaineann maidir le beartas cineálcheadaithe do chúrsaíocht ar bhóithre atá comhchuibhithe agus simplithe.
·Is mar a leanas a bheidh do mhonaróirí agus dáileoirí: i) beidh sé níos éasca dóibh dul isteach sa mhargadh; ii) cuirfear deireadh le moilleanna a bhaineann le ceaduithe ó thíortha iomadúla san Aontas; iii) bainfear tairbhe as laghdú an chúigiú cuid de na costais chomhlíonta; iv) cuirfear feabhas ar a n‑iomaíochas laistigh agus lasmuigh den Aontas.
·Is mar a leanas a bheidh do chuideachtaí cíosa agus úsáideoirí deiridh: i) bainfear tairbhe as laghdú an chúigiú cuid de na costais chomhlíonta; ii) úsáidfear agus athdhíolfar innealra go héasca thar theorainneacha laistigh den Aontas; iii) beidh rogha níos mó maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é; iv) beidh rochtain ar dhearaí níos nuálaí.
·Údaráis na mBallstát: beidh orthu dul in oiriúint do na córais nua, ach ní mheasann na húdaráis lena mbaineann gur fadhb ná ualach suntasach é sin.
·Seirbhísí teicniúla: beidh orthu dul in oiriúint don chóras nua, agus tiocfaidh méadú ar an ualach oibre agus ar an ioncam, cé go bhféadfaí é sin a mhaolú toisc gur dócha go dtiocfaidh laghdú ar an líon ceaduithe ós rud é nach mbeidh ar mhonaróirí dul faoina mbráid ach in aon Bhallstát amháin.
·Úsáideoirí bóthair: bainfidh siad tairbhe as rialacha comhchuibhithe lena n‑áiritheofar ardsábháilteacht ar bhóithre ar fud an Aontais.
Is iad seo a leanas na tairbhí foriomlána d’oibreoirí eacnamaíocha: glanchoigilteas measta EUR 846 mhilliún in imeacht 10 mbliana, agus EUR 502 mhilliún de sin do mhonaróirí agus do dháileoirí agus EUR 344 mhilliún do chuideachtaí cíosa agus d’úsáideoirí deiridh. Déantar an láimhdeachas méadaithe do sheirbhísí teicniúla a fhritháireamh go páirteach trí laghdú ar an líon iomlán ceaduithe.
Déantar na costais mheasta le haghaidh monaróirí, dáileoirí, cuideachtaí cíosa agus úsáideoirí deiridh a fhritháireamh go mór leis an gcoigilteas measta. Meastar an glanchoigilteas thuas.
San earnáil innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, is FBManna iad 98 % de chuideachtaí, arb iad 18 % den ioncam agus 30 % den fhostaíocht. Tá roinnt mhaith FBManna ina n‑onnmhaireoirí láidre agus tairbheoidh siad go suntasach de rialacha simplithe a bheith ann ar fud an Aontais. Beidh tíortha eile in ann leanúint de na rialacha náisiúnta a chur i bhfeidhm. Meastar gurb éard atá sa ghlanchoigilteas do FBManna EUR 152 mhilliún thar 10 mbliana.
Meastar go mbeidh tairbhe shochaíoch ann maidir le sábháilteacht ar bhóithre níos airde ar fud an Aontais.
D’eisigh an Bord um Ghrinnscrúdú Rialála a thuairim an 10/12/2021, agus ina dhiaidh sin rinneadh athbhreithniú ar an measúnú tionchair sin mar a leanas:
Moltaí an Bhoird um Ghrinnscrúdú Rialála
|
Tugadh isteach leasuithe
|
(B) Achoimre ar na torthaí
|
(1) Ní mhínítear go leordhóthanach sa tuarascáil cén fáth nach n‑oibríonn an t‑aitheantas frithpháirteach san earnáil seo agus cén fáth nach bhfuil cur chun cinn phrionsabal an aitheantais fhrithpháirtigh ar cheann de na roghanna beartais.
|
I Roinn 2 maidir le tuairisc ar an bhfadhb, pléitear ar bhealach níos mionsonraithe an fáth nach bhfeidhmíonn an t‑aitheantas frithpháirteach san earnáil innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, d’ainneoin gur réimse rialála teicniúla é gan comhchuibhiú an Aontais. Ina theannta sin, rinneadh an anailís ar cén fáth nach n‑oibríonn an t‑aitheantas frithpháirteach agus nach n‑oibreodh sé amach anseo a leathnú a thuilleadh i ranna 5.1 agus 5.3, rud a mhíníonn cén fáth ar caitheadh amach rogha bheartais arb é is aidhm di cur chun feidhme praiticiúil phrionsabal an aitheantais fhrithpháirtigh a chur chun cinn.
|
(2) Ní chuirtear fianaise inchreidte ar fáil sa tuarascáil go mbíonn níos mó timpistí ag baint le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é mar thoradh ar easpa rialacha comhchuibhithe. Ní thugann sé údar maith leis an bhfáth a bhfuil sé d’aidhm ag an tionscnamh ceanglais chomhionanna agus réitigh theicniúla maidir le sábháilteacht ar bhóithre a bhaint amach.
|
Mínítear i Roinn 7 an fáth ar dhócha go méadódh ceanglais chomhchuibhithe leibhéal na sábháilteachta ar bhóithre d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é ar fud an Aontais, agus cén fáth gur gá ceanglais chomhionanna agus réitigh theicniúla a bheith ann le haghaidh sábháilteacht ar bhóithre, agus ní hamháin ceanglais atá sách ard. Tacaíonn sé sin le rogha na tosaíochta, ós rud é gur príomhfhachtóir chinntitheach é a scór níos airde maidir le sábháilteacht ar bhóithre.
Mínítear sa mheasúnú ar na roghanna i Roinn 6 conas a rannchuideoidh an tionscnamh seo go sonrach le sábháilteacht ar bhóithre agus sonraítear ann an féidir leis na roghanna uile na cuspóirí a bhaint amach. I Roinn 4 maidir leis an gcuspóir sonrach, pléitear na teorainneacha a bhaineann le sábháilteacht ar bhóithre mar chuspóir leis an mbeartas nua, agus conas, dá ainneoin sin, a chuirfí feabhas ar shábháilteacht ar bhóithre tríd an mbeartas atá beartaithe a ghlacadh.
|
(3) Tá an tuarascáil doiléir faoin modheolaíocht a úsáidtear chun meastachán a dhéanamh ar chostais agus ar choigilteas costais. Ní chuireann sí iontaofacht agus stóinseacht an bhoinn fianaise i láthair.
|
I Roinn 2 maidir le tuairisc ar an bhfadhb soláthraítear anois forbhreathnú soiléir ar na catagóirí éagsúla costais, ina ndéantar tuairisc níos mionsonraithe ar na costais arna dtabhú ag gach ceann de na grúpaí dá ndéantar difear (monaróirí, dáileoirí, cuideachtaí cíosa, úsáideoirí deiridh agus údaráis). Mínítear i Roinn 2 freisin conas a dhéantar meastachán ar chostais indíreacha agus pléitear an bhfuil siad réalaíoch nó an bhfuil baol ann go ndéanfar rómheastachán orthu, agus sonraítear ann cé na costais agus na coigiltis a chomhfhreagraíonn dóibh. Cuireadh soiléirithe breise ar an modheolaíocht a úsáidtear chun meastachán a dhéanamh ar chostais agus ar choigilteas costais, foinsí faisnéise agus na príomhthoimhdí, le ranna 2 agus 6, agus san Iarscríbhinn 1 seo freisin, áit a ndearnadh measúnú ar iontaofacht na meastachán, chomh maith leis na héiginnteachtaí a d’fhéadfadh difear a dhéanamh don bhonn fianaise.
|
(4) Ní léir cén fáth nach ndéantar measúnú sa tuarascáil ar na heilimintí dearaidh breise mar chuid de na príomhroghanna beartais. Ní mhínítear ann a mhéid a d’athródh an measúnú ar thionchair agus rogha na tosaíochta dá gcuirfí na heilimintí dearaidh sin san áireamh san anailís.
|
Tugtar údar sa tuarascáil i Roinn 6 maidir leis an bhfáth a ndéantar eilimintí dearaidh breise a dhéanann difear don chineál éigeantach chomh maith le raon feidhme na rialacha comhchuibhithe a mheasúnú ar leithligh ó na príomhroghanna beartais. I Roinn 7, déantar na tionchair a ríomh freisin mar thoradh ar na roghanna a dhéantar maidir leis na heilimintí dearaidh sin. Go háirithe, pléitear sa tuarascáil i Roinn 7 conas a d’athródh na tionchair mheasta dá mbeadh rialacha an Aontais agus na rialacha náisiúnta ann le chéile nó dá gcúngófaí raon feidhme an chur i bhfeidhm. Soiléirítear ann freisin nach n‑athródh rogha na tosaíochta i bhfianaise na n‑eilimintí dearaidh sonracha sin. Athraíodh na costais agus na tairbhí sa tábla caighdeánaithe in Iarscríbhinn 3 chun na heilimintí dearaidh breise atá mar chuid den rogha thosaíochta a ionchorprú.
|
(C) Cad atá le feabhsú
|
|
(1) Aitheantas frithpháirteach
|
I Roinn 2 den tuairisc ar an bhfadhb, pléitear ar bhealach níos mionsonraithe an fáth nach bhfeidhmíonn an t‑aitheantas frithpháirteach in earnáil an innealra shoghluaiste, d'ainneoin gur réimse rialála teicniúla é gan comhchuibhiú an Aontais, agus cén fáth, mar iarmhairt air sin, nach bhfuil aon rogha beartais ann a bhfuil sé mar aidhm di cur chun feidhme praiticiúil phrionsabal an aitheantais fhrithpháirtigh a chur chun cinn.
|
(2) Sa tuairisc ar an bhfadhb, ba cheart forbhreathnú soiléir a sholáthar ar na catagóirí costais éagsúla.
|
I Roinn 2 den tuairisc ar an bhfadhb, pléitear ar bhealach níos mionsonraithe na costais a thabhaíonn monaróirí i ngeall ar mhoilleanna ar dhul isteach sa mhargadh, agus déantar idirdhealú soiléir idir iad agus na costais dhíreacha, agus an chaoi a ndéantar iad a mheas, in aghaidh gach ceann de na grúpaí dá ndéantar difear (monaróirí, dáileoirí, úsáideoirí, cuideachtaí cíosa agus údaráis). In Iarscríbhinní 1 agus 4, tá tuilleadh mionsonraí maidir le teorainneacha sonraí agus modhanna ríofa.
|
(3) Cén fáth ceanglais chomhchuibhithe
|
Mínítear i Roinn 6 an fáth ar dhócha go méadódh ceanglais chomhchuibhithe leibhéal na sábháilteachta ar bhóithre d’innealra soghluaiste ar fud an Aontais, agus cén fáth gur gá ceanglais chomhionanna agus réitigh theicniúla a bheith ann le haghaidh sábháilteacht ar bhóithre, agus ní hamháin ceanglais atá sách ard.
|
(4) Sábháilteacht ar bhóithre mar chuspóir tánaisteach
|
Mínítear go soiléir i Roinn 4 gur cuspóir tánaisteach í an tsábháilteacht ar bhóithre seachas ceann de na príomhchuspóirí sonracha. Soiléirítear i Roinn 6 conas a rannchuideoidh an tionscnamh seo go sonrach leis an tsábháilteacht ar bhóithre, agus a oiread agus is féidir le gach ceann de na roghanna na cuspóirí atá leagtha síos a bhaint amach.
|
(5) Beartas nua i gcomparáid le reachtaíocht cur chun feidhme.
|
Soiléirítear i Roinn 8 an méid atá á chinneadh anois, bunaithe ar an measúnú tionchair seo, agus an méid a chinnfear níos déanaí trí reachtaíocht a chur chun feidhme.
|
(6) An mhodheolaíocht a úsáideadh chun costais agus coigiltis a chainníochtú
|
Cuirtear i láthair i Roinn 6 foinsí na faisnéise agus na bpríomhthoimhdí, lena dtugtar tuilleadh mionsonraí in Iarscríbhinní 1 agus 4, áit a ndéantar measúnú ar iontaofacht na meastachán agus ar éiginnteachtaí féideartha a d’fhéadfadh tionchar a imirt ar an mbonn fianaise.
|
(7) Measúnú ar eilimintí dearaidh breise
|
Mínítear i Roinn 6 an fáth a ndéantar eilimintí dearaidh breise a dhéanann difear do raon feidhme agus do ghlacadh rialacha comhchuibhithe a mheasúnú ar leithligh ón anailís ar na príomhroghanna beartais agus pléitear an chaoi a n‑athródh na tionchair mar thoradh ar na roghanna a dhéantar maidir leis na heilimintí dearaidh sin. Áirítear sa tábla costas agus tairbhithe in Iarscríbhinn 4 na heilimintí dearaidh breise atá mar chuid den rogha thosaíochta.
|
4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA
Beidh costais oiriúnaithe áirithe roimh na Ballstáit chun iad féin a chur in oiriúint don rialachán nua. Mar sin féin, ós rud é go láimhseálann siad roinnt creataí cineálcheadaithe maidir le feithiclí eile cheana féin, tá an struchtúr agus na seirbhísí teicniúla i bhfeidhm acu chun an rialachán breise sin a láimhseáil gan ualach suntasach a bheith ag baint leis.
Níl aon tionchar ag an tionscnamh seo ar bhuiséad an Aontais.
5.EILIMINTÍ EILE
•Pleananna cur chun feidhme, agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe
Nuair a chuirfear chun feidhme iad, ní mór faireachán a dhéanamh ar thionchair iarbhír na rogha beartais a roghnaíodh agus iad a chur i gcomparáid leis na cuspóirí agus leis na tionchair a bhfuil coinne leo. Tiocfaidh sainghrúpa de chuid an Choimisiúin le chéile go rialta agus baileoidh sé saineolas ón earnáil innealra shoghluaiste, chun anailís a dhéanamh ar infheidhmeacht agus ar chur chun feidhme an rialacháin seo i ngach Ballstát.
Moltar na táscairí seo a leanas ar a laghad chun an fhaisnéis is gá a bhailiú:
·líon ceaduithe an Aontais d’innealra soghluaiste nua nach innealra bóthair é a deonaíodh i ngach Ballstát;
·líon ceaduithe náisiúnta d’innealra soghluaiste nua arna dheonú i ngach Ballstát, i gcomparáid le meánlíon ceaduithe náisiúnta a deonaíodh sna 5 bliana féilire dheireanacha roimh theacht i bhfeidhm an rialacháin nua;
·tuairisciú na mBallstát ar thimpistí bóthair le hinnealra soghluaiste;
·costais dhíreacha an chomhlíonta maidir le cineálcheadú AE in aghaidh gach cineáil innealra nua (ní féidir an táscaire seo a mheasúnú ach amháin trí phróiseas bunaithe ar shuirbhé‑, mar a dhéantar mar chuid den staidéar measúnaithe tionchair; sholáthrófaí figiúr comparáideach dá ndéanfaí suirbhé den sórt sin arís tar éis an reachtaíocht nua a chur chun feidhme ina hiomláine); agus
·coigilteas costais indíreacha le ceadú an Aontais in aghaidh gach cineáil innealra nua (moilleanna sa mhargadh): trí bhíthin próiseas bunaithe ar shuirbhé, i ndiaidh an reachtaíocht nua a chur chun feidhme ina hiomláine.
Ba cheart meastóireacht a dhéanamh ar an rialachán nua laistigh de 5 bliana i ndiaidh a theachta i bhfeidhm.
•Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra
A mhéid is féidir, leanann an togra struchtúr Rialachán (AE) Uimh. 167/2013. Baineann an gníomh atá beartaithe le hábhar an Limistéir Eorpaigh Eacnamaíoch (LEE) agus dá bhrí sin ba cheart go síneoidh sé chuig LEE.
CAIBIDIL I
Leagtar amach sa chaibidil seo cuspóir an togra, is é sin:
–na ceanglais theicniúla a leagan síos maidir le sábháilteacht ar bhóithre d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a thagann faoi raon feidhme an togra, agus na forálacha riaracháin maidir le cineálcheadú AE d’innealra den sórt sin; agus
–na rialacha agus na nósanna imeachta a leagan síos maidir le faireachas margaidh a dhéanamh ar innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a thagann faoi raon feidhme cineálcheadaithe AE i gcomhréir leis an togra seo.
Ina theannta sin, cinneann sé an raon feidhme, trína shonrú go bhfuil feidhm aige maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chuirtear ar mhargadh an Aontais, agus trí eisceachtaí sonracha a liostú. Foráiltear sa chaibidil seo, mar shampla, nach bhfuil feidhm ag an togra maidir le ceadú aonair, i ndáil le haon fheithicil a thagann faoi raon feidhme Rialachán (AE) Uimh. 167/2013, Rialachán (AE) Uimh. 168/2013 nó Rialachán (AE) 2018/858 nó maidir le hinnealra nach innealra bóthair é le huasluas dearaidh atá níos mó ná 40 km/u.
Ar deireadh, in Airteagal 3, áirítear sainmhínithe ar na téarmaí a úsáidtear sa togra.
CAIBIDIL II
Leagtar amach sa chaibidil seo oibleagáidí na mBallstát, na n‑údarás ceadaithe agus na n‑oibreoirí eacnamaíocha (monaróirí, ionadaí an mhonaróra, allmhaireoirí agus dáileoirí).
Go háirithe, cuireann sé d’oibleagáid ar na Ballstáit:
–gan cead a thabhairt maidir le cur ar an margadh, clárú, nó cur i seirbhís ach amháin d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chomhlíonann na ceanglais a leagtar amach sa togra; agus
–gníomhaíochtaí faireachais margaidh agus seiceálacha ar innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a thagann isteach sa mhargadh a eagrú agus a chur i gcrích i gcomhréir le Caibidlí IV, V agus VII de Rialachán (AE) 2019/1020.
Tá sé d’oibleagáid ar mhonaróirí a áirithiú nach gcuirfear ar an margadh ach amháin innealra nach innealra bóthair é atá comhlíontach.
Liostaítear ann freisin na ceanglais theicniúla maidir le sábháilteacht ar bhóithre i ndáil le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é. Tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh chun na ceanglais theicniúla mhionsonraithe, na nósanna imeachta agus na tástálacha a shonrú.
Ar deireadh, áirítear foráil ghinearálta sa chaibidil, lena gceanglaítear nach gcuirfear innealra soghluaiste nach innealra bóthair é ar fáil, i seirbhís ná nach ndéanfar é a chlárú ach amháin i gcás ina mbeidh sé i gcomhréir leis an Rialachán seo.
CAIBIDLÍ III-VIII
Áirítear sna caibidlí seo forálacha maidir leis an nós imeachta cineálcheadaithe AE agus le saincheisteanna gaolmhara amhail an deimhniú ar chineálcheadú AE, an deimhniú comhréireachta agus an mharcáil.
Go sonrach, tá forálacha sa chaibidil maidir leis an méid seo a leanas: (i) an t‑iarratas agus an fillteán faisnéise nach mór a chur isteach; (ii) conas agus cathain nach mór don údarás ceadaithe cineálcheadú a dheonú; (iii) an deimhniú ar chineálcheadú AE agus an deimhniú sin a leasú nuair is gá sin; (iv) na nósanna imeachta chun comhréireacht leis na ceanglais theicniúla a léiriú; agus (v) bailíocht cineálcheaduithe AE; agus (vi) an oibleagáid deimhniú comhréireachta a sheachadadh agus an pláta reachtúil gona mharcáil a ghreamú.
