ISSN 1977-0693 doi:10.3000/19770693.L_2011.291.fra |
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Journal officiel de l'Union européenne |
L 291 |
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Édition de langue française |
Législation |
54e année |
Sommaire |
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II Actes non législatifs |
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ACCORDS INTERNATIONAUX |
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2011/719/UE |
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IV Actes adoptés, avant le 1er décembre 2009, en application du traité CE, du traité UE et du traité Euratom |
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2011/720/CE |
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FR |
Les actes dont les titres sont imprimés en caractères maigres sont des actes de gestion courante pris dans le cadre de la politique agricole et ayant généralement une durée de validité limitée. Les actes dont les titres sont imprimés en caractères gras et précédés d'un astérisque sont tous les autres actes. |
II Actes non législatifs
ACCORDS INTERNATIONAUX
9.11.2011 |
FR |
Journal officiel de l'Union européenne |
L 291/1 |
DÉCISION DU CONSEIL
du 7 mars 2011
concernant la conclusion de l’accord entre les États-Unis d’Amérique et la Communauté européenne relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l’aviation civile
(2011/719/UE)
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 100, paragraphe 2, et son article 207, paragraphe 4, premier alinéa, en liaison avec l’article 218, paragraphe 6, point a), l’article 218, paragraphe 7, l’article 218, paragraphe 8, premier alinéa, et l’article 218, paragraphe 9,
vu la proposition de la Commission européenne,
vu l’approbation du Parlement européen,
considérant ce qui suit:
(1) |
La Commission a négocié, au nom de l’Union, un accord entre les États-Unis d’Amérique et la Communauté européenne relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l’aviation civile (ci-après dénommé «accord»), conformément à la décision du Conseil autorisant la Commission à entamer des négociations. |
(2) |
L’accord a été signé le 30 juin 2008 au nom de l’Union sous réserve de sa conclusion éventuelle à une date ultérieure. |
(3) |
À la suite de l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne le 1er décembre 2009, l’Union européenne se substitue et succède à la Communauté européenne. |
(4) |
Il convient d’approuver l’accord. |
(5) |
Il est nécessaire d’établir des règles de procédure pour la participation de l’Union aux organes mixtes institués par l’accord ainsi que pour l’adoption de certaines décisions concernant notamment la modification de l’accord et de ses annexes, l’ajout de nouvelles annexes, la résiliation d’annexes particulières, les consultations et le règlement des litiges, et l’adoption de mesures de sauvegarde. |
(6) |
Les États membres devraient prendre les mesures nécessaires pour veiller à ce que les accords bilatéraux conclus avec les États-Unis dans le même domaine soient modifiés ou résiliés, selon le cas, à la date d’entrée en vigueur de l’accord, |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
1. L’accord entre les États-Unis d’Amérique et la Communauté européenne relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l’aviation civile est approuvé au nom de l’Union.
2. Le texte de l’accord est joint à la présente décision.
Article 2
Le président du Conseil est autorisé à désigner la personne habilitée à procéder à la notification prévue à l’article 19, paragraphe A, de l’accord et à procéder à la notification suivante:
«À la suite de l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne, le 1er décembre 2009, l’Union européenne se substitue et succède à la Communauté européenne et, à compter de cette date, exerce tous les droits et assume toutes les obligations de la Communauté européenne. Par conséquent, les références à la “Communauté européenne” dans le texte de l’accord s’entendent, le cas échéant, comme faites à “l’Union européenne”.»
Article 3
1. L’Union est représentée dans le comité de surveillance bilatéral institué par l’article 3 de l’accord par la Commission européenne, assistée par l’Agence européenne de la sécurité aérienne et accompagnée des autorités aéronautiques en qualité de représentants des États membres.
2. L’Union est représentée dans le comité de surveillance en matière de certification prévu à l’annexe 1, paragraphe 2.1.1, de l’accord et dans le comité mixte de coordination en matière de maintenance prévu à l’annexe 2, paragraphe 3.1.1, de l’accord par l’Agence européenne de la sécurité aérienne assistée par les autorités aéronautiques directement concernées par l’ordre du jour de chaque réunion.
Article 4
1. La Commission, après consultation du comité spécial institué par le Conseil, détermine la position à prendre par l’Union dans le comité de surveillance bilatéral dans les matières suivantes:
a) |
l’adoption ou la modification des règles de procédures internes du comité de surveillance bilatéral prévues à l’article 3, paragraphe B, de l’accord; |
b) |
les modifications apportées aux annexes de l’accord conformément à l’article 19, paragraphe B, de l’accord, qui sont compatibles avec les actes juridiques de l’Union applicables en la matière et qui n’entraînent aucune modification de ceux-ci. |
2. La Commission, après consultation du comité spécial visé au paragraphe 1, peut prendre les mesures suivantes:
a) |
adopter des mesures de sauvegarde conformément à l’article 15, paragraphe B, de l’accord; |
b) |
demander des consultations conformément à l’article 17, paragraphe A, de l’accord; |
c) |
suspendre l’acceptation des constatations et annuler cette suspension en vertu de l’article 18 de l’accord. |
3. Le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, sur proposition de la Commission, détermine la position à prendre par le comité de surveillance bilatéral concernant l’adoption d’annexes supplémentaires conformément à l’article 3, paragraphe C, point 7, et de l’article 19, paragraphe C, de l’accord.
4. Le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, sur proposition de la Commission, et conformément aux dispositions du traité, décide de toute autre modification de l’accord ne relevant pas du champ d’application des paragraphes 1et 3 en ce compris la résiliation d’annexes particulières conformément à l’article 19, paragraphe E, de l’accord.
Article 5
Les États membres prennent les mesures nécessaires pour veiller à ce que les accords bilatéraux conclus avec les États-Unis, qui sont énumérés à l’appendice 1 de l’accord, soient modifiés ou résiliés, selon le cas, dès l’entrée en vigueur de l’accord.
Fait à Bruxelles, le 7 mars 2011.
Par le Conseil
Le président
CZOMBA S.
ACCORD
entre les États-Unis d’Amérique et la Communauté européenne relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l’aviation civile
LES ÉTATS-UNIS D’AMÉRIQUE
et
LA COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE,
ci-après dénommés «les parties»,
DÉSIREUX de tirer parti de décennies de coopération transatlantique dans le domaine de la sécurité de l’aviation civile et des agréments et essais dans le domaine de l’environnement,
DÉTERMINÉS à améliorer la relation de coopération instaurée de longue date entre l’Europe et les États-Unis afin de garantir un niveau élevé de sécurité de l’aviation civile à l’échelle mondiale et de réduire la charge financière supportée par l’industrie et les exploitants de l’aviation due à des contrôles réglementaires redondants,
RÉSOLUS à garantir le maintien de la sécurité opérationnelle du parc aérien et des échanges d’informations opportuns sur les aéronefs en service,
RÉSOLUS à mettre en place un système complet de coopération réglementaire dans le domaine de la sécurité de l’aviation civile et des agréments et essais dans le domaine de l’environnement sur la base d’une communication permanente et de la confiance mutuelle, et
RECONNAISSANT les droits et obligations des États-Unis et des États membres de la Communauté européenne (les «États membres») au titre de la convention relative à l’aviation civile internationale signée à Chicago le 7 décembre 1944 (la «convention de Chicago») et de ses annexes,
SONT CONVENUS DE CE QUI SUIT:
Article 1
Définitions
Aux fins du présent accord, on entend par:
A) «agrément de navigabilité»: la constatation que la conception ou la modification de la conception d’un produit aéronautique civil répond aux normes applicables ou qu’un produit aéronautique est conforme à une conception qui a été jugée satisfaire à ces normes et est en état d’être utilisé en sécurité;
B) «autorité aéronautique»: une agence ou entité gouvernementale d’un État membre de l’Union européenne qui exerce, pour le compte de la Communauté européenne, le contrôle légal à l’égard des entités réglementées et en détermine la conformité aux normes, règlements et autres exigences applicables sur le territoire de la Communauté européenne;
C) «produit aéronautique civil»: tout aéronef, moteur d’aéronef à usage civil et toute hélice ou appareil, pièce ou composant destiné à y être installé;
D) «agrément environnemental»: la constatation que la conception ou la modification de la conception d’un produit aéronautique civil répond aux normes applicables en ce qui concerne le bruit, les décharges de carburant en vol ou les émissions de gaz d’échappement;
E) «essais environnementaux»: un processus par lequel la conception ou la modification de la conception d’un produit aéronautique civil est évaluée sur le plan de sa conformité aux normes et procédures applicables en ce qui concerne le bruit, les décharges de carburant en vol ou les émissions de gaz d’échappement;
F) «agent technique»: pour les États-Unis, l’Administration fédérale de l’aviation (FAA) et, pour la Communauté européenne, l’Agence européenne de la sécurité aérienne (EASA);
G) «maintenance»: la réalisation d’une ou plusieurs des actions suivantes: inspection, révision, réparation, préservation ou remplacement de pièces, équipements, appareillages ou composants d’un produit aéronautique civil de manière à garantir la navigabilité continue du produit; ou l’installation de changements ou modifications approuvés au préalable, réalisée conformément aux exigences fixées par l’agent technique concerné;
H) «surveillance»: la surveillance périodique effectuée afin de déterminer si les normes appropriées sont toujours respectées;
I) «entité réglementée»: toute personne physique ou morale dont les activités dans le domaine de la sécurité de l’aviation civile et des agréments et essais dans le domaine de l’environnement sont soumises aux dispositions législatives et réglementaires de l’une des parties ou des deux parties.
