Égalité, inclusion et participation des Roms

POINTS CLÉS

Le cadre stratégique de l’UE pour les Roms est la première contribution directe à la mise en œuvre du plan d’action de l’UE contre le racisme 2020-2025.

Cadre stratégique

Ce cadre remplace le cadre de l’UE pour les stratégies nationales d’intégration des Roms qui s’est achevé en 2020. Ce nouveau cadre définit sept domaines d’intervention clés — trois horizontaux et quatre sectoriels — pour la période allant jusqu’à 2030:

• l’égalité;
• l’inclusion;
• la participation;
• l’éducation;
• l’emploi;
• la santé;
• le logement.

Dans chacun de ces domaines, la Commission européenne propose de nouveaux objectifs aux États membres et des suggestions sur la manière de les atteindre.

Objectifs

La Commission propose un certain nombre d’objectifs minimaux pour 2030. Il s’agit notamment de:

• réduire de moitié au moins la proportion de Roms victimes de discrimination;
• doubler la proportion de Roms qui portent plainte lorsqu’ils sont victimes de discrimination;
• réduire de moitié au moins l’écart de pauvreté entre les Roms et la population générale;
• réduire de moitié au moins l’écart de participation à l’éducation de la petite enfance;
• réduire de moitié au moins la proportion d’enfants roms qui fréquentent des écoles primaires séparées dans les États membres où la population rom est importante;
• réduire de moitié au moins l’écart en matière d’emploi et l’écart entre les sexes en matière d’emploi;
• réduire de moitié au moins l’écart en matière d’espérance de vie;
• réduire d’au moins un tiers l’écart en matière de privation de logement;
• veiller à ce qu’au moins 95 % des Roms aient accès à l’eau du robinet.

Le cadre de suivi 2020 publié par l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne présente en détail les nouveaux objectifs et indicateurs.

Orientations et mesures pour atteindre les objectifs

La communication comprend des orientations et des mesures destinées à aider les États membres à atteindre ces objectifs. Ces mesures comprennent:

• le développement de systèmes de soutien pour les Roms victimes de discrimination;
• le soutien à l’éducation financière;
• des campagnes de sensibilisation dans les écoles;
• la promotion de l’emploi des Roms dans les institutions publiques;
• l’amélioration de l’accès des femmes roms à des examens médicaux de qualité, au dépistage et au planning familial.

Recommandations du Conseil

• Les recommandations du Conseil renouvellent et remplacent la recommandation de 2013. Elles visent à fournir aux États membres des orientations plus pertinentes et plus efficaces sur la manière d’accélérer les progrès en matière d’égalité, d’inclusion et de participation des Roms au cours des dix prochaines années.
• Elles mettent en évidence un certain nombre de questions, parmi lesquelles:
  • l’importance de la participation égale des Roms à la société et de leur rôle dans l’élaboration des politiques;
  • la nécessité de rendre les politiques générales plus sensibles à l’égalité et à l’inclusion des Roms; et
  • l’importance de la perspective de genre.
• Elles comprennent un certain nombre de mesures destinées à contribuer à la réalisation des sept objectifs définis dans le cadre stratégique.
• Elles invitent les États membres à adopter des cadres stratégiques nationaux pour les Roms dans le cadre de leurs politiques générales d’inclusion sociale améliorant la situation des Roms, et à les communiquer à la Commission, de préférence avant septembre 2021.
• Les États membres sont également encouragés à inclure et à promouvoir les droits et l’égalité des chances des Roms dans leurs plans nationaux pour la reprise et la résilience.