Státchabhair — earnálacha talmhaíochta agus foraoiseachta
ACHOIMRE AR:
Rialachán (AE) 2022/2472 lena ndearbhaítear catagóirí áirithe cabhrach in earnálacha na talmhaíochta agus na foraoiseachta agus i gceantair thuaithe atá comhoiriúnach leis an margadh inmheánach i gcur i bhfeidhm Airteagal 107 agus Airteagal 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh
Rialachán (AE) Uimh. 1408/2013 maidir le cur i bhfeidhm Airteagal 107 agus Airteagal 108 CFAE maidir le cabhair de minimis in earnáil na talmhaíochta
CAD IS AIDHM LEIS NA RIALACHÁIN?
Leagtar amach i Rialachán (AE) Uimhir 1408/2013 na rialacha maidir le de minimis* earnáil na talmhaíochta. Leagtar síos ann na coinníollacha faoina meastar gur méideanna beaga cabhrach Státchabhair faoi Airteagal 107(1) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) agus nach gá fógra a thabhairt donfúthu Choimisiún Eorpach faoi Airteagal 108(3) TFEU.
Sainítear ann tairseach agus coinníollacha na cabhrach chun a áirithiú nach saobhfaidh sí trádáil ná iomaíocht laistigh den mhargadh aonair.
Le Rialachán (AE) 2022/2472, ar a dtugtar an rialachán maidir le blocdhíolúine talmhaíochta, dearbhaítear catagóirí sonracha cabhrach atá comhoiriúnach le rialacha státchabhrach an Aontais Eorpaig (AE) agus díolmhaítear iad ó fhógra a thabhairt roimh ré don Choimisiún agus iad a fhormheas.
Cuireann na hathruithe ar chumas Bhallstáit an Aontais cabhair a chur ar fáil go tapa, nósanna imeachta a shimpliú agus trédhearcacht, meastóireacht agus rialú an chúnaimh airgeadais a thugtar a mhéadú.
PRÍOMHPHOINTÍ
Tá feidhm ag Rialachán (AE) 2022/2472 maidir leis na catagóirí cabhrach náisiúnta seo a leanas le haghaidh:
- fiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna), mar a shainmhínítear in Iarscríbhinn I, a bhfuil baint acu leis an méid seo a leanas:
- gníomhaíochtaí talmhaíochta: táirgeadh, próiseáil agus margaíocht;
- gníomhaíochtaí neamhthalmhaíochta i gceantair thuaithe;
- cosaint an chomhshaoil sa talmhaíocht;
- caomhnú na hoidhreachta cultúrtha agus nádúrtha ar ghabháltais talmhaíochta agus i bhforaoisí;
- damáiste ó thubaistí nádúrtha in earnáil na talmhaíochta a dheisiú;
- taighde, forbairt agus nuálaíocht sa talmhaíocht agus san fhoraoiseacht;
- bearta foraoiseachta eile.
Leagtar amach ann:
- na tairseacha éagsúla nach gá fógra a thabhairt ina leith maidir le cabhair;
- rialacha maidir le déine uasta cabhrach agus costais incháilithe;
- coinníollacha sonracha do gach catagóir cabhrach.
Caithfear an méid seo a leanas a dhéanamh leis an gcabhair:
- a bheith trédhearcach ionas go bhféadfar ríomh beacht a dhéanamh ar choibhéis olldeontais (deontais, iasachtaí, ráthaíochtaí, fóirdheontais ráta úis);
- dreasacht a chur ar fáil chun iompar tairbhí ionchasaigh a athrú (ní mór iarraidh i scríbhinn ar chabhair a chur isteach sula dtosaíonn tú ar an tionscadal nó ar an ngníomhaíocht);
- ar shuíomhanna gréasáin náisiúnta agus ar shuíomhanna gréasáin an Choimisiúin (leagtar amach na ceanglais in Iarscríbhinn II agus in Iarscríbhinn III).
Ceanglaítear leis an rialachán:
- an Coimisiún a thabhairt do na Ballstáit fógra a thabhairt maidir le cabhair amach anseo, má fhaigheann sé nach gcomhlíonann an chabhair atá tugtha cheana na coinníollacha sa reachtaíocht;
- ar na Ballstáit:
- achoimre a chur chuig an gCoimisiún ar gach cineál cabhrach a thugann siad agus tuarascáil bhliantúil a chur ar fáil;
- taifid mhionsonraithe a choinneáil, le doiciméid tacaíochta, ar feadh 10 mbliana ar a laghad;
- scéimeanna cúnaimh a bheith measúnaithe ag saineolaithe neamhspleácha tar éis a gcur i bhfeidhm má tá caiteachas os cionn €150 milliún in aon bhliain amháin nó €750 milliún thar shaolré na scéime.