Article 2
Objectif et champ d’application
A. |
Les objectifs du présent accord sont les suivants:
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B. |
La coopération prévue par le présent accord concerne:
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C. |
Les parties peuvent s’entendre sur des domaines de coopération et d’acceptation supplémentaires en modifiant par écrit le présent accord conformément à l’article 19. |
Article 3
Gestion exécutive
A. |
Les parties créent un comité de surveillance bilatéral (le «comité») qui est chargé de veiller au bon fonctionnement du présent accord et se réunit à intervalles réguliers pour évaluer l’efficacité de sa mise en œuvre. |
B. |
Le comité est composé de représentants:
Le comité peut inviter des experts spécialisés dans un domaine particulier à participer à ces travaux sur une base ad hoc. Le comité peut créer des groupes de travail techniques et en surveiller les travaux. Le comité élabore et adopte des procédures internes. Toutes les décisions du comité sont prises par consensus, chaque partie ayant une voix. Ces décisions sont rédigées par écrit et signées par les représentants des parties au comité. |
C. |
Le comité peut examiner toute question liée au fonctionnement du présent accord. En particulier, il est chargé de:
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Article 4
Dispositions générales
A. |
Chaque partie accepte les démonstrations de conformité et les approbations réalisées par l’agent technique de l’autre partie et, dans le cas des États-Unis, celles qui sont réalisées par les autorités aéronautiques, conformément aux conditions énoncées dans les annexes du présent accord. |
B. |
Sauf indication contraire dans les annexes du présent accord, celui-ci ne suppose pas l’acceptation ou la reconnaissance réciproque des normes ou règlements techniques des parties. |
C. |
Les parties reconnaissent l’équivalence de leurs systèmes de délégation au profit d’entités désignées ou réglementées existant à la date d’entrée en vigueur du présent accord aux fins du respect de leurs exigences légales respectives. Les parties accordent aux démonstrations de conformité réalisées par ces entités désignées ou réglementées conformément aux dispositions des annexes la même validité qu’à celles qui sont réalisées directement par un agent technique ou une autorité aéronautique. Les systèmes de délégation mis en place après la date d’entrée en vigueur du présent accord font l’objet de mesures de confiance. |
D. |
Les parties veillent à ce que leurs agents techniques et leurs autorités aéronautiques assument les responsabilités qui leur incombent au titre du présent accord, y compris de ses annexes. |
E. |
Dans le cas où le titulaire d’un agrément de conception cède son agrément à une autre entité, l’agent technique responsable de cet agrément de conception informe sans délai l’autre agent technique de la cession. |
F. |
Le présent accord, y compris ses annexes, a force obligatoire à l’égard des deux parties. |
Article 5
Annexes
A. |
En ce qui concerne les questions relevant du champ d’application de l’article 2, paragraphe B, points 1), 2) et 3), les parties reconnaissent que leurs normes, règles, pratiques et procédures dans le domaine de l’aviation civile sont suffisamment compatibles pour permettre l’acceptation réciproque des approbations et des démonstrations de conformité avec les normes convenues réalisées par une partie pour le compte de l’autre conformément aux annexes. Les parties reconnaissent également que leurs systèmes d’aviation civile présentent des différences techniques qui sont traitées dans les annexes. |
B. |
En ce qui concerne les questions ajoutées au champ d’application de l’article 2, paragraphe B, conformément à l’article 2, paragraphe C, les parties ou leurs représentants au comité élaborent de nouvelles annexes énonçant les conditions de l’acceptation réciproque des approbations et des démonstrations de conformité, dès lors qu’ils ou elles reconnaissent que les normes, règles, pratiques et procédures des parties dans le domaine de l’aviation civile sont suffisamment compatibles dans ces domaines de coopération ajoutés pour permettre l’acceptation des approbations et des démonstrations de conformité avec les normes convenues réalisées par une partie pour le compte de l’autre. |
C. |
Chacune des annexes comporte au minimum:
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Article 6
Coopération réglementaire et transparence
A. |
Les agents techniques définissent et adoptent des procédures de coopération réglementaire dans le domaine de la sécurité de l’aviation civile et des agréments et essais dans le domaine de l’environnement, en tenant compte des lignes directrices applicables en matière de coopération réglementaire entre les parties. Ces procédures prévoient la possibilité de consulter et de faire participer autant que possible des experts issus de l’industrie, des autorités aéronautiques et de l’agent technique d’une partie aux premières phases de l’élaboration par l’autre partie de textes réglementaires portant sur l’aviation civile. |
B. |
Sous réserve de la disponibilité de fonds, les parties veillent au maintien de la coopération transatlantique dans le cadre des initiatives importantes relatives à la sécurité de l’aviation. |
Article 7
Coopération dans le cadre des activités d’assurance de la qualité et des inspections de normalisation
Afin de favoriser le maintien de la compréhension mutuelle des systèmes réglementaires de chacune des parties dans le domaine de la sécurité de l’aviation civile et leur compatibilité, chaque agent technique peut participer aux activités de l’autre en matière d’assurance de la qualité interne ainsi qu’à ses inspections de normalisation liées à ses fonctions d’accréditation et de surveillance, selon les modalités énoncées dans les annexes.
Article 8
Coopération en matière répressive
Les parties s’engagent, dans le respect des dispositions législatives et réglementaires applicables, à coopérer et à s’entraider, par le biais de leurs agents techniques ou de leurs autorités aéronautiques selon le cas, dans le cadre de toute enquête ou procédure d’exécution portant sur une allégation ou suspicion de violation des dispositions législatives et réglementaires relevant du champ d’application du présent accord. En outre, les parties s’informent sans délai de toute enquête touchant à leurs intérêts mutuels.
Article 9
Échanges de données en matière de sécurité
Les parties s’engagent, dans le respect des dispositions législatives et réglementaires applicables:
A) |
à se transmettre, sur demande et en temps utile, les informations dont disposent leurs agents techniques en ce qui concerne les accidents ou incidents impliquant des produits aéronautiques civils ou des entités réglementées; et |
B) |
à s’échanger d’autres informations en matière de sécurité conformément aux procédures élaborées par les agents techniques. |
Article 10
Exigences, procédures et documents d’orientation applicables
Les parties s’engagent à s’informer de l’ensemble des exigences, procédures et documents d’orientation applicables dans les domaines couverts par le présent accord.
Article 11
Protection des informations à caractère confidentiel et demandes d’informations
A. |
Les parties reconnaissent que les informations relatives au présent accord communiquées par une entité réglementée ou par une partie peuvent comporter des renseignements faisant l’objet d’un droit de propriété intellectuelle, des secrets industriels et commerciaux, des informations professionnelles confidentielles, des données exclusives ou d’autres données confidentielles dont dispose cette entité réglementée ou une autre personne (informations restreintes). À moins que la loi ne l’y oblige, aucune des parties ne peut copier des informations identifiées comme restreintes, ni les diffuser ou divulguer si ce n’est à l’un de ses propres employés, sans l’accord préalable et écrit de la personne ou de l’entité ayant un intérêt à ce que les informations restreintes restent confidentielles. |
B. |
Pour autant que la Communauté européenne partage des informations restreintes avec une autorité aéronautique ou une entité chargée d’enquêter sur des accidents et incidents qui se produisent dans l’aviation civile, la Communauté européenne traite ces informations restreintes comme des documents sensibles et veille à ce que l’autorité aéronautique ou l’entité en question s’abstienne de copier ces informations et de les diffuser ou divulguer si ce n’est à l’un de ses propres employés, sans l’accord préalable et écrit de la personne ou de l’entité ayant un intérêt à ce que les informations restreintes restent confidentielles. |
C. |
Les demandes du public concernant des informations visées au paragraphe A du présent article, dont les demandes d’accès à des documents, sont traitées conformément aux dispositions législatives et réglementaires applicables à l’égard de la partie qui les reçoit. Un agent technique qui reçoit une demande d’informations de la part de l’autre partie ou de ses entités réglementées consulte l’agent technique de l’autre partie avant de transmettre les informations demandées. Les agents techniques s’entraident autant que de besoin pour répondre à ces demandes d’informations. |
Article 12
Applicabilité
Sauf dispositions contraires des annexes du présent accord, celui-ci s’applique, d’une part, au système réglementaire américain dans le domaine de l’aviation civile tel qu’il s’applique sur le territoire des États-Unis d’Amérique et, d’autre part, au système réglementaire communautaire dans le domaine de l’aviation civile tel qu’il s’applique sur les territoires dans lesquels le traité instituant la Communauté européenne est d’application et selon les conditions fixées par ce traité (ou tout instrument qui pourrait lui succéder).
Article 13
Accès libre
Aux fins de la surveillance et des inspections, l’agent technique et les autorités aéronautiques de chaque partie aident l’agent technique de l’autre partie à parvenir à accéder librement aux entités réglementées placées sous leur responsabilité.
Article 14
Honoraires
Les parties s’efforcent de garantir que les honoraires facturés par leurs agents techniques aux demandeurs et aux entités réglementées au titre des services de certification et d’approbation visés par le présent accord sont justes, raisonnables et proportionnés aux services.
