(1)

Tháinig Coinbhinsiún Basel maidir le Rialú Gluaiseachtaí Trasteorann Dramhaíolacha Guaiseacha agus a nDiúscairt (“an Coinbhinsiún”) i bhfeidhm in 1992 agus thug an tAontas i gcrích é trí bhíthin Cinneadh 93/98/CEE ón gComhairle (1).

(2)

Is le Rialachán (CE) Uimh. 1013/2006 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (2) a chuirtear chun feidhme an Coinbhinsiún agus Cinneadh C(2001)107/FINAL ó Chomhairle na hEagraíochta um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta (ECFE) i dtaca le hathbhreithniú Chinneadh C(92)39/FINAL maidir le rialú gluaiseachtaí trasteorann dramhaíolacha atá ceaptha d’oibríochtaí aisghabhála (“Cinneadh ECFE”) laistigh den Aontas. Tagraítear do na hoibríochtaí diúscartha atá liostaithe in Iarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún i roinnt gníomhartha de chuid an Aontais, amhail Treoir 2008/98/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (3).

(3)

De bhun an Choinbhinsiúin, déanfaidh Comhdháil na bPáirtithe, de réir mar is gá, leasuithe ar an gCoinbhinsiún, agus ar na hIarscríbhinní a ghabhann leis, a mheas agus a ghlacadh. Tá leasuithe ar an gCoinbhinsiún le glacadh ag cruinniú de chuid Chomhdháil na bPáirtithe.

(4)

Le linn a 15ú cruinniú atá beartaithe do mhí Iúil 2021, déanfaidh Comhdháil na bPáirtithe, i gcomhréir leis an nós imeachta a leagtar amach in Airteagal 18 den Choinbhinsiún, tograí arna dtíolacadh ag an Aontas nó ag aon Pháirtí eile sa Choinbhinsiún chun leasuithe ar Iarscríbhinní II, IV, VIII agus IX a ghabhann leis an gCoinbhinsiún a mheas.

(5)

Ba cheart togra chun Iarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún a leasú a thíolacadh, thar ceann an Aontais, d’fhonn: réamhrá ginearálta a chur isteach lena ndéanfar idirdhealú soiléir idir na téarmaí “neamh-aisghabháil” agus “aisghabháil”, soiléiriú a dhéanamh go gcumhdófar gach oibríocht diúscartha a tharlaíonn nó a d’fhéadfadh tarlú i gcleachtas cibé stádas dlíthiúil atá aici agus cibé acu a mheastar nó nach meastar go bhfuil siad fónta ó thaobh an chomhshaoil de, agus go gcumhdófar gach oibríocht a tharlaíonn sula ndéanfar oibríochtaí eile a thíolacadh; teidil agus téacsanna réamhráiteacha a chur isteach freisin lena mínítear cad go díreach atá i gceist le “hoibríochtaí neamh-aisghabhála” (Iarscríbhinn IVA) agus le “hoibríochtaí aisghabhála” (Iarscríbhinn IVB); tuairiscithe na n-oibríochtaí a uasdátú agus a shoiléiriú i gcomhréir le forbairtí eolaíocha, teicniúla agus eile, forbairtí a tharla ó glacadh an Coinbhinsiún in 1989; agus chun a áirithiú, trí bhíthin forálacha uileghabhálacha a thabhairt isteach, go gcumhdófar le ceanglais an Choinbhinsiúin gach oibríocht nach luaitear go sonrach.

(6)

Is tuairiscí ginearálta ar “oibríochtaí diúscartha” na tuairiscí atá in Iarscríbhinn IV, b’fhiú tuilleadh soiléireachta a thabhairt ina leith. Mar sin, ba cheart don Aontas a mholadh go bhforbródh Comhdháil na bPáirtithe míniúcháin nó treoir chun soiléiriú breise a thabhairt faoi ábhar na n-oibríochtaí sin in Iarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún, nó go dtacódh sé le togra den chineál sin ó Pháirtithe eile. Ba cheart soiléirithe agus samplaí den sórt sin maidir leis na hoibríochtaí a chumhdaítear a bheith sna míniúcháin nó sa treoir sin, agus níor cheart iad a chur san áireamh i dtéacs an Choinbhinsiúin. B’fhearr go nglacfaí mínithe nó treoir den sórt sin sula dtiocfadh na leasuithe d’Iarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún de bheith éifeachtach.