CAIBIDIL IX
Tá forálacha sa chaibidil seo maidir le faireachas margaidh an Aontais, seiceálacha ar innealra, nach innealra bóthair é, a thagann isteach i margadh an Aontais, agus nósanna imeachta coimirce an Aontais. Comhtháthaítear sa chaibidil forálacha ó Chinneadh Uimh. 768/2008/CE agus tá crostagairtí inti don Rialachán maidir le Faireachas Margaidh (Rialachán (AE) 2019/1020) a achtaíodh le déanaí.
CAIBIDIL X
Faoin gcaibidil seo, tá sé d’oibleagáid ar an monaróir faisnéis theicniúil a sholáthar nach n‑imíonn ó na mionsonraí arna gceadú ag an údarás ceadaithe.
CAIBIDIL XI
Leagtar síos sa chaibidil seo na ceanglais a bhaineann le seirbhísí teicniúla agus na nósanna imeachta chun seirbhísí den sórt sin a ainmniú.
CAIBIDIL XII
Áirítear sa chaibidil seo mionsonraí ar fheidhmiú chumhachtaí an Choimisiúin chun gníomhartha cur chun feidhme agus tarmligthe a ghlacadh de bhun an togra.
CAIBIDIL XIII
Leis an gcaibidil seo, bunaítear fóram, leasaítear Rialachán (AE) 2019/1020, déantar foráil maidir le pionóis, agus le tuairisciú agus sonraítear na dátaí teacht i bhfeidhm agus cur i bhfeidhm.
Sa chaibidil seo, tá foráil idirthréimhseach ann lena gceadaítear do na Ballstáit, ar feadh tréimhse 8 mbliana ó dháta infheidhmeacht an Rialacháin, chun aon reachtaíocht rialachán náisiúnta a chur i bhfeidhm maidir le cineálcheadú náisiúnta innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é atá le dul i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí. Sa chás ina gcomhlíonfaidh innealra nach innealra bóthair é an reachtaíocht náisiúnta sin, ní thairbheoidh sé den tsaorghluaiseacht.
2023/0090 (COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
maidir le ceadú innealra soghluaiste nach innealra bóthair é atá i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí agus faireachas margaidh ar an innealra sin agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2019/1020
(Téacs atá ábhartha maidir le LEE)
TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 114 de,
Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,
Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa,
Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,
De bharr an mhéid seo a leanas:
(1)Innealra soghluaiste féinghluaiste, a thagann faoi raon feidhme Threoir 2006/42/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, atá deartha nó déanta chun críche obair a fheidhmiú (‘innealra soghluaiste nach innealra bóthair é’), féadfaidh gá a bheith ann an t‑innealra sin a ghluaiseacht ar bhóithre poiblí, cé acu ar uairibh nó go minic, chun aistriú ó aon áit oibre amháin go dtí áit oibre eile go príomha.
(2)Gnéithe áirithe de dhearadh agus de dhéanamh innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, cumhdaítear cheana féin iad le reachtaíocht an Aontais um chomhchuibhiú, go háirithe Rialachán (AE) Uimh. 2016/1628 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Treoir 2000/14/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Treoir 2014/30/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle nó Treoir 2014/53/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, agus Treoir 2006/42/CE.
(3)A mhéid a bhaineann le sábháilteacht innealra shoghluaiste, is í Treoir 2006/42/CE an príomh‑ghníomh rialála ag a bhfuil feidhm maidir leis an innealra sin nuair a chuirtear ar mhargadh an Aontais é. Leagtar amach inti buncheanglais sláinte agus sábháilteachta lena gcumhdaítear feidhm taistil easbhóthair innealra shoghluaiste amhail moilliú, stopadh, coscánú, suíomhanna tiomána, córais srianta, etc. Mar sin féin, na buncheanglais sláinte agus sábháilteachta a leagtar amach sa Treoir sin, níor ceapadh iad ach chun aghaidh a thabhairt ar an tsábháilteacht fad a bhíonn an t-innealra ag obair, ach ní chumhdaíonn siad gnéithe sábháilteachta an innealra sin fad a bhíonn sé i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí.
(4)I ngeall ar an easpa rialacha comhchuibhithe maidir le sábháilteacht ar bhóithre innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, bíonn costais shuntasacha roimh oibreoirí eacnamaíocha a tháirgeann nó a chuireann innealra soghluaiste nach innealra bóthair é ar fáil ar mhargadh an Aontais, ar costais iad atá bainteach leis na ceanglais rialála dhifriúla sna Ballstáit. Ina theannta sin, ní áirithítear an tsábháilteacht ar bhóithre, le haghaidh an innealra sin, go haonfhoirmeach i gcríoch iomlán an Aontais. Dá dheasca sin, is gá rialacha comhchuibhithe a leagan síos ar leibhéal an Aontais i leith na sábháilteachta ar bhóithre i gcás innealra soghluaiste nach innealra bóthair é.
(5)Chun críocha fhorbairt agus oibriú mhargadh inmheánach an Aontais, is iomchuí córas cineálcheadaithe comhchuibhithe a bhunú le haghaidh na sábháilteachta ar bhóithre poiblí i gcás innealra soghluaiste nach innealra bóthair é atá ceaptha le cur i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí.
(6)Ós rud é gurb é is cuspóir don Rialachán seo dul i ngleic leis na rioscaí a eascraíonn as cúrsaíocht bóthair innealra shoghluaiste, nach innealra bóthair é, atá deartha agus déanta chun obair a fheidhmiú agus gan daoine, ainmhithe ná earraí a iompar (ach amháin chun ábhair a iompar lena rannchuidítear le hoibriú an innill), níor cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo maidir le hinnealra nach é is cuspóir dó ach amháin daoine, ainmhithe nó earraí a iompar. Gach cineál gaireas gluaiseachta pearsanta (seas‑scútair agus suí‑scútair leictreacha, rothair leictreacha lena n‑áirítear rothair leictreacha cumhacht-chúnta agus na rothair sin atá ceaptha chun lastas tráchtála a iompar, feithiclí féinchothromaithe lena n‑áirítear iompróirí pearsanta féinchothromaithe agus cláir fholuaineacha, aonrothaigh leictreacha, cláir scátála leictreacha agus cláir ‘Aonrotha’, i measc gaireas eile), ní bheidh siad faoi réir an Rialacháin seo dá bhrí sin.
(7)I bhfianaise chuspóir an Rialacháin seo chun dul i ngleic le cúrsaíocht bóthair innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é atá deartha agus déanta chun obair a fheidhmiú, agus ní chun oibrithe a iompar, innealra soghluaiste atá feistithe le breis agus trí ionad suí, lena n‑áirítear ionad suí an tiománaí, ba cheart iad a bheith eisiata ón Rialachán seo freisin.
(8)Innealra soghluaiste mall nach innealra bóthair é, is é sin tromlach mhargadh an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é. Ina theannta sin, tá teorainn luais leagtha síos ag Ballstáit áirithe maidir le cúrsaíocht bóthair le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, is é sin, 40 km/u. Thairis sin, toisc go mbíonn rioscaí na sábháilteachta ar bhóithre comhréireach leis an luas bóthair, ní bheadh sé comhleanúnach go ndéanfadh creat, nach dtéann i ngleic ach amháin le rioscaí sábháilteachta le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus nach ndéanann amhlaidh le haghaidh gnáth‑fheithiclí, innealra soghluaiste tapa nach innealra bóthair é a cumhdach. Níor cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo dá bhrí sin maidir le hinnealra soghluaiste atá deartha gurbh airde ná 40 km/u a uasluas.
(9)Is féidir ceadú aonair a bheith úsáideach le haghaidh innealra nach mbíonn i gcúrsaíocht ach i gcríoch aon Bhallstáit amháin, agus ba cheart ceadú den sórt sin a bheith eisiata ó raon feidhme an Rialacháin seo dá bhrí sin.
(10)I bhfianaise go dtáirgeann fiontair bheaga agus mheánmhéide innealra soghluaiste nach innealra bóthair é i sraitheanna beaga, nach sáraíonn an líon aonad díobh a chuirtear ar fáil ar an margadh, a chláraítear nó a chuirtear i seirbhís, 50 aonad in aghaidh an chineáil sin, in aghaidh na bliana agus i ngach Ballstát, is iomchuí cineálcheadú náisiúnta ar innealra a tháirgtear i sraitheanna beaga a cheadú agus ba cheart é sin a bheith eisiata ó raon feidhme an Rialacháin seo dá bhrí sin. Ba cheart don mhonaróir, áfach, a bheith in ann iarratas a dhéanamh ar chineálcheadú AE ionas go dtairbheoidh sé den tsaorghluaiseacht.
(11)I bhfianaise gurb amhlaidh, i gcásanna áirithe, i ngeall ar na toisí iomarcacha a bhíonn i gceist le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é, nach mbeadh so‑ionramháilteacht leordhóthanach san innealra sin ar bhóithre poiblí nó, i ngeall ar mheáchan nó ar a mhaiseanna iomarcacha, go bhféadfadh sé damáiste a dhéanamh do dhromchla bóithre poiblí nó do bhonneagar bóthair eile, is iomchuí an discréid a sholáthar do na Ballstáit chun toirmeasc a chur ar chúrsaíocht innealra den sórt sin, fiú más rud é go mbeidh sé cineálcheadaithe i gcomhréir leis an Rialachán seo.
(12)Chun an riosca gortaithe do dhaoine agus an damáiste do bhonneagar bóthair a íoslaghdú, ba cheart ceanglais theicniúla a leagan amach le linn d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a bheith i gcúrsaíocht ar bhóthar poiblí. Ba cheart ábhair a bhaineann leis sin an méid seo a leanas a áireamh sna ceanglais theicniúla, amhail sláine struchtúr na feithicle, uasluas deartha, rialtóir luais, teorantóirí luais agus luasmhéadar, gairis coscánaithe, stiúradh, réimse radhairc, agus maiseanna agus toisí
(13)Chun an t‑ualach riaracháin le haghaidh oibreoirí eacnamaíocha a laghdú, ba cheart foráil a dhéanamh leis an Rialachán seo maidir le comhpháirteanna agus aonaid theicniúla ar leithligh a úsáid in innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, ar comhpháirteanna agus aonaid iad atá cineálcheadaithe i gcomhréir le Rialachán (AE) 167/2013 nó Rialachán (AE) 2018/858.
(14)Ba cheart do gach oibreoir eacnamaíoch a mbíonn baint acu leis an slabhra soláthair agus dáilte bearta iomchuí a dhéanamh chun a áirithiú nach gcuirfidh siad ar fáil ar an margadh ach innealra soghluaiste nach innealra bóthair é atá i gcomhréir leis an Rialachán seo. Is iomchuí foráil a dhéanamh maidir le dáileadh soiléir comhréireach oibleagáidí a bheidh ag teacht le ról gach oibreora eacnamaíoch sa slabhra soláthair agus dáilte.
(15)D’fhonn a áirithiú go mbeidh an nós imeachta trína ndéantar faireachán ar chomhréireacht táirgthe, atá ar cheann de bhunchlocha an chórais cineálcheadaithe AE, curtha i bhfeidhm agus ag feidhmiú mar is ceart, ba cheart don údarás inniúil nó seirbhís theicniúil a bhfuil na cáilíochtaí iomchuí aici, agus a ainmníodh chun na críche sin, na monaróirí a sheiceáil go rialta.
(16)Chun an deimhneacht dhlíthiúil a áirithiú, is gá a shoiléiriú i dtaca leis na rialacha maidir le faireachas margaidh an Aontais agus le rialú na dtáirgí a thagann isteach i margadh an Aontais dá ndéantar foráil i Rialachán (AE) 2019/1020 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle go bhfuil feidhm ag na rialacha sin maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chumhdaítear leis an Rialachán seo agus i ndáil leis na gnéithe a dtéann ceanglais theicniúla an Rialacháin seo i ngleic leo nó a chumhdaítear leis an Rialachán seo, agus Iarscríbhinn I a ghabhann leis an Rialachán sin a leasú dá bhrí sin chun tagairtí an Rialacháin seo a liostú, san Iarscríbhinn sin.
(17)Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir leis an nós imeachta cineálcheadaithe AE a chur chun feidhme mar aon le forálacha riaracháin áirithe den Rialachán seo, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.
(18)Tá sé ríthábhachtach comhordú níos dlúithe a bheith ann idir na húdaráis náisiúnta trí mhalartú faisnéise agus measúnuithe comhordaithe faoi stiúir údaráis chomhordaithe d'fhonn a áirithiú go mbeidh ardleibhéal leanúnach sábháilteachta agus sláinte sa mhargadh inmheánach. Bheadh úsáid níos éifeachtúla acmhainní tearca ar an leibhéal náisiúnta ann mar thoradh air sin freisin. Chun na críche seo, ba cheart Fóram comhairleach a bhunú ina mbeidh na Ballstáit agus an Coimisiún agus é mar aidhm aige dea‑chleachtas a chur chun cinn, faisnéis a mhalartú agus a gcuid gníomhaíochtaí a chomhordú maidir le forfheidhmiú an Rialacháin seo. I bhfianaise bhunú an Fhóraim sin agus na cúraimí dá chuid á meas, níor cheart gá a bheith le grúpa comhair riaracháin ar leithligh a bhunú, mar a cheanglaítear le hAirteagal 30 (2) de Rialachán (AE) 2019/1020. Mar sin féin, ba cheart an Fóram a mheas mar ghrúpa comhair riaracháin chun críocha Líonra an Aontais um Chomhlíonadh Táirgí dá dtagraítear in Airteagal 29 den Rialachán sin.
(19)Chun an Rialachán seo a fhorlíonadh, ba cheart an chumhacht gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún i leith chomhchuibhiú na dtairseach a fhéadfaidh na Ballstáit a chur i bhfeidhm i ndáil le toisí agus le maiseanna iomarcacha innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, infheidhmeacht eilimintí na gceanglas teicniúil, agus ceanglais theicniúla mhionsonraithe a leagan síos le haghaidh nósanna imeachta tástála agus modhanna tástála, tástáil fhíorúil, socruithe maidir le comhréireacht táirgthe agus rialacha a shonrú i ndáil le seirbhísí teicniúla. Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachaidh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a oibre ullmhúcháin, lena n‑áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfar na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr. Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, faigheann Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile ag an am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus bíonn rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bhíonn ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe.
(20)Ba cheart do na Ballstáit rialacha a leagan síos maidir le pionóis is infheidhme i gcás sáruithe ar an Rialachán seo agus a chinntiú go gcuirfear chun feidhme iad. Ba cheart go mbeadh na pionóis sin éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach.
(21)Ba cheart don Choimisiún tuairisciú do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle maidir le hoibriú an Rialacháin seo agus, bunaithe ar fhaisnéis a sholáthraíonn na Ballstáit, athmhachnamh a dhéanamh, más gá, ar an gceist i dtaobh an gcuirfear togra reachtach eisiach isteach maidir le comhchuibhiú na gcóras ceadaithe aonair ar leibhéal an Aontais nó síneadh a chur leis an idirthréimhse le haghaidh an chineálcheadaithe náisiúnta.
(22)Le go bhféadfaidh na Ballstáit agus na húdaráis náisiúnta, chomh maith leis na hoibreoirí eacnamaíocha, ullmhú do chur i bhfeidhm na rialacha nua arna dtabhairt isteach leis an Rialachán seo, ba cheart dáta cur i bhfeidhm a shocrú a thiocfaidh tar éis dháta an teacht i bhfeidhm. Is gá foráil a dhéanamh freisin maidir le hidirthréimhse lena gceadófar do na monaróirí, le linn na tréimhse sin, an Rialachán seo a chomhlíonadh agus tairbhiú den tsaorghluaiseacht nó an reachtaíocht náisiúnta ábhartha maidir le cineálcheadú a chomhlíonadh.
(23)Ós rud é maidir le cuspóir an Rialacháin seo, mar atá, ceanglais theicniúla chomhchuibhithe a leagan síos mar aon le ceanglais agus nósanna imeachta riaracháin chun innealra soghluaiste nua nach innealra bóthair é a chineálcheadú, le linn dó a bheith i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí, mar aon leis na rialacha agus nósanna imeachta chun faireachas margaidh a dhéanamh ar an innealra sin, nach féidir leis na Ballstáit cuspóir sin an Rialacháin seo a ghnóthú go leordhóthanach ach, de bharr a fhairsinge agus a éifeachtaí, gur fearr is féidir é a ghnóthú ar leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir sin a ghnóthú,
TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
CAIBIDIL I
ÁBHAR, RAON FEIDHME AGUS SAINMHÍNITHE
Airteagal 1
Ábhar
1.Leagtar síos leis an Rialachán seo ceanglais theicniúla, ceanglais agus nósanna imeachta riaracháin, maidir le cineálcheadú AE d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é atá ceaptha le cur i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí agus maidir leis an innealra sin a chur ar an margadh.
2.Leagtar síos leis an Rialachán seo freisin rialacha agus nósanna imeachta maidir le faireachas margaidh a dhéanamh ar innealra soghluaiste nach innealra bóthair é.
Airteagal 2
Raon feidhme
1.Tá feidhm ag an Rialachán seo maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é i gcás ina gcuirfear ar an margadh é agus ina mbeidh sé ceaptha é a chur i gcúrsaíocht, in éineacht le tiománaí nó dá uireasa, ar bhóthar poiblí.
2.Níl feidhm ag an Rialachán seo maidir leis na nithe seo a leanas:
(a)innealra soghluaiste nach innealra bóthair é ar mó ná 40 km/u an t‑uasluas dearaidh;
(b)innealra soghluaiste nach innealra bóthair é atá feistithe le breis agus trí ionad suí, agus ionad suí an tiománaí san áireamh;
(c)innealra, mar a shainmhínítear in Airteagal 2 (a) de Threoir 2006/42/CE, atá ceaptha go príomha chun duine nó ainmhí amháin nó níos mó a iompar, nó aon earra eile seachas uirlisí nó innill chúnta is gá chun an obair a fheidhmiú, ábhair a eascraíonn as an obair nó is gá lena haghaidh nó a bhíonn le stóráil láithreach agus ábhair a iompraítear ar láithreáin tógála;
(d)feithiclí, lena n‑áirítear mótarfheithiclí, tarracóirí, leantóirí, feithiclí ag a bhfuil dhá nó trí roth, cuadrothair agus trealamh idirmhalartaithe ar tarraingt, atá faoi raon feidhme Rialachán (AE) Uimh. 167/2013, Rialachán (AE) Uimh. 168/2013 nó Rialachán (AE) 2018/858;
(e)innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a cuireadh ar an margadh, a cláraíodh nó a cuireadh i seirbhís roimhe [Oifig na bhFoilseachán: cuir isteach an dáta = dáta theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo];
(f)ceaduithe aonair innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é chun dul i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí, arna ndeonú i gcomhréir le reachtaíocht náisiúnta, agus maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chomhlíonann an reachtaíocht náisiúnta sin;
(g)ceaduithe innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é a tháirgtear i sraitheanna beaga, chun dul i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí, arna ndeonú i gcomhréir le reachtaíocht náisiúnta, agus maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chomhlíonann an reachtaíocht náisiúnta sin.
A mhéid a bhaineann le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é a tháirgtear i sraitheanna beaga, féadfaidh an monaróir roghnú iarratas a dhéanamh ar chineálcheadú AE nó an reachtaíocht náisiúnta ábhartha dá dtagraítear i bpointe (g) den chéad fhomhír a chomhlíonadh.