Article 15
Préservation de l’autorité réglementaire
Le présent accord ne saurait en aucun cas être interprété comme limitant le pouvoir d’une partie de:
A) |
déterminer, au travers de ses mesures législatives, réglementaires et administratives, le niveau de protection qu’elle juge approprié dans le domaine de la sécurité de l’aviation civile et des agréments et essais dans le domaine de l’environnement; |
B) |
prendre toutes les mesures appropriées et immédiates qui s’imposent pour supprimer ou réduire les dérogations aux règles de sécurité. Si l’une ou l’autre des parties prend une mesure qui affecte les activités relevant du champ d’application du présent accord, elle en informe l’autre partie par l’intermédiaire d’un agent technique ou d’une autorité aéronautique dans les plus brefs délais et, au plus tard, quinze jours après l’adoption de la mesure en question; |
C) |
apporter des modifications à ses règlements, procédures ou normes et de les appliquer à l’égard de ses entités réglementées. Si ces modifications sont susceptibles d’affecter la mise en œuvre du présent accord, l’une ou l’autre des parties, ou son agent technique, peut déposer, en vertu de l’article 17, une demande de consultations en vue de modifier le présent accord. Quel que soit le résultat de ces consultations, le présent accord ne saurait en aucun cas empêcher la partie concernée de réaliser les modifications et de les appliquer à l’égard de ses entités réglementées. |
Article 16
Autres accords
A. |
Sauf indication contraire dans les annexes du présent accord, les droits et obligations énoncés dans tout accord que l’une ou l’autre des parties peut avoir conclu avec un tiers n’ont aucun effet sur l’autre partie au présent accord. |
B. |
Dès l’entrée en vigueur du présent accord, les États-Unis d’Amérique prennent les mesures nécessaires, et la Communauté européenne s’assure, en vertu du traité instituant la Communauté européenne, que les États membres de l’Union européenne prennent les mesures nécessaires pour modifier ou résilier, selon le cas, les accords bilatéraux conclus entre les États-Unis et les différents États membres de l’Union européenne dont la liste est reprise dans l’appendice 1. |
C. |
Sauf dispositions contraires des annexes, les démonstrations de conformité et les approbations valables à la date d’entrée en vigueur du présent accord et acceptées au préalable par les États-Unis ou un État membre de l’Union européenne au titre d’un des accords bilatéraux relatifs à la sécurité de l’aviation ou à la navigabilité dont la liste est reprise dans l’appendice 1 sont jugées valables par les parties au présent accord dans les conditions fixées dans lesdits accords bilatéraux, jusqu’à leur remplacement ou annulation. |
Article 17
Consultations et règlement des différends
A. |
L’une des parties peut déposer une demande de consultations avec l’autre partie sur toute question liée au présent accord. L’autre partie y répond sans délai, les consultations devant être engagées à une date convenue d’un commun accord entre les parties dans un délai de 45 jours. |
B. |
Les agents techniques des parties s’efforcent de régler les différends qui pourraient les opposer en ce qui concerne leur coopération au titre du présent accord en engageant des consultations conformément aux dispositions énoncées dans les annexes du présent accord. |
C. |
Dans le cas où les agents techniques ne peuvent pas régler un différend conformément au paragraphe B, l’un ou l’autre d’entre eux peut soumettre le différend au comité qui engage une consultation sur la question. |
Article 18
Suspension de l’acceptation des constatations
A. |
Dans le cas où les consultations prévues à l’article 17 ne permettent pas de régler un différend portant sur des démonstrations de conformité et des approbations, l’une des parties peut notifier à l’autre partie son intention de suspendre l’acceptation des démonstrations de conformité et des approbations sur lesquelles porte le différend. Cette notification se fait par écrit et expose les raisons justifiant la suspension. |
B. |
La suspension prend effet 30 jours après la date de la notification sauf si, avant le terme de ce délai, la partie à l’origine de la suspension informe l’autre partie par écrit qu’elle retire sa notification. La suspension n’affecte pas la validité des démonstrations de conformité, certifications et approbations réalisées par l’agent technique ou l’autorité aéronautique de la partie en question avant la date d’effet de la suspension. Toute suspension devenue effective peut être annulée avec effet immédiat par un échange de correspondance écrite entre les parties. |
Article 19
Entrée en vigueur, modifications et résiliation
A. |
Le présent accord, y compris ses annexes, entre en vigueur le premier jour du deuxième mois suivant la date de l’échange, entre les parties, de notes diplomatiques confirmant l’achèvement de leurs procédures respectives permettant l’entrée en vigueur du présent accord. |
B. |
Le présent accord peut être modifié par écrit d’un commun accord entre les parties. Ces modifications entrent en vigueur le premier jour du deuxième mois suivant la date de l’échange, entre les parties, de notes diplomatiques confirmant l’achèvement de leurs procédures respectives permettant l’entrée en vigueur du présent accord ou des modifications de celui-ci. Les annexes peuvent être modifiées par une décision du comité. |
C. |
Les annexes élaborées par le comité après la date d’entrée en vigueur du présent accord entrent en vigueur sur la décision du comité. |
D. |
Le présent accord reste en vigueur jusqu’à sa résiliation par l’une des parties. La résiliation prend effet dans les soixante jours suivant sa notification écrite par l’une des parties à l’autre partie. La résiliation concerne également les modifications du présent accord et l’ensemble de ses annexes. Elle n’affecte pas la validité des certificats et autres agréments délivrés par les parties au titre du présent accord, y compris de ses annexes. |
E. |
Les différentes annexes de l’accord peuvent être résiliées par l’une ou l’autre des parties. La résiliation d’une annexe prend effet dans les soixante jours suivant sa notification écrite par l’une des parties à l’autre partie, à moins que cette notification n’ait été retirée. En cas de résiliation d’une ou plusieurs annexes, les annexes restantes restent en vigueur, étant néanmoins entendu que les parties se consultent quant au maintien des parties restantes de l’accord. À défaut de consensus à cet égard, le présent accord peut être résilié par l’une ou l’autre des parties, auquel cas la résiliation prend effet dans les soixante jours suivant sa notification écrite par l’une des parties à l’autre partie. |
F. |
À la suite de la notification de résiliation du présent accord dans son intégralité ou d’une ou plusieurs de ses annexes, les parties continuent de satisfaire aux obligations qui leur incombent au titre du présent accord et de ses annexes jusqu’à la date effective de la résiliation. |
EN FOI DE QUOI, les soussignés, dûment autorisés par leurs gouvernements respectifs, ont signé le présent accord.
Fait à Bruxelles, le trente juin deux mille huit, en double exemplaire, dans les langues allemande, anglaise, bulgare, danoise, espagnole, estonienne, finnoise, française, grecque, hongroise, italienne, lettone, lituanienne, maltaise, néerlandaise, polonaise, portugaise, roumaine, slovaque, slovène, suédoise et tchèque. En cas de divergences d’interprétation entre les différentes versions linguistiques, le texte anglais l’emporte.
За Европейската общност
Por la Comunidad Europea
Za Evropské společenství
For Det Europæiske Fællesskab
Für die Europäische Gemeinschaft
Euroopa Ühenduse nimel
Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα
For the European Community
Pour la Communauté européenne
Per la Comunità europea
Eiropas Kopienas vārdā
Europos bendrijos vardu
az Európai Közösség részéről
Għall-Komunità Ewropea
Voor de Europese Gemeenschap
W imieniu Wspólnoty Europejskiej
Pela Comunidade Europeia
Pentru Comunitatea Europeană
Za Európske spoločenstvo
Za Evropsko skupnost
Euroopan yhteisön puolesta
På Europeiska gemenskapens vägnar
За Cъeдинeнитe aмepикaнcки щaти
Por los Estados Unidos de América
Za Spojené státy americké
For Amerikas Forenede Stater
Für die Vereinigten Staaten von Amerika
Ameerika Ühendriikide nimel
Για τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής
For the United States of America
Pour les États-Unis d'Amérique
Per gli Stati Uniti d'America
Amerikas Savienoto Valstu vārdā
Jungtinių Amerikos Valstijų vardu
az Amerikai Egyesült Államok részéről
Għall-Istati Uniti tal-Amerika
Voor de Verenigde Staten van Amerika
W imieniu Stanów Zjednoczonych Ameryki
Pelos Estados Unidos da América
Pentru Statele Unite ale Americii
Za Spojené štáty americké
Za Združene države Amerike
Amerikan yhdysvaltojen puolesta
På Amerikas förenta staters vägnar
Appendice 1
Pays |
Accords bilatéraux |
Autriche |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Vienne le 14 janvier 1997. Accord sous forme d’échange de lettres concernant l’acceptation réciproque des certificats de navigabilité des aéronefs importés, signé à Washington le 30 avril 1959. |
Belgique |
Accord sous forme d’échange de lettres concernant l’acceptation réciproque des certifications de navigabilité, signé à Bruxelles les 12 février et 14 mai 1973. |
République tchèque |
Modalités de fonctionnement fixées entre l’Administration fédérale de l’aviation (FAA) et l’Inspection de l’aviation civile de la République tchèque en matière d’approbation de conception, de certification de la navigabilité, de maintien de la navigabilité, de coopération mutuelle et d’assistance technique en vertu de l’accord entre les États-Unis et la Tchécoslovaquie, signées le 29 janvier 1996. Accord sous forme d’échange de lettres entre les États-Unis et la Tchécoslovaquie concernant l’acceptation réciproque des certificats de navigabilité des aéronefs importés, signé à Prague les 1er et 21 octobre 1970. |
Danemark |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Copenhague le 6 novembre 1998. Accord sous forme d’échange de lettres concernant l’acceptation réciproque des certifications de navigabilité, signé à Washington le 6 janvier 1982. |
Finlande |
Accord pour la promotion de la sécurité aérienne, signé à Helsinki le 2 novembre 2000. Accord sous forme d’échange de lettres concernant l’acceptation réciproque des certificats de navigabilité des planeurs civils et des équipements d’aéronefs civils importés, signé à Washington le 7 mars 1974. |
France |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Paris le 14 mai 1996. Procédures de mise en œuvre visant l’approbation de conception, les activités de production, l’agrément de navigabilité pour exportation, les activités postapprobation de conception et l’assistance technique entre les autorités en vertu de l’accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement de la République française, signées le 24 août 2001. Procédures de mise en œuvre des dispositions sur la maintenance de l’accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement de la République française, signées le 14 mai 1996. |
Allemagne |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Milwaukee le 23 mai 1996. Procédures de mise en œuvre visant l’approbation de conception, les activités de production, l’agrément de navigabilité pour exportation, les activités postapprobation de conception et l’assistance technique entre les autorités en vertu de l’accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement de la République fédérale d’Allemagne pour la promotion de la sécurité de l’aviation, révision 1, signées le 3 juin 2002. Procédures de mise en œuvre des dispositions sur la maintenance de l’accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement de la République fédérale d’Allemagne pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signées le 6 juin 1997. |