(7)

Is iad na cuspóirí atá ag na tograí a bhaineann le hIarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún: chun a áirithiú go mbeidh sásraí rialaithe iomchuí an Choinbhinsiúin iomlán infheidhme, agus gurbh amhlaidh, dá nglacfaí iad, go bhfeabhsódh siad rialuithe ar loingsithe dramhaíola; toirmeasc ar loingsithe neamhdhleathacha a éascú; soiléireacht dhlíthiúil a fheabhsú agus tuiscint agus léiriú coiteann i measc na bPáirtithe sa Choinbhinsiún a bhunú maidir le hoibríochtaí; agus tacú le bainistiú dramhaíola atá fónta ó thaobh an chomhshaoil de ar an leibhéal domhanda agus rannchuidiú leis an aistriú i dtreo geilleagair chiorclaigh dhomhanda.

(8)

De thoradh an togra chun Iarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún a leasú, ba cheart tograí a thíolacadh, thar ceann an Aontais, chun iontrálacha maidir le dramhaíl phlaisteach in Iarscríbhinní II agus IX a ghabhann leis an gCoinbhinsiún a leasú, toisc go dtagraíonn siad d’oibríocht diúscartha áirithe atá liostaithe in Iarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún.

(9)

Ba cheart don Aontas tacú, i bprionsabal, le leasuithe a mholann Páirtithe eile sa Choinbhinsiún dá éis sin maidir leis an liosta d’oibríochtaí diúscartha in Iarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún, na hiontrálacha maidir le dramhthrealamh leictreach agus leictreonach atá liostaithe faoi láthair in Iarscríbhinní VIII agus IX a ghabhann leis an gCoinbhinsiún agus na hiontrálacha nua atá beartaithe le haghaidh dramhaíl den sórt sin in Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gCoinbhinsiún (catagóirí dramhaíola ar gá iad a mheas ar bhealach speisialta), ar choinníoll go bhféadfadh siad na cuspóirí céanna a bhaint amach leis na cuspóirí atá laistiar de thograí an Aontais a bhaineann le hIarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún.

(10)

Is iomchuí an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais ag an 15ú cruinniú de Chomhdháil na bPáirtithe maidir le tograí ó Pháirtithe eile a ghabhann leis an gCoinbhinsiún chun Iarscríbhinn IV agus iontrálacha áirithe in Iarscríbhinní II, VIII agus IX a ghabhann leis an gCoinbhinsiún a leagan amach, ós rud é go mbeidh an gníomh atá beartaithe (leasuithe ar Iarscríbhinní a ghabhann leis an gCoinbhinsiún) ina cheangal ar an Aontas agus go mbeidh tionchar aige ar raon feidhme agus ar inneachar dhlí an Aontais, agus go háirithe ar Rialachán (CE) Uimh. 1013/2006 agus Treoir 2008/98/CE.

(11)

Is iomchuí an staid mar atá maidir le loingsithe dramhthrealaimh leictrigh agus leictreonaigh neamhghuaisigh laistigh den Aontas agus de Limistéar Eorpach Eacnamaíoch (LEE) a choinneáil ar bun, agus dá bhrí sin gan an córas rialaithe a úsáid a eascraíonn as an bhféidearthacht go gcuirfear iontrálacha breise le hIarscríbhinn II a ghabhann leis an gCoinbhinsiún maidir le loingsithe den sórt sin. Chuige sin, ba cheart don Aontas, oiread agus is gá, úsáid a bhaint as na nósanna imeachta a leagtar amach i gCinneadh ECFE, gan dochar don fhógra a tíolacadh i gcomhréir le hAirteagal 11 den Choinbhinsiún, chun a áirithiú nach bhforchuirtear rialú breise ar loingsithe dramhthrealaimh leictrigh agus leictreonaigh neamhghuaisigh laistigh den Aontas agus de LEE, de thoradh leasuithe ar Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gCoinbhinsiún a ghlacadh.

(a)

oibríochtaí diúscartha atá liostaithe in Iarscríbhinn IV a ghabhann leis an gCoinbhinsiún;

(b)

iontrálacha nua-mholta le haghaidh dramhthrealamh leictreach agus leictreonach in Iarscríbhinn II (catagóirí dramhaíola ar gá iad a mheas ar bhealach speisialta) a ghabhann leis an gCoinbhinsiún, agus

(c)

iontrálacha le haghaidh dramhthrealamh leictreach agus leictreonach atá liostaithe faoi láthair in Iarscríbhinní VIII agus IX a ghabhann leis an gCoinbhinsiún,