Arrêt de la Cour (septième chambre) du 4 octobre 2018 –
Commission/Espagne
(affaire C‑599/17) ( 1 )
« Manquement d’État – Directive d’exécution (UE) 2015/2392 – Signalement aux autorités compétentes des violations potentielles ou réelles du règlement relatif aux abus de marché – Absence de communication ou non‑transposition dans le délai prescrit »
1. |
Recours en manquement – Examen du bien-fondé par la Cour – Situation à prendre en considération – Situation à l’expiration du délai fixé par l’avis motivé (Art. 258 TFUE) (voir point 14) |
2. |
Actes des institutions – Directives – Exécution par les États membres – Nécessité d’une transposition claire et précise – Directive visant à créer des droits pour les particuliers – Publication, dans le journal officiel national, d’une résolution de l’autorité compétente sans donner de précisions sur sa valeur juridique – Inadmissibilité (Art. 288, al. 3, TFUE ; directive de la Commission 2015/2392) (voir points 19, 20) |
3. |
Actes des institutions – Directives – Exécution par les États membres – Transposition d’une directive sans action législative – Inadmissibilité en cas de prescription expresse d’une référence à la directive (Art. 288, al. 3, TFUE ; directive de la Commission 2015/2392, art. 13) (voir point 21) |
4. |
États membres – Obligations – Manquement – Justification tirée de l’ordre interne – Inadmissibilité (Art. 258 TFUE) (voir point 23) |
Dispositif
1) |
En n’ayant pas adopté, dans le délai prescrit, les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la directive d’exécution (UE) 2015/2392 de la Commission, du 17 décembre 2015, relative au règlement (UE) no 596/2014 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne le signalement aux autorités compétentes des violations potentielles ou réelles dudit règlement, et en n’ayant pas communiqué à la Commission européenne le texte des dispositions prises pour assurer la transposition de cette directive d’exécution, le Royaume d’Espagne a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de ladite directive d’exécution, notamment, de l’article 13, premier alinéa, de celle‑ci. |
2) |
Le Royaume d’Espagne est condamné aux dépens. |
( 1 ) JO C 5 du 8.1.2018.