Irlande |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Dublin le 5 février 1997. Procédures de mise en œuvre des dispositions sur la maintenance de l’accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement irlandais, signées le 5 février 1999. 20 avril 1999 |
Italie |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Rome le 27 octobre 1999. Procédures de mise en œuvre visant l’approbation de conception, les activités de production, l’agrément de navigabilité pour exportation, les activités postapprobation de conception et l’assistance technique entre les autorités en vertu de l’accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement de la République italienne pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signées le 4 juin 2002. |
Pays-Bas |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à La Haye le 13 septembre 1995. Procédures de mise en œuvre visant l’approbation de conception, les activités de production, l’agrément de navigabilité pour exportation, les activités postapprobation de conception et l’assistance technique entre les autorités en vertu de l’accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement des Pays-Bas pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signées le 3 juin 2002. |
Pologne |
Accord sous forme d’échange de lettres concernant l’acceptation réciproque de la navigabilité des produits aéronautiques civils importés, tel que modifié, signé à Washington le 8 novembre 1976. |
Roumanie |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Bucarest le 10 septembre 2002. Accord sous forme d’échange de lettres concernant l’acceptation réciproque des certificats de navigabilité des planeurs civils importés, signé à Washington le 7 décembre 1976. (Remarque: les États-Unis ont demandé la résiliation de cet accord en février 2007. La notification des États-Unis et la réponse de la Roumanie vaudront résiliation.) Procédures de mise en œuvre visant l’approbation de conception, les activités de production, l’agrément de navigabilité pour exportation, les activités postapprobation de conception et l’assistance technique entre les autorités en vertu de l’accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement de la Roumanie pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signées le 24 septembre 2002. |
Espagne |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Washington le 23 septembre 1999. Accord sous forme d’échange de lettres concernant l’acceptation réciproque des certificats de navigabilité des aéronefs importés, tel que modifié, signé à Madrid le 23 septembre 1957. |
Suède |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Stockholm le 9 février 1998. Procédures de mise en œuvre visant l’approbation de conception, les activités de production, l’agrément de navigabilité pour exportation, les activités postapprobation de conception et l’assistance technique entre les autorités en vertu de l’accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement du Royaume de Suède pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signées le 3 juin 2002. |
Royaume-Uni |
Accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signé à Londres le 20 décembre 1995. Procédures de mise en œuvre visant l’approbation de conception, les activités de production, l’agrément de navigabilité pour exportation, les activités postapprobation de conception et l’assistance technique entre les autorités en vertu de l’accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord pour la promotion de la sécurité de l’aviation, signées le 23 mai 2002. Procédures de mise en œuvre des dispositions concernant les simulateurs de vol de l’accord pour la promotion de la sécurité de l’aviation du 20 décembre 1995 entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et le gouvernement du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, révision 1, signées le 6 octobre 2005. |
ANNEXE 1
CERTIFICATION EN MATIÈRE DE NAVIGABILITÉ ET D’ENVIRONNEMENT
1. CHAMP D’APPLICATION
1.1. La présente annexe couvre, d’une part, l’acceptation réciproque des démonstrations de conformité, des approbations et de la documentation et, d’autre part, l’assistance technique en ce qui concerne:
a) |
la navigabilité et le maintien de la navigabilité des produits aéronautiques civils (ci-après dénommés les «produits»); et |
b) |
le bruit, les décharges de carburant en vol et les émissions de gaz d’échappement. |
1.2. Conformément aux dispositions de l’article 4 de l’accord, chacune des parties accepte les constatations réalisées par l’autre partie dans le cadre des systèmes des agents techniques ou des autorités aéronautiques, sous réserve des dispositions de la présente annexe ainsi que, le cas échéant, des procédures de mise en œuvre technique conclues par les agents techniques.
2. COMITÉ MIXTE DE COORDINATION
2.1. Composition
2.1.1. |
Un comité mixte de coordination technique, dénommé comité de surveillance en matière de certification, responsable devant le comité de surveillance bilatéral, est institué sous la direction conjointe des agents techniques. Il se compose de représentants de chaque agent technique, responsables en matière de certification de navigabilité et environnementale, de gestion de la qualité et d’élaboration de la réglementation. |
2.1.2. |
La direction conjointe peut inviter d’autres participants afin de faciliter l’accomplissement du mandat du comité de surveillance en matière de certification. |
2.2. Mandat
2.2.1. |
Le comité de surveillance en matière de certification se réunit à intervalles réguliers pour garantir le bon fonctionnement et la mise en œuvre de la présente annexe. Ses fonctions consistent notamment à:
|
2.2.2. |
Le comité de surveillance en matière de certification rend compte des problèmes non résolus au comité de surveillance bilatéral et veille à la mise en œuvre des décisions adoptées par le comité de surveillance bilatéral concernant la présente annexe. |
3. MISE EN ŒUVRE
3.1. Généralités
3.1.1. |
Les agents techniques élaborent des procédures de mise en œuvre technique en vue de la mise en œuvre de la présente annexe, en tenant compte des différences entre les systèmes de certification de navigabilité et environnementale des parties. |
3.1.2. |
L’agent technique et, le cas échéant, l’autorité aéronautique de l’une ou l’autre partie appuient les demandes déposées par l’agent technique et, le cas échéant, l’autorité aéronautique de l’autre partie pour accéder aux données sous le contrôle réglementaire de l’autre agent technique et, le cas échéant, de l’autre autorité aéronautique, afin de réaliser les activités prévues par la présente annexe. |
3.2. Agréments de conception
3.2.1. |
L’agent technique américain exécute les fonctions de l’État de conception qui incombent aux États-Unis au titre de l’annexe 8 de la convention relative à l’aviation civile internationale signée à Chicago le 7 décembre 1944 («la convention de Chicago») pour ce qui concerne les entités réglementées qui relèvent de sa compétence. |
3.2.2. |
L’agent technique communautaire exécute, pour le compte des États membres de l’Union européenne, les fonctions de l’État de conception qui leur incombent au titre de l’annexe 8 de la convention de Chicago pour ce qui concerne les entités réglementées qui relèvent de sa compétence. |
3.2.3. |
Pour bénéficier de l’acceptation réciproque au titre du présent accord:
|
3.2.4. |
Chaque agent technique suit un processus de validation pour approuver:
qui ont été ou sont en passe d’être approuvées par l’agent technique de l’autre partie dans l’exercice des fonctions de l’État de conception. Le processus de validation, tel qu’il est défini dans les procédures de mise en œuvre technique, repose autant que possible sur les évaluations techniques, les essais, les inspections et les certifications de conformité réalisés par l’autre agent technique. La base de la certification de navigabilité élaborée au cours du processus de validation d’un aéronef, d’un moteur d’aéronef ou d’une hélice utilise les normes ou codes de navigabilité en vigueur à la date de l’exécution par l’agent technique des fonctions de l’État de conception. La base de la certification environnementale est définie d’après les dates d’application prescrites dans les procédures de mise en œuvre technique. |
3.2.5. |
Les agents techniques veillent à se communiquer, au cours du processus de validation, les informations relatives aux exigences opérationnelles qui influent sur la conception. Les autorités aéronautiques tiennent ces informations à la disposition de l’EASA. |
3.2.6. |
Le cas échéant, les agents techniques peuvent également utiliser un processus de certification conjointe. La certification conjointe est une forme de validation alternative convenue d’un commun accord entre le demandeur et les deux agents techniques, telle que définie dans les procédures de mise en œuvre technique. La certification conjointe convient particulièrement lorsque les composants d’un produit nouveau sont conçus par une entité réglementée établie sur le territoire de l’autre partie. Dans le cadre de la certification conjointe, les démonstrations de conformité sont censées être réalisées localement par l’agent technique de l’autre partie. |
3.2.7. |
Puisque les systèmes réglementaires des parties concernant les pièces, les données de conception de réparation et les modifications de conception autres que celles visées au point 3.2.4 sont jugés être suffisamment comparables pour ne pas exiger la délivrance d’un agrément distinct par l’agent technique ou l’autorité aéronautique de la partie importatrice, l’agent technique importateur accepte les pièces, les données de conception de réparation et les modifications de conception qui ont déjà été approuvées ou acceptées par l’agent technique de l’autre partie dans l’exercice des fonctions de l’État de conception. Les procédures de mise en œuvre technique précisent les circonstances dans lesquelles la délivrance d’un agrément distinct par l’agent technique importateur s’impose. |
3.2.8. |
Les attestations liées aux agréments de conception, dont les informations relatives au niveau de bruit et au niveau des émissions, sont définies dans les procédures de mise en œuvre technique. |
3.2.9. |
Dans le cas où le titulaire d’un agrément de conception cède son agrément à une autre entité, l’agent technique responsable dudit agrément en informe sans délai l’autre agent technique. Les agents techniques définissent des procédures visant à faciliter la cession de certificats entre les entités réglementées des parties dans les procédures de mise en œuvre technique. |
3.2.10. |
L’EASA accepte les procédures de certification des États-Unis en tant qu’alternative acceptable aux exigences imposées par la Communauté européenne pour démontrer les capacités d’un demandeur. |
3.3. Maintien de la navigabilité
3.3.1. |
