(1)

Is é is cuspóir do na leasuithe ar Threoir 2013/36/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (3) i ndáil le cumhachtaí maoirseachta, smachtbhannaí, brainsí tríú tír, agus rioscaí comhshaoil, sóisialta agus rialachais (CSR) comhchuibhiú an chreata maoirseachta baincéireachta a chur chun cinn agus, ar deireadh, an margadh inmheánach baincéireachta a dhoimhniú. Ba cheart do na húdaráis inniúla féachaint lena áirithiú go gcuirfear an creat maoirseachta i bhfeidhm maidir le hinstitiúidí, mar a shainmhínítear sa Treoir sin, ar bhealach comhréireach agus, go háirithe, ba cheart é a bheith d’aidhm acu costais an chomhlíonta agus an tuairiscithe a laghdú a mhéid is féidir d’institiúidí beaga neamhchasta, agus aird chuí á tabhairt ar na moltaí a leagtar amach sa tuarascáil dar teideal ‘Staidéar ar an gcostas a bhaineann leis na ceanglais tuairiscithe maoirseachta a chomhlíonadh’ arna foilsiú ag an Údarás Maoirseachta Eorpach (an tÚdarás Baincéireachta Eorpach) (ÚBE) arna bhunú le Rialachán (AE) Uimh. 1093/2010 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (4) in 2021, lenar díríodh ar mheánlaghdú 10 % go 20 % ar chostais tuairiscithe.

(2)

Maidir leis na húdaráis inniúla, a mbaill foirne agus na comhaltaí dá gcomhlachtaí rialachais, ba cheart iad a bheith neamhspleách agus saor ó thionchar polaitiúil agus eacnamaíoch. Déanann rioscaí a bhaineann le coinbhleachtaí leasa dochar do chóras airgeadais an Aontais agus don sprioc aontas baincéireachta comhtháite agus aontas margaí caipitil comhtháite a bhaint amach. Le Treoir 2013/36/AE, ba cheart forálacha níos mionsonraithe a leagan síos do na Ballstáit chun a áirithiú go ngníomhóidh na húdaráis inniúla, lena n-áirítear na baill foirne agus na comhaltaí dá gcomhlachtaí rialachais, go neamhspleách agus go hoibiachtúil. Sa chomhthéacs sin, ba cheart íoscheanglais a leagan síos chun coinbhleachtaí leasa a chosc agus chun ‘doirse imrothlacha’ a theorannú, lena bhforáiltear, go háirithe, do thréimhsí marana, toirmeasc ar ionstraimí arna n-eisiúint ag eintitis atá faoi mhaoirseacht a thrádáil, agus uastréimhse tionachta do chomhaltaí ábhartha na gcomhlachtaí rialachais. Ba cheart do ÚBE treoirlínte a eisiúint do na húdaráis inniúla maidir le coinbhleachtaí leasa a chosc, ar treoirlínte iad atá bunaithe ar an gcleachtas idirnáisiúnta is fearr.

(3)

Ba cheart baill foirne agus comhaltaí chomhlacht rialachais an údaráis inniúil atá faoi réir tréimhsí marana a bheith i dteideal cúiteamh iomchuí a fháil, arb é is cuspóir dó iad a chúiteamh as gan a bheith in ann a bheith fostaithe, ar feadh tréimhse áirithe, le heintitis a bhfuil feidhm ag na srianta marana sin maidir leo. Ba cheart an cúiteamh a bheith comhréireach le fad na tréimhse ábhartha marana agus ba cheart do gach Ballstát foirm an chúitimh a chinneadh.

(4)

Ba cheart do mhaoirseoirí gníomhú leis an leibhéal ionracais is airde agus iad i mbun a bhfeidhmeanna maoirseachta. Chun trédhearcacht a mhéadú agus ardchaighdeáin eiticiúla a áirithiú, is iomchuí do bhaill foirne agus comhaltaí chomhlacht rialachais an údaráis inniúil dearbhú leasanna a thíolacadh ar bhonn bliantúil. Leis an dearbhú sin, ba cheart faisnéis a nochtadh faoi shealúchas ionstraimí airgeadais atá ag an gcomhalta chun na rioscaí a eascraíonn as aon choinbhleachtaí leasa a d’fhéadfadh teacht as na sealúchais sin a laghdú agus le go mbeadh na húdaráis inniúla in ann na rioscaí sin a bhainistiú go hiomchuí. Ba cheart dearbhú leasanna a bheith gan dochar d’aon cheanglas dearbhú rachmais a thíolacadh faoi na rialacha náisiúnta is infheidhme.

(5)

Ba cheart soláthar na gcroísheirbhísí baincéireachta a liostaítear i bpointí 1, 2 agus 6 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Treoir 2013/36/AE a chur de choinníoll ar cheanglas údarúcháin sainráite agus comhchuibhithe i ndlí an Aontais, ina sonraítear gur cheart do ghnóthais atá bunaithe i dtríú tír a fhéachann leis na croísheirbhísí baincéireachta sin a sholáthar san Aontas brainse a bhunú i mBallstát ar a laghad agus gur cheart an brainse sin a údarú i gcomhréir le dlí an Aontais, ach amháin más mian leis an ngnóthas seirbhísí baincéireachta a sholáthar san Aontas trí fhochuideachta.

(6)

Ní bheidh aon éifeacht ar úsáid seirbhísí baincéireachta lasmuigh den Aontas, mar shampla i gcomhthéacs Chomhthuiscint na hEagraíochta Domhanda Trádála maidir le gealltanais i seirbhísí airgeadais. Níor cheart feidhm a bheith ag an gceanglas brainse a bhunú san Aontas maidir le cásanna sirtheoireachta droim ar ais, is é sin i gcás ina dtéann cliant nó contrapháirtí i dteagmháil le gnóthas atá bunaithe i dtríú tír ar a thionscnamh eisiach féin chun seirbhísí baincéireachta a sholáthar, lena n-áirítear leanúint díobh, nó seirbhísí baincéireachta a bhfuil dlúthbhaint acu leis na seirbhísí sin a iarradh ar dtús. Agus an Treoir seo á trasuí, ba cheart do na Ballstáit a bheith in ann bearta a dhéanamh chun cearta faighte atá ag cliaint faoi chonarthaí atá ann cheana a chaomhnú. Níor cheart feidhm a bheith ag na bearta sin ach amháin chun an t-aistriú chuig cur chun feidhme na Treorach seo a éascú, agus ba cheart iad a dhíriú ar bhealach cúng chun teacht timpeall orthu a sheachaint. Chun cosc a chur ar an teacht timpeall ar na rialacha is infheidhme maidir le seirbhísí baincéireachta a bheith á soláthar trasteorann ag gnóthais tríú tír, ba cheart d’údaráis inniúla a bheith in ann faireachán a dhéanamh ar sholáthar na seirbhísí sin. Níor cheart feidhm a bheith ag an gceanglas brainse a bhunú san Aontas maidir le hidirbhearta idir bainc agus idir déileálaithe ach oiread. Ina theannta sin, gan dochar don chóras údarúcháin dá bhforáiltear i dTreoir 2014/65/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (5) agus i Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (6), níor cheart feidhm a bheith ag an gceanglas brainse a bhunú maidir le cásanna ina soláthraíonn institiúidí creidmheasa tríú tír san Aontas na seirbhísí agus na gníomhaíochtaí infheistíochta a liostaítear in Iarscríbhinn I, Roinn A, a ghabhann le Treoir 2014/65/AE agus aon seirbhísí coimhdeacha a fhreastalaíonn ar sheirbhísí coimhdeacha cabhracha, mar shampla glacadh gaolmhar taiscí nó deonú creidmheasa nó iasachtaí arb é is cuspóir dóibh seirbhísí a sholáthar faoin Treoir sin, lena n-áirítear seirbhísí trádála ionstraimí airgeadais nó bainistíocht rachmais phríobháidigh a sholáthar. Mar sin féin, ba cheart do dhíolúine den sórt sin comhlíonadh na rialacha maidir le frithsciúradh airgid agus comhrac mhaoiniú na sceimhlitheoireachta a chur san áireamh mar a leagtar síos i dTreoir (AE) 2015/849 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (7).

(7)

Ba cheart an chumhacht riachtanach a bheith ag na húdaráis inniúla chun an t-údarú arna dheonú d’institiúid creidmheasa a tharraingt siar i gcás ina gcinntítear go bhfuil ag cliseadh ar institiúid creidmheasa den sórt sin nó gur dócha go gclisfidh uirthi, nach bhfuil aon ionchas réasúnta ann go gcuirfeadh aon bhearta malartacha san earnáil phríobháideach ná aon ghníomhaíocht mhaoirseachta eile cosc ar chliseadh institiúide creidmheasa den sórt sin laistigh de thréimhse ama réasúnta agus nach bhfuil gá le gníomhaíocht réitigh ar mhaithe le leas an phobail. I gcás den sórt sin, ba cheart institiúid creidmheasa a fhoirceannadh i gcomhréir leis na himeachtaí dócmhainneachta náisiúnta is infheidhme, nó le himeachtaí eile a leagtar síos le haghaidh na n-institiúidí sin faoin dlí náisiúnta, rud a áiritheodh go scoirfeadh an institiúid go hordúil den mhargadh, agus dá bhrí sin, ba cheart don institiúid deireadh a chur leis na gníomhaíochtaí ar deonaíodh an t-údarú lena n-aghaidh. Mar sin féin, níor cheart aon nasc uathoibríoch a bheith ann idir an cinneadh go bhfuil ag cliseadh ar an institiúid nó gur dócha go gclisfidh uirthi agus tarraingt siar an údaraithe, fearacht cásanna eile ina bhfuil an t-údarás inniúil i dteideal an t-údarú a tharraingt siar. Ba cheart d’údaráis inniúla a gcumhachtaí a fheidhmiú ar bhealach atá comhréireach agus ina gcuirtear san áireamh gnéithe na n-imeachtaí náisiúnta dócmhainneachta is infheidhme, lena n-áirítear nósanna imeachta breithiúnacha atá ann cheana. Níor cheart an chumhacht chun an t-údarú a tharraingt siar a úsáid chun cosc a chur ar imeachtaí dócmhainneachta a thionscnamh nó a fhoirceannadh, mar shampla moratóir breithiúnach a chur i bhfeidhm nó bearta eile atá coinníollach ar cheadúnas gníomhach.

(8)

Cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais agus cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais mheasctha ar máthairghnóthais de ghrúpaí baincéireachta iad, ba cheart dóibh leanúint de bheith faoi réir an tsásra sainaitheanta agus formheasa a tugadh isteach le Treoir (AE) 2019/878 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (8). Leis an sásra sin, cuirtear ar chumas na n-údarás inniúil cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais áirithe agus cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais mheasctha áirithe a thabhairt faoi raon feidhme díreach a maoirseachta agus a gcumhachtaí maoirseachta de bhun Threoir 2013/36/AE agus Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (9) chun comhlíonadh a áirithiú ar bhonn comhdhlúite. Faoi chúinsí sonracha, ba cheart an rogha a bheith ag na húdaráis inniúla cuideachta sealbhaíochta airgeadais nó cuideachta sealbhaíochta airgeadais mheasctha arna bunú chun críche rannpháirtíochtaí i ngnóthais a shealbhú a dhíolmhú ón bhformheas. Ina theannta sin, chun freastal ar shainiúlachtaí grúpaí baincéireachta áirithe, ba cheart don mhaoirseoir comhdhlúthaithe a bheith in ann ligean do chuideachtaí sealbhaíochta airgeadais nó do chuideachtaí sealbhaíochta airgeadais mheasctha atá díolmhaithe ó fhormheas a bheith eisiata ó imlíne chomhdhlúthaithe grúpa baincéireachta. Níor cheart, áfach, an chumhacht na heintitis sin a eisiamh ó imlíne chomhdhlúthaithe grúpa baincéireachta a fheidhmiú ach amháin in imthosca eisceachtúla, i gcás ina gcomhlíontar na coinníollacha uile a leagtar amach sa dlí is infheidhme agus, chuige sin, ba cheart don ghrúpa baincéireachta lena mbaineann a léiriú nach bhfuil baint ag an eintiteas sealbhaíochta ba cheart a eisiamh le bainistiú an ghrúpa baincéireachta sin ná nach bhfuil sé ábhartha don bhainistiú sin.

(9)

Ba cheart na cumhachtaí uile is gá a bheith ag maoirseoirí institiúidí creidmheasa lena gcuirtear ar a gcumas dóibh a gcuid dualgas a chomhlíonadh agus lena gcumhdaítear na hoibríochtaí éagsúla a dhéanann na heintitis atá faoi mhaoirseacht. Chuige sin agus chun an cothrom iomaíochta a mhéadú, ba cheart na cumhachtaí maoirseachta uile a bheith ar fáil do mhaoirseoirí chun é a chur ar a gcumas na hoibríochtaí ábharacha a chumhdach a bhféadfaidh na heintitis atá faoi mhaoirseacht tabhairt fúthu. Ba cheart, dá bhrí sin, fógra a thabhairt do na húdaráis inniúla má tá ábhar imní i gceist le hoibríochtaí ábharacha arna ndéanamh ag eintiteas atá faoi mhaoirseacht, lena n-áirítear eintitis atá faoi mhaoirseacht sealúchais ábharacha a fháil in eintitis airgeadais nó eintitis nach eintitis airgeadais iad, aistrithe ábhartha sócmhainní agus dliteanas ó eintitis atá faoi mhaoirseacht nó chuig na heintitis sin, agus cumaisc agus deighiltí a mbaineann eintitis atá faoi mhaoirseacht leo maidir le próifíl stuamachta an eintitis sin, nó maidir le gníomhaíochtaí féideartha sciúrtha airgid nó maoinithe sceimhlitheoireachta. Ina theannta sin, ba cheart an chumhacht a bheith ag na húdaráis inniúla idirghabháil a dhéanamh i gcásanna ina bhfaightear sealúchais ábharacha, i gcumaisc nó i ndeighiltí.