Airteagal 3
Sainmhínithe
Chun críocha an Rialacháin seo, tá feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:
(1)ciallaíonn ‘innealra soghluaiste nach innealra bóthair é’ aon innealra soghluaiste féinghluaiste, a thagann faoi raon feidhme Threoir 2006/42/CE, atá deartha nó déanta chun críche obair a fheidhmiú;
(2)ciallaíonn ‘ceadú aonair’ an deimhniú ó údarás ceadaithe go gcomhlíonann innealra áirithe nach innealra bóthair é, bíodh sé uathúil nó ná bíodh, na forálacha riaracháin náisiúnta ábhartha agus na ceanglais theicniúla ábhartha maidir le ceadú aonair náisiúnta innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é;
(3)ciallaíonn ‘innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a tháirgtear i sraitheanna beaga’ an cineálcheadú náisiúnta cineáil innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é nach féidir leis an líon aonad díobh a chuirtear ar fáil ar an margadh, a chláraítear nó a chuirtear i seirbhís, 50 aonad in aghaidh an chineáil sin a shárú, in aghaidh na bliana agus i ngach Ballstát;
(4)ciallaíonn ‘córas’ cóimeáil gaireas arna gcur le chéile chun feidhm shonrach amháin nó níos mó a dhéanamh in innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus atá faoi réir na gceanglas teicniúil;
(5) ciallaíonn ‘comhpháirt’ gaireas atá ceaptha chun bheith ina páirt d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus is féidir a chineálcheadú go neamhspleách ar an innealra sin;
(6)ciallaíonn ‘aonad teicniúil ar leithligh’ gaireas atá ceaptha chun bheith ina pháirt d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus is féidir a chineálcheadú ar leithligh;
(7) ciallaíonn ‘cineálcheadú AE’ an deimhniú ó údarás ceadaithe go gcomhlíonann cineál innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é forálacha ábhartha an Rialacháin seo;
(8)ciallaíonn ‘údarás um fhaireachas margaidh’ údarás de chuid Ballstáit atá freagrach as faireachas margaidh a dhéanamh ar chríoch an Bhallstáit sin;
(9)ciallaíonn ‘údarás ceadaithe’ údarás Ballstáit, ar thug an Ballstát sin fógra don Choimisiún faoi, atá inniúil maidir le gach gné de chineálcheadú innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, maidir le deimhnithe ceadaithe a eisiúint agus, más iomchuí, iad a tharraingt siar nó a dhiúltú, maidir le gníomhú mar phointe teagmhála d'údaráis cheadaithe na mBallstát eile, maidir leis na seirbhísí teicniúla a ainmniú agus lena áirithiú go gcomhlíonann an monaróir a chuid oibleagáidí maidir leis an gcomhréireacht táirgthe;
(10)ciallaíonn ‘údarás náisiúnta’ údarás ceadaithe nó aon údarás eile a bhfuil baint aige leis an bhfaireachas margaidh agus atá freagrach as, mar aon le rialú teorann nó le clárú i mBallstát i ndáil le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é;
(11)ciallaíonn ‘seirbhís theicniúil’ eagraíocht nó comhlacht neamhspleách arna ainmniú ag an údarás ceadaithe mar shaotharlann tástála chun tástálacha a dhéanamh mar chomhlacht measúnaithe comhréireachta chun an measúnú tosaigh agus tástálacha nó cigireachtaí eile a dhéanamh, thar ceann an údaráis ceadaithe, agus gur féidir leis an údarás ceadaithe é féin na feidhmeanna sin a dhéanamh;
(12)ciallaíonn ‘monaróir’ aon duine nádúrtha nó dlítheanach a mhonaraíonn innealra soghluaiste nach innealra bóthair é nó a chuireann faoi deara innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a dhearadh nó a mhonarú, agus a mhargaíonn an t‑innealra sin, faoina ainm nó faoina thrádmharc féin;
(13)ciallaíonn ‘ionadaí monaróra maidir le faireachas margaidh’ aon duine nádúrtha nó dlítheanach atá bunaithe san Aontas agus atá ceaptha go cuí ag an monaróir chun na cúraimí a shonraítear in Airteagal 8 a dhéanamh;
(14)ciallaíonn ‘allmhaireoir’ duine nádúrtha nó dlítheanach atá bunaithe san Aontas a dhéanann innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus a monaraíodh i dtríú tír, a chur ar an margadh;
(15)ciallaíonn ‘dáileoir’ déileálaí nó aon duine eile nádúrtha nó dlítheanach sa slabhra soláthair, seachas an monaróir nó an t‑allmhaireoir, a chuireann innealra soghluaiste nach innealra bóthair é ar fáil ar an margadh;
(16)ciallaíonn ‘oibreoir eacnamaíoch’ an monaróir, ionadaí an mhonaróra maidir le faireachas margaidh, an t‑allmhaireoir nó an dáileoir;
(17)ciallaíonn ‘cur ar an margadh’ innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chur ar fáil san Aontas den chéad uair;
(18)ciallaíonn ‘cur ar fáil ar an margadh’ innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a sholáthar lena dháileadh nó lena úsáid ar an margadh le linn gníomhaíocht tráchtála, bíodh sin ar íocaíocht nó saor in aisce;
(19)ciallaíonn ‘dul i seirbhís’ céadúsáid innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, san Aontas, chun na críche dar ceapadh é;
(20)ciallaíonn ‘clárú’ údarú riaracháin a thabhairt d’innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é, dul i seirbhís , lena n‑áirítear i dtrácht bóthair, arb é atá ann an t‑innealra sin a shainaithint agus sraithuimhir a eisiúint dó, rud dá ngairfear an chláruimhir, bíodh sé sin ar bhonn buan nó sealadach;
(21)ciallaíonn ‘deimhniú ar chineálcheadú AE’ an doiciméad a eisíonn an t‑údarás ceadaithe lena ndeimhnítear go bhfuil cineál innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é cineálcheadaithe i gcomhréir leis an Rialachán seo;
(22)ciallaíonn ‘deimhniú comhréireachta’ an doiciméad a eisíonn an monaróir, dá ndéantar foráil sa Rialachán seo, lena ndeimhnítear go bhfuil innealra soghluaiste nach innealra bóthair é arna tháirgeadh i gcomhréir leis an gcineál innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é atá ceadaithe;
(23)ciallaíonn ‘cineál innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é’ catagóir nó aicme áirithe d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, lena n‑áirítear malairtí agus leaganacha den innealra sin, a bhfuil na ngnéithe fíor‑riachtanacha seo a leanas ar a laghad ag gach ceann díobh:
(a)catagóir nó aicme,
(b)monaróir,
(c)an tuairisc cineáil arna tabhairt ag an monaróir,
(d)saintréithe bunúsacha tógála agus deartha,
(e)fonnadh crann taca/fonnadh le fráma taoibh/fonnadh altach (difríochtaí bunúsacha agus follasacha),
(f)acastóirí (líon) nó rianta (líon),
(g)i gcás innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a tógadh go hilchéimneach, monaróir innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é, na céime roimhe sin agus cineál an innealra sin;
(24)ciallaíonn ‘malairt’ innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é, den chineál céanna nach bhfuil éagsúil maidir leis na gnéithe seo a leanas ar a laghad:
(a)coincheap struchtúrach na cabhlach nó an cineál oibre cabhlach,
(b)céim críochnaithe,
(c)inneall (dóchán inmheánach/hibrideach/leictreach/hibrideach‑leictreach),
(d)prionsabal oibriúcháin,
(e)líon agus socrú sorcóirí,
(f)difríocht chumhachta nach mó ná 30 % (ní bheidh an chumhacht is airde níos mó ná 1,3 oiread na cumhachta is ísle),
(g)difríocht toillte na sorcóirí nach mó ná 20 % (ní bheidh an figiúr is airde níos mó ná 1,2 oiread an fhigiúir is ísle),
(h)acastóirí tiomána (líon, ionad, idirnasc),
(i)acastóirí faoi stiúir (líon agus ionad),
(j)difríocht nach mó ná 10 % idir na huasmhaiseanna ualaithe,
(k)traiseoladh (cineál),
(l)struchtúr cosanta iompaithe,
(m)acastóirí a bhfuil coscáin orthu (líon);
(25)ciallaíonn ‘leagan malartach’ feithiclí ina bhfuil teaglaim d’eilimintí arna dtaispeáint sa phacáiste faisnéise;
(26)ciallaíonn ‘ceanglais theicniúla’ na ceanglais theicniúla a liostaítear in Airteagal 15;
(27)ciallaíonn pacáiste faisnéise’ an pacáiste faisnéise dá dtagraítear in Airteagal 19(4);
(28)ciallaíonn ‘sealbhóir cineálcheadaithe AE’ an duine nádúrtha nó an duine dlítheanach a rinne iarratas ar chineálcheadú AE agus dá bhfuil deimhniú ar chineálcheadú AE eisithe;
(29)ciallaíonn ‘innealra soghluaiste nach innealra bóthair é lena mbaineann riosca tromchúiseach’ innealra soghluaiste nach innealra bóthair é gurb amhlaidh, bunaithe ar mheasúnú riosca iomchuí ina gcuirfear san áireamh cineál na guaise agus dóchúlacht a tarlaithe, go mbaineann riosca tromchúiseach leis i ndáil leis na gnéithe a chumhdaítear leis an Rialachán seo;
(30)ciallaíonn ‘aisghairm’ aon bheart a bhfuil sé mar aidhm aige innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus atá curtha ar fáil don úsáideoir deiridh cheana féin, a fháil ar ais;
(31)ciallaíonn ‘aistarraingt’ aon bheart a bhfuil sé mar aidhm aige cosc a chur le hinnealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus atá sa slabhra soláthair, a chur ar fáil ar an margadh.
CAIBIDIL II
OIBLEAGÁIDÍ
Airteagal 4
Oibleagáidí na mBallstát
1.Déanfaidh na Ballstáit na húdaráis, a bheidh inniúil in ábhair a bhaineann le ceadú agus le faireachas margaidh, a bhunú nó a cheapadh i gcomhréir leis an Rialachán seo. Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún maidir le bunú agus ceapadh na n‑údarás sin.
2.Áiritheofar san fhógra i dtaobh na n‑údarás ceadaithe agus na n‑údarás um fhaireachas margaidh a n‑ainm, a seoladh, lena n‑áirítear a seoladh leictreonach, agus a réimse freagrachta. Foilseoidh an Coimisiún ar a shuíomh gréasáin liosta de na húdaráis cheadaithe mar aon le mionsonraí ina dtaobh.
3.Ní thabharfaidh na Ballstáit cead innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é, a chur ar fáil ar an margadh, a chlárú, a chur i seirbhís nó i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí ach amháin an t‑innealra sin a chomhlíonann an Rialachán seo.
4.Ní chuirfidh na Ballstáit, le haghaidh na ngnéithe a chumhdaítear leis an Rialachán seo, cosc, srian ná bac ar innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus a chomhlíonann an Rialachán seo, a bheith á chur ar fáil ar an margadh, á chlárú, á chur i seirbhís nó i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí.
5.De mhaolú ar mhír 4, féadfaidh na Ballstáit teorainn a chur le cúrsaíocht innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é ar bhóithre poiblí nó toirmeasc a chur ar chúrsaíocht an innealra sin, is innealra é a chomhlíonann na critéir seo a leanas:
(a)i ngeall ar na toisí iomarcacha a bhíonn i gceist leis, nach mbeadh so‑ionramháilteacht leordhóthanach san innealra ar bhóithre poiblí; nó
(b)i ngeall ar an meáchan nó ar na maiseanna iomarcacha a bhíonn i gceist leis, go bhféadfadh an t‑innealra damáiste a dhéanamh do dhromchla bóithre poiblí nó do bhonneagar bóthair eile.
Tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 47 chun an Rialachán seo a fhorlíonadh lena leagtar síos na luachanna tairseacha, lena n‑áirítear maidir le huasmhais ualaithe an innealra ar bóthar, ar os a gcionn sin a mheastar toisí, meáchan agus maiseanna an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é a bheith iomarcach de réir bhrí phointe (a) agus (b) den chéad fhomhír. Féadfar catagóirí nó aicmí an innealra lena mbaineann, nach innealra bóthair é, a leagan síos leis na gníomhartha tarmligthe sin.
6.Déanfaidh na Ballstáit gníomhaíochtaí faireachais margaidh agus rialuithe a eagrú agus a dhéanamh ar innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a thagann isteach sa mhargadh i gcomhréir le Caibidlí IV, V agus VIII de Rialachán (AE) Uimh. 2019/1020.
Airteagal 5
Oibleagáidí na n‑údarás ceadaithe
1.Áiritheoidh na húdaráis cheadaithe go ndéanfaidh na monaróirí a dhéanann iarratas ar chineálcheadú AE a gcuid oibleagáidí faoin Rialachán seo a chomhlíonadh.
2.Ní cheadóidh na húdaráis cheadaithe ach amháin an t‑innealra soghluaiste sin nach innealra bóthair é a chomhlíonann ceanglais an Rialacháin seo.
3.Feidhmeoidh na húdaráis cheadaithe a gcuid dualgas faoin Rialachán seo go neamhspleách agus go neamhchlaonta. Comhoibreoidh siad le chéile, go héifeachtúil agus go héifeachtach, agus déanfaidh siad faisnéis atá ábhartha dá ról agus dá bhfeidhmeanna a chomhroinnt.
Airteagal 6
Oibleagáidí ginearálta na monaróirí
1.Áiritheoidh monaróirí maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a chuireann siad ar an margadh, go mbaineann sé le cineál dá bhfuil cineálcheadú AE deonaithe agus go mbeidh sé deartha agus monaraithe i gcomhréir leis an gcineál sin.
2.Áiritheoidh monaróirí maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige agus a chuireann siad ar an margadh, go bhfuil an pláta agus an mharcáil reachtúil air, a cheanglaítear leis an Rialachán seo, go ngabhfaidh an deimhniú comhréireachta leis an innealra sin, agus go mbeidh na doiciméid, faisnéis agus treoracha le haghaidh an úsáideora tarraingthe suas de réir mar a cheanglaítear leis an Rialachán seo.
3.Chun críoch faireachais margaidh, ceapfaidh monaróirí atá bunaithe lasmuigh den Aontas ionadaí amháin atá bunaithe laistigh den Aontas, agus is ceadmhach gurb ionann an t‑ionadaí sin agus an t‑ionadaí dá dtagraítear in Airteagal 17 nó ionadaí breise. Feidhmeoidh ionadaí an mhonaróra maidir le faireachas margaidh na cúraimí a shonraítear sa sainordú, dá ndéantar foráil in Airteagal 8.
4.Déanfaidh monaróirí a n‑ainm, a dtrádainm cláraithe nó a dtrádmharc cláraithe, agus an seoladh poist agus an seoladh ríomhphoist mar ar féidir dul i dteagmháil leo a chur in iúl ar an innealra soghluaiste dá gcuid nach innealra bóthair é nó, mura mbeidh sé sin indéanta, luafar na nithe sin ar a phacáistíocht nó i ndoiciméad a ghabhann leis an innealra sin. Luafar sa seoladh pointe aonair ag ar féidir dul i dteagmháil leis an monaróir. Ní mór na sonraí teagmhála a bheith i dteanga is féidir le húsáideoirí deiridh agus údaráis um fhaireachas margaidh a thuiscint go héasca.
5.Beidh monaróirí freagrach don údarás ceadaithe as gach gné den phróiseas ceadaithe agus as comhréireacht táirgthe a áirithiú, cé acu atá baint dhíreach acu le gach céim de thógáil an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, nó nach bhfuil.
6.Áiritheoidh monaróirí go mbeidh nósanna imeachta ann le go bhfanfaidh an táirgeadh sraithe i gcomhréir leis an gcineál ceadaithe. Athruithe ar dhearadh innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é agus ar a shaintréithe agus athruithe ar na ceanglais a ndearbhaítear an t‑innealra sin a bheith i gcomhréir leo, cuirfear san áireamh i gcomhréir le Caibidil V iad.
7.Áiritheoidh monaróirí, fad a bheidh siad freagrach as innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige agus a bhfuil sé ceaptha é a chur ar fáil ar an margadh, nach gcuirfidh dálaí stórála ná iompair as do chomhréireacht an innealra sin leis an Rialachán seo.
Airteagal 7
Oibleagáidí sonracha na monaróirí
1.Monaróirí a bhfuil cúis leordhóthanach acu chun a chreidiúint nach bhfuil innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus atá curtha ar fáil ar an margadh acu, i gcomhréir leis an Rialachán seo, déanfaidh siad láithreach na bearta ceartaitheacha is gá chun an t‑innealra soghluaiste sin, nach innealra bóthair é, a thabhairt chun comhréireachta, a tharraingt siar nó a aisghairm, de réir mar is iomchuí.
Cuirfidh an monaróir an t‑údarás ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú AE ar an eolas láithreach, agus luafaidh siad mionsonraí na neamhréireachta agus aon bhirt cheartaithigh a rinneadh.
2.Monaróirí a bhfuil cúis leordhóthanach acu chun a chreidiúint go mbaineann riosca tromchúiseach le hinnealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus atá curtha ar fáil ar an margadh acu, cuirfidh siad údaráis cheadaithe agus um fhaireachas margaidh na mBallstát, inar cuireadh an t‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é ar fáil ar an margadh, ar an eolas láithreach faoi sin, agus luafaidh siad mionsonraí na neamhréireachta agus aon bhirt cheartaithigh a rinneadh.
3.Déanfaidh monaróirí an pacáiste faisnéise agus cóip de na deimhnithe comhréireachta a choimeád ar fáil do na húdaráis cheadaithe ar feadh tréimhse 10 mbliana tar éis dóibh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chur ar an margadh.
4.Tar éis iarraidh réasúnaithe ó údarás náisiúnta, déanfaidh monaróirí cóip den deimhniú ar chineálcheadú AE a sholáthar don údarás sin tríd an údarás ceadaithe arna aistriú i dteanga is féidir leis an údarás sin a thuiscint go héasca.
Comhoibreoidh monaróirí leis an údarás náisiúnta maidir le haon ghníomh arna dhéanamh i gcomhréir le hAirteagal 19 de Rialachán (AE) Uimh. 2019/1020 chun deireadh a chur leis na rioscaí a chothaíonn a n‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chuir siad ar an margadh, a chláraigh siad nó a chuir siad i seirbhís.
5.Scrúdóidh monaróirí aon ghearán a fhaigheann siad i dtaca le rioscaí, le teagmhais amhrasta nó saincheisteanna neamh-chomhlíontachta a bhaineann leis an innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chuir siad ar an margadh.
I gcás gearán a bhfuil bunús leis, cuirfidh monaróirí a ndáileoirí agus a n‑allmhaireoirí ar an eolas faoi.
Coimeádfaidh monaróirí taifead ar ghearáin dá dtagraítear sa chéad mhír, lena n‑áirítear maidir le gach gearán acu tuairisc ar an tsaincheist agus na mionsonraí is gá chun an cineál innill shoghluaiste nach inneall bóthair é agus dá ndéantar difear a shainaithint go cruinn.