Les agents techniques s’engagent à prendre des mesures pour remédier aux problèmes de sécurité des produits qu’ils ont certifiés. Les agents techniques s’échangent les informations sur les défaillances, dysfonctionnements et défauts qu’ils reçoivent de la part de leurs titulaires de certificat pour se soutenir dans le cadre de leurs recherches sur les problèmes de fonctionnement ou autres problèmes potentiels de sécurité. Ces échanges d’informations entre les agents techniques sont réputés satisfaire à l’obligation incombant à chaque titulaire d’agrément de rendre compte des défaillances, dysfonctionnements et défauts à l’agent technique de l’autre partie en vertu de la législation qui s’applique à cette dernière. Les mesures visant à remédier aux problèmes de sécurité et les échanges d’informations en matière de sécurité sont définis dans les procédures de mise en œuvre technique. |
3.3.2. |
Sauf notification contraire de l’agent technique de l’une ou l’autre des parties:
|
3.3.3. |
La FAA exécute les fonctions de l’État de fabrication qui incombent aux États-Unis au titre de l’annexe 8 de la convention de Chicago pour ce qui concerne les aéronefs, les moteurs d’aéronef, les hélices et les équipements, pendant toute la durée de vie des produits relevant de sa compétence. Les autorités aéronautiques et, le cas échéant, l’EASA exécutent les fonctions de l’État de fabrication qui incombent aux États membres de l’Union européenne au titre de l’annexe 8 de la convention de Chicago pour ce qui concerne les aéronefs, les moteurs d’aéronef, les hélices et les équipements, pendant toute la durée de vie des produits relevant de sa compétence. Les mesures visant à remédier aux problèmes de sécurité sont définies dans les procédures de mise en œuvre technique. |
3.3.4. |
Toute modification d’un certificat délivré par l’agent technique de l’une ou l’autre des parties en ce qui concerne son titulaire ou la navigabilité est communiquée en temps utile à l’autre agent technique. |
3.4. Production
3.4.1. |
Les agents techniques et, le cas échéant, les autorités aéronautiques délivrent, sur la base d’un système d’inspection/de contrôle de la qualité de la production acceptable, des agréments de production aux fabricants visés par leur propre système réglementaire dès lors qu’ils participent à l’exportation d’aéronefs, de moteurs d’aéronef, d’hélices, d’équipements ou de pièces à destination de l’autre partie. Ces agréments de production garantissent que l’ensemble des aéronefs, moteurs d’aéronef, hélices, équipements et pièces sont conformes à la conception approuvée de la partie importatrice, qu’ils ont fait l’objet d’un contrôle opérationnel s’il y a lieu et qu’ils sont en état d’être exploités de manière sûre au moment de l’exportation. |
3.4.2. |
Puisque les systèmes réglementaires des parties sont jugés êtres suffisamment comparables en matière de production, l’agent technique ou l’autorité aéronautique de la partie importatrice ne délivre pas son propre agrément de production aux fabricants réglementés par la partie exportatrice. |
3.4.3. |
L’agent technique et, le cas échéant, les autorités aéronautiques de chaque partie reconnaissent les agréments de production délivrés par l’agent technique ou les autorités aéronautiques de l’autre partie, et notamment:
|
3.4.4. |
L’agent technique et, le cas échéant, les autorités aéronautiques de chaque partie exécutent leurs obligations réglementaires respectives en matière de surveillance des fabricants, et des fournisseurs agréés au titre du système qualité des fabricants, qui sont établis sur le territoire de l’autre partie, en se fiant au système de surveillance de l’autre partie dès lors que toutes les conditions suivantes sont remplies:
|
3.4.5. |
En ce qui concerne les pièces fabriquées dans le cadre du système réglementaire d’une partie dans une installation située sur le territoire de l’autre partie, les agents techniques et les autorités aéronautiques acceptent les certificats d’autorisation de mise en service ou d’autres documents convenus, en lieu et place de leur propre documentation, dans les conditions suivantes:
|
3.4.6. |
En ce qui concerne les produits fabriqués au titre d’un accord de licence, les agents techniques établissent des procédures garantissant que toutes les modifications introduites dans la conception par le titulaire de la licence sont approuvées, par l’intermédiaire du titulaire de l’agrément de conception, par l’agent technique exécutant les fonctions de l’État de conception pour les produits en question. |
3.5. Certification de navigabilité pour export
3.5.1. |
L’agent technique ou, le cas échéant, les autorités aéronautiques de chacune des parties acceptent les certifications de navigabilité de l’autre partie accompagnant les produits exportés à partir du territoire relevant de la compétence réglementaire d’une partie à destination de celui de l’autre partie. Les agents techniques et, le cas échéant, les autorités aéronautiques ou des organismes agréés délivrent les documents de navigabilité suivants lors de chaque exportation:
|
3.5.2. |
En ce qui concerne les produits neufs, les agents techniques ou les autorités aéronautiques identifiés dans l’appendice (ou leurs entités réglementées désignées s’il y a lieu) certifient, par la délivrance d’un document spécifique de navigabilité pour export, qu’un aéronef, un moteur d’aéronef, une hélice, une pièce ou un équipement:
|
3.5.3. |
Les autorités aéronautiques ou les agents techniques identifiés dans l’appendice (ou leurs entités réglementées désignées s’il y a lieu) n’acceptent un aéronef civil usagé en vue de sa certification de navigabilité standard ou spéciale/restreinte que s’il existe un titulaire de certificat de type ou un titulaire de certificat de type restreint européen pour justifier le maintien de la navigabilité de l’aéronef et si l’agent technique ou l’autorité aéronautique de l’autre partie certifie que l’aéronef:
Les dossiers d’inspection et d’entretien qui doivent accompagner un aéronef usagé sont décrits de manière détaillée dans les procédures de mise en œuvre technique. |
3.5.4. |
La documentation relative à la navigabilité comporte des attestations appropriées, telles que spécifiées dans les procédures de mise en œuvre technique. |
3.5.5. |
Si, au cours d’un processus de certification de navigabilité, l’agent technique exportateur ou l’autorité aéronautique exportatrice n’est pas en mesure de satisfaire à toutes les exigences énoncées au paragraphe 3.5.2, points a) à f), ou au paragraphe 3.5.3, il ou elle:
|
3.5.6. |
Outre les produits énumérés dans l’appendice de la présente annexe, la FAA continue d’accepter les produits relevant du champ d’application des accords bilatéraux en matière de navigabilité énumérés dans l’appendice 1 de l’accord qui sont conformes à une conception approuvée par la FAA, sous réserve qu’ils aient été fabriqués et qu’un certificat de navigabilité approprié leur ait été délivré avant la date d’entrée en vigueur du présent accord. |
3.5.7. |
La Communauté européenne n’exige pas que le marquage EPA (European Parts Approval, soit approbation de pièce européenne) soit apposé sur les pièces importées des États-Unis, sauf dans les cas où l’EASA exécute les fonctions de l’État de conception. |
4. ACCEPTATION DES CONSTATATIONS ET APPROBATIONS
4.1. Exigences à satisfaire pour l’acceptation des constatations et approbations
4.1.1. |
Les agents techniques et, le cas échéant, les autorités aéronautiques établissent un système de certification et de surveillance pour les diverses activités relevant du champ d’application de la présente annexe. Ce système est documenté et décrit notamment la structure organisationnelle, les qualifications du personnel, ainsi que les politiques et procédures internes utilisées pour réaliser ces activités. |
4.1.2. |
Chaque agent technique et, le cas échéant, les autorités aéronautiques font preuve d’une connaissance mutuelle suffisante de leur système en ce qui concerne les exigences en matière de navigabilité et d’environnement, les documents d’orientation y afférents, les procédures et la structure organisationnelle. |
4.1.3. |
Chaque agent technique et, le cas échéant, les autorités aéronautiques s’assurent que le personnel est suffisamment qualifié, expérimenté et formé pour assumer les responsabilités qui lui incombent au titre du présent accord. |
4.1.4. |
Ces systèmes font l’objet d’audits internes de qualité, d’inspections de normalisation ou d’accréditation. Les procédures de mise en œuvre technique définissent la participation périodique de l’agent technique de chaque partie aux audits internes de qualité, aux inspections de normalisation ou d’accréditation de l’agent technique de l’autre partie, ainsi qu’aux inspections des autorités aéronautiques décrites au paragraphe 4.2.3, afin de préserver la confiance mutuelle dans les systèmes. Les agents techniques et les autorités aéronautiques se soumettent à ces inspections et veillent à ce que les entités réglementées permettent l’accès des deux agents techniques. |
4.2. Qualifications des agents techniques et des autorités aéronautiques
4.2.1. |
Sous réserve des conditions définies dans les procédures de mise en œuvre technique, les agents techniques sont réputés satisfaire aux exigences énoncées aux paragraphes 4.1.1 à 4.1.3, à la suite d'un processus de renforcement de la confiance. S’agissant de la certification de navigabilité, le processus de renforcement de la confiance a été mené à bien, ainsi que l’atteste l’inclusion de la présente annexe dans l’accord. En ce qui concerne la certification environnementale, le processus de renforcement de la confiance est défini dans les procédures de mise en œuvre technique. |
4.2.2. |
Les autorités aéronautiques qui satisfont aux exigences énoncées aux paragraphes 4.1.1 à 4.1.3 au regard de leurs fonctions de certification de production et de navigabilité sont énumérées dans l’appendice de la présente annexe, avec mention de leur domaine d’activité. |
4.2.3. |
Si, à la suite d'une inspection de normalisation effectuée par l’EASA, la Communauté européenne établit que d’autres autorités aéronautiques satisfont aux exigences énoncées aux paragraphes 4.1.1 à 4.1.3, les agents techniques suivent le processus décrit dans la section 1 des procédures de mise en œuvre technique. Au terme de ce processus, s’ils le jugent utile, les agents techniques proposent au comité de surveillance bilatéral d’apporter des modifications à l’appendice, dont des modifications concernant les domaines d’activité d’une autorité aéronautique. |
4.2.4. |
Si un agent technique estime que les compétences techniques de l’autre agent technique ou d’une autorité aéronautique ne conviennent plus, les agents techniques se consultent et proposent un plan d’action comportant des activités de renforcement de la confiance afin de lutter contre ces insuffisances. De même, si l’un des agents techniques estime que l’acceptation des constatations ou approbations réalisées par une autorité aéronautique doit être suspendue, les agents techniques se consultent. Si la confiance n’est pas rétablie par des moyens mutuellement acceptables, l’un des agents techniques peut soumettre la question au comité de surveillance bilatéral. Si le problème n’est pas résolu par des moyens mutuellement acceptables, l’une ou l’autre des parties peut adresser à l’autre partie une notification conformément à l’article 18, paragraphe A, de l’accord. |
4.2.5. |
De même, les agents techniques se consultent dès lors que l’un d’eux propose d’examiner la réintégration d’une autorité aéronautique qui a été retirée de l’appendice par le comité de surveillance bilatéral ou dont les constatations ou approbations ont été suspendues. |
5. COMMUNICATIONS
Toutes les communications entre les agents techniques et, le cas échéant, les autorités aéronautiques, dont la documentation, sont en langue anglaise. Les agents techniques peuvent établir des dérogations cas par cas en ce qui concerne les certifications de conformité.