(10)

Chun an chomhréireacht a áirithiú agus chun ualach riaracháin míchuí a sheachaint, níor cheart feidhm a bheith ag na cumhachtaí breise a bheidh ag na húdaráis inniúla ach amháin maidir le hoibríochtaí a mheastar a bheith ábharach. Níor cheart caitheamh le haon oibríocht go huathoibríoch mar oibríocht ábharach ach amháin oibríochtaí arb é atá iontu cumaisc nó deighiltí, arae is féidir coinne a bheith leis go mbeidh próifíl stuamachta atá an-difriúil ag an eintiteas nuachruthaithe i gcomparáid leis na heintitis a raibh páirt acu sa chumasc nó sa deighilt ar dtús. Ina theannta sin, níor cheart d’eintitis atá i mbun cumasc nó deighiltí iad a thabhairt i gcrích sula bhfaightear tuairim dhearfach roimh ré ó na húdaráis inniúla. Maidir le sealúchais a fháil, i gcás ina meastar iad a bheith ábharach, ba cheart don údarás inniúil lena mbaineann measúnú a dhéanamh orthu bunaithe ar nós imeachta formheasa intuigthe.

(11)

Chun a áirithiú go mbeidh na húdaráis inniúla in ann idirghabháil a dhéanamh sula ndéanfar oibríocht ábharach, ba cheart fógra a thabhairt dóibh roimh ré. Ba cheart faisnéis a bheith ag gabháil leis an bhfógra sin, faisnéis is gá ionas go bhféadfaidh na húdaráis inniúla measúnú a dhéanamh ar an oibríocht atá á beartú ó thaobh na stuamachta de agus ó thaobh an fhrithsciúrtha airgid agus chomhrac mhaoiniú na sceimhlitheoireachta de. Ba cheart do na húdaráis inniúla tús a chur leis an measúnú sin an tráth a fhaightear an fógra, lena n-áirítear an fhaisnéis uile a iarradh. I gcás sealúchas ábharach a fháil, nó i gcás nach mbaineann an oibríocht atá á beartú ach le geallsealbhóirí airgeadais ón aon ghrúpa amháin, ba cheart an measúnú sin a bheith teoranta ó thaobh ama de.

(12)

I gcás sealúchas ábharach a fháil, d’fhéadfadh sé go gcinnfidh an t-údarás inniúil cur in aghaidh na hoibríochta de bharr chonclúid an mheasúnaithe. In éagmais aon chur i gcoinne ón údarás inniúil laistigh de thréimhse ar leith, ba cheart a mheas go bhfuil an oibríocht formheasta.

(13)

Maidir leis na forálacha a bhaineann le sealúchas cáilitheach a fháil in institiúid creidmheasa, is gá iad a ailíniú le forálacha maidir le sealúchas ábharach a bheith á fháil ag institiúid, i gcás inar gá an dá mheasúnú a dhéanamh le haghaidh na hoibríochta céanna. Gan ailíniú cuí a dhéanamh, leis na forálacha sin, d’fhéadfadh sé go mbeidh neamhréireachtaí sa mheasúnú a dhéanann na húdaráis inniúla dá réir sin agus, i ndeireadh na dála, neamhréireachtaí sna cinntí a dhéanann siad.

(14)

A mhéid a bhaineann le cumaisc agus deighiltí, leagtar síos le Treoir (AE) 2017/1132 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (10) rialacha agus nósanna imeachta comhchuibhithe, go háirithe maidir le cumaisc agus deighiltí trasteorann cuideachtaí faoi dhliteanas teoranta. Dá bhrí sin, ba cheart nós imeachta measúnaithe na n-údarás inniúil dá bhforáiltear sa Treoir seo a bheith comhlántach leis an nós imeachta a leagtar síos i dTreoir (AE) 2017/1132 agus níor cheart don nós imeachta sin a bheith ag teacht salach ar aon cheann dá forálacha. I gcás na gcumasc agus na ndeighiltí trasteorann sin a thagann faoi raon feidhme Threoir (AE) 2017/1132, ba cheart an tuairim réasúnaithe arna heisiúint ag an údarás inniúil a bheith ina cuid den mheasúnú an bhfuil na coinníollacha ábhartha uile á gcomhlíonadh agus ar chur i gcrích ceart na nósanna imeachta agus na bhfoirmiúlachtaí uile is gá le haghaidh an deimhnithe réamhchumaisc nó an deimhnithe réamhdheighilte. Ba cheart an tuairim réasúnaithe a tharchur chuig an údarás náisiúnta ainmnithe a bheidh freagrach as an deimhniú réamhchumaisc nó an deimhniú réamhdheighilte a eisiúint faoi Threoir (AE) 2017/1132.

(15)

I gcásanna áirithe, mar shampla i gcás ina bhfuil baint ag eintitis arna mbunú i mBallstáit éagsúla, d’fhéadfadh sé go mbeidh gá le fógraí agus measúnuithe éagsúla ó údaráis inniúla dhifriúla le haghaidh oibríochtaí, lena n-éilítear dá bhrí sin comhar éifeachtúil i measc na n-údarás sin. Is gá, dá bhrí sin, oibleagáidí comhair a shonrú, go háirithe luathfhógraí trasteorann, malartú rianúil faisnéise, lena n-áirítear le húdaráis atá freagrach as an bhfrithsciúradh airgid nó comhrac mhaoiniú na sceimhlitheoireachta, agus as comhordú sa phróiseas measúnaithe.

(16)

Ba cheart sainordú a thabhairt do ÚBE chun dréachtchaighdeáin rialála theicniúla, dréachtchaighdeáin theicniúla cur chun feidhme agus treoirlínte a fhorbairt chun a áirithiú go leagfar amach úsáid na gcumhachtaí maoirseachta breise go hiomchuí. Leis na dréachtchaighdeáin rialála theicniúla agus na dréachtchaighdeáin theicniúla cur chun feidhme, ba cheart, go háirithe, an fhaisnéis a bheidh le fáil ag na húdaráis inniúla a shonrú, mar aon leis na heilimintí a bheidh le measúnú, agus an comhar is gá i gcás ina mbeidh níos mó ná údarás inniúil amháin i gceist. Tá na heilimintí éagsúla sin ríthábhachtach chun a áirithiú go mbeifear in ann forálacha maidir leis na cumhachtaí breise sin a chur chun feidhme ar bhealach éifeachtúil, leis an ualach riaracháin breise is lú is féidir, trí bhíthin modheolaíocht mhaoirseachta atá comhchuibhithe ar bhealach leordhóthanach.

(17)

Is faoi réir an dlí náisiúnta atá rialáil brainsí a bhunaíonn gnóthais i dtríú tír chun seirbhísí baincéireachta a sholáthar i mBallstát agus ní dhéantar comhchuibhiú uirthi ach go pointe an-teoranta le Treoir 2013/36/AE. Cé go bhfuil láithreacht shuntasach mhéadaitheach ag brainsí tríú tír i margaí baincéireachta an Aontais, níl siad faoi réir ach ceanglais faisnéise an-ghinearálta faoi láthair, ach ní bhíonn siad faoi réir aon chaighdeáin stuamachta ná aon socruithe comhair maoirseachta ar leibhéal an Aontais. In éagmais iomlán creat stuamachta coiteann, fágtar go mbíonn brainsí tríú tír faoi réir ceanglas náisiúnta éagsúil ar leibhéil stuamachta agus raon feidhme éagsúla. Thairis sin, níl faisnéis chuimsitheach agus na huirlisí maoirseachta is gá ag na húdaráis inniúla chun faireachán cuí a dhéanamh ar na rioscaí sonracha a chruthaítear le grúpaí tríú tír atá ag feidhmiú i mBallstát amháin nó níos mó trí bhíthin brainsí agus fochuideachtaí. Níl aon socrú maoirseachta comhtháite ann faoi láthair i ndáil leo agus níl sé d’oibleagáid ar an údarás inniúil atá freagrach as maoirseacht a dhéanamh ar gach brainse de ghrúpa tríú tír faisnéis a mhalartú leis na húdaráis inniúla a dhéanann maoirseacht ar bhrainsí agus fochuideachtaí eile den ghrúpa céanna. Le tírdhreach rialála ilroinnte mar sin, cruthaítear rioscaí do chobhsaíocht airgeadais agus do shláine margaidh an Aontais, rioscaí ar cheart aghaidh a thabhairt orthu go cuí trí chreat rialála comhchuibhithe maidir le brainsí tríú tír. Ba cheart íoscheanglais choiteanna maidir le húdarú, caighdeáin stuamachta, rialachas inmheánach, maoirseacht agus tuairisciú a bheith sa chreat sin. Leis an tacar ceanglas sin, ba cheart cur leo siúd a chuireann na Ballstáit i bhfeidhm cheana maidir le brainsí tríú tír ina gcríocha agus ba cheart ceanglais chomhchosúla nó choibhéiseacha a chuireann tríú tíortha i bhfeidhm maidir le brainsí eachtracha a chur san áireamh, chun an chomhsheasmhacht idir na Ballstáit a áirithiú agus creat rialála an Aontais maidir le brainsí tríú tír a ailíniú leis na cleachtais idirnáisiúnta reatha sa réimse seo.

(18)

Agus brainsí tríú tír á n-údarú agus maoirseacht á déanamh acu, ba cheart d’údaráis inniúla a bheith in ann a bhfeidhmeanna maoirseachta a fheidhmiú ar bhealach éifeachtach. Chuige sin, ní mór dóibh rochtain a bheith acu ar an bhfaisnéis uile is gá faoi cheannghnóthas an bhrainse tríú tír ó údaráis mhaoirseachta an tríú tír ábhartha agus ní mór dóibh a bheith in ann a ngníomhaíochtaí maoirseachta a chomhordú go héifeachtach le gníomhaíochtaí údaráis mhaoirseachta an tríú tír. Sula gcuirfidh brainse tríú tír tús lena ghníomhaíochtaí i mBallstát, ba cheart do na húdaráis inniúla féachaint le comhaontú a thabhairt i gcrích le húdarás maoirseachta an tríú tír lena mbaineann le gur féidir comhar agus malartú faisnéise a dhéanamh. Ba cheart comhaontú mar sin a bheith bunaithe ar na socruithe riaracháin samhlacha a d’fhorbair ÚBE i gcomhréir le hAirteagal 33(5) de Rialachán (AE) Uimh. 1093/2010. Ba cheart do na húdaráis inniúla faisnéis faoi na comhaontuithe sin a chur faoi bhráid ÚBE. I gcás nach féidir comhaontú riaracháin a thabhairt i gcrích ar bhonn na samhla a d’fhorbair ÚBE, ba cheart d’údaráis inniúla a bheith in ann socruithe eile a úsáid, mar shampla malartú litreacha, chun a áirithiú gur féidir leo a bhfeidhmeanna maoirseachta a fheidhmiú.

(19)

Ar chúiseanna comhréireachta, ba cheart na híoscheanglais a fhorchuirtear ar bhrainsí tríú tír a bheith i gcoibhneas leis an riosca a bhaineann leo don chobhsaíocht airgeadais agus do shláine an mhargaidh san Aontas agus sna Ballstáit. Ba cheart, dá bhrí sin, brainsí tríú tír a aicmiú in aicme 1, i gcás ina meastar go mbaineann riosca níos airde leo, nó, seachas sin, in aicme 2, i gcás ina meastar go bhfuil siad beag agus neamhchasta agus nach mbaineann riosca suntasach leo don chobhsaíocht airgeadais ar bhealach a bheadh comhsheasmhach leis an sainmhíniú ar ‘institiúid bheag neamhchasta’ i Rialachán (AE) Uimh. 575/2013. Dá réir sin, brainsí tríú tír a bhfuil sócmhainní cláraithe acu i mBallstát arb ionann nó ar mó iad ná EUR 5 bhilliún, ba cheart a mheas go mbaineann riosca níos airde leo de bharr na méide agus na castachta níos mó a bhaineann leo, toisc go bhféadfadh suaitheadh suntasach i margadh na seirbhísí baincéireachta nó i gcóras baincéireachta an Bhallstáit a bheith mar thoradh ar a gcliseadh. Maidir le brainsí tríú tír a údaraítear chun glacadh le taiscí miondíola, ba cheart a mheas ar an gcuma chéanna go mbaineann riosca níos airde leo gan beann ar a méid, i gcás ina sáraíonn méid na dtaiscí miondíola sin tairseach áirithe, a mhéid a d’fhéadfaí tionchar a imirt ar thaisceoirí an-leochaileach agus a d’fhéadfadh sé go gcaillfí muinín i sábháilteacht agus i bhfóntacht chóras baincéireachta an Bhallstáit agus a chumas coigilteas na saoránach a chosaint dá gclisfeadh orthu. Ba cheart, dá bhrí sin, an dá chineál brainsí tríú tír sin a aicmiú mar bhrainsí tríú tír aicme 1.

