Une nouvelle stratégie de l’Union européenne en faveur de l’enseignement supérieur

SYNTHÈSE DU DOCUMENT:

Communication COM(2017) 247 final — Une nouvelle stratégie de l’UE en faveur de l’enseignement supérieur

QUEL EST L’OBJET DE CETTE COMMUNICATION?

• La communication reconnaît le rôle essentiel joué par l’enseignement supérieur dans des sociétés prospères, solidaires et démocratiques et vise à donner une nouvelle orientation à l’aide de l’Union européenne en faveur des pays de l’UE en réformant leurs systèmes d’enseignement.
• Les propositions de la Commission sont conformes à l’esprit de la déclaration de Rome, dans laquelle les dirigeants de l’UE se sont engagés à œuvrer à «une Union où les jeunes bénéficient du meilleur niveau d’éducation et de formation et peuvent étudier et trouver un emploi sur tout le continent».

POINTS CLÉS

La communication présente une nouvelle stratégie de l’UE en faveur de l’enseignement supérieur qui s’appuie sur des accomplissements existants, mais qui recentre les efforts sur les perspectives et les défis actuels et en évolution, notamment les suivants.

• S’attaquer à l’inadéquation entre les compétences dont l’UE dispose, et celles dont elle a besoin: un trop grand nombre d’étudiants ont de faibles compétences en ce qui concerne la lecture, l’écriture et le calcul, et ne disposent pas de l’éventail des compétences transversales comme la résolution de problèmes et la communication, dont ils ont besoin pour être capables de s’adapter dans un monde en mutation.
• Construire des systèmes d’enseignement supérieur inclusifs et connectés: les personnes issues d’un milieu socio-économique défavorisé ou d’origine immigrée restent bien moins susceptibles d’entamer et de terminer des études supérieures; les universitaires sont trop souvent perçus comme étant coupés du reste de la société; et la ségrégation de genre par domaine d’étude est toujours présente dans certaines disciplines.
• Veiller à ce que les établissements d’enseignement supérieur contribuent à l’innovation: les établissements d’enseignement supérieur (EES) ne contribuent souvent pas autant qu’ils le devraient à l’innovation de l’économie dans son ensemble. Les performances de l’enseignement supérieur dans le domaine de l’innovation varient fortement d’une région à l’autre de l’UE.
• Soutenir des systèmes d’enseignement supérieur efficaces et efficients: Les systèmes d’enseignement supérieur ne coopèrent pas toujours harmonieusement ensemble, ou avec d’autres établissements; les bonnes pratiques en matière d’enseignement, de recherche, d’innovation, d’inclusion sociale et d’engagement ne sont pas toujours récompensées.

Pour s’attaquer à ces difficultés, la Commission s’engage à 20 actions détaillées:

• 1.

  Lancer une initiative européenne relative au suivi des diplômés, en vue d’améliorer les connaissances en ce qui concerne l’évolution de leur carrière ou de leurs études.

• 2.

  Lancer une coalition UE STE(A)M élargie réunissant les différents secteurs de l’éducation, les entreprises et les employeurs du secteur public pour promouvoir l’adoption de sujets STE(A)M pertinents et moderniser les programmes STE(A)M et d’autres programmes.

• 3.

  Encourager l’intégration de stages professionnels dans les programmes de l’enseignement supérieur et accroître la disponibilité et la qualité en renforçant les activités des consortiums d’entreprises dans le cadre d’Erasmus+.

• 4.

  Mettre en place un modèle de préparation au numérique pour aider les établissements d’enseignement supérieur à mettre en œuvre des stratégies d’apprentissage numérique et à exploiter le potentiel des technologies de pointe.

• 5.

  Renforcer, dans le cadre d’Erasmus+, le soutien stratégique en faveur des enseignants de l’enseignement supérieur pour les aider à développer leurs compétences en matière de conception de programmes de cours grâce à une mobilité du personnel et à une coopération renforcée entre les centres de formation des enseignants dans toute l’Union européenne.

• 6.

  Soutenir Erasmus+ de manière à ce qu’il aide les établissements d’enseignement supérieur en matière de stratégies pour l’inclusion, l’égalité hommes-femmes et la réussite des études, notamment grâce à une coopération avec les écoles et les autres établissements.