6. CONSULTATIONS TECHNIQUES
Les agents techniques acceptent de résoudre les problèmes liés à la mise en œuvre de la présente annexe en engageant des consultations. Les agents techniques s’efforcent de résoudre les problèmes au niveau technique le plus bas possible, en suivant le processus décrit dans les procédures de mise en œuvre technique, avant de les soumettre au comité de surveillance bilatéral.
7. ASSISTANCE TECHNIQUE
7.1. L’agent technique de chaque partie ou, le cas échéant, une autorité aéronautique offre, sur demande et d’un commun accord, une assistance technique à l’agent technique de l’autre partie ou, le cas échéant, à une autorité aéronautique, dans le cadre des activités de surveillance des certifications en matière de conception, de production, de navigabilité et d’environnement effectuées sur leur territoire. Le processus à suivre pour fournir cette assistance est décrit dans les procédures de mise en œuvre technique.
7.2. Les agents techniques ou les autorités aéronautiques peuvent refuser d’offrir cette assistance technique pour manque de ressources ou bien si le produit concerné ne relève pas du champ d’application du présent accord ou si le système réglementaire ne concerne pas l’installation en question.
7.3. Lorsqu’une assistance technique est offerte, l’agent technique ou, le cas échéant, l’autorité aéronautique qui fournit cette assistance applique, sauf accord contraire des agents techniques ou, le cas échéant, de l’autorité aéronautique, son propre système réglementaire et ses propres procédures. Les activités d’assistance technique, dont les inspections de conformité, la vérification des essais et les démonstrations de conformité, peuvent être réalisées par des organises agréés/délégués. Dans les cas où l’agrément de production d’un organisme agréé par la Communauté européenne ne contient pas ces privilèges, les autorités aéronautiques peuvent fournir directement cette assistance ou étendre ces privilèges audit organisme. Dans les cas où l’agrément de conception d’un organisme agréé par la Communauté européenne ne contient pas ces privilèges, l’EASA peut fournir directement cette assistance ou étendre ces privilèges audit organisme.
7.4. Une demande d’assistance technique peut également être déposée en ce qui concerne l’importation d’aéronefs usagés initialement exportés des États-Unis ou de la Communauté européenne. L’agent technique de chaque partie ou, le cas échéant, les autorités aéronautiques aident l’agent technique ou l’autorité aéronautique de l’autre partie, selon le cas, à obtenir des informations concernant la configuration des aéronefs à la date de leur expédition par le fabricant.
8. NOTIFICATION DES ENQUÊTES OU MESURES RÉPRESSIVES
L’agent technique de chaque partie et, le cas échéant, les autorités aéronautiques informent sans délai l’agent technique de l’autre partie et, le cas échéant, les autorités aéronautiques de leurs propres enquêtes ou mesures répressives susceptibles de concerner: 1) un produit ou une entité réglementée en matière de certification de navigabilité ou environnementale; ou 2) l’action d’un agent technique ou d’une autorité aéronautique qui ne respecte pas la présente annexe. Les agents techniques et, le cas échéant, les autorités aéronautiques coopèrent en s’échangeant les informations nécessaires à la réalisation de ce type d’enquêtes ou à la mise en œuvre de ce type de mesures répressives.
Appendice
CERTIFICATION EN MATIÈRE DE NAVIGABILITÉ ET D’ENVIRONNEMENT
PRODUITS AGRÉÉS PAR L’EASA, LES AUTORITÉS AÉRONAUTIQUES ET LES ÉTATS-UNIS, DOCUMENTS D’EXPORTATION Y AFFÉRENTS ET ACTIVITÉS D’ASSISTANCE TECHNIQUE ACCEPTÉS AU TITRE DU PRÉSENT ACCORD
Agent technique de la Communauté européenne |
Produits, documents d’exportation et activités d’assistance technique |
||||||||||||
EASA |
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Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
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||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
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Autorités aéronautiques des États membres de l’Union européenne répertoriés |
Produits, documents d’exportation et activités d’assistance technique |
||||||||||||||||||||
Autriche |
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Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Belgique |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
République tchèque |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Danemark |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Finlande |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
France |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Acceptation de documents français pour les pièces produites en France au titre d’un agrément de production délivré par les États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Allemagne |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Acceptation de documents allemands pour les pièces produites en Allemagne au titre d’un agrément de production délivré par les États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Italie |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Acceptation de documents italiens pour les pièces produites en Italie au titre d’un agrément de production délivré par les États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Lituanie |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Luxembourg |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Pays-Bas |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Pologne |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Portugal |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Roumanie |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
[Slovaquie] |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Espagne |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Suède |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
|
||||||||||||||||||||
Royaume-Uni |
|||||||||||||||||||||
Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation aux États-Unis |
|
||||||||||||||||||||
Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de la FAA |
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Acceptation de documents britanniques pour les pièces produites au Royaume-Uni au titre d’un agrément de production délivré par les États-Unis |
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Agent technique des États-Unis |
Produits, documents d’exportation et activités d’assistance technique |
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FAA |
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Produits et documents d’exportation y afférents admissibles à l’importation dans l’Union européenne |
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Activités d’assistance technique réalisées pour le compte de l’EASA |
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ANNEXE 2
MAINTENANCE
1. OBJECTIF ET CHAMP D’APPLICATION
Les parties ont évalué leurs normes et systèmes respectifs en matière d’agrément des centres de réparation/organismes de maintenance chargés de l’entretien et de la maintenance des produits aéronautiques civils. Conformément à l’article 4, paragraphe A, de l’accord, la présente annexe couvre l’acceptation réciproque des démonstrations de conformité, des approbations et agréments et des documents y afférents, ainsi que l’assistance technique en matière d’approbation et de contrôle des centres de réparation/organismes de maintenance conformément aux appendices joints à la présente. La présente annexe ne saurait en aucun cas être interprétée comme limitant le pouvoir d’une partie d’agir conformément à l’article 15 de l’accord.
2. DÉFINITIONS
Dans le cadre de la présente annexe, on entend par:
2.1. «révision»: un processus garantissant que le produit aéronautique concerné est tout à fait conforme aux tolérances applicables spécifiées dans le certificat de type, dans les instructions du fabricant en matière de maintien de la navigabilité ou dans les données approuvées ou acceptées par l’autorité.
Nul ne peut indiquer qu’un produit a été révisé s’il n’a pas au moins été démonté, nettoyé, inspecté, réparé si besoin, remonté et testé conformément aux données précisées ci-dessus;
2.2. «changement ou modification»: un changement dans la construction, la configuration, les performances, les caractéristiques environnementales ou les limites opérationnelles du produit aéronautique civil concerné;
2.3. «données approuvées par la FAA»: les données approuvées par l’administrateur de la FAA ou son représentant désigné, dont les données de conception de la CE acceptées réciproquement au titre de l’annexe 1;
2.4. «données approuvées par l’EASA»: les données approuvées par l’agent technique de la CE ou par un organisme agrée par celui-ci, dont les données de conception des États-Unis acceptées réciproquement au titre de l’annexe 1;
2.5. «conditions particulières»: les exigences énoncées au titre 14 du code de réglementations fédérales des États-Unis, parties 43 et 145 (ci-après dénommé le «CFR 14, partie 43» ou «CFR 14, partie 145», selon le cas), ou dans le règlement (CE) no 2042/2003 de la Commission, annexe II (ci-après dénommé «la partie 145 de l'EASA»), qui, sur la base d’une comparaison des systèmes réglementaires en matière de maintenance, ne sont pas jugées communes aux deux systèmes et qui sont suffisamment importantes pour être prises en compte.