(20)

Ba cheart brainsí tríú tír a aicmiú freisin mar aicme 1 i gcás ina bhfuil an ceannghnóthas faoi réir rialála agus nach gcinntear formhaoirseacht agus cur chun feidhme an rialacháin sin a bheith coibhéiseach ar a laghad leis an méid a cheanglaítear le Treoir 2013/36/AE agus Rialachán (AE) Uimh. 575/2013, nó i gcás ina liostaítear an tríú tír ábhartha mar thríú tír ardriosca ag a bhfuil easnaimh straitéiseacha ina córas maidir le frithsciúradh airgid agus comhrac mhaoiniú na sceimhlitheoireachta i gcomhréir le Treoir (AE) 2015/849. Baineann riosca suntasach leis na brainsí tríú tír sin don chobhsaíocht airgeadais san Aontas agus sa Bhallstát ina mbunaítear iad, arae leis an gcreat rialála nó leis na creataí um fhrithsciúradh airgid agus comhrac mhaoiniú na sceimhlitheoireachta, ní ghabhtar go leordhóthanach na rioscaí sonracha a eascraíonn as na gníomhaíochtaí a dhéanann an brainse sa Bhallstát, nó na rioscaí do chontrapháirtithe sa Bhallstát a eascraíonn as an ngrúpa tríú tír nó ní cheadaítear faireachán iomchuí a dhéanamh ar na rioscaí sin. Chun coibhéis chaighdeáin bhaincéireachta stuamachta agus mhaoirseachta an tríú tír le caighdeáin an Aontais a chinneadh, ba cheart é a bheith ar a chumas ag an gCoimisiún treoir a thabhairt do ÚBE measúnú a dhéanamh agus tuarascáil a eisiúint maidir le creat rialála baincéireachta an tríú tír ábhartha i gcomhréir le hAirteagal 33 de Rialachán (AE) Uimh. 1093/2010. Ba cheart do ÚBE a áirithiú go ndéanfar an measúnú ar bhealach dian agus trédhearcach agus i gcomhréir le modheolaíocht fhónta. Thairis sin, ba cheart do ÚBE dul i gcomhairle agus i ndlúthchomhar le húdaráis mhaoirseachta an tríú tír agus leis na ranna rialtais atá i gceannas ar a rialáil baincéireachta freisin agus, i gcás inarb iomchuí, le páirtithe ón earnáil phríobháideach, agus féachaint le cothrom na Féinne a thabhairt do na páirtithe sin agus an deis a thabhairt dóibh doiciméadacht a chur isteach agus uiríll a dhéanamh laistigh de thréimhsí ama réasúnta. Thairis sin, ba cheart do ÚBE a áirithiú go mbeidh réasúnú cuí leis an tuarascáil arna heisiúint, go leagfar amach tuairisc mhionsonraithe ar na hábhair arna measúnú inti agus go seachadfar í laistigh de thréimhse réasúnta. Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir leis an Treoir seo a chur chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún chun cinntí a ghlacadh maidir le coibhéis creataí rialála baincéireachta brainsí tríú tír. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (11).

(21)

Ba cheart cumhacht shainráite a bheith ag údaráis inniúla a cheangal, ar bhonn cás ar chás, go ndéanfaidh brainsí tríú tír iarratas ar údarú i gcomhréir le Teideal III, Caibidil 1, de Threoir 2013/36/AE, ar a laghad i gcás ina bhfuil na brainsí sin ag gabháil do ghníomhaíochtaí le cliaint nó le contrapháirtithe i mBallstáit eile de shárú ar rialacha an mhargaidh inmheánaigh, i gcás ina mbaineann riosca suntasach leo do chobhsaíocht airgeadais an Aontais nó an Bhallstáit ina bhfuil siad bunaithe nó i gcás ina bhfuil méid comhiomlán shócmhainní na mbrainsí tríú tír go léir san Aontas atá sa ghrúpa tríú tír céanna cothrom le EUR 40 billiún, nó níos mó ná sin nó i gcás ina bhfuil méid shócmhainní an bhrainse tríú tír sa Bhallstát ina bhfuil sé bunaithe cothrom le EUR 10 mbilliún nó níos mó ná sin. Thairis sin, ba cheart a cheangal ar údaráis inniúla measúnú a dhéanamh i dtaobh an bhfuil tábhacht shistéamach ag baint le brainsí tríú tír i gcás ina bhfuil méid comhiomlán shócmhainní na mbrainsí tríú tír uile san Aontas a bhaineann leis an ngrúpa tríú tír céanna cothrom le EUR 40 billiún, nó níos mó ná sin. Maidir leis na brainsí tríú tír uile a bhaineann leis an ngrúpa tríú tír céanna atá bunaithe i mBallstát amháin nó ar fud an Aontais, ba cheart iad a bheith faoi réir measúnú den sórt sin arna dhéanamh ag a n-údaráis inniúla faoi seach. Leis an measúnú sin, ba cheart scrúdú a dhéanamh, i gcomhréir le critéir shonracha, ar cé acu a bhaineann nó nach mbaineann leibhéal analógach riosca leis na brainsí sin do chobhsaíocht airgeadais an Aontais nó a Bhallstát mar institiúidí a shainmhínítear mar ‘institiúidí a bhfuil tábhacht shistéamach leo’ faoi Threoir 2013/36/AE agus faoi Rialachán (AE) Uimh. 575/2013. I gcás ina gcinneann na húdaráis inniúla go bhfuil tábhacht shistéamach leis na brainsí tríú tír, ba cheart dóibh ceanglais a fhorchur ar na brainsí sin atá iomchuí chun rioscaí don chobhsaíocht airgeadais a mhaolú. Chun na gcríoch sin, ba cheart é a bheith ar a gcumas do na húdaráis inniúla a cheangal ar bhrainsí tríú tír iarratas a dhéanamh ar údarú mar fho-institiúidí faoi Threoir 2013/36/AE chun leanúint de ghníomhaíochtaí baincéireachta a dhéanamh sa Bhallstát nó ar fud an Aontais. Thairis sin, ba cheart é a bheith ar a gcumas ag na húdaráis inniúla ceanglais eile a fhorchur, go háirithe oibleagáid maidir le sócmhainní nó gníomhaíochtaí brainsí tríú tír san Aontas a athstruchtúrú ionas nach mbeidh tábhacht shistéamach ag baint leis na brainsí sin a thuilleadh, nó ceanglas maidir le ceanglais chaipitil bhreise, leachtachta, tuairiscithe nó nochta a chomhlíonadh, i gcás inar leordhóthanach sin chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí don chobhsaíocht airgeadais. Ba cheart an deis a bheith ag údaráis inniúla gan aon cheann de na ceanglais sin a fhorchur ar bhrainsí tríú tír a meastar tábhacht shistéamach a bheith ag baint leo, agus sa chás sin ba cheart dóibh fógra réasúnaithe a thabhairt do ÚBE agus d’údaráis inniúla na mBallstát ina bhfuil brainsí tríú tír nó fo-institiúidí eile bunaithe ag an ngrúpa tríú tír ábhartha. Chun na himpleachtaí uile-Aontais a mheas, ba cheart d’údaráis inniúla a chinneann a gcumhacht a fheidhmiú chun údarú mar fho-institiúid a chur de cheangal, ba cheart dóibh dul i gcomhairle le ÚBE, roimh ré, agus leis na húdaráis inniúla lena mbaineann.

(22)

Chun comhsheasmhacht cinntí maoirseachta a chur chun cinn maidir le grúpa tríú tír ag a bhfuil brainsí agus fochuideachtaí ar fud an Aontais, ba cheart do na húdaráis inniúla, agus an measúnú ar thábhacht shistéamach á dhéanamh acu, dul i gcomhairle le ÚBE agus le húdaráis inniúla na mBallstát ina bhfuil brainsí tríú tír nó fo-institiúidí eile bunaithe ag an ngrúpa tríú tír ábhartha, chun measúnú a dhéanamh ar na rioscaí cobhsaíochta airgeadais a d’fhéadfadh a bheith ag baint leis an mbrainse tríú tír ábhartha do Bhallstáit seachas an Ballstát ina bhfuil sé bunaithe.

(23)

Ba cheart do na húdaráis inniúla athbhreithnithe a dhéanamh go tráthrialta an bhfuil na ceanglais ábhartha faoi Threoir 2013/36/AE á gcomhlíonadh ag na brainsí tríú tír, agus ba cheart dóibh bearta maoirseachta a fhorchur ar na brainsí sin chun a áirithiú go bhfuil siad á gcomhlíonadh nó go n-athbhunófar an comhlíonadh. Chun gur fusa maoirseacht éifeachtach a dhéanamh féachaint an bhfuil na ceanglais sin á gcomhlíonadh ag brainsí tríú tír agus chun gur féidir forléargas cuimsitheach a fháil ar ghníomhaíochtaí grúpaí tríú tír laistigh den Aontas, ba cheart tuairisciú coiteann maoirseachta agus airgeadais a chur ar fáil d’údaráis inniúla i gcomhréir le teimpléid chaighdeánaithe. Ba cheart sainordú a thabhairt do ÚBE dréachtchaighdeáin theicniúla cur chun feidhme a fhorbairt ina leagtar amach na teimpléid sin. Thairis sin, chun a áirithiú go mbeidh gníomhaíochtaí uile grúpaí tríú tír a oibríonn san Aontas trí bhrainsí tríú tír faoi réir maoirseacht chuimsitheach, chun cosc a chur ar dhul timpeall ar na ceanglais is infheidhme maidir leis na grúpaí sin faoi dhlí an Aontais agus chun rioscaí féideartha do chobhsaíocht airgeadais san Aontas a íoslaghdú, is gá socruithe comhair iomchuí a chur chun feidhme idir na húdaráis inniúla. Go sonrach, ba cheart brainsí tríú tír aicme 1 a thabhairt faoi raon feidhme choláistí maoirseoirí na ngrúpaí tríú tír san Aontas. I gcás nach ann do choláiste mar sin go fóill, ba cheart do na húdaráis inniúla coláiste ad hoc a bhunú le haghaidh gach brainse tríú tír in aicme 1 den ghrúpa céanna i gcás ina bhfeidhmíonn an grúpa sin i níos mó ná Ballstát amháin.

(24)

Ba cheart creat an Aontais maidir le brainsí tríú tír a chur i bhfeidhm gan dochar don rogha atá ag na Ballstáit faoi láthair ceangal a chur ar ghnóthais tríú tír ó thríú tíortha áirithe ar bhonn ginearálta gníomhaíochtaí baincéireachta a dhéanamh ina gcríoch trí fho-institiúidí a údaraítear i gcomhréir le Teideal III, Caibidil I, de Threoir 2013/36/AE, agus trí na fo-institiúidí sin amháin. D’fhéadfadh sé go dtagródh an ceanglas sin do thríú tíortha a chuireann caighdeáin stuamachta agus maoirseachta baincéireachta i bhfeidhm nach bhfuil coibhéiseach leis na caighdeáin faoi dhlí náisiúnta an Bhallstáit nó do thríú tíortha a bhfuil easnaimh straitéiseacha ina gcóras maidir le frithsciúradh airgid agus comhrac mhaoiniú na sceimhlitheoireachta.

(25)

D’ainneoin na rialacha rúndachta is infheidhme faoi láthair, ba cheart malartú faisnéise idir údaráis inniúla agus údaráis chánach a fheabhsú. Ar aon chaoi, ba cheart an malartú faisnéise a bheith i gcomhréir leis an dlí náisiúnta agus, i gcás ina dtiocfaidh an fhaisnéis ó Bhallstát eile, ba cheart do na húdaráis inniúla ábhartha teacht ar chomhaontú maidir lena nochtadh.

(26)

Maidir le hinstitiúidí, cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais agus cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais mheasctha, is ríthábhachtach go gcomhlíonann siad na ceanglais stuamachta chun a sábháilteacht agus a bhfóntacht a áirithiú agus chun cobhsaíocht an chórais airgeadais a chaomhnú, ar leibhéal an Aontais ina hiomláine agus i ngach Ballstát. Dá bhrí sin, ba cheart an chumhacht a bheith ag an mBanc Ceannais Eorpach (BCE) agus ag údaráis inniúla náisiúnta chun bearta tráthúla agus cinntitheacha a dhéanamh i gcás nach ndéanann na hinstitiúidí sin, na cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais sin agus na cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais mheasctha sin na ceanglais stuamachta nó na cinntí maoirseachta a chomhlíonadh.

