Lutter contre la radicalisation violente — Le rôle du secteur de la jeunesse

POINTS CLÉS

• Ces conclusions visent à garantir que l’Union européenne (UE) est et restera un environnement favorisant l’insertion sociale pour tous les jeunes qui constituent un énorme potentiel pour nos sociétés.
• Les menaces et les dangers que la radicalisation violente fait peser sur les jeunes doivent être reconnus, évités et contrés grâce à des mesures d’intervention précoces, efficaces et globales, qui respectent leur diversité culturelle.
• Les conclusions mettent en avant la manière dont la radicalisation violente peut naître chez des jeunes en proie à la discrimination, à l’humiliation, à l’exclusion, à l’injustice, à l’absence de perspectives et à un sentiment de frustration. Elles soulignent l’importance des parents, des frères et sœurs, des pairs et des autres acteurs concernés qui favorisent une construction identitaire positivedesjeunes .
• Elles réitèrent la manière dont le secteur de la jeunesse, en coopération avec le secteur éducatif et les autres secteurs concernés, peut jouer un rôle crucial dans le cadre d’une approche intégrée et transsectorielle destinée à lutter contre la radicalisation violente, en particulier durant ses premières phases, en:
  • accompagnant les jeunes dans leur épanouissement et leurs actions;
  • appuyant les principes démocratiques et pluralistes, l’inclusion ainsi que la citoyenneté active;
  • s’attaquant aux facteurs négatifs tels que la discrimination et l’absence de perspectives, qui influent sur la vie des jeunes.

Les conclusions invitent les pays de l’UE à prendre des mesures, telles que:

• s’employer à élaborer une approche intégrée et transsectorielle aux échelons national, régional et local afin d’atteindre tous les jeunes exposés au risque de radicalisation violente en encourageant une coopération entre le secteur de la jeunesse, celui de l’éducation et les autres secteurs concernés;
• étudier et encourager le rôle que l’animation socioéducative peut jouer en tant que partenaire dans les coalitions et les réseaux aux échelons national, régional et local;
• reconnaître et renforcer le rôle du secteur de la jeunesse pour aider les jeunes (à trouver leur chemin vers l’âge adulte et leur place dans la société, en communiquant avec les jeunes présentant un risque de radicalisation violente, en encourageant le bénévolat, etc.).

Elles invitent les pays de l’UE et la Commission européenne:

• à renforcer la coopération en matière de partage des connaissances et des pratiques en collaborant dans le contexte de l’UE, en particulier dans le cadre du groupe d’experts sur la citoyenneté active et sur la prévention de la marginalisation et de la radicalisation violente, du groupe d’experts sur le passage au numérique et du réseau européen de sensibilisation à la radicalisation, ainsi qu’avec les pays non membres de l’UE concernés et le Conseil de l’Europe, afin d’échanger des connaissances et des bonnes pratiques sur la prévention de la radicalisation violente, y compris pour ce qui est du recours aux médias sociaux, à des contre-discours² et à des actions socioéducatives dans le domaine numérique;
• à améliorer les échanges d’informations et de bonnes pratiques et à définir des principes directeurs sur la mise en place de réseaux encourageant une approche intégrée et intersectorielle;
• à favoriser le développement:
  • d’un dialogue et de contre-discours efficaces afin d’apporter un soutien aux parents, frères et sœurs, pairs et autres personnes en contact avec les jeunes qui présentent un risque de radicalisation violente;
  • de modules d’enseignement et de formation pour les animateurs socioéducatifs devant servir de base à du matériel pédagogique ayant vocation à être utilisés aux niveaux national, régional et local;
• à encourager, à soutenir et à améliorer les connaissances de questions telles que l’ampleur, les origines, les facteurs de protection, les causes et les dynamiques, tant cognitives qu’émotionnelles, de la radicalisation violente:
  • séminaires entre pairs s’adressant aux animateurs socioéducatifs, aux experts, aux décideurs et aux chercheurs;
  • communication des recherches sur la radicalisation violente.

Les conclusions appellent la Commission:

• à s’assurer que les résultats des travaux du groupe d’experts sur la citoyenneté active et la prévention de la marginalisation et de la radicalisation violente sont diffusés aussi largement que possible. Ces résultats fourniront aux animateurs socioéducatifs, aux organisations d’action sociale et aux professionnels, dans le cadre d’une coopération intégrée, des orientations utiles quant à la manière de communiquer — et de travailler — avec les jeunes présentant un risque de radicalisation violente;
• à réfléchir à la manière dont les différents programmes européens tels qu’Erasmus+, Europe créative et l’Europe pour les citoyens pourraient être utilisés au mieux pour promouvoir l’inclusion sociale des jeunes aux profils divers.