3. COMITÉ MIXTE DE COORDINATION
3.1. Composition
3.1.1. |
Un comité mixte de coordination en matière de maintenance (CMCM), responsable devant le comité de surveillance bilatéral, est institué sous la direction conjointe du directeur de l’EASA responsable des agréments d’organisme et du directeur de la FAA en charge des normes de vol. Il se compose de représentants de chaque agent technique responsables des systèmes de maintenance et de gestion de la qualité, ainsi que, le cas échéant, de l’élaboration de la réglementation. |
3.1.2. |
La direction conjointe peut inviter d’autres participants afin de faciliter l’accomplissement du mandat du CMCM. |
3.2. Mandat
3.2.1. |
Le CMCM se réunit au moins une fois par an pour garantir le bon fonctionnement et la mise en œuvre de la présente annexe. Ses fonctions consistent notamment à:
|
3.2.2. |
Le CMCM rend compte des problèmes non résolus au comité de surveillance bilatéral et veille à la mise en œuvre des décisions adoptées par celui-ci concernant la présente annexe. |
4. MISE EN ŒUVRE
4.1. Sous réserve des conditions de la présente annexe, les parties conviennent que leurs agents techniques respectifs acceptent les inspections et contrôles des centres de réparation/organismes de maintenance réalisés par l’autre agent technique ou, le cas échéant, les autorités aéronautiques, en ce qui concerne les démonstrations de conformité avec leurs exigences respectives pour la délivrance des certificats et le maintien de leur validité.
4.2. Le certificat délivré par un agent technique au titre de la présente annexe ne dépasse pas le champ des catégories et des limitations prévues dans le certificat délivré par l’autre agent technique ou autorité aéronautique.
4.3. Certificats de la FAA
4.3.1. |
Sans préjudice du pouvoir d’appréciation conféré à l’administrateur de la FAA par le CFR 14, partie 145, un organisme de maintenance se voit délivrer un certificat et des spécifications techniques par la FAA s’il a été agréé en matière de maintenance par une autorité aéronautique identifiée dans l’appendice 2 de la présente annexe conformément à l’annexe II du règlement (CE) no 2042/2003 de la Commission, s’il remplit les conditions fixées dans la présente annexe, dont les conditions particulières de la FAA exposées dans l’appendice 1, et si une autorité aéronautique a transmis à la FAA une recommandation de certification ou son accord à cet égard. |
4.3.2. |
Le certificat de la FAA ne couvre que les stations fixes supplémentaires situées dans un État membre figurant dans l’appendice 2. Chaque station fixe supplémentaire doit également être placée sous la surveillance d’une autorité aéronautique identifiée dans l’appendice 2. |
4.3.3. |
Le certificat de la FAA ne couvre que les escales basées dans un État membre de l’Union européenne et placées sous la surveillance d’une autorité aéronautique identifiée dans l’appendice 2. |
4.4. Certificats de l’EASA
4.4.1. |
Un centre de réparation se voit délivrer un certificat de l’EASA selon les modalités fixées dans l’appendice 4, s’il a été agréé en matière de maintenance par la FAA conformément au CFR 14, partie 145, s’il remplit les conditions fixées dans la présente annexe, dont les conditions particulières de l’EASA exposées dans l’appendice 1, et si la FAA a transmis à l’EASA une recommandation de certification ou son accord à cet égard, à moins que le directeur exécutif de l’EASA estime que la délivrance de ce certificat n’est pas nécessaire aux fins de la maintenance ou de la modification des produits aéronautiques immatriculés ou conçus dans un État membre de l’Union européenne ou des pièces installées sur ces produits, ou que les ressources de l’EASA ne permettent pas de traiter la demande. |
4.4.2. |
Le certificat de l’EASA ne couvre que les escales basées sur le territoire des États-Unis. |
4.5. Les agents techniques et, le cas échéant, les autorités aéronautiques:
a) |
transmettent des recommandations de certification de centres de réparation à la FAA et d’organismes de maintenance à l’EASA; |
b) |
réalisent des activités de surveillance et fournissent des rapports concernant le maintien de la conformité des organismes de maintenance de la Communauté européenne et des centres de réparation des États-Unis aux exigences décrites dans la présente annexe; |
c) |
acceptent ou approuvent, selon le cas, le supplément au manuel de l’organisme soumis par le demandeur et jugé être conforme à l’appendice 1; |
d) |
respectent les procédures spécifiées dans l’appendice 3. |
4.6. L’agent technique ou, le cas échéant, l’autorité aéronautique de chaque partie offre, sur demande, une assistance technique dans le cadre des activités de maintenance à l’agent technique ou, le cas échéant, à l’autorité aéronautique de l’autre partie pour faire progresser la réalisation des objectifs de la présente annexe. Les agents techniques ou les autorités aéronautiques peuvent refuser d’offrir cette assistance technique pour manque de ressources ou bien si l’activité de maintenance ne relève pas du champ d’application de la présente annexe ou si le système réglementaire ne concerne pas l’installation en question. Cette assistance technique peut notamment porter sur les domaines suivants:
a) |
réalisation d’enquêtes et élaboration de rapports sur ces enquêtes (sur demande); |
b) |
obtention et fourniture de données pour l’élaboration de rapports (sur demande). |
4.7. Les agents techniques peuvent procéder à des inspections indépendantes de centres de réparation/organismes de maintenance lorsque des problèmes de sécurité particuliers l’exigent conformément à l’article 15, paragraphe B, de l’accord.
4.8. Les parties reconnaissent qu’un produit aéronautique civil sous le contrôle réglementaire d’une partie peut faire l’objet d’opérations de maintenance ainsi que de changements ou modifications et que ce produit peut être remis en service par un centre de réparation/organisme de maintenance sous le contrôle réglementaire de l’autre partie, dès lors que cette remise en service a été approuvée conformément aux dispositions de la présente annexe.
4.9. Les parties conviennent que des opérations de maintenance urgentes ou non courantes peuvent être effectuées en dehors du territoire spécifié à l’article 12 de l’accord sur un aéronef ou un de ses éléments, sous réserve de leur accord préalable donné conformément aux procédures définies par le CMCM.
4.10. Les modifications apportées par l’une ou l’autre des parties à son organisation, ses réglementations, ses procédures ou ses normes dans le domaine de l’aviation civile, dont celles des agents techniques et autorités aéronautiques, peuvent affecter la base d’exécution de la présente annexe. En conséquence, les parties se tiennent informées, par l’intermédiaire des agents techniques et autorités aéronautiques, de leurs projets de modifications dès que possible et discutent de la mesure dans laquelle ces modifications envisagées affectent la base de la présente annexe. Si des consultations engagées conformément à l’article 15, paragraphe C, de l’accord aboutissent à un accord sur la modification de la présente annexe, les parties s’efforcent de garantir que cette modification entre en vigueur à la date de mise en application du changement à l’origine de cette modification, ou dès que possible après cette date de mise en application.
5. COMMUNICATION ET COOPÉRATION
5.1. Les parties s’échangent, par l’intermédiaire du CMCM, une liste de points de contact pour les différents aspects techniques de la présente annexe. Cette liste est mise à jour par les agents techniques.
5.2. Toutes les communications entre les parties, dont la documentation technique fournie aux fins des contrôles et approbations prévus par la présente annexe, sont en langue anglaise.
5.3. En cas de situation urgente ou inhabituelle, les points de contact des agents techniques et, le cas échéant, des autorités aéronautiques communiquent en vue de veiller à la prise immédiate de mesures appropriées.
6. EXIGENCES DE QUALIFICATION POUR L’ACCEPTATION DES DÉMONSTRATIONS DE CONFORMITÉ
6.1. Exigences de base
6.1.1. |
L’agent technique et, le cas échéant, les autorités aéronautiques de chaque partie apportent, à l’agent technique de l’autre partie, la preuve de leur système de surveillance réglementaire des centres de réparation/organismes de maintenance. Afin d’assurer la surveillance des centres de réparation/organismes de maintenance pour le compte de l’autre partie, l’agent technique et, le cas échéant, les autorités aéronautiques de chaque partie démontrent, en particulier, l’efficacité et l’adéquation de:
|
6.2. Confiance initiale
6.2.1. |
Les agents techniques et les autorités aéronautiques identifiés dans l’appendice 2 de la présente annexe à la date d’entrée en vigueur de l’accord satisfont aux exigences de la présente annexe, à la suite du processus de renforcement de la confiance engagé aux fins de la conclusion de l’accord. |
6.2.2. |
Lorsque le CMCM établit que l’évaluation de la conformité d’une autorité aéronautique aux exigences de la présente annexe est positive, il transmet au comité de surveillance bilatéral une proposition visant à l’inclusion de l’autorité aéronautique concernée dans l’appendice 2. |
6.3. Maintien de la confiance
6.3.1. |
Les agents techniques et les autorités aéronautiques continuent de faire preuve de la surveillance efficace décrite au paragraphe 6.1.1 conformément aux procédures du CMCM.
|
7. NOTIFICATION DES ENQUÊTES OU MESURES RÉPRESSIVES
7.1. Conformément aux dispositions de l’article 8 de l’accord, les parties s’informent sans délai, par l’intermédiaire de leurs agents techniques et, le cas échéant, des autorités aéronautiques, des enquêtes et autres actions ultérieures engagées pour non-respect, par un centre de réparation/organisme de maintenance sous le contrôle réglementaire de l’autre partie, des dispositions de la présente annexe susceptible de donner lieu à une mesure répressive revêtant la forme d’une sanction ou bien de la révocation, suspension ou limitation d’un certificat.
7.2. La notification est envoyée au point de contact approprié de l’autre partie identifié dans la liste visée à l’article 5 de la présente annexe.
7.3. Les parties se réservent le droit de prendre ce type de mesures répressives. Toutefois, dans certains cas, une partie peut choisir d’examiner une mesure corrective prise par l’autre partie. Le processus de consultation prévu par la présente annexe est soumis à l’examen régulier du CMCM.