Tá feidhm ag an rialachán maidir leis na catagóirí cabhrach seo a leanas.
- FBManna atá gníomhach i dtáirgeadh talmhaíochta príomhúil, i bpróiseáil táirgí talmhaíochta agus i margú táirgí talmhaíochta:
- infheistíocht i bhfeirmeacha chun feidhmíocht agus inbhuanaitheacht talmhaíochta, feidhmíocht chomhshaoil agus bonneagar a fheabhsú;
- comhdhlúthú talún;
- athlonnú foirgneamh feirme;
- infheistíochtaí a bhaineann le próiseáil agus margú táirgí talmhaíochta;
- gnólachtaí nuathionscanta d’fheirmeoirí óga, do ghrúpaí agus d’eagraíochtaí feirmeoireachta agus táirgeoirí;
- rannpháirtíocht i scéimeanna cáilíochta;
- malartú eolais, seirbhísí faisnéise agus comhairleacha;
- seirbhísí athsholáthair feirme;
- cur chun cinn táirgí talmhaíochta;
- damáiste ó aimsir neamhfhabhrach a dheisiú, amhail stoirmeacha nó triomach trom;
- galair ainmhithe agus lotnaidí plandaí a chosc, a rialú agus a dhíothú agus deisiúcháin ar aon damáiste;
- beostoc agus stoc tite*;
- préimheanna árachais agus ranníocaíochtaí le cistí frithpháirteacha a íoc;
- deisiúcháin ar dhamáiste a dhéanann ainmhithe faoi chosaint*;
- caomhnú acmhainní géiniteacha talmhaíochta;
- leas ainmhithe;
- talmhaíochta.
- Cosaint an chomhshaoil:
- limistéir atá faoi mhíbhuntáiste ag clár Natura 2000 an AE (líonra de chroíláithreáin phóraithe agus scíthe do speicis neamhchoitianta agus faoi bhagairt);
- bearta agra-chomhshaoil-aeráide;
- feirmeoireacht orgánach.
- An oidhreacht chultúrtha agus nádúrtha a chaomhnú ar fheirmeacha nó i bhforaoisí.
- Deisiúcháin ar dhamáiste ó thubaistí nádúrtha.
- Forbairt taighde agus nuálaíocht:
- Foraoiseacht:
- foraoisiú agus cruthú coillearnaí;
- córais agrafhoraoiseachta;
- damáiste a chosc agus a athbhunú;
- feabhsuithe ar éiceachórais foraoise;
- cúiteamh ar cheanglais éigeantacha áirithe;
- seirbhísí comhshaoil/aeráide agus caomhnú;
- malartú eolais, seirbhísí faisnéise agus comhairleacha;
- infheistíocht i mbonneagar chun an earnáil a fhorbairt, a nuachóiriú nó a oiriúnú;
- teicneolaíochtaí maidir le táirgí foraoiseachta a phróiseáil, a shlógadh agus a mhargú;
- caomhnú acmhainní géiniteacha foraoiseachta;
- gnólachtaí nuathionscanta do ghrúpaí agus d’eagraíochtaí táirgeoirí;
- comhdhlúthú talún;
- comhoibriú foraoiseachta.
- FBManna i gceantair thuaithe:
- seirbhísí agus bonneagar bunúsach;
- gnólachtaí nuathionscanta le haghaidh gníomhaíochtaí neamhthalmhaíochta;
- rannpháirtíocht feirmeoirí i scéimeanna cadáis agus cáilíochta bia, lena n-áirítear gníomhaíochtaí faisnéise agus cur chun cinn;
- comhar idir FBManna;
- tionscadail forbartha áitiúla faoi stiúir an phobail.
Tagann an rialachán in ionad Rialachán (AE) Uimh. 702/2014.
Rialachán (AE) Uimh 1408/2013:
- maidir le cabhair do chuideachtaí a tháirgeann táirgí talmhaíochta príomhúla (m.sh. ainmhithe beo, torthaí nó glasraí);
- nach bhfuil feidhm aige maidir le cabhair do tháirgí bunaithe ar phraghas nó ar chainníocht a thairgtear lena ndíol, lena n-onnmhairiú chuig tíortha neamh-AE nó atá ag brath ar úsáid earraí baile;
- leagtar síos teorainneacha bunúsacha thar 3 bliana fioscacha de chabhair náisiúnta chun:
- faighteoir singil (€20,000);
- gach faighteoir (tugtar an t-uasmhéid carnach do gach Ballstát in Iarscríbhinn I);
- ceadaítear do Bhallstáit a oibríonn clár lárnach náisiúnta an méid thar an tréimhse 3 bliana a mhéadú go €25,000 agus do gach faighteoir de réir tábla in Iarscríbhinn II;
ceanglaítear ar na Ballstáit an méid seo a leanas a dhéanamh:
- a áirithiú go mbeidh an chabhair trédhearcach trína chur in iúl mar olldheontas airgid, i gcás deontas nó fóirdheontas ráta úis, nó a choibhéis le haghaidh iasachtaí agus ráthaíochtaí ar tugadh fóirdheontas ina leith;
- cabhair nua de minimis a dheonú faoi théarmaí an rialacháin amháin;
- taifid a choinneáil ar feadh 10 mbliana;
- aon fhaisnéis a iarrann sé a chur ar fáil don Choimisiún i scríbhinn.
