1)

L’article 24, paragraphe 2, du règlement (UE) 2018/1861 (2) doit-il être interprété en ce sens qu’il contient un énoncé exhaustif des situations dans lesquelles un État membre peut signaler un étranger dans le SIS aux fins de non-admission et d’interdiction de séjour en vertu de l’article 24, paragraphe 1, sous a), dudit règlement?

2)

En cas de réponse négative à la première question, l’article 24, paragraphe 1, sous a), du règlement (UE) 2018/1861 doit-il être interprété en ce sens qu’il s’oppose au signalement d’un étranger dans le SIS par un État membre aux fins de non-admission et d’interdiction de séjour au motif que cet État membre a conclu que l’étranger concerné représente une menace potentielle pour l’ordre public?

3)

En cas de réponse négative à la première question, quels sont les aspects pertinents pour l’interprétation de la notion de «menace pour l’ordre public» au sens de l’article 24, paragraphe 1, sous a), du règlement (UE) 2018/1861, étant donné la large marge d’appréciation dont dispose l’autorité qui adopte la décision? Pour l’interprétation de cette notion, peut-on reconnaître une pertinence, par exemple, à la question de savoir s’il existe ou non un soupçon d’infraction pénale et si des droits fondamentaux, comme la liberté d’expression, sont en jeu, au contexte social dans lequel s’inscrivent les comportements et à la proportionnalité d’un signalement dans le SIS?