7.4. En cas de révocation ou de suspension d’un certificat délivré par la FAA à un centre de réparation au titre du CFR 14, partie 145, ou d’un agrément délivré à un organisme de maintenance conformément à l’annexe II du règlement (CE) no 2042/2003 de la Commission, l’agent technique et, le cas échéant, l’autorité aéronautique à l’origine de la révocation ou suspension en informe l’autre agent technique.
8. DISPOSITIONS TRANSITOIRES
8.1. Aux fins de la transition des agréments délivrés en vertu des accords bilatéraux conclus entre les États-Unis et les États membres de l’Union européenne qui sont énumérés dans l’appendice 1 de l’accord et valables à la date d’entrée entrée en vigueur de la présente annexe, les parties conviennent des dispositions transitoires suivantes.
8.2. Nonobstant l’article 16, paragraphe C, les agréments de centre de réparation/organisme de maintenance délivrés par un agent technique ou une autorité aéronautique conformément aux procédures de mise en œuvre des dispositions sur la maintenance (ci-après dénommées PMM) des accords bilatéraux énumérés dans l’appendice 1 de l’accord et valables à la date d’entrée en vigueur de la présente annexe sont jugés valables par les parties au présent accord dans les conditions fixées par lesdits accords bilatéraux, pour une durée de deux ans à compter de l’entrée en vigueur de la présente annexe, sous réserve que les centres de réparation/organismes de maintenance titulaires de ces agréments continuent de satisfaire aux conditions particulières énoncées dans les PMM, telles que modifiées, jusqu’à leur transition vers les conditions particulières de la présente annexe.
9. DISPOSITIONS APPLICABLES EN MATIÈRE DE TRANSFERT
Les parties conviennent que la transition des agréments des centres de réparation établis dans les États membres de l’Union européenne énumérés dans l’appendice 2, mais placés sous la surveillance directe de la FAA à la date d’entrée en vigueur de la présente annexe, est effectuée conformément aux dispositions suivantes en matière de transfert:
— |
les autorités aéronautiques assurent la formation complète de leur personnel en ce qui concerne les procédures relatives à l’accord, à la présente annexe et aux conditions particulières de la FAA préalablement à tout transfert de centre de réparation, |
— |
dès lors qu’un nombre suffisant de personnel a achevé la formation nécessaire pour assurer la surveillance des installations transférées conformément à la présente annexe, la FAA transfère les activités d’inspection, de contrôle et de surveillance des centres de réparation agréés au titre du CFR 14, partie 145, à l’autorité aéronautique appropriée, |
— |
les transferts au profit des autorités aéronautiques se font dans un délai de deux ans à compter de la date d’entrée en vigueur de la présente annexe, conformément aux procédures approuvées par le CMCM. |
10. HONORAIRES
Les honoraires pratiqués sont conformes à l’article 14 de l’accord et aux exigences réglementaires applicables.
Appendice 1
CONDITIONS PARTICULIÈRES
1. CONDITIONS PARTICULIÈRES DE L’EASA APPLICABLES AUX CENTRES DE RÉPARATION BASÉS AUX ÉTATS-UNIS
1.1. |
Pour être agréé conformément à la partie 145 de l'EASA dans le cadre de la présente annexe, un centre de réparation doit satisfaire à l’ensemble des conditions particulières suivantes.
|
1.2. |
Pour conserver son agrément au titre de la partie 145 de l'EASA dans le cadre de la présente annexe, le centre de réparation doit satisfaire aux exigences énoncées ci-dessous. La FAA vérifie que le centre de réparation:
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2. CONDITIONS PARTICULIÈRES DE LA FAA APPLICABLES AUX ORGANISMES DE MAINTENANCE AGRÉÉS (OMA) BASÉS DANS L’UNION EUROPÉENNE
2.1. |
Pour être agréé conformément au CFR 14, partie 145, dans le cadre de la présente annexe, un OMA doit satisfaire à l’ensemble des conditions particulières suivantes.
|
2.2. |
Pour conserver son agrément au titre du CFR 14, parties 43 et 145, dans le cadre de la présente annexe, l’OMA doit satisfaire aux exigences énoncées ci-dessous. L’autorité aéronautique vérifie que l’OMA:
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Appendice 2
Agents techniques jugés qualifiés aux fins de la présente annexe:
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L’Administration fédérale de l’aviation |
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L’Agence européenne de la sécurité aérienne |
Les autorités aéronautiques des États membres suivants de l’Union européenne sont réputées être qualifiées aux fins de la présente annexe:
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La République d’Autriche |
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Le Royaume de Belgique |
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La République tchèque |
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Le Royaume de Danemark |
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La République de Finlande |
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La République française |
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La République fédérale d’Allemagne |
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L’Irlande |
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La République italienne |
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Le Grand-Duché de Luxembourg |
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La République de Malte |
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Le Royaume des Pays-Bas |
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La République de Pologne |
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La République portugaise |
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Le Royaume d’Espagne |
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Le Royaume de Suède |
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Le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord |
Appendice 3
PROCÉDURES À SUIVRE PAR L’AUTORITÉ AÉRONAUTIQUE
L’autorité aéronautique, agissant pour le compte de la FAA, exécute, conformément aux procédures et documents d’orientation du CMCM, les fonctions suivantes:
1. |
En ce qui concerne une demande initiale d’agrément d’organisme de maintenance, l’autorité aéronautique:
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2. |
En ce qui concerne une demande de renouvellement d’agrément d’organisme de maintenance par la FAA (les renouvellements se font 12 mois après la certification initiale, puis tous les 24 mois), l’autorité aéronautique:
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3. |
En cas de changement ou modification du certificat de la FAA, l’autorité aéronautique:
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Appendice 4
FORMULAIRE 3 DE L’EASA — CERTIFICAT D’AGRÉMENT AMÉRICAIN
CERTIFICAT D’AGRÉMENT
RÉFÉRENCE EASA.145.XXXX
Vu les dispositions de l’article 9, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1592/2002 du Parlement européen et du Conseil ainsi que de l’accord bilatéral en vigueur entre la Communauté européenne et le gouvernement des États-Unis d’Amérique, l’Agence européenne de la sécurité aérienne (EASA) certifie que:
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NOM DE L’ENTREPRISE |
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ADRESSE |
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ADRESSE |
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ADRESSE |
est un organisme de maintenance partie 145 autorisé à entretenir les produits répertoriés dans les spécifications de certification et les spécifications techniques connexes de la FAA (Air Agency Certificate and associated Operations Specifications) et à délivrer des certificats d’autorisation de remise en service en utilisant la référence ci-dessus, sous réserve des conditions suivantes:
1) |
le présent agrément est limité au domaine d’application spécifié dans le certificat de centre de réparation au titre du CFR 14, partie 145, et dans les spécifications techniques connexes, pour les travaux réalisés aux États-Unis (sauf accord contraire de l’EASA dans un cas particulier); |
2) |
le champ d’application du présent agrément ne dépasse pas les catégories et qualifications autorisées selon la partie 145 de l’EASA, telles qu’elles sont décrites dans le règlement (CE) no 2042/2003; |
3) |
le présent agrément exige le respect du CFR 14, partie 145, ainsi que des différences décrites dans les procédures de mise en œuvre en matière de maintenance, notamment l’utilisation du formulaire 8130-3 de la FAA pour la remise en service d’éléments d’aéronefs, dont les groupes turbomoteurs; |
4) |
les certificats d’autorisation de remise en service mentionnent le numéro de référence de l’agrément partie 145 de l’EASA indiqué ci-dessus ainsi que le numéro du certificat délivré au titre du CFR 14, partie 145; |
5) |
sous réserve du respect des conditions ci-dessus, le présent agrément reste valable jusqu’au: [période de validité de deux ans] tant qu’il n’est pas rendu, remplacé, suspendu ou retiré. |
Date de délivrance
Signature
Pour l’EASA
IV Actes adoptés, avant le 1er décembre 2009, en application du traité CE, du traité UE et du traité Euratom
9.11.2011 |
FR |
Journal officiel de l'Union européenne |
L 291/45 |
DÉCISION DU CONSEIL
du 26 novembre 2007
concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, d’un accord entre les États-Unis d’Amérique et la Communauté européenne relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l’aviation civile
(2011/720/CE)
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 80, paragraphe 2, et son article 133, paragraphe 4, en liaison avec son article 300, paragraphe 2, premier alinéa, première phrase,
vu la proposition de la Commission,
considérant ce qui suit:
(1) |
La Commission a négocié, au nom de la Communauté, un accord entre les États-Unis d’Amérique et la Communauté européenne relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l’aviation civile (ci-après dénommé «l’accord») conformément à la décision du Conseil autorisant la Commission à entamer des négociations. |
(2) |
L’accord négocié par la Commission devrait être signé, sous réserve de sa conclusion éventuelle à une date ultérieure, |
DÉCIDE:
Article premier
La signature de l’accord entre les États-Unis d’Amérique et la Communauté européenne relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l’aviation civile (ci-après dénommé «l’accord») est approuvée au nom de la Communauté, sous réserve d’une décision du Conseil concernant la conclusion de l’accord.
Article 2
Le président du Conseil est autorisé à désigner la ou les personnes habilitées à signer l’accord au nom de la Communauté, sous réserve de sa conclusion.
Article 3
Les États membres prennent les mesures nécessaires pour pouvoir modifier ou résilier, selon le cas, les accords bilatéraux conclus avec les États-Unis, énumérés à l’appendice 1 de l’accord, à l’entrée en vigueur dudit accord.
Fait à Bruxelles, le 26 novembre 2007.
Par le Conseil
Le président
J. SILVA