• 7.

  Promouvoir une conception modulaire et flexible des cours pour soutenir l’accès à l’enseignement supérieur au moyen de priorités spécifiques pour les partenariats stratégiques Erasmus+.

• 8.

  Aider les EES souhaitant attribuer des crédits ECTS aux étudiants pour des activités bénévoles et d’intérêt collectif, sur la base d’exemples positifs existants.

• 9.

  Encourager la reconnaissance des qualifications des réfugiés afin de faciliter leur accès à l’enseignement supérieur, en s’appuyant sur un projet Erasmus+ en cours, qui fournit des orientations pratiques et inclut des activités de conseil par les pairs.

• 10.

  Étendre le modèle de programme régional d’innovation de l’Institut européen d’innovation et de technologie (EIT-RIS) afin de mieux préparer les étudiants à travailler dans des entreprises innovantes.

• 11.

  Soutenir le développement de méthodes pédagogiques favorisant la créativité et l’innovation dans l’enseignement supérieur, en s’appuyant sur le travail conjoint de l’OCDE dans le domaine scolaire.

• 12.

  Poursuivre le développement du lien entre l’enseignement supérieur et la spécialisation intelligente, donner des conseils aux pouvoirs publics pour associer étroitement les EES et les communautés de la connaissance et de l’innovation (CCI) à la mise en œuvre de stratégies de spécialisation intelligente.

• 13.

  Développer les possibilités dans le cadre des actions Marie Skłodowska-Curie, qui contribuent à combler le fossé en matière de recherche et d’innovation entre les pays de l’UE et les régions et à remédier à la fuite des cerveaux des régions moins développées.

• 14.

  Renforcer le soutien de l’UE en faveur de la coopération universités-entreprises, faire du Forum Université-Entreprise bisannuel un point de contact et favoriser la mise en place de forums régionaux et nationaux universités-entreprises dans toute l’Union.

• 15.

  Lancer un réexamen des structures de financement, d’incitation et de récompense conçues pour les systèmes d’enseignement supérieur, en coopération avec l’OCDE.

• 16.

  Veiller à ce que les chercheurs soient encouragés à assurer leur mission d’enseignement, et/ou soient formés à cet effet, en tant que partie intégrante des actions Marie Skłodowska-Curie.

• 17.

  Créer un pôle de connaissances sur l’enseignement supérieur, intégrant le registre européen de l’enseignement supérieur (REES), l’outil «U-Multirank» et l’étude de suivi des diplômés, pour améliorer la qualité des données, leur comparabilité et la collecte de données.

• 18.

  Renforcer le réseau Eurydice et la coopération de la Commission avec l’OCDE dans le domaine de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation, afin d’éviter la duplication des efforts et de bénéficier de travaux conjoints.

• 19.

  Simplifier la mobilité des étudiants en s’appuyant sur les projets Erasmus+ existants pour l’échange électronique des données sur les étudiants et étudier la possibilité de mettre en place des systèmes pour permettre un accès transfrontière à des services et des données pour les étudiants.

• 20.

  Lancer un débat avec les pays de l’UE et les parties prenantes, dans le cadre d’un examen du programme Erasmus+, sur une aide efficace pour les étudiants, le personnel, les établissements et les systèmes d’enseignement supérieur.

La Commission engage un dialogue sur la mise en œuvre de ces actions avec toutes les parties prenantes, et afin de garantir leur harmonisation avec les priorités de financement de l’UE.

CONTEXTE

Pour plus d’informations, voir:

• Nouvelle stratégie en faveur de l’enseignement supérieur (Commission européenne).

DOCUMENT PRINCIPAL

Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — une nouvelle stratégie de l’UE en faveur de l’enseignement supérieur [COM(2017) 247 final, 30.5.2017]

DOCUMENTS LIÉS

Livre blanc sur l’avenir de l’Europe — Réflexions et scénarios pour l’UE-27 à l’horizon 2025 [COM(2017) 2025 final, 1.3.2017]

Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Investir dans la jeunesse de l’Europe [COM(2016) 940 final, 7.12.2016]

Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Améliorer et moderniser l’enseignement [COM(2016) 941 final, 7.12.2016]

dernière modification 24.10.2017