(27)

Chun cothrom iomaíochta a áirithiú i réimse na gcumhachtaí smachtbhannaí a fhorchur, ba cheart a cheangal ar na Ballstáit foráil a dhéanamh do phionóis riaracháin a bheidh éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach, d’íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla agus do bhearta eile riaracháin i leith sáruithe ar fhorálacha náisiúnta lena dtrasuitear Treoir 2013/36/AE, agus sáruithe ar Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 nó cinntí arna ndéanamh ag údarás inniúil bunaithe ar na forálacha sin nó an Rialachán sin. Leis na pionóis riaracháin sin, na híocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla sin agus bearta eile riaracháin, ba cheart íoscheanglais áirithe a chomhlíonadh, lena n-áirítear na híoschumhachtaí ba cheart a thabhairt d’údaráis inniúla chun é a chur ar a gcumas dóibh iad a fhorchur, na critéir ba cheart d’údaráis inniúla a chur san áireamh ina gcur i bhfeidhm, ceanglais foilsithe nó leibhéil na bpionós riaracháin agus na n-íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla. Ba cheart sainordú a thabhairt do ÚBE tuairisciú a dhéanamh ar an gcomhar idir údaráis inniúla i gcomhthéacs chur i bhfeidhm na bpionós riaracháin, na n-íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla agus beart riaracháin eile.

(28)

Ba cheart do na Ballstáit a bheith in ann pionóis riaracháin a fhorchur i gcás ina mbíonn an sárú ábhartha faoi réir an dlí choiriúil náisiúnta freisin. Agus an cineál pionós riaracháin nó an cineál beart riaracháin eile agus leibhéal na bpionós riaracháin airgid á gcinneadh acu, ba cheart do na húdaráis inniúla aird a thabhairt ar aon phionós coiriúil a forchuireadh roimhe sin i leith an tsáraithe chéanna ar an duine nádúrtha nó ar an duine dlítheanach atá freagrach as an sárú sin. Déantar amhlaidh chun a áirithiú go mbeidh déine na bpionós riaracháin uile agus na mbeart riaracháin eile a fhorchuirtear chun críoch pionóis, i gcás ina mbeidh carnadh imeachtaí riaracháin agus coiriúla ann ag eascairt as an iompar éagórach céanna, teoranta dá bhfuil riachtanach i bhfianaise thromchúis an tsáraithe lena mbaineann. Chuige sin, ba cheart do na Ballstáit sásraí iomchuí a chur i bhfeidhm chun a áirithiú go gcuirfear údaráis inniúla agus údaráis bhreithiúnacha ar an eolas go cuí, ar mhodh tráthúil, faoi aon imeachtaí riaracháin nó coiriúla arna dtionscnamh in aghaidh an duine nádúrtha nó dhlítheanaigh chéanna.

(29)

Ba cheart éifeacht dhíspreagthach a bheith ag pionóis riaracháin airgid chun cosc a chur ar an duine nádúrtha nó dlítheanach atá ag sárú forálacha náisiúnta lena dtrasuitear Treoir 2013/36/AE nó atá ag sárú Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 gabháil den iompar céanna nó d’iompar comhchosúil sa todhchaí. Ba cheart pionóis riaracháin airgid ar dhaoine dlítheanacha a chur i bhfeidhm go comhsheasmhach, go háirithe a mhéid a bhaineann le huasmhéid na bpionós sin a chinneadh, lenar cheart glanláimhdeachas bliantúil iomlán an ghnóthais ábhartha a chur san áireamh. Mar sin féin, an glanláimhdeachas bliantúil iomlán de réir bhrí Threoir 2013/36/AE, níl sé uileghabhálach go leor ná soiléir go leor faoi láthair chun cothrom iomaíochta a áirithiú i gcur i bhfeidhm pionós riaracháin airgid. Chun ríomh comhsheasmhach a áirithiú ar fud an Aontais, ba cheart foráil a dhéanamh le Treoir 2013/36/AE do liosta eilimintí atá le cur san áireamh agus an glanláimhdeachas bliantúil iomlán á ríomh.

(30)

Sa bhreis ar phionóis riaracháin airgid, ba cheart an chumhacht a thabhairt do na húdaráis inniúla chun íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla a fhorchur ar institiúidí, ar chuideachtaí sealbhaíochta airgeadais, ar chuideachtaí sealbhaíochta airgeadais mheasctha agus ar chomhaltaí sin an chomhlachta bainistíochta ag gníomhú ina fheidhm bhainistíochta, ar bhainistíocht shinsearach, ar shealbhóirí príomhfheidhme, ar ghlacadóirí riosca ábharaigh eile agus ar aon daoine nádúrtha eile a shainaithnítear faoin dlí náisiúnta a bheith freagrach as sárú ar an oibleagáid forálacha náisiúnta lena dtrasuitear Treoir 2013/36/AE a chomhlíonadh, nó a bheith freagrach as sárú ar a n-oibleagáidí faoi Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 nó faoi chinneadh arna dhéanamh ag údarás inniúil ar bhonn na bhforálacha sin nó an Rialacháin sin. Ba cheart do na Ballstáit rialacha sonracha agus sásraí éifeachtacha a leagan síos maidir le cur i bhfeidhm íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla. Ba cheart na híocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla a fhorchur i gcás ina mbítear ag leanúint den sárú. Gan dochar do chearta nós imeachta na ndaoine dá ndéantar difear faoin dlí is infheidhme, lena n-áirítear an ceart atá ag na daoine sin éisteacht a fháil, ba cheart do na húdaráis inniúla a bheith in ann íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla a fhorchur gan iallach a bheith orthu réamhiarraidh, réamhordú nó réamhrabhadh a sheoladh chuig an bpáirtí a dhéanann an sárú ag iarraidh air filleadh ar an gcomhlíonadh. Ós rud é gurb é is cuspóir do na híocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla iallach a chur ar dhaoine nádúrtha nó ar dhaoine dlítheanacha deireadh a chur le sárú leanúnach, níor cheart le cur i bhfeidhm íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla cosc a chur ar na húdaráis inniúla pionóis riaracháin a fhorchur i leith an tsáraithe chéanna ina dhiaidh sin. Ba cheart é a bheith indéanta íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla a fhorchur ar dháta áirithe agus tús a chur lena gcur i bhfeidhm ar dháta is déanaí. Mura bhforálann na Ballstáit dá mhalairt, ba cheart íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla a ríomh ar bhonn laethúil.

(31)

Chun an raon feidhme is leithne is féidir a áirithiú le haghaidh gníomhaíochta tar éis sáraithe agus chun gur fusa tuilleadh sáruithe a chosc, gan beann ar cé acu atá nó nach bhfuil saruithe den sórt sin faoi réir pionós riaracháin nó beart riaracháin eile faoin dlí náisiúnta, ba cheart do na Ballstáit a bheith in ann foráil a dhéanamh do phionóis riaracháin bhreise agus leibhéal níos airde pionós riaracháin airgid agus íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla.

(32)

Agus íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla á bhforchur aige, ba cheart d’údarás inniúil a chur san áireamh an tionchar a d’fhéadfadh a bheith ag an íocaíocht phionósach thréimhsiúil ar staid airgeadais an duine nádúrtha nó an duine dhlítheanaigh a bhfuil an sárú déanta aige agus ba cheart dó féachaint le cás a sheachaint ina n-éireoidh an duine nádúrtha nó an duine dlítheanach a bhfuil an sárú déanta aige dócmhainneach de bharr an phionóis, nó ina gcuirfí in anás tromchúiseach airgeadais é de bharr an phionóis nó ina mbeadh an pionós ina chéatadán díréireach d’ioncam bliantúil iomlán an duine nádúrtha nó de láimhdeachas bliantúil iomlán an duine dhlítheanaigh. Ba cheart do na húdaráis inniúla a áirithiú freisin go gcuirfear íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla i bhfeidhm maidir le comhaltaí an chomhlachta bainistíochta, bainistíocht shinsearach, sealbhóirí príomhfheidhme, glacadóirí riosca ábharaigh eile agus maidir le haon daoine nádúrtha eile a shainaithnítear mar dhaoine atá freagrach go díreach as an sárú, ina n-aonar nó i dteannta a chéile.

(33)

In imthosca eisceachtúla, i gcás nach gceadaítear le córas dlí an Bhallstáit na pionóis riaracháin dá bhforáiltear sa Treoir seo a fhorchur, ba cheart é a bheith indéanta na rialacha maidir le pionóis riaracháin a chur i bhfeidhm go heisceachtúil ar bhealach a dhéanfaidh an t-údarás inniúil an pionós a thionscnamh agus a dhéanfaidh údarás breithiúnach an pionós a fhorchur. Mar sin féin, is gá do na Ballstáit sin a áirithiú go mbeidh éifeacht ag cur i bhfeidhm na rialacha agus na bpionós sin a bheidh coibhéiseach leis an éifeacht a bheadh ag na pionóis riaracháin a fhorchuireann na húdaráis inniúla. Dá bhrí sin, ba cheart na pionóis dá bhforáiltear a bheith éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach.

(34)

Chun foráil a dhéanamh do smachtbhannaí iomchuí i leith sáruithe ar fhorálacha náisiúnta lena dtrasuitear Treoir 2013/36/AE agus i leith sáruithe ar Rialachán (AE) Uimh. 575/2013, ba cheart forlíonadh a dhéanamh ar an liosta sáruithe faoi réir pionós riaracháin, íocaíochtaí pionósacha tréimhsiúla agus beart riaracháin eile. Dá bhrí sin, ba cheart an liosta sáruithe a leagtar amach i dTreoir 2013/36/AE a leasú.

(35)

Tar éis Caighdeán Idirnáisiúnta um Thuairisciú Airgeadais 9 – Ionstraimí Airgeadais (IFRS 9) a thabhairt isteach an 1 Eanáir 2018, bíonn tionchar díreach ag toradh ríomhanna na gcaillteanas creidmheasa ionchasach, atá bunaithe ar chuir chuige shamhaltúcháin, ar mhéid na gcistí dílse agus ar na cóimheasa rialála a bhíonn ag institiúidí. Tá na cuir chuige shamhaltúcháin chéanna mar bhunús freisin le haghaidh ríomh na gcaillteanas creidmheasa ionchasach i gcás ina gcuireann institiúidí creataí cuntasaíochta náisiúnta i bhfeidhm. Dá thoradh sin, tá sé tábhachtach léargas soiléir a bheith ag na húdaráis inniúla agus ag ÚBE ar an tionchar a bhíonn ag na ríomhanna sin ar an raon luachanna le haghaidh sócmhainní atá ualaithe ó thaobh riosca de agus le haghaidh ceanglais maidir le cistí dílse a eascraíonn i ndáil le neamhchosaintí comhchosúla. Chuige sin, ba cheart na cuir chuige shamhaltúcháin sin a chumhdach leis an gcleachtadh tagarmharcála freisin. Maidir le hinstitiúidí a ríomhann ceanglais maidir le cistí dílse i gcomhréir leis an gcur chuige caighdeánaithe do riosca creidmheasa, ós rud é go bhféadfaidh siad samhlacha a úsáid le haghaidh caillteanais chreidmheasa ionchasacha a ríomh laistigh de chreat IFRS 9, ba cheart na hinstitiúidí sin a áireamh sa chleachtadh tagarmharcála, agus prionsabal na comhréireachta á chur san áireamh.

(36)

Le Rialachán (AE) 2019/876 (12) ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle leasaíodh Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 trí chreat riosca margaidh athbhreithnithe a d’fhorbair Coiste Basel um Maoirseacht ar Bhaincéireacht a thabhairt isteach. Maidir le paraiméadair áirithe a úsáidtear chun sócmhainní atá ualaithe ó thaobh riosca de agus ceanglais maidir le cistí dílse don riosca margaidh a ríomh, leis an gcur chuige caighdeánaithe malartach atá ina chuid den chreat nua sin, is féidir le hinstitiúidí iad a shamhaltú. Tá sé tábhachtach, dá bhrí sin, go mbíonn léargas soiléir ag na húdaráis inniúla agus ag ÚBE ar an raon luachanna le haghaidh sócmhainní atá ualaithe ó thaobh riosca de agus le haghaidh ceanglas maidir le cistí dílse a eascraíonn i ndáil le neamhchosaintí comhchosúla ní hamháin faoi chur chuige malartach na samhla inmheánaí, ach faoin gcur chuige caighdeánaithe malartach freisin. Dá thoradh sin, ba cheart an cur chuige caighdeánaithe athbhreithnithe agus cineálacha cur chuige na samhlacha inmheánacha a chumhdach leis an gcleachtadh tagarmharcála maidir le riosca margaidh, agus prionsabal na comhréireachta á chur san áireamh.

(37)

Leis an aistriú domhanda i dtreo geilleagar inbhuanaithe mar a chumhdaítear i gComhaontú Pháras (13), a glacadh an 12 Nollaig 2015 faoi Chreat-Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar an Athrú Aeráide (‘Comhaontú Pháras’) agus Clár Oibre 2030 na Náisiún Aontaithe don Fhorbairt Inbhuanaithe, éileofar athrú socheacnamaíoch ó bhonn lena bhaint amach agus beidh sé ag brath ar shlógadh acmhainní suntasacha airgeadais ón earnáil phoiblí agus ón earnáil phríobháideach. Leis an gComhaontú Glas don Eoraip, a thug an Coimisiún isteach sa teachtaireacht uaidh an 11 Nollaig 2019, tugann an tAontas gealltanas bheith aeráidneodrach faoi 2050. Beidh ról ábhartha ag an gcóras airgeadais maidir le tacaíocht a thabhairt don aistriú sin, ról nach mbaineann leis na deiseanna a eascróidh a thapú agus tacú leo amháin, ach le bainistiú iomchuí a dhéanamh ar na rioscaí a d’fhéadfadh a bheith ag baint leis. Ós rud é go bhféadfadh impleachtaí a bheith ag na rioscaí sin do chobhsaíocht na n-institiúidí aonair agus do chobhsaíocht an chórais airgeadais ina iomláine freisin, tá gá le creat stuamachta rialála feabhsaithe lena gcomhtháthaítear na rioscaí gaolmhara ar bhealach níos fearr.