Le Rialachán (AE) 2022/2046 leasaítear na hiarscríbhinní a ghabhann le Rialachán (AE) Uimhir 1408/2013 i bhfianaise imeacht na Ríochta Aontaithe as an Aontas Eorpach. Cuirtear méideanna do Thuaisceart Éireann amháin in ionad na n-uasmhéideanna carnacha don Ríocht Aontaithe ina hiomláine a leagadh amach i dtosach sna hiarscríbhinní.
CÉN UAIR ATÁ TOSACH FEIDHME NA RIALACHÁN?
- Tá feidhm ag Rialachán (AE) 2022/2472 ón 1 Eanáir 2023 go dtí an 31 Nollaig 2029.
- Tá feidhm ag Rialachán (AE) Uimh. 1408/2013 ón 1 Eanáir 2014 go dtí 31 Nollaig 2027.
CÚLRA
Tá Rialachán 2022/2472 mar chuid de phacáiste beart a ghlac an Coimisiún athbhreithniú a dhéanamh ar na rialacha maidir le Státchabhair maidir le talmhaíocht, foraoiseacht agus limistéir thuaithe. Leis na rialacha athbhreithnithe sin, déantar státchabhair a ailíniú le tosaíochtaí straitéiseacha an Aontais, go háirithe an comhbheartas talmhaíochta agus an Comhaontú Glas don Eoraip.
Le haghaidh tuilleadh faisnéise, féach:
PRÍOMHTHÉARMAÍ
De minimis aid. Méideanna beaga státchabhrach náisiúnta nach gá a chur in iúl don Choimisiún.
Stoc tite. Ainmhithe a maraíodh nó a fuair bás nár maraíodh mar bhia don duine.
Ainmhithe faoi chosaint. Ainmhithe a chosnaítear le reachtaíocht ae nó le reachtaíocht náisiúnta.
PRÍOMHDHOICIMÉID
Rialachán (AE) 2022/2472 ón gCoimisiún an 2022/2472 an 14 Nollaig 2022 lena ndearbhaítear catagóirí áirithe cabhrach in earnálacha na talmhaíochta agus na foraoiseachta agus i limistéir thuaithe atá comhoiriúnach leis an margadh inmheánach i gcur i bhfeidhm Airteagal 107 agus Airteagal 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (IO L 327, 21.12.2022, lgh. 1–81).
Rialachán (AE) Uimh. 1408/2013 ón gCoimisiún an 18 Nollaig 2013 maidir le cur i bhfeidhm Airteagal 107 agus Airteagal 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh i ndáil le cabhair de minimis san earnáil talmhaíochta (IO L 352, 24.12.2013, lch 9–17).
Féach an leagan comhdhlúite.
DOICIMÉID GHAOLMHARA
Teachtaireacht ón gCoimisiún — Treoirlínte maidir le Státchabhair in earnálacha na talmhaíochta agus na foraoiseachta agus i gceantair thuaithe (IO C 485, 21.12.2022, lgh. 1–90).
Leagan comhdhlúite den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh — Cuid a Trí — Beartais an Aontais agus gníomhaíochtaí inmheánacha — Teideal VII — Comhrialacha maidir le hiomaíocht, cánachas agus comhfhogasú dlíthe — Caibidil 1 — Rialacha iomaíochta — Roinn 2 — Cabhair arna ndeonú ag Stáit — Airteagal 107 (sean-Airteagal 87 CCE) (IO C 202, 7.6.2016, lgh. 91–92).
Leagan comhdhlúite den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh — Cuid a Trí — Beartais an Aontais agus gníomhaíochtaí inmheánacha — Teideal VII — Comhrialacha maidir le hiomaíocht, cánachas agus comhfhogasú dlíthe — Caibidil 1 — Rialacha iomaíochta — Roinn 2 — Cabhair arna ndeonú ag Stáit — Airteagal 108 (sean-Airteagal 88 CCE) (IO C 202, 7.6.2016, lgh. 92–93).
Nuashonraithe 16.03.2023