Traçabilité des transferts de fonds

POINTS CLÉS

• Concernant son champ d’application, le règlement s’applique aux transferts de fonds, dans quelque monnaie que ce soit, qui sont envoyés ou reçus par un prestataire de services de paiement (PSP)⁶ ou un prestataire de services de paiement intermédiaire⁷ établi dans l’UE.
• Le prestataire de services de paiement du donneur d’ordre est tenu de fournir des informations précises sur le donneur d’ordre et le bénéficiaire, par exemple le nom et le numéro de compte de paiement du bénéficiaire. Il doit également vérifier l’exactitude des informations fournies.
• Le prestataire de services de paiement du bénéficiaire et tous les prestataires de services de paiement intermédiaires sont tenus d’appliquer des procédures efficaces afin de détecter si les informations fournies sur le donneur d’ordre ou le bénéficiaire sont manquantes ou incomplètes. Le cas échéant, ils doivent appliquer des procédures efficaces, fondées sur les risques, pour déterminer s’il y a lieu d’effectuer, de rejeter ou de suspendre un transfert de fonds qui n’est pas accompagné des informations requises.
• Les données à caractère personnel obtenues par les prestataires de services de paiement seront uniquement utilisées aux fins de la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme. Les prestataires de services de paiement doivent veiller à ce que la confidentialité de ces données soit respectée.
• Les informations sur le donneur d’ordre/le bénéficiaire ne pourront pas être conservées plus que nécessaire aux fins de la prévention et de la détection du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme et des enquêtes en la matière. Cette période de conservation doit être limitée à cinq ans, après quoi toutes les données à caractère personnel seront supprimées, à moins que le droit national n’en dispose autrement.
• Les États membres de l’UE sont tenus d’instaurer des sanctions effectives, proportionnées et dissuasives en cas d’infraction au règlement.
• Ce règlement fait partie d’un train de mesures législatives de l’UE visant à prévenir le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, comprenant la directive (UE) 2015/849 relative à la prévention de l’utilisation du système financier aux fins de blanchiment de capitaux ou de financement du terrorisme (quatrième directive de lutte contre le blanchiment de capitaux) — voir synthèse.
• Ce règlement s’inscrit dans le cadre d’une vaste stratégie européenne s’attaquant à la délinquance financière, à laquelle contribuent également:
  • un groupe d’experts sur le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, qui se réunit régulièrement pour débattre et aider la Commission dans la préparation de la législation ou la définition de politiques;
  • un comité sur la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme, qui peut formuler des avis sur la mise en œuvre des mesures proposées par la Commission;
  • un réseau informel de cellules de renseignement financier (plateforme des CRF de l’UE);
  • le comité mixte des autorités européennes de surveillance.

Modification

• Le règlement (UE) 2019/2175 actualise le règlement (UE) 2015/847 sur les aspects liés à la protection des données afin de prendre en compte l’adoption du règlement (UE) 2016/679 (le règlement général sur la protection des données) voir — synthèse).
• En outre, il impose à l’Autorité bancaire européenne, à compter du 1er janvier 2020, de prendre la relève des autorités de surveillance européennes pour la publication des lignes directrices adressées aux autorités compétentes et aux fournisseurs de services de paiement concernant les mesures à prendre conformément au règlement (UE) 2015/847.

Abrogation

Le règlement (UE) 2015/847 abroge le règlement (CE) n^o 1781/2006.