(38)

Le scála ollmhór an aistrithe i dtreo geilleagar inbhuanaithe, aeráidneodrach agus ciorclach, beidh tionchair mhóra ar an gcóras airgeadais. In 2018 d’aithin Líonra na mBanc Ceannais agus na Maoirseoirí um Ghlasú an Chórais Airgeadais gur foinse rioscaí airgeadais iad na rioscaí a bhaineann leis an aeráid. I dteachtaireacht ón gCoimisiún an 6 Iúil 2021 dar teideal Strategy for Financing the Transition to a Sustainable Economy [An Straitéis maidir leis an Aistriú chuig Geilleagar Inbhuanaithe a Mhaoiniú’ (an ‘Straitéis Airgeadais Inbhuanaithe Athnuaite’], leagtar béim ar an dúshlán do gheilleagar an Aontais agus do chobhsaíocht an chórais airgeadais, nach bhfacthas a leithéid riamh, a thagann ó rioscaí CSR agus a thagann ó rioscaí a eascraíonn as tionchar fisiciúil an athraithe aeráide, chailliúint na bithéagsúlachta agus dhíghrádú comhshaoil níos leithne na n-éiceachóras. Baineann sainiúlachtaí leis na rioscaí sin, mar shampla cineál réamhbhreathnaitheach na rioscaí agus na tionchair shainiúla a bheidh acu thar thréimhsí gearrthéarmacha, meántéarmacha agus fadtéarmacha. Lena shainiúla atá na rioscaí a bhaineann leis an aeráid agus na rioscaí comhshaoil eile, mar shampla rioscaí a eascraíonn as an díghrádú comhshaoil agus as cailliúint na bithéagsúlachta, a mhéid a bhaineann le rioscaí aistrithe agus fisiciúla araon, éilítear go háirithe go ndéanfar na rioscaí sin a bhainistiú thar thréimhse fhadtéarmach 10 mbliana ar a laghad.

(39)

I bhfianaise chineál fadtéarmach agus dhoimhneacht an aistrithe i dtreo geilleagar inbhuanaithe, aeráidneodrach agus ciorclach, tiocfaidh athruithe suntasacha ar shamhlacha gnó institiúidí. Teastaíonn coigeartú leordhóthanach na hearnála airgeadais, agus coigeartú leordhóthanach institiúidí creidmheasa go háirithe, chun cuspóir na nglanastaíochtaí nialasacha gás ceaptha teasa a bhaint amach i ngeilleagar an Aontais faoi 2050 agus, san am céanna, na rioscaí bunúsacha á gcoinneáil faoi smacht. Ba cheart, dá bhrí sin, é a chur ar a gcumas do na húdaráis inniúla measúnú a dhéanamh ar an bpróiseas coigeartaithe sin agus idirghabháil a dhéanamh i gcásanna ina ndéanann institiúidí bainistíocht ar rioscaí aeráide, agus ar rioscaí a eascraíonn as an díghrádú comhshaoil agus as cailliúint na bithéagsúlachta, ar bhealach a gcuirtear cobhsaíocht na n-institiúidí aonair, nó an chobhsaíocht airgeadais ina hiomláine i mbaol. Ba cheart do na húdaráis inniúla faireachán a dhéanamh freisin, agus ba cheart é a thabhairt de chumhacht dóibh gníomhú, i gcás ina mbeidh rioscaí ann ag eascairt as treochtaí aistrithe i gcomhthéacs chuspóirí rialála ábhartha an Aontais agus na mBallstát i ndáil le tosca CSR, mar shampla mar a leagtar amach i Rialachán (AE) 2021/1119 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (14), i dteachtaireacht ón gCoimisiún an 14 Iúil 2021 dar teideal ‘Fit for 55’: delivering the EU’s 2030 Climate Target on the way to climate neutrality [‘Oiriúnach do 55’: sprioc aeráide 2030 an Aontais a bhaint amach ar an gconair i dtreo na haeráidneodrachta] (an pacáiste ‘Oiriúnach do 55’) agus i gCreat Bithéagsúlachta Domhanda Kunming-Montreal, arna ghlacadh an 19 Nollaig 2022 ag Comhdháil na bPáirtithe i gCoinbhinsiún na Náisiún Aontaithe maidir leis an Éagsúlacht Bhitheolaíoch, agus, i gcás inarb ábhartha maidir le hinstitiúidí atá gníomhach go hidirnáisiúnta, cuspóirí dlíthiúla agus rialála tríú tíortha, as a dtagann rioscaí dá samhlacha gnó agus dá straitéisí, nó don chobhsaíocht airgeadais. Ba cheart na húdaráis inniúla a chumhachtú freisin chun spriocanna, bearta agus gníomhaíochtaí phleananna stuamachta na n-institiúidí a threisiú i gcás ina measfar nach leor iad chun aghaidh a thabhairt ar rioscaí CSR sa ghearrthéarma, sa mheántéarma agus san fhadtéarma agus go bhféadfadh rioscaí ábharacha a bheith ag baint leo maidir lena n-inréiteacht i ndáil leis sin. Ba cheart rioscaí aeráide agus, ar bhonn níos leithne, rioscaí comhshaoil a mheas i dteannta rioscaí sóisialta agus rioscaí rialachais faoi chatagóir amháin rioscaí chun go bhféadfar na tosca sin a chomhtháthú go cuimsitheach agus ar bhonn comhordaithe, arae is minic iad a bheith fite fuaite le chéile. Tá dlúthbhaint ag rioscaí CSR le coincheap na hinbhuanaitheachta, arae is iad na tosca CSR trí phríomhcholún na hinbhuanaitheachta.

(40)

Chun athléimneacht leordhóthanach a choimeád in aghaidh thionchair dhiúltacha na dtosca CSR, is gá é a bheith ar a gcumas ag institiúidí atá bunaithe san Aontas rioscaí CSR a shainaithint, a thomhas agus a bhainistiú go sistéamach, agus ba cheart a cheangal ar a maoirseoirí measúnú a dhéanamh ar na rioscaí ar leibhéal na hinstitiúide aonair agus ar an leibhéal sistéamach, agus tús áite á thabhairt do thosca comhshaoil agus díriú ansin ar thosca inbhuanaitheachta eile de réir mar a fhorbraítear na modheolaíochtaí agus na huirlisí le haghaidh an mheasúnaithe. Ba cheart a cheangal ar na hinstitiúidí measúnú a dhéanamh ar ailíniú a bpunann le huaillmhian an Aontais a bheith aeráidneodrach faoi 2050 mar aon leis an díghrádú comhshaoil agus cailliúint na bithéagsúlachta a sheachaint. Ba cheart an oibleagáid a bheith ar na hinstitiúidí pleananna sonracha a leagan amach chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí airgeadais a eascraíonn, sa ghearrthéarma, sa mheántéarma agus san fhadtéarma, as tosca CSR, lena n-áirítear as treochtaí aistrithe i gcomhthéacs chuspóirí rialála ábhartha an Aontais agus na mBallstát, mar shampla mar a leagtar amach i gComhaontú Pháras, i Rialachán (AE) 2021/1119, sa phacáiste ‘Oiriúnach do 55’ agus i gCreat Domhanda Bithéagsúlachta Kunming-Montreal, agus, i gcás inarb ábhartha d’institiúidí atá gníomhach go hidirnáisiúnta, cuspóirí dlíthiúla agus rialála tríú tíortha. Ba cheart a cheangal ar institiúidí socruithe stóinsithe rialachais agus próisis inmheánacha maidir le rioscaí CSR a bhainistiú a bheith acu agus straitéisí arna bhformheas ag a gcomhlachtaí bainistíochta a bheith i bhfeidhm acu lena gcuirfear san áireamh ní hamháin tionchar reatha na dtosca CSR ach a dtionchar réamhbhreathnaitheach freisin. Maidir leis an eolas comhchoiteann agus an fheasacht chomhchoiteann atá ag comhlachtaí bainistíochta na n-institiúidí ar thosca CSR agus maidir leis an leithdháileadh caipitil inmheánach chun aghaidh a thabhairt ar rioscaí CSR, beidh siad ríthábhachtach freisin chun an athléimneacht in aghaidh thionchair dhiúltacha na rioscaí sin a neartú. De bharr shainiúlachtaí rioscaí CSR, is féidir éagsúlacht shuntasach a bheith idir tuiscint, tomhais agus cleachtais bhainistíochta ó institiúid go hinstitiúid. Chun cóineasú ar fud an Aontais agus tuiscint aonfhoirmeach ar rioscaí CSR a áirithiú, ba cheart sainmhínithe iomchuí agus íoschaighdeáin le haghaidh an mheasúnaithe ar na rioscaí sin a sholáthar i gcreat rialála stuamachta. Chun an cuspóir sin a bhaint amach, ba cheart sainmhínithe a thabhairt isteach i dTreoir 2013/36/AE agus ba cheart é a thabhairt de chumhacht do ÚBE tacar íosta modheolaíochtaí tagartha a shonrú le haghaidh an mheasúnaithe ar thionchar rioscaí CSR ar chobhsaíocht airgeadais institiúidí, agus tús áite á thabhairt do thionchar na dtosca comhshaoil. Ó tharla gur de bharr chineál réamhbhreathnaitheach na rioscaí CSR atá an anailís ar chásanna agus tástálacha struis, mar aon le pleananna chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí sin, go háirithe ina n-uirlisí measúnaithe faisnéiseacha, ba cheart an chumhacht a thabhairt do ÚBE freisin critéir aonfhoirmeacha a fhorbairt le haghaidh ábhar na bpleananna chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí sin agus le haghaidh chúlra na gcásanna agus le haghaidh chur i bhfeidhm na modhanna tástála struis. Ba cheart do ÚBE a chásanna a bhunú ar an bhfianaise eolaíoch atá ar fáil, ag cur le hobair Líonra na mBanc Ceannais agus na Maoirseoirí um Ghlasú an Chórais Airgeadais agus le hiarrachtaí an Choimisiúin an comhar idir na húdaráis phoiblí ábhartha uile a neartú d’fhonn comhbhonn modheolaíochta a fhorbairt, mar a leagtar amach sa Straitéis Airgeadais Inbhuanaithe Athnuaite. Ba cheart tosaíocht a bheith ag rioscaí a bhaineann leis an gcomhshaol, lena n-áirítear rioscaí a bhaineann leis an aeráid agus rioscaí a eascraíonn as an díghrádú comhshaoil agus as cailliúint na bithéagsúlachta, i bhfianaise na práinne a bhaineann leo agus i bhfianaise na hábharthachta ar leith a bhaineann leis an anailís ar chásanna agus an tástáil struis maidir lena measúnú.

(41)

Mar phríomhsholáthraithe cistiúcháin do ghnólachtaí agus do theaghlaigh san Aontas, tá ról ábhartha ag na hinstitiúidí maidir le forbairt inbhuanaithe a chur chun cinn ar fud an Aontais. Ionas go mbeidh an tAontas in ann a chuspóir foriomlán aeráidneodracht a bhaint amach faoi 2050, mar a leagtar amach i Rialachán (AE) 2021/1119, ní mór do na hinstitiúidí an ról atá ag cur chun cinn na forbartha inbhuanaithe a chomhtháthú ina mbeartais agus ina ngníomhaíochtaí. Chun freastal ar an bpróiseas comhtháthaithe sin, ní mór samhlacha gnó agus straitéisí gnó na n-institiúidí a thástáil in aghaidh chuspóirí rialála ábhartha an Aontais maidir le geilleagar inbhuanaithe, lena n-áirítear, mar shampla, in aghaidh na mbeart arna bhforordú ag an mBord Comhairleach Eolaíoch Eorpach maidir leis an Athrú Aeráide, chun rioscaí CSR a eascraíonn as mí-ailíniú a shainaithint. I gcás ina nochtfaidh institiúidí a gcuspóirí inbhuanaitheachta agus a ngealltanais inbhuanaitheachta faoi chreataí inbhuanaitheachta éigeantacha nó deonacha eile, mar shampla faoi Threoir 2013/34/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (15), ba cheart na cuspóirí agus gealltanais sin a bheith comhsheasmhach leis na pleananna sonracha chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí CSR a bheidh acu sa ghearrthéarma, sa mheántéarma agus san fhadtéarma. Ba cheart d’údaráis inniúla measúnú a dhéanamh trína ngníomhaíochtaí maoirseachta ábhartha ar a mhéid a théann institiúidí i ngleic le rioscaí CSR agus a mhéid a bhfuil beartais bhainistíochta agus gníomhaíochtaí oibríochtúla tionlacain acu a léirítear sna spriocanna agus sna garspriocanna a leagtar amach ina bpleananna stuamachta atá comhsheasmhach lena ngealltanais inbhuanaitheachta mar a nochtadh iad i gcomhthéacs phróiseas an choigeartaithe i dtreo na haeráidneodrachta faoi 2050. Chun formhaoirseacht riosca fhónta éifeachtach a chur chun cinn chomh maith le hiompar bainistíochta i gcomhréir lena straitéis fhadtéarmach maidir le hinbhuanaitheacht, ba cheart fonn riosca na n-institiúidí i ndáil le rioscaí CSR a bheith mar chuid lárnach dá mbeartais luacha saothair agus dá gcleachtais luacha saothair.