Airteagal 8
Oibleagáidí ionadaithe an mhonaróra maidir le faireachas margaidh
Is é ionadaí an mhonaróra maidir le faireachas margaidh a dhéanfaidh na cúraimí a shonraítear sa sainordú a fuarthas ón monaróir. Ceadófar leis an sainordú sin d’ionadaí na nithe seo a leanas a dhéanamh:
(a)rochtain a bheith aige ar an bhfillteán faisnéise dá dtagraítear in Airteagal 18 agus ar na deimhnithe comhréireachta;
(b)ar iarraidh réasúnaithe a fháil ó údarás ceadaithe, gach faisnéis agus doiciméad is gá a sholáthar don údarás sin chun comhréireacht táirgthe innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é a léiriú;
(c)comhoibriú leis na húdaráis cheadaithe nó um fhaireachas margaidh, arna iarraidh sin dóibh, maidir le haon gníomh arna dhéanamh chun deireadh a chur leis an rioscaí tromchúiseach a chothaíonn an t‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chumhdaítear lena sainordú.
Airteagal 9
Oibleagáidí ginearálta allmhaireoirí
1.Áiritheoidh monaróirí maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a chuireann siad ar an margadh, go mbaineann sé le cineál dá bhfuil cineálcheadú AE deonaithe agus go mbeidh sé i gcomhréir leis an gcineál sin.
2.Áiritheoidh monaróirí maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige agus a chuireann siad ar an margadh, go bhfuil an pláta agus an mharcáil reachtúil air, a cheanglaítear leis an Rialachán seo, go ngabhfaidh an deimhniú comhréireachta leis an innealra sin, go mbeidh na doiciméid, an fhaisnéis agus na treoracha le haghaidh an úsáideora tarraingthe suas de réir mar a cheanglaítear leis an Rialachán seo agus go gcomhlíonfar na hoibleagáidí a leagtar amach in Airteagal 6 (3) agus (4), i gcás inarb infheidhme.
3.Déanfaidh allmhaireoirí a n‑ainm, a dtrádainm cláraithe nó a dtrádmharc cláraithe, agus an seoladh poist agus an seoladh ríomhphoist mar ar féidir teagmháil a dhéanamh leo a chur in iúl ar an innealra soghluaiste nach innealra bóthair é nó, i gcás nach féidir sin a dhéanamh, ar a phacáistíocht nó i ndoiciméad a ghabhann leis an innealra sin. Luafar sa seoladh pointe aonair ag ar féidir dul i dteagmháil leis an monaróir. Ní mór na sonraí teagmhála a bheith i dteanga is féidir le húsáideoirí deiridh agus údaráis um fhaireachas margaidh a thuiscint go héasca.
4.Áiritheoidh allmhaireoirí, fad a bheidh siad freagrach as innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige agus a bhfuil sé ceaptha é a chur ar fáil ar an margadh, nach gcuirfidh dálaí stórála ná iompair as do chomhréireacht an innealra sin le forálacha ábhartha an Rialacháin seo.
Airteagal 10
Oibleagáidí sonracha allmhaireoirí
1.Innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus nach bhfuil i gcomhréir leis an Rialachán seo, ní chuirfidh allmhaireoirí ar fáil ar an margadh é go dtí go dtabharfar chun comhréireachta é.
2.Allmhaireoirí a bhfuil cúis leordhóthanach acu chun a chreidiúint maidir le hinnealra soghluaiste, nach innealra bóthair é atá curtha ar fáil ar an margadh acu, nach bhfuil sé i gcomhréir leis an Rialachán seo, déanfaidh siad na bearta ceartaitheacha is gá láithreach chun an t‑innealra soghluaiste sin, nach innealra bóthair é, a thabhairt chun comhréireachta, a tharraingt siar nó a aisghairm, de réir mar is iomchuí.
3.Allmhaireoirí a bhfuil cúis leordhóthanach acu chun a chreidiúint go mbaineann riosca tromchúiseach le hinnealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus atá curtha ar fáil ar an margadh acu, cuirfidh siad an monaróir, údaráis cheadaithe agus um fhaireachas margaidh na mBallstát inar chuir siad an t‑innealra sin ar fáil ar an margadh nó inar chuir siad i seirbhís é, ar an eolas láithreach faoi sin.
Déanfaidh an t‑allmhaireoir iad a chur ar an eolas freisin i dtaobh cibé gníomh a rinneadh agus, ina theannta sin, tabharfaidh sé mionsonraí an riosca thromchúisigh agus mionsonraí aon bhirt cheartaithigh a rinne an monaróir.
4.Déanfaidh allmhaireoirí, ar feadh 10 mbliana tar éis don innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a bheith curtha ar an margadh, cóip den dearbhú comhréireachta a choimeád ar fáil do na údaráis cheadaithe agus um fhaireachas margaidh agus áiritheoidh gur féidir an pacáiste faisnéise a chur ar fáil do na húdaráis sin, arna iarraidh sin dóibh.
5.Ar iarraidh réasúnaithe ó údarás náisiúnta, déanfaidh allmhaireoirí an fhaisnéis agus doiciméadacht ar fad is gá chun comhréireacht innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a léiriú, a sholáthar dó i dteanga is féidir leis an údarás sin a thuiscint go héasca. Oibreoidh allmhaireoirí i gcomhar leis an údarás sin, arna iarraidh sin dó, maidir le haon ghníomh arna dhéanamh chun deireadh a chur leis na rioscaí a chothaíonn an t‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chuir siad ar an margadh.
6.Coimeádfaidh allmhaireoirí taifead ar ghearáin a bhaineann le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chuir siad ar an margadh agus ar aisghairmeacha an innealra sin, agus coimeádfaidh siad a ndáileoirí ar an eolas faoi na gearáin agus na haisghairmeacha sin.
Airteagal 11
Oibleagáidí ginearálta dáileoirí
1.Ar innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige, a chur ar fáil ar an margadh dóibh, gníomhóidh dáileoirí le cúram cuí i ndáil le forálacha ábhartha an Rialacháin seo.
2.Sula gcuirfidh siad innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige, a chur ar fáil ar an margadh, fíoróidh dáileoirí le cúram cuí go mbeidh na coinníollacha seo a leanas comhlíonta:
(a)tá an pláta agus an mharcáil reachtúil, a cheanglaítear leis an Rialachán seo, ar an innealra soghluaiste nach innealra bóthair é;
(b)gabhann an deimhniú comhréireachta leis an innealra sin;
(c)tá na doiciméid, faisnéis agus treoracha le haghaidh an úsáideora tarraingthe suas de réir mar a cheanglaítear leis an Rialachán seo;
(d)na hoibleagáidí a leagtar amach in Airteagail 6 (3) agus 4 agus in Airteagal 9 (3), i gcás inarb infheidhme.
3.Áiritheoidh dáileoirí, fad a bheidh siad freagrach as innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige, nach gcuirfidh dálaí stórála ná iompair as do chomhréireacht an innealra sin leis an Rialachán seo.
Airteagal 12
Oibleagáidí sonracha dáileoirí
1.I gcás ina mbeidh cúis leordhóthanach ag dáileoirí chun a chreidiúint maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é, nach bhfuil sé i gcomhréir leis an Rialachán seo, cuirfidh siad an monaróir, an t‑allmhaireoir agus an t‑údarás ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú AE ar an eolas faoi sin, agus ní chuirfidh an t‑innealra sin ar fáil ar an margadh é go dtí go dtabharfar chun comhréireachta é.
2.Dáileoirí a bhfuil cúis leordhóthanach acu chun a chreidiúint maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus atá curtha ar fáil ar an margadh acu, nach bhfuil sé i gcomhréir leis an Rialachán seo, cuirfidh siad an monaróir, an t‑allmhaireoir agus an t‑údarás ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú AE ar an eolas faoi sin.
3.Dáileoirí a bhfuil cúis leordhóthanach acu chun a chreidiúint go mbaineann riosca tromchúiseach le hinnealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus atá curtha ar fáil ar an margadh acu, cuirfidh siad an monaróir, an t‑allmhaireoir agus údaráis agus um fhaireachas margaidh na mBallstát inar chuir siad ar fáil ar an margadh é ar an eolas faoi sin.
Cuirfidh an dáileoir ar an eolas iad chomh maith maidir le haon ghníomh arna dhéanamh agus tabharfaidh sé, go háirithe, mionsonraí an riosca thromchúisigh agus le mionsonraí aon bhirt cheartaithigh a rinne an monaróir.
4.Ar iarraidh réasúnaithe a fháil ó údarás náisiúnta, áiritheoidh dáileoirí go soláthróidh an monaróir an fhaisnéis a shonraítear in Airteagal 7(4) don údarás náisiúnta nó go soláthróidh an t‑allmhaireoir an fhaisnéis a shonraítear in Airteagal 10(4) don údarás náisiúnta. Comhoibreoidh siad leis an údarás sin, arna iarraidh sin dó, maidir le haon ghníomh arna dhéanamh i gcomhréir le hAirteagal 19 de Rialachán (AE) Uimh. 2019/1020 chun deireadh a chur leis na rioscaí a chothaíonn an t‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chuir siad ar fáil ar an margadh.
5.Aon ghearán a fhaigheann dáileoirí i dtaca le rioscaí, teagmhais amhrasta agus saincheisteanna neamhréireachta a bhaineann leis an innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a chuir siad ar fáil ar an margadh, cuirfidh siad an monaróir ábhartha ar an eolas láithreach fúthu.
Airteagal 13
Cásanna ina mbaineann oibleagáidí monaróirí le hallmhaireoirí agus dáileoirí
Measfar gur monaróir allmhaireoir nó dáileoir chun críocha an Rialacháin seo agus go mbeidh an t‑allmhaireoir nó an dáileoir sin faoi réir oibleagáidí an mhonaróra in aon cheann de na cásanna seo a leanas:
(a)i gcás ina ndéanfaidh an t‑allmhaireoir nó an dáileoir innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é, a chur ar fáil ar an margadh nó i gcás ina mbeidh sé freagrach as innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é, a chur i seirbhís faoina ainm nó faoina thrádmharc;
(b)ina mbeidh modhnú déanta ag an allmhaireoir sin nó an dáileoir sin ar an innealra sin ar bhealach go bhféadfaí difear a dhéanamh do chomhlíonadh an Rialacháin seo.
Airteagal 14
Oibreoirí eacnamaíocha a shainaithint
Déanfaidh oibreoirí eacnamaíocha, arna iarraidh sin, céannacht na n‑oibreoirí seo a leanas a chur in iúl do na húdaráis cheadaithe agus um fhaireachas margaidh, ar feadh tréimhse 10 mbliana tar éis dóibh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chur ar an margadh:
(a)aon oibritheoir eacnamaíoch a sholáthair innealra soghluaiste nach innealra bóthair é dóibh;
(b)aon oibreoir eacnamaíoch ar sholáthair siad innealra soghluaiste nach innealra bóthair é dó.
Airteagal 15
Ceanglais theicniúla maidir le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é
1.Déanfar innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a dhearadh, a thógáil agus a chóimeáil ar bhealach chun go n‑íoslaghdófar an riosca gortaithe do na taistealaithe agus do dhaoine eile mar aon leis an riosca damáiste do bhonneagar bóthair, i limistéar máguaird an innealra, le linn d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a bheith i gcúrsaíocht ar bhóthar poiblí.
2.Tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 47 a bhaineann le rialacha mionsonraithe maidir leis na ceanglais a leagtar amach i mír 1 le haghaidh na n‑eilimintí seo a leanas:
(a)sláine struchtúr na feithicle;
(b)uasluas deartha, rialtóir luais, teorantóirí luais agus luasmhéadar;
(c)gairis coscánaithe;
(d)stiúradh;
(e)réimse radhairc;
(f)cuimilteoirí gaothscátha;
(g)gloiniú agus suiteáil an ghloinithe;
(h)feistí amhairc neamhdhírigh;
(i)soilsiúchán agus suiteálacha soilsiúcháin;
(j)an taobh amuigh den fheithicil agus na gabhálais agus an fheithicil san ionad bóthair, lena n‑áirítear an trealamh oibre agus an struchtúr luasctha;
(k)gairis rabhaidh inchloiste agus suiteáil na ngaireas sin;
(l)córais téimh, díreo agus dínéalú;
(m)spásanna le haghaidh pláta clárúcháin;
(n)pláta agus marcáil reachtúil;
(o)toisí;
(p)maiseanna, lena n‑áirítear uasmhais ualaithe ar bóthar;
(q)umair bhreosla;
(r)boinn;
(s)giar cúlaithe;
(t)rianta;
(u)cúpláin mheicniúla;
(v)ionaid suí an tiománaí agus taistealaithe eile agus córais srianta;
(w)lámhleabhar an úsáideora leis an innealra a úsáid ar bóthar;
(x)rialuithe an úsáideora leis an innealra a úsáid ar bóthar;
(y)faisnéis, rabhaidh agus marcálacha ar bóthar.
Leis na gníomhartha tarmligthe dá dtagraítear sa chéad fhomhír, féadfar rialacha mionsonraithe a leagan síos maidir le haon eilimint eile, i gcás inar gá sin, i ngeall ar dhul chun cinn teicniúil agus eolaíoch, agus chun a áirithiú go gcomhlíonfar a áirithiú go gcomhlíonfar mír 1.
Sna gníomhartha tarmligthe dá dtagraítear sa chéad fhomhír, beidh rialacha mionsonraithe freisin, i gcás inarb iomchuí, maidir leis an méid seo a leanas:
(a)nósanna imeachta tástála arna roghnú astu siúd a liostaítear in Airteagal 21(3);
(b)modhanna tástála;
(c)teorainnluachanna nó paraiméadair, i ndáil le haon cheann de na heilimintí a liostaítear sa chéad fhomhír;
(d)tuairisc ar threalamh nó ar pháirteanna a bheidh feistithe in innealra soghluaiste nach innealra bóthair é;
(e)saintréithe sonracha an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é.
Sonrófar sna gníomhartha tarmligthe dá dtagraítear sa chéad fhomhír na haicmí nó na catagóirí lena mbaineann na rialacha mionsonraithe agus féadfar foráil a dhéanamh sna gníomhartha tarmligthe sin maidir le rialacha mionsonraithe difriúla i dtaca le haicmí nó le catagóirí difriúla innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é.
Airteagal 16
Innealra soghluaiste nach innealra bóthair, é, a chur ar fáil ar an margadh, a chlárú nó a chur i seirbhís
1.Ní dhéanfar innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é, a chur ar fáil ar an margadh, a chlárú ná a chur i seirbhís, ach amháin i gcás ina mbeidh sé i gcomhréir leis an Rialachán seo.
2.Ní bheidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é i gcomhréir leis an Rialachán seo ach amháin más rud é go mbeidh na hoibleagáidí a leagtar amach sa Rialachán seo, a chomhfhreagraíonn don innealra sin, comhlíonta.
CAIBIDIL III
NÓSANNA IMEACHTA CINEÁLCHEADAITHE AE
Airteagal 17
Iarratas ar chineálcheadú AE
1.Féadfaidh duine nádúrtha nó duine dlítheanach iarratas ar chineálcheadú AE a chur isteach in aon Bhallstát.
Cuirfear an t‑iarratas ar cheadú AE faoi bhráid údarás ceadaithe.
I gcás ina mbeidh an t‑iarratasóir ar chineálcheadú AE bunaithe taobh amuigh den Aontas, ceapfaidh an t‑iarratasóir sin ionadaí aonair atá bunaithe laistigh den Aontas chun ionadaíocht a dhéanamh air nó uirthi os comhair an údaráis cheadaithe.
2.Is éard a bheidh sa chineálcheadú AE ceadú innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é ina iomláine trí bhíthin oibríocht aonair.
3.Ní chuirfear ach aon iarratas amháin ar chineálcheadú AE i leith cineál áirithe innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é isteach ach in aon Bhallstát amháin agus ní chuirfear faoi bhráid ach aon údarás ceadaithe amháin laistigh den Bhallstát sin é.
4.Cuirfear iarratas ar leithligh ar chineálcheadú AE isteach le haghaidh gach cineál atá le ceadú.
Airteagal 18
Fillteán faisnéise
1.Soláthróidh an t‑iarratasóir ar chineálcheadú AE fillteán faisnéise don údarás ceadaithe agus iarratas á chur isteach i gcomhréir le hAirteagal 17(1).
2.Beidh na nithe seo a leanas san fhillteán faisnéise:
(a)doiciméad faisnéise;
(b)gach sonra, líníocht, grianghraf agus an fhaisnéis ábhartha eile ar fad;
(c)an dearbhú comhréireachta AE dá ndéantar foráil sa reachtaíocht ábhartha de chuid an Aontais lena gcomhchuibhítear na coinníollacha maidir le táirgí a mhargú;
(d)aon fhaisnéis a iarrann an t‑údarás ceadaithe i gcomhthéacs an nós imeachta iarratais.
3.Féadfar an fillteán faisnéise a sholáthar i bhformáid páipéir, nó i bhformáid leictreonach ar formáid í atá inghlactha ag an tseirbhís theicniúil agus ag an údarás ceadaithe.
4.Déanfaidh an Coimisiún teimpléid a leagan síos don doiciméad faisnéise agus don fhillteán faisnéise trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).
CAIBIDIL IV
NÓSANNA IMEACHTA CINEÁLCHEADAITHE AE A DHÉANAMH
Airteagal 19
Forálacha ginearálta maidir le seoladh nósanna imeachta cineálcheadaithe AE
1.Ní dheonóidh údaráis cheadaithe ach aon chineálcheadú AE amháin le haghaidh gach cineáil innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é.
2.Fíoróidh údaráis cheadaithe gach ceann díobh seo a leanas:
(a) comhréireacht na socruithe táirgthe dá dtagraítear in Airteagal 22; agus
(b) go gcomhlíonann an cineál innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é na ceanglais theicniúla is infheidhme.
Má fhionnann údarás ceadaithe maidir le cineál innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, cé go gcomhlíonann siad na ceanglais theicniúla ábhartha, go mbaineann riosca tromchúiseach leis, féadfaidh sé a dhiúltú cineálcheadú AE a dheonú. Sa chás sin, déanfaidh sé comhad mionsonraithe a sheoladh láithreach bonn chuig údaráis cheadaithe na mBallstát eile agus chuig an gCoimisiún ina míneofar na cúiseanna atá leis an gcinneadh agus ina leagfar amach an fhianaise lena fhionnachtana.
3.Cuirfidh an t‑údarás ceadaithe údaráis cheadaithe na mBallstát eile ar an eolas gan mhoill maidir leis an diúltú sin nó maidir le haon chineálcheadú AE a tarraingíodh siar, mar aon leis na cúiseanna lena chinneadh, trí chóras leictreonach malairte comhchoiteann slán.
4.Cuirfidh an t‑údarás ceadaithe pacáiste faisnéise le chéile ina mbeidh na nithe uile seo a leanas:
(a)fillteán faisnéise maille leis na tuarascálacha tástála agus gach doiciméad eile a chuir an tseirbhís theicniúil nó an t‑údarás ceadaithe leis an bhfillteán faisnéise le linn dóibh a bhfeidhmeanna a chomhlíonadh;
(b)innéacs ina liostófar inneachar an phacáiste faisnéise agus uimhreacha cuí nó marcanna eile air chun na leathanaigh uile a dhéanamh so‑aitheanta, agus leagfar amach gach doiciméad i bhformáid a thaispeánfaidh na céimeanna i ndiaidh a chéile a tugadh i mbainistiú an chineálcheadaithe AE, go háirithe na dátaí ar a ndearnadh athbhreithnithe agus nuashonrú. Déanfaidh an t‑údarás ceadaithe an fhaisnéis atá sa phacáiste faisnéise a choimeád ar fáil ar feadh tréimhse 10 mbliana tar éis chríoch bhailíocht an cheadaithe lena mbaineann.
5.Féadfaidh rochtain a bheith ag an gCoimisiún ar an gcóras leictreonach malairte comhchoiteann slán, dá dtagraítear i mír 3 agus in Airteagail 20(3), 25(3) agus 26(5). Féadfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh lena leagfar síos formáid na ndoiciméad leictreonach atá le cur ar fáil tríd an gcóras sin, an sásra malairte, na nósanna imeachta i ndáil leis na húdaráis a chur ar an eolas faoi dheonú cineálcheaduithe AE, faoi leasuithe orthu, diúltuithe dóibh agus aistarraingtí díobh agus faoi na bearta ábhartha slándála. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).
Airteagal 20
Deimhniú ar chineálcheadú AE
1.Nuair a dheonófar cineálcheadú AE, eiseoidh an t‑údarás ceadaithe deimhniú ar chineálcheadú AE don iarratasóir ar chineálcheadú AE.
Beidh an deimhniú ar chineálcheadú AE bailí fad a bheidh an cineálcheadú AE bailí.
Leasóidh an t‑údarás ceadaithe an deimhniú ar chineálcheadú AE nuair a leasófar an cineálcheadú AE ábhartha.
2.Beidh na ceangaltáin seo a leanas go léir sa deimhniú ar chineálcheadú AE:
(a)an pacáiste faisnéise;
(b)bileog thorthaí na tástála;
(c)ainm an duine atá údaraithe le deimhnithe comhréireachta a shíniú, maille le sampla de shíniú an duine sin, agus ráiteas maidir le post an duine sa chuideachta;
(d)sampla den deimhniú comhréireachta agus í comhlánaithe.
3.Déanfar deimhnithe ar chineálcheadú AE a uimhriú i gcomhréir le córas comhchuibhithe arna leagan síos ag an gCoimisiún trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2). Déanfaidh an t‑údarás ceadaithe, laistigh de mhí amháin ó eisiúint an deimhnithe ar chineálcheadú AE, cóip den deimhniú ar chineálcheadú AE an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, maille leis na ceangaltáin, a sheoladh trí chóras leictreonach malairte comhchoiteann slán chuig údaráis cheadaithe na mBallstát eile.
4.Eiseofar an deimhniú ar chineálcheadú AE ar bhonn an teimpléid arna bunú ag an gCoimisiún trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2). I leith gach cineáil innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, déanfaidh an t‑údarás ceadaithe na nithe seo a leanas:
(a)na ranna ábhartha uile den deimhniú ar chineálcheadú AE a chomhlánú, lena n‑áirítear an bhileog le haghaidh thorthaí na dtástálacha atá i gceangal leis an deimhniú;
(b)an t‑innéacs leis an bpacáiste faisnéise a thiomsú;
(c)an deimhniú comhlánaithe, maille lena cheangaltáin, a eisiúint don iarratasóir ar chineálcheadú AE, gan mhoill.
5.Déanfaidh an Coimisiún, trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme, an teimpléad a leagan síos do bhileog thorthaí na tástála dá dtagraítear i mír 2, pointe (b). Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).
6.I gcás cineálcheadú AE ar forchuireadh, i gcomhréir le hAirteagal 29, srianta ar a bhailíocht, sonrófar na srianta sin sa deimhniú ar chineálcheadú AE.
7.Leagfaidh an t‑údarás ceadaithe síos liosta ceanglas nó gníomhartha is infheidhme agus cuirfidh sé an liosta sin i gceangal leis an deimhniú ar chineálcheadú AE. Déanfaidh an Coimisiún teimpléad don liosta sin a ghlacadh trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).
Airteagal 21
An chomhlíontacht a léiriú le haghaidh cineálcheadú AE
1.Chun críche cineálcheadú AE a dheonú, léireofar comhlíonadh cheanglais an Rialacháin seo, agus go háirithe comhlíonadh na gceanglas teicniúil is infheidhme.
2.Léireoidh an t‑iarratasóir ar chineálcheadú AE comhlíonadh na gceanglas teicniúil is infheidhme trí dhoiciméadacht theicniúil a leagan síos.
3.Leis an doiciméadacht theicniúil dá dtagraítear i mír 2, más rud é go gceanglaítear tástálacha leis na gníomhartha tarmligthe arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo, cuimseofar tuarascálacha tástála de thoradh na nósanna imeachta tástála seo a leanas:
(a)tástáil arna déanamh ag an monaróir;
(b)tástáil arna déanamh ag seirbhís theicniúil atá ainmnithe chun an ghníomhaíocht sin a fheidhmiú nó an tseirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí, dá dtagraítear in Airteagal 40, de chuid an mhonaróra sin;
(c)tástáil arna déanamh ag an monaróir faoi mhaoirseacht seirbhíse teicniúla atá ainmnithe chun an ghníomhaíocht sin a fheidhmiú, seachas seirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí, dá dtagraítear in Airteagal 40.
4.Maidir le cineálcheadú AE innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, comhpháirteanna nó aonad teicniúil ar leithligh atá cineálcheadaithe i gcomhréir leis na nósanna imeachta agus leis na ceanglais a leagtar amach i Rialachán (AE) 167/2013 nó i Rialachán (AE) 2018/858, glacfar iad, más rud é go ndéanfar iad a shuiteáil agus a chomhtháthú i gceart san innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus nach ndéanann siad difear do chomhréireacht an innealra sin leis na ceanglais theicniúla is infheidhme.
5.Comhlíonfaidh formáid na dtuarascálacha tástála dá dtagraítear i mír 3 na ceanglais ghinearálta arna leagan síos ag an gCoimisiún trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).
6.Déanfaidh an t‑iarratasóir ar chineálcheadú AE a oiread innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a cheanglaítear faoi na gníomhartha tarmligthe ábhartha arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo, a chur ar fáil don údarás ceadaithe chun na tástálacha a cheanglaítear leis na gníomhartha tarmligthe sin a fheidhmiú.
Maidir leis na tástálacha a cheanglaítear a fheidhmiú, déanfar iad ar innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus atá ionadaíoch don chineál atá le ceadú.
Mar sin féin, féadfaidh an t‑iarratasóir ar chineálcheadú AE, faoi réir chomhaontú an údaráis cheadaithe, innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a roghnú nach bhfuil ionadaíoch don chineál atá le ceadú ach a cheanglóidh le chéile roinnt de na gnéithe is neamhfhabhraí inti ó thaobh an leibhéil feidhmíochta a cheanglaítear de. Féadfar modhanna tástála fíorúla a úsáid chun cabhrú leis an gcinnteoireacht i rith an phróisis roghnaithe.
7.Faoi réir chomhaontú an údaráis ceadaithe, féadfar modhanna fíorúla tástála a úsáid in ionad na nósanna imeachta tástála dá dtagraítear i mír 3 arna iarraidh sin don iarratasóir maidir leis na ceanglais sin a bhunaítear sna gníomhartha tarmligthe arna nglacadh de bhun mhír 9.
8.Comhlíonfaidh na modhanna fíorúla tástála na coinníollacha a bhunaítear sna gníomhartha tarmligthe arna nglacadh de bhun mhír 9.
9.Chun a áirithiú go mbeidh na torthaí a gheofar tríd an tástáil fhíorúil chomh bríoch céanna leo siúd a gheofar trí thástáil fhisiciúil, tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 47 lena leagtar amach na ceanglais, is féidir a gcomhlíonadh sin a chur faoi thástáil fhíorúil agus na dálaí a mbeidh an tástáil fhíorúil sin le feidhmiú fúthu.
Airteagal 22
Socruithe maidir le comhréireacht táirgthe
1.Déanfaidh údarás ceadaithe a dheonaíonn cineálcheadú AE na bearta is gá, i gcomhar le húdaráis cheadaithe na mBallstát eile más gá, chun a fhíorú go bhfuil socruithe táirgthe oiriúnacha déanta lena áirithiú go mbeidh an t‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus atá á dtairgeadh, i gcomhréir leis an gcineál ceadaithe agus leis na pleananna rialaithe doiciméadaithe, rud a bheidh le comhaontú le sealbhóir an chineálcheadaithe AE le haghaidh gach ceadaithe.
2.Fíoróidh an t‑údarás ceadaithe go bhfuil líon leordhóthanach samplaí de dheimhnithe comhréireachta eisithe ag sealbhóir an chineálcheadaithe AE atá i gcomhréir le hAirteagal 27 agus go bhfuil socruithe oiriúnacha déanta ag sealbhóir an chineálcheadaithe AE lena áirithiú go bhfuil na sonraí sna deimhnithe comhréireachta i gceart.
3.Maidir le húdarás ceadaithe a dheonaigh cineálcheadú AE, déanfaidh sé na bearta is gá, i gcomhar le húdaráis cheadaithe na mBallstát eile más gá, chun a fhíorú go bhfuil na socruithe dá dtagraítear i míreanna 1 agus 2 dóthanach i gcónaí ionas go leanfaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é atá á tháirgeadh de bheith i gcomhréir leis an gcineál ceadaithe agus go leanfaidh deimhnithe comhréireachta de bheith ag comhlíonadh Airteagal 27.
4.Féadfaidh an t‑údarás ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú AE aon cheann de na seiceálacha nó de na tástálacha, ar seiceálacha nó tástálacha iad a cheanglaítear le haghaidh an chineálcheadaithe AE, a dhéanamh ar shamplaí arna dtógáil in áitreabh shealbhóir an chineálcheadaithe AE, lena n‑áirítear saoráidí táirgthe.
5.Nuair a shuíonn údarás ceadaithe a dheonaigh cineálcheadú AE nach bhfuil na socruithe dá dtagraítear i míreanna 1 agus 2 á gcur i bhfeidhm, go n‑imíonn siad go suntasach ó na socruithe agus ó na pleananna rialaithe a comhaontaíodh nó go meastar nach bhfuil siad oiriúnach a thuilleadh, cé go bhfuiltear ag leanúint den táirgeadh, déanfaidh an t‑údarás ceadaithe sin na bearta is gá chun a áirithiú go leanfar i gceart an nós imeachta um chomhréireacht táirgthe, nó déanfaidh sé an cineálcheadú AE sin a tharraingt siar.
Tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 47 i dtaobh na socruithe mionsonraithe maidir le comhréireacht táirgthe.
CAIBIDIL V
LEASUITHE AR CHINEÁLCHEADÚ AE
Airteagal 23
Forálacha ginearálta
1.Déanfaidh sealbhóir an chineálcheadaithe AE an t‑údarás ceadaithe, a dheonaigh an cineálcheadú AE, a chur ar an eolas gan mhoill faoi aon athrú ar na sonraí atá taifeadta sa phacáiste faisnéise.
2.Déanfaidh an t-údarás ceadaithe sin cinneadh maidir le cé acu de na nósanna imeachta a leagtar síos in Airteagal 24 a leanfar.
3.I gcás inar gá agus tar éis dul i gcomhairle le sealbhóir an chineálcheadaithe AE, féadfaidh an t‑údarás ceadaithe a chinneadh gur gá leasú ar chineálcheadú AE a dheonú.
4.Cuirfidh sealbhóir cineálcheadaithe AE atá le leasú iarratas ar leasú ar chineálcheadú AE faoi bhráid an údaráis ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú AE atá le leasú.
5.I gcás ina suífidh an t‑údarás ceadaithe, chun críocha leasú a dhéanamh ar chineálcheadú AE, gur gá cigireachtaí nó tástálacha a athdhéanamh, cuirfidh sé sealbhóir an chineálcheadaithe AE atá le leasú ar an eolas dá réir sin.
Ní bheidh feidhm ag na nósanna imeachta dá dtagraítear in Airteagal 24 ach amháin, ar bhonn na gcigireachtaí agus na dtástálacha sin, má thagann an t‑údarás ceadaithe ar an tátal go bhfuil na ceanglais a bhaineann le cineálcheadú AE á gcomhlíonadh i gcónaí.
Airteagal 24
Leasuithe ar an gcineálcheadú AE
1.I gcás ina bhfíoróidh an t‑údarás ceadaithe go bhfuil na sonraí a taifeadadh sa phacáiste faisnéise athraithe, deonóidh an t‑údarás ceadaithe leasú ar an gcineálcheadú AE ar cuireadh an t‑iarratas isteach lena aghaidh i gcomhréir le hAirteagal 23.
2.Tabharfaidh an t‑údarás ceadaithe ‘athbhreithniú’ ar an leasú mura gceanglaítear cigireachtaí nó tástálacha a athdhéanamh.
I gcás den sórt sin, eiseoidh an t‑údarás ceadaithe na leathanaigh athbhreithnithe den phacáiste faisnéise de réir mar is gá, agus marcálfaidh sé gach ceann de na leathanaigh athbhreithnithe chun an cineál athraithe agus dáta na hatheisiúna a léiriú. Measfar go ndéanfaidh leagan comhdhlúite, nuashonraithe den phacáiste faisnéise, maille le tuairisc mhionsonraithe ar na hathruithe, an ceanglas sin a chomhlíonadh.
3.Tabharfaidh an t‑údarás ceadaithe ‘síneadh’ ar an leasú más rud é go dtarlaíonn aon cheann de na nithe seo a leanas:
(a)is gá iniúchtaí breise nó tástálacha breise a dhéanamh;
(b)tá athrú déanta ar aon fhaisnéis sa deimhniú ar chineálcheadú AE, cé is moite d’fhaisnéis sna ceangaltáin;
(c)ceanglais nua faoi aon ghníomh tarmligthe a ghlacfar de bhun an Rialacháin seo, tiocfaidh siad chun bheith infheidhme maidir leis an innealra soghluaiste cineálcheadaithe nach innealra bóthair é.
4.Aon uair a eiseofar leathanaigh leasaithe den phacáiste faisnéise nó leagan comhdhlúite cothrom le dáta den phacáiste faisnéise, leasófar dá réir innéacs an phacáiste faisnéise a ghabhann leis an deimhniú ar chineálcheadú chun dáta an fhadaithe nó an athbhreithnithe is déanaí a thaispeáint, nó chun dáta an chomhdhlúthaithe is déanaí den leagan cothrom le dáta a thaispeáint.
5.Ní cheanglófar aon leasú ar chineálcheadú AE innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é más rud é, ó thaobh na teicneolaíochta de, nach mbaineann na ceanglais nua dá dtagraítear i mír 3, pointe (c) leis an gcineál innealra shoghluaiste sin nach innealra bóthair é.
Airteagal 25
Leasuithe a eisiúint agus fógra a thabhairt fúthu
1.I gcás athbhreithniú, déanfaidh an t‑údarás ceadaithe na doiciméid athbhreithnithe nó an leagan comhdhlúite nuashonraithe, de réir mar is cuí, lena n‑áirítear an t‑innéacs athbhreithnithe a ghabhann leis an bpacáiste faisnéise, a eisiúint do shealbhóir an chineálcheadaithe AE.
2.I gcás síneadh, eiseoidh an t‑údarás ceadaithe deimhniú uasdátaithe ar chineálcheadú AE a mbeidh uimhir an tsínte luaite air, ar uimhir í a ardaíonn de réir líon na síntí leantacha a deonaíodh. Taispeánfar go soiléir ar an deimhniú sin an chúis a bhí leis an síneadh agus dáta atheisithe an deimhnithe nuashonraithe ar chineálcheadú AE. Nuashonrófar gach roinn ábhartha den deimhniú sin, na ceangaltáin a ghabhann leis, agus innéacs an phacáiste faisnéise.
Déanfaidh an t‑údarás ceadaithe an deimhniú nuashonraithe sin agus na ceangaltáin a ghabhann leis a eisiúint do shealbhóir an chineálcheadaithe AE.
3.Tabharfaidh an t‑údarás ceadaithe fógra maidir le haon leasú a dhéantar ar chineálcheaduithe AE a thabhairt d’údaráis cheadaithe na mBallstát eile trí chóras leictreonach malairte comhchoiteann slán.
CAIBIDIL VI
BAILÍOCHT CINEÁLCHEADAITHE AE
Airteagal 26
An bhailíocht a fhoirceannadh
1.Deonófar cineálcheaduithe AE ar feadh tréimhse neamhtheoranta.
2.Beidh cineálcheadú AE neamhbhailí i ngach ceann de na cásanna seo a leanas:
(a)scoirtear go críochnúil agus go deonach de bheith ag táirgeadh an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige;
(b)tagann ceanglais nua chun bheith éigeantach, ar ceanglais iad is infheidhme maidir leis an innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige, i dtaca le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chur ar fáil ar an margadh, a chlárú nó a chur i seirbhís, agus nach féidir an cineálcheadú a nuashonrú i gcomhréir le Caibidil V;
(c)rachaidh bailíocht cineálcheadaithe AE in éag i ngeall ar shrian i gcomhréir le hAirteagal 29(3);
(d)i gcás ina ndearnadh an cineálcheadú AE a tharraingt siar i gcomhréir le hAirteagal 22(5).
Mar sin féin, i gcás na chéad fhomhíre, pointe (b), tiocfaidh an cineálcheadú AE agus an deimhniú ábhartha ar chineálcheadú AE chun bheith neamhbhailí 18 mí tar éis dháta infheidhmeachta na gceanglas nua dá dtagraítear sa chéad fhomhír, pointe (b).
3.I gcás nach ndéanfar difear leis sin ach do mhalairt amháin laistigh de chineál nó de leagan amháin laistigh de mhalairt, ní thiocfaidh cineálcheadú AE an innealra shoghluaiste, nach innealra bóthair é agus atá i gceist, chun bheith neamhbhailí ach a mhéid a bhaineann leis an malairt áirithe sin nó leis an leagan áirithe sin.
4.Nuair a scoirtear go críochnúil de bheith ag táirgeadh cineál áirithe d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, tabharfaidh sealbhóir an chineálcheadaithe AE fógra faoi sin don údarás ceadaithe a dheonaigh cineálcheadú AE don innealra soghluaiste sin nach innealra bóthair é.
5.Laistigh de mhí amháin tar éis dó an fógra dá dtagraítear i mír 4 a fháil, cuirfidh an t‑údarás ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú AE don innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, údaráis cheadaithe na mBallstát eile ar an eolas faoi sin, trí chóras leictreonach malairte comhchoiteann slán.
6.Gan dochar do mhíreanna 4 agus 5, agus i gcásanna ina mbeidh cineálcheadú AE d’innealra soghluaiste nach innealra bóthair é le teacht chun bheith neamhbhailí, tabharfaidh sealbhóir cineálcheadaithe AE fógra faoi sin don údarás ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú AE.
Déanfaidh an t‑údarás ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú AE gach faisnéis ábhartha a chur in iúl gan mhoill d’údaráis cheadaithe na mBallstát eile trí chóras leictreonach malairte comhchoiteann slán.
7.Sonrófar san fhaisnéis dá dtagraítear i mír 6, go háirithe, an dáta táirgthe agus uimhir aitheantais feithicle an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é is deireanaí a táirgeadh.
CAIBIDIL VII
DEIMHNIÚ COMHRÉIREACHTA AGUS AN PLÁTA REACHTÚIL MAILLE LEIS AN MARCÁIL
Airteagal 27
Deimhniú comhréireachta
1.Déanfaidh an monaróir deimhniú comhréireachta a sheachadadh chun bheith ag gabháil le gach innealra soghluaiste nach innealra bóthair é arna monarú i gcomhréir leis an innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a bhfuil cineálcheadú AE aige.
2.Déanfar an deimhniú comhréireachta a sheachadadh chuig an úsáideoir deiridh saor in aisce in éineacht leis an innealra soghluaiste nach innealra bóthair é. Ní fhéadfaidh seachadadh an deimhnithe a bheith ag brath ar iarraidh shainráite nó ar fhaisnéis bhreise a chur isteach chuig sealbhóir an chineálcheadaithe AE.
3.Féadfar an deimhniú comhréireachta a sholáthar i bhformáid páipéir nó leictreonach.
Mar sin féin, má iarrann an ceannaitheoir formáid páipéir den deimhniú sin, tráth a cheannaítear an t‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, soláthrófar an deimhniú sin i bhformáid páipéir saor in aisce.
4.Ar feadh tréimhse 10 mbliana tar éis dháta táirgthe an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, déanfaidh an monaróir, arna iarraidh sin ag úinéir an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, dúblach den deimhniú comhréireachta a eisiúint ar íocaíocht nach mó ná costas na heisiúna. Beidh an focal ‘dúblach’ le feiceáil go soiléir, sa teanga inar tarraingíodh an deimhniú comhréireachta suas, ar éadan aon deimhnithe dhúblaigh.
5.Úsáidfidh an monaróir an teimpléad le haghaidh an deimhnithe comhréireachta arna ghlacadh ag an gCoimisiún trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2). Déanfar an deimhniú comhréireachta a dhearadh chun brionnú a chosc. Chuige sin, forálfar sna gníomhartha cur chun feidhme maidir leis an bhformáid a úsáidtear sa deimhniú a bheith faoi chosaint gnéithe slándála áirithe. Déanfar an deimhniú comhréireachta a tharraingt suas i dteanga oifigiúil de chuid an Aontais. Féadfaidh aon údarás ceadaithe a iarraidh ar an monaróir go n‑aistreofar an ráiteas comhréireachta ina theangacha oifigiúla féin.
6.Is in eagraíocht an mhonaróra a bheidh an duine a bheidh údaraithe chun deimhnithe comhréireachta a shíniú agus beidh an duine sin údaraithe go cuí ag an mbainistíocht chun freagracht dhlíthiúil an mhonaróra a ghlacadh chucu féin go hiomlán i leith dhearadh agus thógáil an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é nó i leith chomhréireacht táirgeachta an innealra.
7.Líonfar an ráiteas comhréireachta isteach ina iomláine agus gan srianta ann a mhéid a bhaineann le húsáid an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é seachas iad sin dá bhforáiltear sa Rialachán seo.
8.Beidh, i dteideal an deimhnithe comhréireachta, le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus a cheadaítear i gcomhréir le hAirteagal 29(2), an frása ‘Le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, arna chineálcheadú i bhfeidhmiú Airteagal 29(2) an [Oifig na bhFoilseachán: cuir isteach ainm iomlán agus dáta an rialacháin seo - gníomh glactha] (ceadú sealadach)’.
9.Gan dochar do mhír 1, féadfaidh an monaróir an deimhniú comhréireachta a sheoladh go leictreonach chuig údarás clárúcháin aon Bhallstáit.
Airteagal 28
Pláta reachtúil maille le marcáil an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é
1.Déanfaidh monaróir innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é pláta reachtúil maille le marcáil a ghreamú de gach innealra soghluaiste nach innealra bóthair é arna monarú i gcomhréir leis an gcineál ceadaithe.
2.Beidh an pláta reachtúil maille leis an marcáil i gcomhréir leis an tsamhail arna leagan amach ag an gCoimisiún trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2). Déanfar na chéad ghníomhartha cur chun feidhme den sórt sin a ghlacadh faoin [Oifig na bhFoilseachán: cuir isteach an dáta – 30 mí ó dháta theacht i bhfeidhm an rialacháin seo].
CAIBIDIL VIII
TEICNEOLAÍOCHTAÍ NUA NÓ COINCHEAPA NUA
Airteagal 29
Díolúintí le haghaidh teicneolaíochtaí nua nó le haghaidh coincheapa nua
1.Féadfar an t‑iarratas dá dtagraítear in Airteagal 17 a chur isteach i leith cineál innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é lena gcomhtháthaítear teicneolaíochtaí nó coincheapa nua nach bhfuil ag luí leis na ceanglais theicniúla is infheidhme.
2.Deonóidh an t‑údarás ceadaithe, tar éis dó measúnú a dhéanamh ar chomhlíonadh na gcoinníollacha uile seo a leanas, an cineálcheadú AE a dheonú don innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é dá dtagraítear i mír 1:
(a)tá luaite san iarratas na cúiseanna nach bhfuil na teicneolaíochtaí nó na coincheapa atá i gceist ag luí leis na ceanglais theicniúla is infheidhme;
(b)tá tuairisc san iarratas ar na himpleachtaí i ndáil leis na gnéithe den teicneolaíocht nua a chumhdaítear agus ar na bearta a rinneadh chun a áirithiú go mbeidh ar a laghad leibhéal cosanta ann i ndáil leis na gnéithe a chumhdaítear a bheidh coibhéiseach leis an leibhéal dá bhforáiltear leis na ceanglais óna bhfuiltear ag lorg díolúine;
(c)léiríonn tuairiscí agus torthaí tástála arna ndéanamh ag seirbhís theicniúil atá ainmnithe chun an ghníomhaíocht sin a fheidhmiú nó ag an tseirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí, dá dtagraítear in Airteagal 38, de chuid an mhonaróra sin, go gcomhlíontar an coinníoll i bpointe (b).
3.Beidh deonú cineálcheadaithe AE den sórt sin, lena ndéantar díolúine a thabhairt maidir le teicneolaíochtaí nua nó le coincheapa nua, faoi réir a údaraithe ón gCoimisiún. Tabharfar an t‑údarú sin nó an diúltú do dheonú údaraithe trí bhíthin gníomh cur chun feidhme. Glacfar an gníomh cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).
Sa chás inarb iomchuí, sonrófar sa ghníomh cur chun feidhme sin cé acu atá nó nach bhfuil an t‑údarú arna thabhairt aige faoi réir aon srian, lena n‑áirítear tréimhse bhailíochta.
I ngach cás, beidh an cineálcheadú AE bailí go ceann 36 mhí ar a laghad.
4.Ar feitheamh an chinnidh maidir le húdarú ón gCoimisiún, féadfaidh an t‑údarás ceadaithe cineálcheadú sealadach AE a eisiúint.
Mar sin féin, ní bheidh an cineálcheadú AE sin bailí ach i gcríoch an Bhallstáit sin, i leith cineál innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é agus a chumhdaítear leis an díolúine atá á lorg, agus sna Ballstáit lena mbaineann an t‑údarás ceadaithe a ghlac leis an gceadú i gcomhréir le mír 5.
Cuirfidh an t‑údarás ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú AE sealadach an Coimisiún agus na húdaráis cheadaithe eile ar an eolas faoi sin gan mhoill trí bhíthin comhaid ina bhfuil an fhaisnéis dá dtagraítear i mír 2 go gcomhlíontar na coinníollacha uile dá dtagraítear sa mhír sin.
Beidh an nádúr sealadach agus an bhailíocht theoranta chríochach le feiceáil ó cheannteideal an deimhnithe cineálcheadaithe agus ó cheannteideal an deimhnithe comhréireachta. Féadfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh chun foráil a dhéanamh maidir le teimpléid le haghaidh an deimhnithe cineálcheadaithe agus le haghaidh an deimhnithe comhréireachta chun críocha na míre seo. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).
5.Féadfaidh údarás ceadaithe, seachas an t‑údarás dá dtagraítear i mír 4, glacadh leis an gcineálcheadú AE sealadach dá dtagraítear i mír 4, chun go gcuirfear síneadh le bailíocht an cheadaithe sealadaigh sin i gcríoch an Bhallstáit sin.
6.I gcás ina ndiúltóidh an Coimisiún an t-údarú, tabharfaidh an t‑údarás ceadaithe fógra láithreach do shealbhóir an chineálcheadaithe shealadaigh dá dtagraítear i mír 3 go ndéanfar an ceadú sealadach a chúlghairm 6 mhí tar éis dháta infheidhmeachta an ghnímh cur chun feidhme dá dtagraítear i mír 3.
Mar sin féin, féadfar innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a chur ar an margadh, a chlárú nó a chur i seirbhís i mBallstát an údaráis ceadaithe a dheonaigh an ceadú sin agus in aon Bhallstát inar ghlac an t‑údarás ceadaithe leis an gceadú sin, más rud é:
(a)rinneadh an t‑innealra sin a mhonarú i gcomhréir leis an gcineálcheadú AE sealadach sula scoir sé de bheith bailí;
(b)tá an pláta agus an mharcáil reachtúil a cheanglaítear leis an Rialachán seo ar an innealra soghluaiste;
(c)gabhann an deimhniú comhréireachta sealadach leis an innealra sin; agus
(d)tá na doiciméid, faisnéis agus treoracha le haghaidh an úsáideora tarraingthe suas de réir mar a cheanglaítear leis an Rialachán seo.
Airteagal 30
Leasú dá éis ar ghníomhartha cur chun feidhme agus tarmligthe
7.I gcás ina n‑údaraíonn an Coimisiún díolúine a dheonú de bhun Airteagal 29, déanfaidh sé na céimeanna is gá a ghlacadh láithreach chun na gníomhartha tarmligthe nó na gníomhartha cur chun feidhme lena mbaineann a leasú d’fhorbairtí teicneolaíocha.
8.A luaithe a bheidh na gníomhartha ábhartha leasaithe, cuirfear i leataobh aon srian sa chinneadh ón gCoimisiún lenar údaraíodh an díolúine.
9.Mura mbeidh na céimeanna is gá chun na gníomhartha tarmligthe nó na gníomhartha cur chun feidhme a leasú déanta, féadfaidh an Coimisiún, arna iarraidh sin don Bhallstát a dheonaigh an ceadú, a údarú don Bhallstát síneadh a chur leis an gcineálcheadú AE, trí bhíthin cinneadh cur chun feidhme arna ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).
CAIBIDIL IX
CLÁSAIL COSANTA
Airteagal 31
Meastóireacht náisiúnta ar innealra soghluaiste nach innealra bóthair é i gcás ina mbeidh amhras go mbaineann riosca tromchúiseach leis nó nach bhfuil sé i gcomhréir
1.I gcás ina mbeidh cúiseanna leordhóthanacha ag údarás um fhaireachais margaidh de chuid Ballstáit le creidiúint, bunaithe ar a ngníomhaíochtaí faireachais margaidh féin, nó bunaithe ar fhaisnéis a sholáthair údarás ceadaithe nó monaróir nó bunaithe ar ghearáin, go mbaineann riosca tromchúiseach le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é nó nach bhfuil sé i gcomhréir leis an Rialachán seo, déanfaidh sé meastóireacht ar an innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é lena mbaineann, i leith fhorálacha ábhartha an Rialacháin seo.
2.Comhoibreoidh na hoibreoirí eacnamaíocha ábhartha agus na húdaráis cheadaithe ábhartha go hiomlán leis na húdaráis um fhaireachas margaidh.
Airteagal 32
Nósanna imeachta náisiúnta chun déileáil le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é a mbaineann riosca tromchúiseach leis nó nach bhfuil i gcomhréir
1.Más rud é, tar éis dó an mheastóireacht a dhéanamh de bhun Airteagal 31, go gcinnfidh an t‑údarás um fhaireachas margaidh go mbaineann riosca tromchúiseach le hinnealra soghluaiste nach innealra bóthair é, ceanglóidh sé gan mhoill ar an oibreoir eacnamaíoch ábhartha gach beart ceartaitheach is iomchuí a dhéanamh gan mhoill chun a áirithiú nach mbeidh an riosca sin ag baint leis an innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é lena mbaineann, a thuilleadh.
2.Más rud é, tar éis dó an mheastóireacht a dhéanamh de bhun Airteagal 31, go gcinnfidh an t‑údarás um fhaireachas margaidh nach bhfuil innealra soghluaiste nach innealra bóthair é i gcomhréir leis an Rialachán seo agus nach mbaineann riosca tromchúiseach leis dá dtagraítear i mír 1, ceanglóidh sé gan mhoill ar an oibreoir eacnamaíoch ábhartha gach beart ceartaitheach is iomchuí a dhéanamh laistigh de thréimhse réasúnta chun an t‑innealra sin chun comhréireachta. Beidh an tréimhse sin i gcomhréir le tromchúis na neamh-chomhlíontachta.
3.Áiritheoidh oibreoirí eacnamaíocha, i gcomhréir leis na hoibleagáidí a leagtar amach in Airteagail 6 go 13, go ndéanfar gach beart ceartaitheach is iomchuí i leith gach innealra shoghluaiste, nach innealra bóthair é lena mbaineann, agus atá curtha ar an margadh, cláraithe nó curtha i seirbhís acu.
4.I gcás nach ndéanfaidh oibreoirí eacnamaíocha bearta ceartaitheacha iomchuí laistigh den tréimhse ábhartha dá dtagraítear i míreanna 1 nó 2 nó i gcás ina mbeadh gá le gníomh tapa de thoradh an riosca, déanfaidh na húdaráis náisiúnta gach beart sriantach sealadach is iomchuí chun toirmeasc nó srian a chur ar an innealra soghluaiste nach innealra bóthair é lena mbaineann a chur ar fáil ar an margadh nó a chlárú, lena n‑áirítear toirmeasc ar chúrsaíocht an innealra sin ar bhóithre poiblí, nó an t‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é lena mbaineann a chur i seirbhís, ina margadh náisiúnta féin, nó é a tharraingt siar ón margadh sin nó é a aisghlaoch.
5.Beidh feidhm ag Airteagal 18 de Rialachán (AE) Uimh. 2019/1020 maidir leis na bearta sriantacha dá dtagraítear i mír 4.
Airteagal 33
Bearta ceartaitheacha agus sriantacha ar leibhéal an Aontais
1.Maidir leis an údarás um fhaireachas margaidh a dhéanfaidh bearta ceartaitheacha nó sriantacha i gcomhréir le hAirteagal 32, cuirfidh sé an Coimisiún agus údaráis náisiúnta na mBallstát eile ar an eolas gan mhoill, tríd an gcóras faisnéise agus cumarsáide dá dtagraítear in Airteagal 34(1) de Rialachán (AE) 2019/1020.
Cuirfidh sé an t‑údarás ceadaithe a dheonaigh an cineálcheadú ar an eolas faoina thorthaí freisin. I gcásanna innealra nach innealra bóthair é lena mbaineann riosca tromchúiseach, tabharfar fógra faoi na bearta ceartaitheacha nó sriantacha tríd an gCóras Mear‑Mhalartú Faisnéise (RAPEX) dá dtagraítear in Airteagal 12 de Threoir 2001/95/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.
Áireofar san fhaisnéis a sholáthrófar i gcomhréir leis an gcéad agus leis an dara fomhír na mionsonraí uile atá ar fáil, lena n‑áirítear na sonraí is gá chun an t‑innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é lena mbaineann, a shainaithint, tionscnamh an innealra shoghluaiste sin, an cineál neamh-chomhlíontachta a líomhnaítear nó an riosca a bhaineann leis, cineál agus ré na mbeart ceartaitheach agus sriantach náisiúnta a rinneadh, agus na hargóintí a chuir an t‑oibreoir eacnamaíoch ábhartha chun tosaigh, nuair a dhéantar amhlaidh.
2.Tabharfaidh an Ballstát a dhéanfaidh beart ceartaitheach nó sriantach le fios an bhfuil aon cheann den dá rud seo ina chúis leis an riosca nó leis an neamh-chomhlíontacht:
(a)teip an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é an Rialachán seo a chomhlíonadh; nó
(b)easnaimh sna gníomhartha rialála ábhartha arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo.
3.Laistigh de mhí amháin tar éis an fhógra dá dtagraítear i mír 1, déanfaidh na Ballstáit, cé is moite den Bhallstát a dhéanfaidh beart ceartaitheach nó sriantach, an Coimisiún agus na Ballstáit eile a chur ar an eolas faoi aon bhearta ceartaitheacha nó sriantacha atá glactha acu agus faoi aon fhaisnéis a bhfuil fáil acu uirthi maidir le neamh-chomhlíontacht nó riosca an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é lena mbaineann, agus chomh maith leis sin, sa chás nach n‑aontóidh siad leis an mbeart náisiúnta ar tugadh fógra ina leith, cuirfidh siad ar an eolas iad faoina n‑agóidí.
4.Más rud é, laistigh de 3 mhí tar éis dóibh an fógra dá dtagraítear i mír 1 a fháil, nach bhfuil aon agóid i leith beart náisiúnta dá dtugtar fógra déanta ag Ballstát eile nó ag an gCoimisiún, áiritheoidh na Ballstáit eile go ndéanfar bearta ceartaitheacha nó sriantacha comhchosúla gan mhoill laistigh dá gcríocha i leith an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é lena mbaineann.
5.Más rud é, laistigh de 3 mhí tar éis an fógra dá dtagraítear i mír 1, go ndéanann Ballstát eile nó an Coimisiún agóid i leith beart náisiúnta dá dtugtar fógra, nó i gcás ina measann an Coimisiún go bhfuil beart náisiúnta dá dtugtar fógra ag teacht salach ar dhlí an Aontais, rachaidh an Coimisiún i gcomhairle leis na Ballstáit lena mbaineann agus leis an oibreoir eacnamaíoch ábhartha nó leis na hoibreoirí eacnamaíocha ábhartha gan mhoill.
6.Ar bhonn an chomhairliúcháin dá dtagraítear i mír 5, glacfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme chun cinneadh a dhéanamh maidir le bearta comhchuibhithe ceartaitheacha nó sriantacha ar leibhéal an Aontais. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).
7.Cuirfidh an Coimisiún an cinneadh dá dtagraítear i mír 6 in iúl láithreach don oibreoir eacnamaíoch nó do na hoibreoirí eacnamaíocha ábhartha. Forfheidhmeoidh na Ballstáit bearta atá sna gníomhartha dá dtagraítear i mír 6 gan mhoill agus cuirfidh siad an Coimisiún ar an eolas dá réir sin.
8.I gcás ina measfaidh an Coimisiún nach bhfuil údar le beart náisiúnta dá dtugtar fógra nó go bhfuil sé bunoscionn le dlí an Aontais, déanfaidh an Ballstát lena mbaineann an beart a tharraingt siar nó a oiriúnú, i gcomhréir leis an gcinneadh ón gCoimisiún dá dtagraítear i mír 6.
9.I gcás ina gcuirfear an riosca nó an neamh-chomhlíontacht síos d’easnaimh i ngníomhartha rialála arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo, molfaidh an Coimisiún na leasuithe is gá ar na gníomhartha lena mbaineann.
10.I gcás ina meastar go bhfuil bonn cirt le beart ceartaitheach i gcomhréir leis an Airteagal seo nó ina bhfuil sé faoi réir na ngníomhartha cur chun feidhme dá dtagraítear i mír 6, beidh an beart sin ar fáil saor in aisce do shealbhóirí na gclárúchán le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é dá ndéantar difear. I gcás ina ndearnadh deisiúcháin ar chostas shealbhóir an chlárúcháin sular glacadh an beart ceartaitheach, aisíocfaidh an monaróir costais na ndeisiúchán sin suas go dtí costas na ndeisiúchán a cheanglaítear leis an mbeart ceartaitheach.
CAIBIDIL X
FAISNÉIS THEICNIÚIL A SHOLÁTHAR
Airteagal 34
Faisnéis atá ceaptha d'úsáideoirí
1.Ní sholáthróidh an monaróir aon fhaisnéis theicniúil a bhaineann leis na sonraí dá bhforáiltear sa Rialachán seo, a imíonn ó na sonraí a cheadaíonn an t‑údarás ceadaithe.