(42)

Is féidir impleachtaí forleathana a bheith ag rioscaí CSR do chobhsaíocht institiúidí aonair agus do chobhsaíocht an chórais airgeadais ina iomláine. Dá bhrí sin, ba cheart do na húdaráis inniúla na rioscaí sin a chur san áireamh go comhsheasmhach ina ngníomhaíochtaí maoirseachta ábhartha, lena n-áirítear an próiseas athbhreithnithe maoirseachta agus meastóireachta agus an tástáil struis ar na rioscaí sin. Tríd an Ionstraim um Thacaíocht Theicniúil a bunaíodh le Rialachán (AE) 2021/240 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (16), bhí tacaíocht á tabhairt ag an gCoimisiún do na húdaráis inniúla náisiúnta chun modheolaíochtaí tástála struis a fhorbairt agus a chur chun feidhme agus leanfaidh sé de thacaíocht theicniúil a sholáthar i ndáil leis sin. Mar sin féin, is ar bhealach taiscéalaíoch den chuid is mó a cuireadh na modheolaíochtaí tástála struis maidir le rioscaí CSR i bhfeidhm go dtí seo. Chun an tástáil struis ar rioscaí CSR a fhréamhú go daingean agus go comhsheasmhach sa mhaoirseacht, ba cheart do ÚBE, don Údarás Maoirseachta Eorpach (an tÚdarás Eorpach um Árachas agus Pinsin Cheirde) (ÚEÁPC) a bunaíodh le Rialachán (AE) Uimh. 1094/2010 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (17) agus don Údarás Maoirseachta Eorpach (an tÚdarás Eorpach um Urrúis agus Margaí) (ESMA) a bunaíodh le Rialachán (AE) Uimh. 1095/2010 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (18), treoirlínte a fhorbairt go comhpháirteach chun breithnithe comhsheasmhacha agus modheolaíochtaí coiteanna maidir leis an tástáil struis ar rioscaí CSR a áirithiú. Ba cheart tús a chur leis an tástáil struis ar na rioscaí sin le tosca a bhaineann leis an aeráid agus leis an gcomhshaol, agus de réir mar a bheidh tuilleadh sonraí agus modheolaíochtaí maidir le rioscaí CSR ar fáil chun tacú le forbairt uirlisí breise chun measúnú a dhéanamh ar thionchar cainníochtúil na rioscaí CSR ar rioscaí airgeadais, ba cheart d’údaráis inniúla níos mó measúnuithe a dhéanamh ar thionchar na rioscaí sin ina measúnuithe leordhóthanachta ar institiúidí. Chun cóineasú cleachtas maoirseachta a áirithiú, ba cheart do ÚBE treoirlínte a eisiúint maidir le rioscaí CSR a áireamh go haonfhoirmeach sa phróiseas athbhreithnithe maoirseachta agus meastóireachta.

(43)

Na forálacha i dTreoir 2013/36/AE maidir le creat an mhaoláin um riosca sistéamach, féadfar iad a úsáid cheana chun aghaidh a thabhairt ar chineálacha éagsúla rioscaí sistéamacha, lena n-áirítear rioscaí sistéamacha a bhaineann leis an athrú aeráide. A mhéid a mheasann údaráis inniúla nó údaráis ainmnithe na hinstitiúide go bhféadfadh sé go mbeadh iarmhairtí diúltacha tromchúiseacha ag rioscaí a bhaineann leis an athrú aeráide don chóras airgeadais agus don fhíorgheilleagar sna Ballstáit, ba cheart dóibh ráta maoláin um riosca sistéamach a thabhairt isteach a d’fhéadfaí a chur i bhfeidhm freisin maidir le tacair nó fothacair áirithe neamhchosaintí, mar shampla maidir leo siúd atá faoi réir rioscaí fisiciúla agus idirthréimhseacha a bhaineann leis an athrú aeráide, i gcás ina measann siad go mbeadh tabhairt isteach an ráta sin éifeachtach agus comhréireach chun na rioscaí sin a mhaolú.

(44)

Tá fás tapa tagtha ar mhargaí i gcripteashócmhainní le blianta beaga anuas. Chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí a d’fhéadfadh a bheith ann d’institiúidí i ngeall ar a neamhchosaintí cripteashócmhainní nach gcumhdaítear go leordhóthanach fós leis an gcreat stuamachta reatha, d’fhorbair Coiste Basel um Maoirseacht ar Bhaincéireacht caighdeán le haghaidh láimhseáil stuamachta neamhchosaintí cripteashócmhainní. Baineann cuid den chaighdeán sin leis an mbainistiú riosca a dhéanann na hinstitiúidí agus le cur i bhfeidhm an phróisis athbhreithnithe maoirseachta agus meastóireachta ar na hinstitiúidí. Ba cheart a cheangal ar institiúidí a bhfuil neamhchosaintí díreacha nó indíreacha cripteashócmhainní acu nó ar institiúidí a sholáthraíonn seirbhísí gaolmhara d’aon chineál cripteashócmhainne beartais, próisis agus cleachtais bainistithe riosca a bheith i bhfeidhm acu chun na rioscaí a eascraíonn as a neamhchosaintí cripteashócmhainní a bhainistiú go hiomchuí. Go háirithe, ba cheart do na hinstitiúidí na rioscaí teicneolaíochta cripteashócmhainní, teicneolaíocht ghinearálta na faisnéise agus na cumarsáide (TFC) agus cibir-rioscaí, rioscaí dlíthiúla, rioscaí sciúrtha airgid agus mhaoiniú na sceimhlitheoireachta agus rioscaí luachála a chur san áireamh ina gcuid gníomhaíochtaí bainistithe riosca. Ba cheart na húdaráis inniúla a bheith in ann na gníomhaíochtaí maoirseachta riachtanacha a dhéanamh i gcás ina meastar nach leor cleachtais bainistithe riosca na n-institiúidí.

(45)

Is é is cuspóir don mheasúnú ar oiriúnacht comhaltaí comhlachtaí bainistíochta a áirithiú go mbeidh na comhaltaí sin cáilithe le haghaidh a róil agus go mbeidh dea-cháil orthu. Maidir le creat ‘cuí cóir’ stóinsithe a bheith ann chun measúnú a dhéanamh ar oiriúnacht chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta agus ar oiriúnacht na sealbhóirí príomhfheidhme, is fachtóir ríthábhachtach é sin chun a áirithiú go reáchtálfar institiúidí go leordhóthanach agus go ndéanfar bainistíocht iomchuí ar a rioscaí. Ní áirithítear leis na rialacha atá ann faoi láthair go ndéanann an institiúid ceapacháin measúnú oiriúnachta tráthúil ar chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta. Ina theannta sin, níl aon rialacha ann faoi láthair maidir leis an measúnú oiriúnachta ar shealbhóirí príomhfheidhme. Thairis sin, ní mór do na hinstitiúidí trasteorann a mbealach a dhéanamh trí éagsúlacht mhór rialacha agus próiseas náisiúnta, lena laghdaítear éifeachtúlacht an chreata atá i bhfeidhm faoi láthair. Maidir le ceanglais thar a bheith difriúil a bheith ann ar fud an Aontais a mhéid a bhaineann leis an measúnú oiriúnachta, is saincheist ábhartha é sin go háirithe i gcomhthéacs an aontais baincéireachta. Dá thoradh sin, tá sé tábhachtach sraith rialacha a leagan síos ar leibhéal an Aontais chun creat ‘cuí cóir’ a chur i bhfeidhm atá níos comhsheasmhaí agus intuartha. Dá ndéanfaí sin, chothófaí cóineasú maoirseachta, bheadh tuilleadh iontaoibhe idir na húdaráis inniúla agus tuilleadh deimhneachta dlíthiúla d’institiúidí. Is gné thábhachtach den mhaoirseacht iad measúnuithe ‘cuí cóir’ mar aon le sásraí eile ar nós an phróisis athbhreithnithe maoirseachta agus meastóireachta agus rialacha luacha saothair, lena n-áirithítear rialachas fónta institiúidí.

(46)

Ba cheart na comhlachtaí bainistíochta a bheith éagsúil a ndóthain a mhéid a bhaineann le haois, inscne, cúlra geografach agus cúlra oideachais agus gairmiúil ionas go n-áiritheofar rialachas fónta, gur fusa tuairimí neamhspleácha agus cur chuige criticiúil acu, agus go mbeidh éagsúlacht tuairimí agus taithí ann. Tá tábhacht ar leith ag baint le cothromaíocht inscne chun ionadaíocht leordhóthanach an daonra a áirithiú, agus ba cheart í a chur chun cinn.

(47)

Ós rud é go bhfuil an phríomhfhreagracht orthu measúnú a dhéanamh ar oiriúnacht chomhaltaí uile an chomhlachta bainistíochta, ba cheart d’institiúidí, agus cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais agus cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais mheasctha an measúnú oiriúnachta tosaigh a dhéanamh sula nglacfaidh comhalta nua leis an bpost, faoi réir eisceachtaí áirithe, agus ba cheart do na húdaráis inniúla fíorú a dhéanamh air ina dhiaidh sin. Ba cheart do na heintitis sin a áirithiú go mbeidh an fhaisnéis maidir le hoiriúnacht chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta cothrom le dáta i gcónaí. Ba cheart do na heintitis sin an fhaisnéis sin a chur in iúl don údarás inniúil. A luaithe is eol aon fhíorais nua nó aon imthosca eile a d’fhéadfadh difear a dhéanamh d’oiriúnacht chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta, ba cheart do na heintitis sin na húdaráis inniúla a chur ar an eolas faoi sin gan moill mhíchuí. Ba cheart do na heintitis sin na bearta is gá a dhéanamh má chinneann siad nach gcomhlíonann comhalta nó comhalta ionchasach den chomhlacht bainistíochta na ceanglais oiriúnachta. Ba cheart feidhm a bheith ag na ceanglais chéanna maidir le sealbhóirí príomhfheidhme freisin.

(48)

Chun an deimhneacht dhlíthiúil agus an intuarthacht dhlíthiúil a áirithiú le haghaidh na n-eintiteas, is gá rialacha nós imeachta a bhunú chun go bhféadfaidh na húdaráis inniúla fíorú a dhéanamh ar oiriúnacht chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta agus ar oiriúnacht sealbhóirí príomhfheidhme institiúidí móra. Leis na rialacha nós imeachta sin, ba cheart é a bheith ar chumas na n-údarás inniúil aon fhaisnéis bhreise a iarraidh, i gcás inar gá, lena n-áirítear trí dhoiciméadacht, agallaimh agus éisteachtaí. Maidir le faisnéis agus doiciméid a bhfuil gá leo chun go ndéanfaidh na húdaráis inniúla an measúnú oiriúnachta, lena n-áirítear i gcomhthéacs an iarratais oiriúnachta atá le soláthar sula nglacfaidh comhalta ionchasach le post (‘an t-iarratas oiriúnachta ex ante’) ag institiúidí móra do chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta ina fheidhm bhainisitíochta nó do chathaoirleach an chomhlachta bainistíochta ina fheidhm mhaoirseachta, ba cheart iad a chur ar fáil do na húdaráis inniúla ar shlí a chinnfidh na húdaráis inniúla. Ba cheart do na húdaráis inniúla athmheasúnú a dhéanamh ar oiriúnacht comhalta i gcás ina dtiocfaidh athrú ar an bhfaisnéis ábhartha a bhaineann le hoiriúnacht an chomhalta sin. Níor cheart ceangal a chur ar na húdaráis inniúla athmheasúnú a dhéanamh ar oiriúnacht chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta nuair a dhéantar athnuachan ar a sainordú, ach amháin má tháinig athrú ar fhaisnéis ábhartha a bhfuil na húdaráis inniúla ar an eolas fúithi agus dá bhféadfadh an t-athrú sin difear a dhéanamh d’oiriúnacht an chomhalta lena mbaineann. Ba cheart an chumhacht a bheith ag na húdaráis inniúla na bearta is gá a dhéanamh má chinneann siad nár comhlíonadh na ceanglais oiriúnachta. Ba cheart do na húdaráis inniúla a bheith in ann a iarraidh ar an údarás atá freagrach as maoirseacht a dhéanamh ar an bhfrithsciúradh airgid nó comhrac mhaoiniú na sceimhlitheoireachta i gcomhréir le Treoir (AE) 2015/849 an fhaisnéis ábhartha a bhaineann le comhaltaí an chomhlachta bainistíochta a cheadú ar bhonn riosca-íogair, agus rochtain a bheith acu ar an mbunachar sonraí lárnach um fhrithsciúradh airgid agus comhrac mhaoiniú na sceimhlitheoireachta.