2.Cuirfidh an monaróir ar fáil d'úsáideoirí gach faisnéis ábhartha agus gach treoir is gá ina mbeidh tuairisc ar aon choinníoll speisialta nó ar aon srian atá nasctha le húsáid innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é.
3.Soláthrófar an fhaisnéis dá dtagraítear i mír 2 i lámhleabhar an úsáideora leis an innealra a úsáid ar bóthar.
4.Lámhleabhar an úsáideora leis an innealra a úsáid ar bóthar, lena n‑áirítear an fhaisnéis dá dtagraítear i mír 2, cuirfear ar fáil é in éineacht leis an innealra soghluaiste nach innealra bóthair é agus soláthrófar é:
(a)i dteangacha oifigiúla an Bhallstáit ina bhfuil an t‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é le cur ar an margadh, le clárú nó le cur i seirbhís; agus
(b)i bhformáid páipéir nó leictreonach.
Nuair a sholáthrófar lámhleabhar an úsáideora i bhformáid leictreonach, soláthróidh an monaróir faisnéis i bhformáid páipéir nó phriontáilte ar an mbealach chun rochtain a fháil ar an lámhleabhar sin nó é a aimsiú, i dteangacha oifigiúla an Bhallstáit ina bhfuil an t‑innealra soghluaiste nach innealra bóthair é le cur ar an margadh, le clárú nó le cur i seirbhís.
CAIBIDIL XI
SEIRBHÍSÍ TEICNIÚLA A AINMNIÚ AGUS FÓGRA A THABHAIRT FÚTHU
Airteagal 35
Ceanglais maidir le seirbhísí teicniúla
1.Déanfaidh údaráis cheadaithe ainmniúcháin, sula n‑ainmneoidh siad seirbhís theicniúil de bhun Airteagal 37, a áirithiú go gcomhlíonann an tseirbhís theicniúil sin na ceanglais a leagtar síos i míreanna 2 go 10 den Airteagal seo.
2.Beidh seirbhís theicniúil bunaithe faoin reachtaíocht náisiúnta agus beidh pearsantacht dhlítheanach aici, ach amháin i gcás seirbhís theicniúil ar le húdarás cineálcheadaithe í agus ach amháin i gcás seirbhís theicniúil inmheánach chreidiúnaithe an mhonaróra, dá dtagraítear in Airteagal 38.
3.Beidh seirbhís theicniúil ina comhlacht tríú páirtí a bheidh neamhspleách ar phróiseas deartha, monaraithe, soláthair nó cothabhála an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é ar a ndéanfaidh sí measúnú.
Maidir le comhlacht a bhaineann le comhlachas gnó nó le cónaidhm ghairmiúil a dhéanann ionadaíocht ar ghnóthais atá páirteach i ndearadh, monarú, soláthar, cóimeáil, úsáid nó cothabháil innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é agus atá á mheasúnú, á thástáil nó á imscrúdú ag an gcomhlacht, féadfar a mheas go bhfuil an comhlacht sin ag comhlíonadh cheanglais na chéad fhomhíre, ar choinníoll go léireofar go bhfuil sé neamhspleách agus nach bhfuil aon choinbhleacht leasa i gceist.
4.Maidir le seirbhís theicniúil, lucht a hardbhainistíochta agus an pearsanra atá freagrach as na catagóirí gníomhaíochtaí dá bhfuil siad ainmnithe i gcomhréir le hAirteagal 37(1) a dhéanamh, ní hiad a bheidh mar dhearthóir, monaróir, soláthróir ná cothabhálaí an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é agus atá á measúnú acu, ná ní dhéanfaidh siad ionadaíocht ar pháirtithe a ghabhann do na gníomhaíochtaí sin. Ní chuirfidh sé sin bac ar úsáid an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é atá measúnaithe agus dá dtagraítear i mír 3, arb innealra é is gá d'oibriú na seirbhíse teicniúla nó ar úsáid innealra shoghluaiste den sórt sin nach innealra bóthair é, chun críocha pearsanta.
5.Áiritheoidh seirbhís theicniúil nach ndéanfaidh gníomhaíochtaí a fochuideachtaí ná a fochonraitheoirí difear do rúndacht, d'oibiachtúlacht ná do neamhchlaontacht na gcatagóirí gníomhaíochtaí ar ainmníodh í ina leith.
6.Déanfaidh seirbhís theicniúil agus a pearsanra na catagóirí gníomhaíochtaí a bhfuil sí ainmnithe faoina gcomhair leis an oiread ionracais ghairmiúil agus is féidir agus leis an inniúlacht theicniúil is fearr sa réimse sonrach atá i gceist agus beidh sí saor ó gach brú nó gach aslach, go háirithe de chineál airgeadais, a d’fhéadfadh tionchar a imirt ar a breithiúnas nó ar thorthaí a cuid gníomhaíochtaí measúnaithe, go háirithe aon bhrú nó aon aslach ó dhaoine nó ó ghrúpaí daoine a bhfuil leas acu i dtorthaí na ngníomhaíochtaí sin.
7.Beidh seirbhís theicniúil ábalta na catagóirí gníomhaíochtaí uile á bhfuil sí ainmnithe faoina gcomhair, i gcomhréir le hAirteagal 37(1), a chomhlíonadh, trína léiriú chun sástachta an údaráis ceadaithe ainmniúcháin, go bhfuil an méid seo a leanas aici:
(a)pearsanra ag a bhfuil na scileanna iomchuí, eolas teicniúil sainiúil agus gairmoiliúint mar aon le taithí leordhóthanach agus iomchuí chun an cúram a dhéanamh;
(b)tuairiscí ar nósanna imeachta is ábhartha do na catagóirí gníomhaíochtaí dá bhfuil sí ag lorg ainmniúcháin, lena n‑áiritheofar trédhearcacht agus in‑atáirgeacht na nósanna imeachta sin;
(c)nósanna imeachta maidir le feidhmíocht na gcatagóirí gníomhaíochtaí dá bhfuil sí ag lorg ainmniúcháin, ar nósanna imeachta iad lena dtugtar aird chuí ar a chasta atá teicneolaíocht an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é agus atá i gceist, agus ar nádúr olltáirgthe nó sraitheach an phróisis táirgthe; agus
(d)an acmhainn is gá chun na cúraimí a bhaineann leis na catagóirí gníomhaíochtaí dá bhfuil sí ag lorg ainmniúcháin a dhéanamh mar is iomchuí agus go bhfuil rochtain aici ar gach trealamh nó saoráid is gá.
Ina theannta sin, léireoidh sí don údarás ceadaithe ainmniúcháin go bhfuil sí ag comhlíonadh na gcaighdeán a leagtar síos sna gníomhartha tarmligthe dá dtagraítear in Airteagal 41 agus atá ábhartha do na catagóirí gníomhaíochtaí ar ina leith a ainmníodh í.
8.Beidh na seirbhísí teicniúla, lucht a hardbhainistíochta agus an pearsanra measúnúcháin neamhchlaonta. Ní ghabhfaidh siad d’aon ghníomhaíocht a d’fhéadfadh a bheith i gcoinbhleacht le neamhspleáchas a mbreithiúnais nó a n‑ionracas i ndáil le catagóirí gníomhaíochtaí ar ina leith a ainmníodh iad.
9.Gheobhaidh seirbhísí teicniúla árachas dliteanais a bhaineann lena ngníomhaíochtaí mura rud é go ngabhann an Ballstát dliteanas air féin i gcomhréir lena reachtaíocht náisiúnta, nó go bhfuil an Ballstát féin freagrach go díreach as an measúnú comhréireachta.
10.Déanfaidh pearsanra seirbhíse teicniúla rúndacht ghairmiúil a urramú maidir leis an bhfaisnéis uile a fhaightear i gcomhlíonadh a gcuid gcúraimí dóibh faoin Rialachán seo nó faoi aon fhoráil de chuid na reachtaíochta náisiúnta a thugann éifeacht dó, ach amháin a mhéid a bhaineann leis an údarás ceadaithe ainmniúcháin nó i gcás ina n‑éilítear an fhaisnéis le dlí an Aontais nó le reachtaíocht náisiúnta. Cosnófar cearta dílseánaigh.
Airteagal 36
Fochuideachtaí seirbhísí teicniúla agus fochonraitheoireacht na seirbhísí teicniúla
1.Féadfaidh seirbhísí teicniúla cuid dá ngníomhaíochtaí dá bhfuil siad ainmnithe i gcomhréir le hAirteagal 37(1) a chur ar fochonradh nó féadfaidh siad na gníomhaíochtaí sin a chur á ndéanamh ag fochuideachta, ach is le comhaontú a n‑údarás ceadaithe ainmniúcháin amháin a fhéadfar an méid sin a dhéanamh.
2.I gcás ina gcuireann seirbhís theicniúil cúraimí sonracha a bhaineann leis an gcatagóir gníomhaíochtaí dá bhfuil sé ainmnithe ar fochonradh nó i gcás ina dtéann sí ar iontaoibh fochuideachta, áiritheoidh sí go gcomhlíonann an fochonraitheoir nó an fhochuideachta na ceanglais a leagtar síos in Airteagal 35 agus cuirfidh sí an t‑údarás ceadaithe ainmniúcháin ar an eolas dá réir sin.
3.Glacfaidh seirbhísí teicniúla lánfhreagracht as na cúraimí a dhéanann aon cheann dá gcuid fochonraitheoirí nó dá gcuid fochuideachtaí, cibé áit ina bhfuil siad bunaithe.
4.Déanfaidh seirbhísí teicniúla na doiciméid ábhartha a bhaineann le measúnú cháilíochtaí an fhochonraitheora nó na fochuideachta agus a bhaineann leis na cúraimí a dhéanann siad a choimeád ar fáil don údarás ceadaithe ainmniúcháin.
Airteagal 37
Seirbhísí teicniúla a ainmniú
1.Déanfar seirbhísí teicniúla a ainmniú do cheann amháin nó níos mó de na catagóirí gníomhaíochta seo a leanas, ag brath ar a réimse inniúlachta:
(a)catagóir A: seirbhísí teicniúla a dhéanann na tástálacha dá dtagraítear sa Rialachán seo ina saoráidí féin;
(b)catagóir B: seirbhísí teicniúla a dhéanann maoirseacht ar na tástálacha dá dtagraítear sa Rialachán seo, i gcás ina bhfeidhmeofar na tástálacha sin i saoráidí an mhonaróra nó i saoráidí de chuid tríú páirtí;
(c)catagóir C: seirbhísí teicniúla a dhéanann measúnú agus faireachán ar bhonn rialta ar nósanna imeachta an mhonaróra maidir le comhréireacht táirgthe a rialú;
(d)catagóir D: seirbhísí teicniúla a dhéanann tástálacha nó cigireacht, nó a dhéanann maoirseacht ar thástálacha nó ar chigireacht, maidir le faireachas ar chomhréireacht táirgthe.
2.Féadfar údarás ceadaithe a ainmniú mar sheirbhís theicniúil le haghaidh ceann amháin nó níos mó de na gníomhaíochtaí dá dtagraítear i mír 1.
3.Maidir le seirbhísí teicniúla tríú tír, cé is moite díobh sin arna n‑ainmniú i gcomhréir le hAirteagal 38, féadfar fógra a thabhairt ina leith chun críocha Airteagal 41, ach ní fhéadfar é sin a dhéanamh ach amháin má fhoráiltear do ghlacadh seirbhísí teicniúla den sórt sin le comhaontú déthaobhach idir an tAontas agus an tríú tír lena mbaineann. Ní choiscfear leis an méid sin seirbhís theicniúil arna bunú faoin reachtaíocht náisiúnta i gcomhréir le hAirteagal 35(2) ó fhochuideachtaí a bhunú i dtríú tíortha, ar choinníoll go ndéanann an tseirbhís theicniúil ainmnithe na fochuideachtaí sin a bhainistiú agus a rialú go díreach.
Airteagal 38
Seirbhísí teicniúla creidiúnaithe intí an mhonaróra
1.Ní fhéadfar seirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí de chuid monaróra a ainmniú ina seirbhís theicniúil ach amháin chun gníomhaíochtaí faoi chatagóir A, dá dtagraítear i bpointe (a) d'Airteagal 37(1), a dhéanamh. Beidh an tseirbhís theicniúil sin ina cuid leithleach agus sainiúil den ghnóthas agus ní bheidh baint aici le dearadh, monarú, soláthar ná cothabháil an innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é, na gcóras, na gcomhpháirteanna ná na n‑aonad teicniúil ar leithligh atá á measúnú aici.
2.Ainmneoidh an t‑údarás ceadaithe de chuid Ballstáit seirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí agus comhlíonfaidh sí na ceanglais seo a leanas:
(a) creidiúnóidh comhlacht creidiúnúcháin náisiúnta an tseirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí de réir mar a shainítear i bpointe 11 d’Airteagal 2 de Rialachán (CE) Uimh. 765/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus i gcomhréir leis na rialacha dá dtagraítear in Airteagal 39;
(b)beidh an tseirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí agus a pearsanra inaitheanta ó thaobh eagraíochta de agus beidh modhanna tuairiscithe acu, laistigh den ghnóthas ar cuid de iad, a áiritheoidh go bhfuil siad neamhchlaonta agus a léireoidh a neamhchlaontacht don chomhlacht creidiúnaithe náisiúnta ábhartha;
(c)ní ghabhfaidh an tseirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí ná a pearsanra d’aon ghníomhaíocht a d’fhéadfadh a bheith i gcoinbhleacht le neamhspleáchas a mbreithiúnais nó a n‑ionracas i ndáil leis na catagóirí gníomhaíochtaí ar ina leith a ainmnítear iad;
(d)ní chuirfidh an tseirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí a cuid seirbhísí ar fáil ach amháin don ghnóthas ar cuid de í.
3.Ní gá fógra a thabhairt don Choimisiún faoi sheirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí chun críocha Airteagal 41 ach déanfaidh an gnóthas ar cuid de í nó an comhlacht creidiúnaithe náisiúnta faisnéis maidir le creidiúnú na seirbhíse teicniúla creidiúnaithe intí a thabhairt don údarás ceadaithe ainmniúcháin, arna iarraidh sin don údarás sin.
Airteagal 39
Rialacha maidir le measúnú a dhéanamh ar sheirbhísí teicniúla agus ar sheirbhísí teicniúla creidiúnaithe intí
Tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 47 maidir leis na rialacha nach mór do na seirbhísí teicniúla a chomhlíonadh i dtaca lena measúnú i gcomhréir le hAirteagal 40 agus chun seirbhísí teicniúla intí a chreidiúnú i gcomhréir le hAirteagal 38.
Airteagal 40
Measúnú a dhéanamh ar scileanna na seirbhísí teicniúla
1.Déanfaidh an t‑údarás ceadaithe ainmniúcháin tuarascáil measúnúcháin a tharraingt suas lena léireofar go bhfuil measúnú déanta ar an tseirbhís theicniúil is iarrthóir maidir lena bheith ag comhlíonadh cheanglais an Rialacháin seo agus cheanglais na ngníomhartha tarmligthe arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo. Féadfar deimhniú creidiúnaithe arna eisiúint ag comhlacht creidiúnaithe a áireamh sa tuarascáil sin.
2.An measúnú ar a bhfuil an tuarascáil dá dtagraítear i mír 1 bunaithe, déanfar é i gcomhréir leis na rialacha a leagtar síos i ngníomh tarmligthe dá dtagraítear in Airteagal 39. Déanfar athbhreithniú ar an tuarascáil measúnúcháin gach 3 bliana ar a laghad.
3.Má iarrtar amhlaidh, cuirfear an tuarascáil measúnúcháin in iúl don Choimisiún. I gcásanna den sórt sin, agus i gcás nach bhfuil an measúnú bunaithe ar dheimhniú creidiúnaithe arna eisiúint ag comhlacht creidiúnaithe náisiúnta lena bhfianaítear go bhfuil ceanglais an Rialacháin seo á gcomhlíonadh ag an tseirbhís theicniúil, déanfaidh an t‑údarás ceadaithe ainmniúcháin fianaise dhoiciméadach a sholáthar don Choimisiún lena bhfianaítear inniúlacht na seirbhíse teicniúla agus na socruithe atá ann lena áirithiú go ndéanfaidh an t‑údarás ceadaithe ainmniúcháin faireachán rialta ar an tseirbhís theicniúil agus go bhfuil ceanglais an Rialacháin seo agus na gníomhartha tarmligthe arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo á gcomhlíonadh.
4.Déanfaidh an t‑údarás ceadaithe a bhfuil sé i gceist aige a bheith ainmnithe mar sheirbhís theicniúil i gcomhréir le hAirteagal 37(2) a chruthú le doiciméid go bhfuil sé ag comhlíonadh na gceanglas trí mheasúnú arna dhéanamh ag iniúchóirí neamhspleácha ar an ngníomhaíocht atá faoi mheasúnú. Féadfaidh na hiniúchóirí sin a bheith ag obair san eagraíocht chéanna ar choinníoll go ndéantar iad a bhainistiú ar leithligh ón bpearsanra atá i mbun na gníomhaíochta atá á measúnú.
5.Comhlíonfaidh seirbhís theicniúil chreidiúnaithe intí forálacha ábhartha an Airteagail seo.
Airteagal 41
Nósanna imeachta maidir le fógra a thabhairt
1.Déanfaidh na Ballstáit fógra a thabhairt don Choimisiún faoi ainm, seoladh lena n‑áirítear seoladh leictreonach, na daoine atá freagrach agus an chatagóir gníomhaíochta i ndáil le gach seirbhís theicniúil atá ainmnithe acu, chomh maith le haon mhodhnú a dhéantar ina dhiaidh sin ar na hainmnithe sin. Luafar sa ghníomh fógartha cé na hábhair a liostaítear san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Rialachán seo ar ainmníodh na seirbhísí teicniúla lena n‑aghaidh.
2.Ní fhéadfaidh seirbhís theicniúil na gníomhaíochtaí dá dtagraítear in Airteagal 37(1) a dhéanamh thar ceann an údaráis ceadaithe ainmniúcháin atá freagrach as an gcineálcheadú ach amháin i gcás ina dtugtar fógra ina leith don Choimisiún roimh ré i gcomhréir le mír 1 den Airteagal seo.
3.Féadfaidh údaráis cheadaithe ainmniúcháin áirithe an tseirbhís theicniúil dá dtagraítear i mír 2 a ainmniú agus féadfaidh Ballstáit na n‑údarás ceadaithe ainmniúcháin sin fógra a thabhairt fúithi, gan beann ar an gcatagóir gníomhaíochta nó ar na catagóirí gníomhaíochta a dhéanfaidh sí i gcomhréir le hAirteagal 37(1).
4.Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún faoi aon athrú ábhartha dá ndéanfar ar an ainmniúchán dá éis sin.
5.Más rud é gur gá eagraíocht shonrach nó comhlacht inniúil a dhéanann gníomhaíocht nach n‑áirítear i measc na ngníomhaíochtaí sin dá dtagraítear in Airteagal 37(1) a ainmniú i gcur i bhfeidhm na ngníomhartha tarmligthe arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo, déanfar an fógra sin i gcomhréir leis an Airteagal seo.
6.Foilseoidh an Coimisiún ar a shuíomh gréasáin liosta de na seirbhísí teicniúla a dtugtar fógra ina dtaobh i gcomhréir leis an Airteagal seo, mar aon le mionsonraí ina dtaobh.
Airteagal 42
Athruithe ar ainmnithe
1.I gcás ina suíonn údarás ceadaithe ainmniúcháin, nó i gcás ina gcuirtear in iúl dó, nach bhfuil na ceanglais a leagtar síos sa Rialachán seo á gcomhlíonadh a thuilleadh ag seirbhís theicniúil atá ainmnithe aige, nó go mainníonn sí a hoibleagáidí a chomhlíonadh, déanfaidh an t‑údarás ceadaithe ainmniúcháin an t‑ainmniú a shrianadh, a fhionraí nó a tharraingt siar, de réir mar is iomchuí, ag brath ar a thromchúisí atá an mhainneachtain na ceanglais sin nó na hoibleagáidí sin a chomhlíonadh. Cuirfidh an Ballstát a thug fógra i leith na seirbhíse teicniúla sin an Coimisiún ar an eolas dá réir láithreach. Déanfaidh an Coimisiún an fhaisnéis fhoilsithe dá dtagraítear in Airteagal 41(6) a mhodhnú dá réir.
2.I gcás ina ndéantar ainmniú a shrianadh, a fhionraí nó a tharraingt siar, nó i gcás ina scoireann seirbhís theicniúil dá gníomhaíochtaí, glacfaidh an t‑údarás ceadaithe ainmniúcháin céimeanna iomchuí chun a áirithiú go mbeidh comhaid na seirbhíse teicniúla sin á bpróiseáil ag seirbhís theicniúil eile nó go gcoimeádfar ar fáil iad don údarás ceadaithe ainmniúcháin nó do na húdaráis inniúla um fhaireachas margaidh, arna iarraidh sin dóibh.
Airteagal 43
Agóid i gcoinne inniúlacht na seirbhísí teicniúla
1.Imscrúdóidh an Coimisiún gach cás a mbeidh amhras air faoi, nó a dtabharfar le fios dó go bhfuil amhras faoi, maidir le hinniúlacht seirbhíse teicniúla nó maidir leis an gcaoi a bhfuil na ceanglais agus na freagrachtaí atá ar an tseirbhís theicniúil á gcomhlíonadh go leanúnach aici.
2.Déanfaidh Ballstát an údaráis ceadaithe ainmniúcháin gach faisnéis a bhaineann le bunús an ainmnithe nó le coinneáil ainmniú na seirbhíse teicniúla lena mbaineann a chur ar fáil don Choimisiún, arna iarraidh sin air.
3.Áiritheoidh an Coimisiún go gcoinneofar faoi rún an fhaisnéis íogair uile a gheofar le linn a chuid imscrúduithe.
4.I gcás ina bhfionnfaidh an Coimisiún nach gcomhlíonann seirbhís theicniúil na ceanglais dá ainmniú, nó nach bhfuil siad á gcomhlíonadh aici a thuilleadh, cuirfidh sé Ballstát an údaráis ceadaithe ainmniúcháin ar an eolas dá réir.
Iarrfaidh an Coimisiún ar an mBallstát sin an t-ainmniú sin a fhionraí, a shrianadh nó a tharraingt siar, más gá.
I gcás nach n‑éireoidh le Ballstát na bearta ceartaitheacha is gá a dhéanamh, féadfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh le hainmniú na seirbhíse teicniúla lena mbaineann a shrianadh, a chur ar fionraí nó a tharraingt siar. Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2). Cuirfidh an Coimisiún an Ballstát lena mbaineann ar an eolas faoi na gníomhartha cur chun feidhme sin agus tabharfaidh sé an fhaisnéis dá dtagraítear in Airteagal 41(6) cothrom le dáta dá réir.
Airteagal 44
Oibleagáidí oibriúcháin na seirbhísí teicniúla
1.Tabharfaidh seirbhísí teicniúla faoi na catagóirí gníomhaíochtaí dár ainmníodh iad thar ceann an údaráis ceadaithe ainmniúcháin agus i gcomhréir leis an measúnú agus na nósanna imeachta tástála dá bhforáiltear sa Rialachán seo. .
2.Is iad na seirbhísí teicniúla féin a dhéanfaidh na tástálacha a cheanglaítear le haghaidh ceadú nó cigireachtaí mar a leagtar amach sa Rialachán seo iad. Ní dhéanfaidh na seirbhísí teicniúla tástálacha, measúnúcháin ná cigireachtaí a sheoladh nach bhfuil siad ainmnithe go cuí ag a n‑údarás ceadaithe lena ndéanamh.
3.Déanfaidh seirbhísí teicniúla na nithe seo a leanas i gcónaí:
(a)a cheadú dá n‑údarás ceadaithe ainmniúcháin an tseirbhís theicniúil a fhianú le linn an mheasúnaithe comhréireachta, de réir mar is iomchuí; agus
(b)gan dochar d’Airteagal 35(10) agus d’Airteagal 45, cibé faisnéis maidir lena gcatagóirí gníomhaíochtaí a thig faoi raon feidhme an Rialacháin seo, de réir mar a fhéadfar é sin a iarraidh, a sholáthar dá n‑údarás ceadaithe ainmniúcháin.
4.I gcás ina bhfionnann seirbhís theicniúil nár chomhlíon monaróir na ceanglais a leagtar síos sa Rialachán seo, déanfaidh sí an méid sin a thuairisciú chuig an údarás ceadaithe ainmniúcháin d’fhonn go gcuirfidh an t‑údarás ceadaithe ainmniúcháin de cheangal ar an monaróir bearta ceartaitheacha iomchuí a dhéanamh agus dá éis gan deimhniú ar chineálcheadú a eisiúint mura rud é go mbeidh na bearta ceartaitheacha iomchuí déanta chun sástachta an údaráis ceadaithe.
5.Más rud é, agus faireachán á dhéanamh ar an gcomhréireacht táirgthe i ndiaidh deimhniú ar chineálcheadú a eisiúint, go bhfionnann seirbhís theicniúil, ag gníomhú di thar ceann an údaráis ceadaithe ainmniúcháin, nach bhfuil innealra soghluaiste nach innealra bóthair é i gcomhréir leis an Rialachán seo a thuilleadh, déanfaidh sí an méid sin a thuairisciú don údarás ceadaithe ainmniúcháin. Déanfaidh an t‑údarás ceadaithe na bearta cuí amhail dá bhforáiltear in Airteagal 22.
Airteagal 45
Oibleagáidí faisnéise de chuid seirbhísí teicniúla
1.Cuirfidh seirbhísí teicniúla a n‑údarás ceadaithe ainmniúcháin ar an eolas faoin méid seo a leanas:
(a)aon neamhréireacht a thagann chun cinn a d’fhéadfadh a fhágáil gur gá deimhniú ar chineálcheadú a dhiúltú, a shrianadh, a fhionraí nó a tharraingt siar;
(b)aon toisc a dhéanann difear do raon feidhme agus do choinníollacha a n‑ainmnithe;
(c)aon iarraidh ar fhaisnéis a gheobhaidh siad ó údaráis um fhaireachas margaidh maidir lena ngníomhaíochtaí.
2.Arna iarraidh sin dá n‑údarás ceadaithe ainmniúcháin, soláthróidh seirbhísí teicniúla faisnéis faoina ngníomhaíochtaí laistigh de raon feidhme a n‑ainmnithe agus faoi aon ghníomhaíocht eile a dhéantar, lena n‑áirítear gníomhaíochtaí trasteorann agus fochonraitheoireachta.
CAIBIDIL XII
GNÍOMHARTHA CUR CHUN FEIDHME AGUS GNÍOMHARTHA TARMLIGTHE
Airteagal 46
Nós imeachta coiste
1.‘An Coiste Teicniúil — Feithiclí Talmhaíochta’ (TC-AV), a bunaíodh faoi Airteagal 69 de Rialachán (AE) Uimh. 167/2013, ar coiste é de réir bhrí Rialachán (AE) Uimh. 182/2011, tabharfaidh sé cúnamh don Choimisiún.
2.I gcás ina ndéantar tagairt don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 5 de Rialachán (AE) Uimh. 182/2011.
3.I gcás nach dtugann an coiste aon tuairim, ní dhéanfaidh an Coimisiún an dréachtghníomh cur chun feidhme a ghlacadh agus beidh feidhm ag Airteagal 5(4), an tríú fomhír, de Rialachán (AE) Uimh. 182/2011.
Airteagal 47
An tarmligean a fheidhmiú
1.Is faoi réir na gcoinníollacha a leagtar síos san Airteagal seo a thugtar an chumhacht don Choimisiún chun gníomhartha tarmligthe a ghlacadh.
2.Déanfar an chumhacht chun gníomhartha tarmligthe a ghlacadh dá dtagraítear in Airteagal 4 (5), Airteagal 15(2), Airteagal 21(9), Airteagal 22(6) agus Airteagal 39, a thabhairt don Choimisiún ar feadh tréimhse 5 bliana ó [Oifig na bhFoilseachán: …. -cuir isteach an dáta teacht i bhfeidhm]. Déanfaidh an Coimisiún, tráth nach déanaí ná 9 mí roimh dheireadh na tréimhse 5 bliana sin, tuarascáil a tharraingt suas i leith tharmligean na cumhachta. Déanfar tarmligean na cumhachta a fhadú go hintuigthe go ceann tréimhsí comhfhaid, mura rud é go gcuireann Parlaimint na hEorpa nó an Chomhairle in aghaidh an fhadaithe sin tráth nach déanaí ná 3 mhí roimh dheireadh gach tréimhse.
3.Féadfaidh Parlaimint na hEorpa nó an Chomhairle tarmligean na cumhachta dá dtagraítear in Airteagal 4(5), Airteagal 15(2), Airteagal 21(9), Airteagal 22(6) agus Airteagal 39 a chúlghairm tráth ar bith. Le cinneadh chun cúlghairm a dhéanamh, cuirfear deireadh le tarmligean na cumhachta atá sonraithe sa chinneadh sin. Gabhfaidh éifeacht leis an lá tar éis fhoilsiú an chinnidh in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh nó ar dháta is déanaí a shonrófar sa chinneadh. Ní dhéanfaidh sé difear do bhailíocht aon ghnímh tharmligthe atá i bhfeidhm cheana.
4.A luaithe a ghlacfaidh sé gníomh tarmligthe, lena n‑áirítear gníomh tarmligthe a athbhreithniú nó a leasú nó a aisghairm, tabharfaidh an Coimisiún fógra, an tráth céanna, do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle faoi.
5.Ní thiocfaidh gníomh tarmligthe a ghlactar de bhun Airteagal 4(5), Airteagal 15(2), Airteagal 21(9), Airteagal 22(6) agus Airteagal 39 i bhfeidhm ach amháin mura mbeidh aon agóid curtha in iúl ag Parlaimint na hEorpa nó ag an gComhairle laistigh de thréimhse 2 mhí tar éis fógra faoin ngníomh sin a thabhairt do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle nó más rud é, roimh dhul in éag na tréimhse sin, go mbeidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle araon tar éis a chur in iúl don Choimisiún nach ndéanfaidh siad aon agóid. Déanfar an tréimhse sin a fhadú 2 mhí ar thionscnamh Pharlaimint na hEorpa nó na Comhairle.
CAIBIDIL XIII
FORÁLACHA CRÍOCHNAITHEACHA
Airteagal 48
Leasú ar Rialachán (AE) 2019/1020
In Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (AE) 2019/1020, cuirtear isteach an pointe seo a leanas:
‘71. [Rialachán XXX] ‘maidir le ceadú innealra soghluaiste nach innealra bóthair é atá i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí agus faireachas margaidh ar an innealra sin agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2019/1020’.
Airteagal 49
Fóram
1.Déanfaidh an Coimisiún Fóram um Malartú Faisnéise maidir le Forfheidhmiú (‘an Fóram’) a bhunú agus a bhainistiú agus beidh sé ina chathaoirleach air.
Beidh an Fóram comhdhéanta d'ionadaithe arna gceapadh ag gach Ballstát a dhéanann ionadaíocht ar a n‑údaráis cheadaithe agus ar a n‑údaráis um faireachas margaidh.
Aon uair is iomchuí, féadfar a iarraidh ar sheirbhísí teicniúla, ar ionadaithe ó Pharlaimint na hEorpa, ón tionscal agus ó na hoibreoirí eacnamaíocha ábhartha, agus ó pháirtithe leasmhara a bhfuil baint acu le cúrsaí sábháilteachta, teacht chuig an bhFóram mar bhreathnóirí i gcomhréir leis na rialacha nós imeachta dá dtagraítear i mír 6.
2.Beidh sé mar chuspóir le cúraimí comhairleacha an Fhóraim dea‑chleachtais a chur chun cinn chun éascú leis an Rialachán seo a léirmhíniú agus a chur chun feidhme go haonfhoirmeach.
Breithneoidh an Fóram:
(a)ábhair a bhaineann le léirmhíniú aonfhoirmeach ar na ceanglais a leagtar síos sa Rialachán seo;
(b)torthaí na ngníomhaíochtaí a bhaineann le cineálcheadú agus le faireachas margaidh;
(c)ábhair a bhaineann go ginearálta le cur chun feidhme na gceanglas a leagtar síos sa Rialachán seo i dtaca le seirbhísí teicniúla a mheasúnú, a ainmniú agus faireachán a dhéanamh orthu;
(d)sáruithe ag oibreoirí eacnamaíocha;
(e)cur chun feidhme na mbeart ceartaitheach nó sriantach a leagtar síos i gCaibidil IX;
(f)pleanáil, comhordú agus torthaí gníomhaíochtaí faireachais margaidh.
3.Mar chuid dá chúram comhairleach, agus aird á tabhairt ar an toradh a bheidh ar a mbeidh á bhreithniú faoi mhír 2, féadfaidh an Fóram tuairim a thabhairt nó moladh a eisiúint.
4.Agus tuairim á tabhairt aige nó agus moltaí á n‑eisiúint aige, déanfaidh an Fóram a dhícheall chun teacht ar chomhthoil. Mura bhféadfar teacht ar an gcomhthoil sin, tabharfaidh an Fóram a thuairim uaidh nó eiseoidh sé a mholtaí trí thromlach simplí de na Ballstáit. Beidh vóta amháin ag gach Ballstát. Féadfaidh na Ballstáit a bhfuil seasaimh éagsúla acu a iarraidh go ndéanfar a seasaimh agus na forais ar a bhfuil siad bunaithe a thaifeadadh i dtuairim nó i moltaí an Fhóraim.
5.Agus gníomhartha cur chun feidhme á nglacadh aige, tabharfaidh an Coimisiún aird chuí ar na tuairimí a thabharfaidh an Fóram i gcomhréir le mír 2.
6.Bunóidh an Fóram a chuid rialacha nós imeachta
7.Chun críocha an Rialacháin seo:
(a)Ní bheidh feidhm ag Airteagail 30(2) agus 32 de Rialachán (AE) Uimh. 2019/1020;
(b)tagairtí do ‘ADCO’, in Airteagail 11(8), 30(1) agus (3), 31(2) agus 33 de Rialachán (AE) 2019/1020, léifear iad amhail agus gur tagairtí don Fhóram iad.
Airteagal 50
Pionóis
1.Déanfaidh na Ballstáit rialacha a bhaineann le pionóis is infheidhme maidir le sáruithe ar an Rialachán seo a leagan síos agus déanfaidh siad gach beart is gá lena áirithiú go gcuirfear na pionóis chun feidhme. Beidh na pionóis dá bhforáiltear éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach. Faoin [Oifig na bhFoilseachán: cuir isteach an dáta – an lá beacht a thagann roimh dháta infheidhmeachta an rialacháin seo.], tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún faoi na forálacha sin, agus tabharfaidh siad fógra dó, gan mhoill, faoi aon leasú dá éis sin lena ndéanfar difear dóibh.
2.Áiritheofar ar na cineálacha sáruithe a bheidh faoi réir pionós:
(a)dearbhuithe bréagacha a dhéanamh le linn na nósanna imeachta ceadaithe nó le linn nósanna imeachta as a leanann aisghlaoch;
(b)falsú a dhéanamh ar thorthaí tástála le haghaidh cineálcheadú nó le haghaidh comhréireacht inseirbhíse;
(c)sonraí nó sonraíochtaí teicniúla a choinneáil siar a bhféadfadh aisghlaoch nó diúltú nó tarraingt siar an chineálcheadaithe leanúint astu;
(d)diúltú rochtain ar fhaisnéis a chur ar fáil;
(e)innealra soghluaiste, nach innealra bóthair é agus atá faoi réir a gceadaithe, a bheith á gcur ar fáil ar an margadh ag oibreoirí eacnamaíocha agus gan an ceadú sin a bheith acu, nó doiciméid nó marcálacha a bheith á bhfalsú acu chun na críche sin;
(f)oibreoirí eacnamaíocha nach gcomhlíonann a n‑oibleagáidí;
(g)neamh-chomhlíontacht seirbhísí teicniúla i leith cheanglais a n‑ainmnithe.
Airteagal 51
Athbhreithniú
1.Faoin [Oifig na bhFoilseachán: cuir isteach an dáta – 60 mí ó dháta chur i bhfeidhm an rialacháin seo.], cuirfidh an Coimisiún tuarascáil ar chur i bhfeidhm an Rialacháin seo i láthair Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle, agus tograí reachtacha ábhartha in éineacht léi, i gcás inarb iomchuí.
2.Déanfar an tuarascáil a bhunú ar chomhairliúchán le páirtithe leasmhara ábhartha agus déanfar aon chaighdeán Eorpach nó idirnáisiúnta gaolmhar a chur san áireamh inti mar aon leis an fhaisnéis dá dtagraítear i mír 3.
3.Faoin [Oifig na bhFoilseachán: cuir isteach an dáta – 48 mí ó dháta chur i bhfeidhm an rialacháin seo.], cuirfidh na Ballstáit an Coimisiún ar an eolas faoin méid seo a leanas:
(a)cur i bhfeidhm na nósanna imeachta cineálcheadaithe agus maidir le faireachas margaidh a leagtar síos sa Rialachán seo.
(b)líon na gcineálcheaduithe AE arna ndeonú de bhun an Rialacháin seo ó [Oifig na bhFoilseachán: cuir isteach an dáta – dáta theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo.];
(c)na ceanglais náisiúnta maidir le cineálcheadú náisiúnta innealra a tháirgtear i sraitheanna beaga, cineálcheadú aonair náisiúnta agus cineálcheadú náisiúnta, agus an líon ceaduithe arna dheonú ón [Oifig na bhFoilseachán: cuir isteach an dáta – dáta theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo.].
Airteagal 52
Forálacha idirthréimhseacha
De mhaolú ar an Rialachán seo, go dtí...[cuir isteach an dáta: 8 mbliana ón dáta cur i bhfeidhm], féadfaidh na Ballstáit aon reachtaíocht náisiúnta a chur i bhfeidhm maidir le cineálcheadú náisiúnta innealra shoghluaiste nach innealra bóthair é
atá le cur i gcúrsaíocht ar bhóithre poiblí i leith innealra soghluaiste nach innealra bóthair é arna chur ar an margadh idir ..... [Cuir isteach dáta an chur i bhfeidhm] agus ...[cuir isteach dáta: 8 mbliana ón dáta cur i bhfeidhm]. Le linn na tréimhse sin, féadfaidh an monaróir roghnú iarratas a dhéanamh ar chineálcheadú AE nó an reachtaíocht náisiúnta ábhartha a chomhlíonadh.
Airteagal 53
Teacht i bhfeidhm agus cur i bhfeidhm
Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
Beidh feidhm aige ón [Oifig na bhFoilseachán: cuir isteach an dáta – 36 mhí ó dháta theacht i bhfeidhm an rialacháin seo.]
Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.
Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
Thar ceann Pharlaimint na hEorpa
Thar ceann na Comhairle