(49)

De bharr na rioscaí a bhaineann le hinstitiúidí móra a eascraíonn go háirithe as éifeachtaí gabhála a d’fhéadfadh a bheith ann, ba cheart fógra a thabhairt gan moill mhíchuí d’údaráis inniúla na mBallstát ina ndéantar measúnú oiriúnachta an mhaoirseora tar éis don chomhalta an post a ghlacadh sa chomhlacht bainistíochta, i gcomhréir leis an dlí náisiúnta, a luaithe a bheidh rún soiléir ann comhalta den chomhlacht bainistíochta a cheapadh ina fheidhm bhainistíochta nó cathaoirleach an chomhlachta bainistíochta a cheapadh ina fheidhm mhaoirseachta. Ba cheart d’institiúidí móra a áirithiú i gcónaí go bhfaighidh na húdaráis inniúla iarratas oiriúnachta ex ante 30 lá oibre ar a dhéanaí sula nglacfaidh an comhalta ionchasachan post. Ba cheart na doiciméid agus an fhaisnéis ábhartha uile is gá don mheasúnú a bheith ag gabháil leis an iarratas oiriúnachta ex ante, gan beann ar cibé acu a chuireann nó nach gcuireann na húdaráis inniúla bailchríoch ar an measúnú oiriúnachta sula nglacfaidh an duine an post nó ina dhiaidh sin. Má thagann taifid choiriúla nó doiciméid eile a cheanglaítear faoin dlí náisiúnta nó atá liostaithe ag údaráis inniúla chun bheith ar fáil ag céim níos déanaí, ba cheart d’údaráis inniúla na doiciméid nó an fhaisnéis sin a fháil gan moill mhíchuí. Ba cheart go gcuirfeadh an t-iarratas oiriúnachta ex ante ar chumas na n-údarás inniúil tús a chur lena n-anailís agus gníomhú i gcomhthéacs an mheasúnaithe. D’fhéadfaí a áireamh ar an ngníomhú sin go gcuirfear cosc ar an gcomhalta ionchasach dul i mbun an phoist fad is nach bhfaighidh an t-údarás inniúil faisnéis leordhóthanach, nó go rachfar i mbun idirphlé feabhsaithe i gcás ina bhfuil imní ar an údarás inniúil maidir le hoiriúnacht an chomhalta ionchasaigh d’fhonn a áirithiú go bhfuil an comhalta ionchasach oiriúnach nó go mbeidh sé oiriúnach nuair a rachaidh sé i mbun an phoist. Ba cheart do ÚBE treoirlínte a eisiúint maidir le módúlachtaí an idirphlé spriocdhírithe dhomhain idir an t-údarás inniúil agus an institiúid mhór d’fhonn deireadh a chur le haon chonstaicí maidir le hoiriúnacht an chomhalta ionchasaigh de mheon an chomhair. Ba cheart go gcuirfeadh an t-iarratas oiriúnachta ex ante ar chumas na n-údarás inniúil dul i mbun idirphlé luath le hinstitiúidí móra maidir le hoiriúnacht chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta ina fheidhm bhainistíochta nó maidir le hoiriúnacht chathaoirleach an chomhlachta bainistíochta ina fheidhm mhaoirseachta sula nglacfaidh siad a bpost. Mar sin féin, ba cheart an t-iarratas oiriúnachta ex ante a bheith gan dochar do shainchumais agus do fhreagracht na hinstitiúide móire agus oiriúnacht chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta á háirithiú acu, agus d’aon mheasúnuithe ex post arna ndéanamh ag na húdaráis inniúla, i gcás ina gceadaítear sin i gcomhréir leis an dlí náisiúnta.

(50)

Ina theannta sin, maidir le hinstitiúidí móra, ba cheart d’údaráis inniúla breithniú cuí a dhéanamh ar uastréimhse a shocrú chun an measúnú oiriúnachta a thabhairt i gcrích, ar a laghad maidir le comhaltaí den chomhlacht bainistíochta a cheapadh agus ceann na bhfeidhmeanna rialaithe inmheánaigh agus an príomhoifigeach airgeadais a cheapadh, le haghaidh poist sna hinstitiúidí sin. Ba cheart a bheith in ann síneadh a chur le huastréimhse den sórt sin, i gcás inarb iomchuí.

(51)

Ba cheart an measúnú oiriúnachta ar chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta a bheith gan dochar don dlí náisiúnta maidir le hionadaithe fostaithe sa chomhlacht bainistíochta a cheapadh agus maidir le comhaltaí an chomhlachta bainistíochta ina fheidhm mhaoirseachta a bheith á gceapadh ag comhlachtaí tofa réigiúnacha nó áitiúla. Sna cásanna sin, ba cheart coimircí iomchuí a chur i bhfeidhm chun oiriúnacht na gcomhaltaí sin den chomhlacht bainistíochta a áirithiú.

(52)

Faoin 31 Nollaig 2029, ba cheart do ÚBE, i ndlúthchomhar le BCE, athbhreithniú agus tuairisciú a dhéanamh ar chur i bhfeidhm agus éifeachtúlacht an chreata ‘cuí cóir’, agus prionsabal na comhréireachta á chur san áireamh freisin, go háirithe maidir le hinstitiúidí beaga neamhchasta.

(53)

Ba cheart do ÚBE treoirlínte a fhorbairt maidir leis na critéir chun a chinneadh an bhfuil forais réasúnacha ann le bheith in amhras go bhfuil sciúradh airgid nó maoiniú na sceimhlitheoireachta á ndéanamh nó go ndearnadh iarracht an méid sin a dhéanamh, nó an bhfuil riosca méadaithe ann go dtarlódh sin i dtaca le heintiteas. Agus na treoirlínte sin á bhforbairt, ba cheart do ÚBE comhoibriú le ESMA agus leis an Údarás um Fhrithsciúradh Airgid agus um Chomhrac Mhaoiniú na Sceimhlitheoireachta a bunaíodh le Rialachán (AE) 2024/1620 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (19) (‘an tÚdarás um Fhrithsciúradh Airgid agus um Chomhrac Mhaoiniú na Sceimhlitheoireachta’). I gcás nach mbeidh an tÚdarás um Fhrithsciúradh Airgid agus um Chomhrac Mhaoiniú na Sceimhlitheoireachta oibríochtúil nuair a ullmhófar na treoirlínte sin, ba cheart do ÚBE na treoirlínte sin a ghlacadh gan iallach a bheith air comhoibriú leis an údarás sin.

(54)

I bhfianaise ról an mheasúnaithe oiriúnachta do bhainistiú stuama fónta na n-institiúidí, is gá uirlisí nua a thabhairt do na húdaráis inniúla chun measúnú a dhéanamh ar oiriúnacht comhaltaí comhlachtaí bainistíochta, bainistíochta sinsearaí agus sealbhóirí príomhfheidhme, mar shampla ráitis freagrachtaí agus mapáil dualgas. Leis na huirlisí nua sin, ba cheart tacú le hobair na n-údarás inniúil agus athbhreithniú á dhéanamh acu ar shocruithe rialachais institiúidí mar chuid den phróiseas athbhreithnithe maoirseachta agus meastóireachta. D’ainneoin fhreagracht chomhchoiteann fhoriomlán an chomhlachta bainistíochta, ba cheart a cheangal ar institiúidí ráitis aonair a tharraingt suas ina leagfar amach róil agus dualgais chomhaltaí uile an chomhlachta bainistíochta ag gníomhú ina fheidhm bhainistíochta, bainistíochta sinsearaí agus sealbhóirí príomhfheidhme agus ina ndéanfar mapáil dualgas, lena n-áirítear mionsonraí ar na línte tuairiscithe, na línte freagrachta, agus na daoine atá mar chuid de shocruithe rialachais na hinstitiúide, agus a gcuid dualgas. Ní dhéantar a ndualgais agus a bhfreagrachtaí aonair a shainiú go soiléir ná go comhsheasmhach i gcónaí agus d’fhéadfadh cásanna a bheith ann ina mbeidh forluí ann idir dhá ról nó níos mó, nó cásanna ina dtabharfar neamhaird ar réimsí dualgas agus freagrachtaí, toisc nach dtagann siad go sonrach faoi shainchúram duine aonair. Ba cheart raon feidhme dhualgais agus fhreagrachtaí gach duine a bheith sainithe go maith agus níor cheart aon chúraimí a fhágáil gan úinéireacht. Leis na huirlisí sin, ba cheart tuilleadh cuntasachta a áirithiú i measc chomhaltaí an chomhlachta bainistíochta ina fheidhm bhainistíochta, bainistíochta sinsearaí agus sealbhóirí príomhfheidhme. Ina theannta sin, i gcás ina measann na Ballstáit go bhfuil gá leis, ba cheart dóibh a bheith in ann ceanglais níos déine a ghlacadh nó a choimeád ar bun le haghaidh na n-uirlisí sin.

(55)

Níor cheart an ceanglas maidir le cistí dílse breise arna leagan síos ag údarás inniúil institiúide i gcomhréir le Treoir 2013/36/AE chun aghaidh a thabhairt ar rioscaí seachas riosca luamhánaithe iomarcaigh a mhéadú mar thoradh ar an institiúid a bheith ag teacht faoi cheangal ag an íosráta aschuir a leagtar síos i Rialachán (AE) Uimh. 575/2013, ceteris paribus. Ina theannta sin, nuair a bheidh an institiúid ag teacht faoi cheangal ag an íosráta aschuir, ba cheart don údarás inniúil athbhreithniú a dhéanamh ar cheanglas cistí dílse breise na hinstitiúide sin agus measúnú a dhéanamh, go háirithe, ar cibé acu atá nó nach bhfuil na ceanglais sin cumhdaithe go hiomlán cheana féin ó tharla go bhfuil an institiúid faoi cheangal ag an íosráta aschuir agus a mhéid atá na ceanglais sin cumhdaithe go hiomlán. I gcás inarb amhlaidh, ba cheart a mheas go bhfuil forluí ag ceanglas cístí dílse breise na hinstitiúide leis na rioscaí a ghabhtar leis an íosráta aschuir i gceanglas cístí dílse na hinstitiúide agus, dá réir sin, ba cheart don údarás inniúil an ceanglas sin a laghdú a mhéid is gá chun deireadh a chur le haon fhorluí mar sin fad agus a bheidh an institiúid faoi cheangal ag an íosráta aschuir.

(56)

Ar an gcuma chéanna, maidir le méid ainmniúil chaipiteal Ghnáthchothromas Leibhéal 1 a bhíonn ag institiúid a cheanglaítear faoin maolán um riosca sistéamach agus faoi mhaolán O-SII, nuair a thiocfaidh sé sin faoi cheangal ag an íosráta aschuir, d’fhéadfaí sin a mhéadú cé nár tháinig méadú comhfhreagrach ar na rioscaí macrastuamachta nó sistéamacha a bhaineann leis an institiúid. Sna cásanna sin, ba cheart d’údarás inniúil na hinstitiúide nó d’údarás ainmnithe na hinstitiúide athbhreithniú a dhéanamh ar chalabrúchán rátaí an mhaoláin um riosca sistéamach agus a áirithiú go leanfaidh siad de bheith iomchuí agus nach ndéanfar áireamh dúbailte leo ar na rioscaí a chumhdaítear cheana de bhua go bhfuil an institiúid faoi cheangal ag an íosráta aschuir. Ba cheart an t-athbhreithniú sin a dhéanamh chomh minic céanna agus a dhéantar an t-athbhreithniú ar na maoláin, ar rud é a dhéantar go bliantúil don mhaolán O-SII agus gach 2 bhliain don mhaolán um riosca sistéamach. Mar sin féin, ba cheart d’údarás inniúil na hinstitiúide nó d’údarás ainmnithe na hinstitiúide a bheith in ann calabrú na maolán a choigeartú ar bhonn níos minice.

(57)

Chun gur féidir an maolán um riosca sistéamach a ghníomhachtú ar bhealach tráthúil éifeachtach, is gá cur i bhfeidhm na bhforálacha ábhartha a shoiléiriú agus na nósanna imeachta is infheidhme a shimpliú agus a ailíniú. Ba cheart d’údaráis ainmnithe sna Ballstáit uile a bheith in ann maolán um riosca sistéamach a shocrú chun a áirithiú go dtabharfar de chumhacht do na húdaráis aghaidh a thabhairt ar rioscaí sistéamacha ar bhealach tráthúil, comhréireach agus éifeachtach agus chun gur féidir rátaí maoláin um riosca sistéamach arna socrú ag údaráis i mBallstáit eile a aithint. Le go bhféadfadh údarás ráta maoláin um riosca sistéamach arna shocrú ag Ballstát eile a aithint, níor cheart go mbeadh ag teastáil ach fógra ón údarás atá ag aithint an ráta. Chun nósanna imeachta údarúcháin neamhriachtanacha a sheachaint i gcás ina dtagann laghdú as an gcinneadh maidir le ráta maoláin a shocrú nó i gcás nach dtagann aon athrú ó na rátaí a socraíodh roimhe sin as an gcinneadh sin, is gá an nós imeachta a leagtar síos in Airteagal 131(15) de Threoir 2013/36/AE a ailíniú leis an nós imeachta a leagtar síos in Airteagal 133(9) den Treoir sin. Ba cheart na nósanna imeachta a leagtar síos in Airteagal 133(11) agus (12) den Treoir sin a shoiléiriú agus iad a dhéanamh níos comhsheasmhaí leis na nósanna imeachta is infheidhme maidir le rátaí maoláin eile um riosca sistéamach, i gcás inarb ábhartha.

(58)

Ba cheart an chumhacht a thabhairt don Choimisiún na caighdeáin theicniúla rialála arna bhforbairt ag ÚBE a ghlacadh i dtaca leis an tarscaoileadh chun gnólachtaí infheistíochta a údarú mar institiúidí creidmheasa, leis an liosta den fhaisnéis íosta atá le soláthar chun measúnú a dhéanamh ar oibríochtaí ábharacha, leis an bpróiseas chun measúnú a dhéanamh ar oibríochtaí ábharacha, leis na socruithe áirithinte le haghaidh brainsí tríú tír, leis an sásra um chomhar agus le feidhmiú coláistí maoirseoirí, le coincheap neamhchosaintí ar riosca mainneachtana atá ábharach i ndearbhthéarmaí agus le tairseacha le haghaidh líonta móra contrapháirtithe ábharacha agus suíomhanna in ionstraimí fiachais trádáilte nó cothromais trádáilte de chuid eisitheoirí éagsúla, agus le hinneachar íosta an cheistneora oiriúnachta, curricula vitae agus an mheasúnaithe inmheánaigh ar oiriúnacht. Ba cheart don Choimisiún na caighdeáin theicniúla rialála sin a ghlacadh trí bhíthin gníomhartha tarmligthe de bhun Airteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) agus i gcomhréir le hAirteagail 10 go 14 de Rialachán (AE) Uimh. 1093/2010.

(59)

Ba cheart an chumhacht a thabhairt don Choimisiún na caighdeáin theicniúla cur chun feidhme arna bhforbairt ag ÚBE a ghlacadh maidir leis na formáidí agus na sainmhínithe aonfhoirmeacha chun tuairisciú a dhéanamh ar máthairghnóthas idirmheánach; an próiseas comhairliúcháin idir na húdaráis inniúla maidir le sealúchas cáilitheach a fháil; an próiseas comhairliúcháin idir na húdaráis inniúla i ndáil le cumasc nó deighilt; an fhaisnéis rialála agus airgeadais maidir le brainsí tríú tír agus maidir le ceannghnóthais. Ba cheart don Choimisiún na caighdeáin theicniúla cur chun feidhme sin a ghlacadh trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme de bhun Airteagal 291 CFAE agus i gcomhréir le hAirteagal 15 de Rialachán (AE) Uimh. 1093/2010.

(60)

Agus caighdeáin theicniúla agus treoirlínte á ndréachtú agus nuair a bheidh freagra á thabhairt ar cheisteanna a bhaineann lena gcur i bhfeidhm praiticiúil nó lena gcur chun feidhme praiticiúil, ba cheart do ÚBE aird chuí a thabhairt ar phrionsabal na comhréireachta agus a áirithiú gur féidir le hinstitiúidí beaga neamhchasta na caighdeáin agus na treoirlínte sin a chur i bhfeidhm freisin gan iarracht mhíchuí.

(61)

Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit cuspóirí na Treorach seo a ghnóthú go leordhóthanach agus, de bharr a fairsinge agus a héifeachtaí, gur fearr is féidir iad a ghnóthú ar leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Treoir seo thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí sin a ghnóthú.

(62)

Ba cheart, dá bhrí sin, Treoir 2013/36/AE a leasú dá réir sin,

(1)

leasaítear Airteagal 2 mar a leanas:

(2)

in Airteagal 3, leasaítear mír 1 mar a leanas:

(3)

in Airteagal 4, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 4:

(4)

cuirtear an t-airteagal seo a leanas isteach:

(*3)  Rialachán (AE) Uimh. 1093/2010 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Samhain 2010 lena mbunaítear Údarás Maoirseachta Eorpach (An tÚdarás Baincéireachta Eorpach), lena leasaítear Cinneadh Uimh. 716/2009/CE agus lena n-aisghairtear Cinneadh 2009/78/CE ón gCoimisiún (IO L 331, 15.12.2010, lch. 12)."

(*4)  Rialachán (AE) Uimh. 1024/2013 ón gComhairle an 15 Deireadh Fómhair 2013 lena dtugtar cúraimí sonracha don Bhanc Ceannais Eorpach maidir le beartais a bhaineann le maoirseacht stuamachta ar institiúidí creidmheasa (IO L 287, 29.10.2013, lch. 63)."

(*5)  Rialachán (AE) Uimh. 468/2014 ón mBanc Ceannais Eorpach an 16 Aibreán 2014 lena mbunaítear an creat le haghaidh comhair laistigh den Sásra Aonair Maoirseachta idir an Banc Ceannais Eorpach agus údaráis inniúla náisiúnta agus leis na húdaráis náisiúnta ainmnithe (Rialachán maidir le Creat SAM) (ECB/2014/17) (IO L 141, 14.5.2014, lch. 1)."

(*6)  Rialachán (AE) Uimh. 806/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Iúil 2014 lena mbunaítear rialacha aonfhoirmeacha agus nós imeachta aonfhoirmeach maidir le réiteach institiúidí creidmheasa agus gnólachtaí infheistíochta áirithe faoi chuimsiú Sásra Réitigh Aonair agus Ciste Réitigh Aonair agus lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1093/2010 (IO L 225, 30.7.2014, lch. 1).’;"

(5)

leasaítear Airteagal 8a mar seo a leanas:

(6)

in Airteagal 18, cuirtear an pointe seo a leanas leis:

;

(7)

leasaítear Airteagal 21a mar a leanas:

(8)

cuirtear an mhír seo a leanas isteach in Airteagal 21b:

(9)

cuirtear an t-airteagal seo a leanas isteach:

(10)

in Airteagal 22(2), cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad fhomhíre:

‘Admhóidh údaráis inniúla, i scríbhinn, go bhfuarthas an fógra faoi mhír 1 nó aon fhaisnéis bhreise faoi mhír 3 go pras agus in aon chás laghad laistigh de 10 lá oibre tar éis an fógra nó an fhaisnéis a fháil.’

(11)

leasaítear Airteagal 23 mar a leanas:

(12)

i dTeideal III, cuirtear na caibidlí seo a leanas leis:

(*9)  Treoir (AE) 2019/2162 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 27 Samhain 2019 maidir le heisiúint bannaí faoi chumhdach agus maoirseacht phoiblí ar bhannaí faoi chumhdach agus lena leasaítear Treoracha 2009/65/CE agus 2014/59/AE (IO L 328, 18.12.2019, lch. 29)."

(*10)  Rialachán (CE) Uimh. 139/2004 ón gComhairle an 20 Eanáir 2004 maidir le comhchruinnithe a rialú idir gnóthais (Rialachán um Chumaisc CE) (IO L 24, 29.1.2004, lch. 1).’;"

(13)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad Theideal VI:

(*11)  Rialachán Tarmligthe (AE) 2015/61 ón gCoimisiún an 10 Deireadh Fómhair 2014 chun Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a fhorlíonadh a mhéid a bhaineann le ceanglas maidir le cumhdach leachtachta le haghaidh Institiúidí Creidmheasa (IO L 11, 17.1.2015, lch. 1)."

(*12)  Treoir 2014/49/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Aibreán 2014 maidir le scéimeanna ráthaíochta taiscí (IO L 173, 12.6.2014, lch. 149)."

(*13)  Rialachán (CE) Uimh. 1606/2002 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 19 Iúil 2002 maidir le cur i bhfeidhm na gcaighdeán idirnáisiúnta cuntasaíochta (IO L 243, 11.9.2002, lch. 1).’;"

(14)

in Airteagal 53(1), cuirtear an méid seo a leanas in ionad an dara fomhír:

‘Ní fhéadfar faisnéis rúnda a gheobhaidh na daoine, na hiniúchóirí nó na saineolaithe sin agus iad i mbun a ndualgas a nochtadh ach i bhfoirm achomair nó comhiomláin agus ar choinníoll nach féidir institiúidí creidmheasa aonair a shainaithint, gan dochar do chásanna atá cumhdaithe ag an dlí coiriúil nó an dlí cánach.’

(15)

in Airteagal 56, cuirtear an mhír seo a leanas leis:

‘Ní chuirfidh Airteagal 53(1) agus Airteagal 54 bac ar mhalartú faisnéise idir údaráis inniúla agus údaráis chánach sa Bhallstát céanna, i gcomhréir leis an dlí náisiúnta. I gcás ina dtionscnaíonn an fhaisnéis i mBallstát eile, ní mhalartófar í, mar a thagraítear dó sa chéad abairt den mhír seo, ach amháin le comhaontú sainráite na n-údarás inniúil a nocht í.’

(16)

Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagail 65 agus 66:

(*14)  Rialachán (AE) 2022/2554 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Nollaig 2022 maidir le hathléimneacht dhigiteach oibríochtúil don earnáil airgeadais agus lena leasaítear Rialacháin (CE) Uimh. 1060/2009, (AE) Uimh. 648/2012, (AE) Uimh. 600/2014, (AE) Uimh. 909/2014 agus (AE) 2016/1011 (IO L 333, 27.12.2022, lch. 1)."

(*15)  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/451 ón gCoimisiún an 17 Nollaig 2020 lena leagtar síos caighdeáin theicniúla cur chun feidhme i dtaca le cur i bhfeidhm Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le tuairisciú maoirseachta institiúidí agus lena n-aisghairtear Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) Uimh. 680/2014 (IO L 97, 19.3.2021, lch. 1).’;"

(17)

leasaítear Airteagal 67 mar a leanas:

(18)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 70:

(19)

in Airteagal 73, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad mhíre:

‘Beidh straitéisí agus próisis fhónta, éifeachtacha agus chuimsitheacha i bhfeidhm ag na hinstitiúidí chun measúnú a dhéanamh ar bhonn leanúnach ar mhéideanna, cineálacha agus dáileadh caipitil inmheánaigh a mheasann siad a bheith leordhóthanach chun cineál agus leibhéal na rioscaí ar a bhfuil siad neamhchosanta nó ar a bhféadfaidís a bheith neamhchosanta a chumhdach. Cuirfidh institiúidí san áireamh go sainráite an gearrthéarma, an meántéarma agus an fadtéarma maidir le rioscaí CSR a chumhdach.’

(20)

in Airteagal 74, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1:

(21)

leasaítear Airteagal 76 mar a leanas:

(22)

leasaítear Airteagal 77 mar a leanas:

(23)

leasaítear Airteagal 78 mar a leanas:

(24)

in Airteagal 79, cuirtear an pointe seo a leanas leis:

;

(25)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 81:

(26)

in Airteagal 83, cuirtear an mhír seo a leanas leis:

(27)

in Airteagal 85, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1:

(28)

cuirtear an t-airteagal seo a leanas isteach:

(29)

leasaítear Airteagal 88 mar a leanas:

(30)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 91:

(*19)  Rialachán (AE) 2024/1620 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 31 Bealtaine 2024 lena mbunaítear an tÚdarás um Fhrithsciúradh Airgid agus um Chomhrac Mhaoiniú na Sceimhlitheoireachta agus lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1093/2010, (AE) Uimh. 1094/2010 agus (AE) Uimh. 1095/2010 (IO L, 2024/1620, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1620/oj)’."

(31)

cuirtear an t-airteagal seo a leanas isteach:

(32)

leasaítear Airteagal 92 mar a leanas:

(33)

leasaítear Airteagal 94 mar a leanas:

(34)

in Airteagal 97(4), cuirtear an méid seo a leanas in ionad an dara fomhír:

‘Agus an t-athbhreithniú agus an mheastóireacht dá dtagraítear i mír 1 den Airteagal seo á ndéanamh acu, cuirfidh na húdaráis inniúla prionsabal na comhréireachta i bhfeidhm i gcomhréir leis na critéir a nochtar de bhun Airteagal 143(1), pointe (c). Go háirithe, chun athbhreithniú agus meastóireacht a dhéanamh ar institiúid, féadfaidh an t-údarás inniúil a mheas an gcomhlíontar gach ceann de na coinníollacha seo a leanas:

(35)

leasaítear Airteagal 98 mar a leanas:

(36)

in Airteagal 100, cuirtear na míreanna seo a leanas leis:

(37)

in Airteagal 101, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 3:

(38)

leasaítear Airteagal 104 mar a leanas:

(39)

leasaítear Airteagal 104a mar a leanas:

(40)

in Airteagal 104b, cuirtear isteach an mhír seo a leanas:

(41)

in Airteagal 106, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1:

(42)

i dTeideal VII, Caibidil 3, cuirtear an Roinn seo a leanas isteach roimh Roinn I:

(43)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 121:

(44)

leasaítear Airteagal 131 mar seo a leanas:

(45)

leasaítear Airteagal 133 mar a leanas:

(46)

leasaítear Airteagal 142 mar a leanas:

(47)

leasaítear Airteagal 161 mar a leanas: