10.12.2014 |
FR |
Journal officiel de l'Union européenne |
C 442/1 |
Synthèse des résultats des audits annuels de la Cour concernant les agences et autres organismes de l'UE pour l'exercice 2013
(2014/C 442/01)
TABLE DES MATIÈRES
|
Points |
Page |
||
Introduction |
1-5 |
2 |
||
Informations à l'appui des opinions de la Cour |
6 |
2 |
||
Résultats des audits |
7-20 |
2 |
||
Opinions sur la fiabilité des comptes |
7-8 |
2 |
||
Opinions sur la légalité et la régularité des opérations sous-jacentes aux comptes |
9-11 |
3 |
||
Commentaires ne remettant pas en cause les opinions de la Cour |
12-20 |
3 |
||
Commentaires sur la fiabilité des comptes |
14 |
4 |
||
Commentaires sur la légalité et la régularité des opérations |
15 |
4 |
||
Commentaires sur les contrôles internes |
16 |
4 |
||
Commentaires sur l'exécution budgétaire |
17-18 |
4 |
||
Autres commentaires |
19 |
4 |
||
Suivi des commentaires des années précédentes |
20 |
4 |
||
Conclusions |
21-23 |
4 |
||
|
6 |
|||
|
11 |
|||
|
15 |
INTRODUCTION
1. |
Conformément aux dispositions de l'article 287 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, la Cour a contrôlé les comptes annuels (1) de trente-deux agences décentralisées (2), de six agences exécutives, de l'Agence d'approvisionnement d'Euratom (AAE), de l'Institut européen d'innovation et de technologie (EIT) et du fonds de pension Europol (ci-après collectivement désignés comme «les agences») pour l'exercice clos le 31 décembre 2013. La Cour a également contrôlé la légalité et la régularité des opérations sous-jacentes à ces comptes. Des informations détaillées sur les agences contrôlées, leur budget et leur personnel sont présentées à l'annexe I. |
|
3. |
Les agences décentralisées jouent un rôle important dans la mise en œuvre des politiques de l'UE, en accomplissant notamment des tâches de nature technique, scientifique, opérationnelle et/ou réglementaire. Elles ont été créées pour permettre à la Commission de se concentrer sur l'élaboration des politiques et pour renforcer la coopération entre l'UE et les autorités nationales par la mise en commun des connaissances techniques et spécialisées disponibles à ces deux niveaux. Les agences sont situées dans l'ensemble de l'UE. Créées pour une période déterminée et établies dans les villes où siège la Commission, les agences exécutives assistent cette dernière dans la mise en œuvre des programmes de dépenses de l'Union. |
4. |
En 2013, le budget des agences s'est élevé à quelque 2 milliards d'euros (1,6 milliard en 2012), soit environ 1,4 % du budget général de l'UE (1,2 % en 2012). Un montant d'environ 1 milliard d'euros provient de subventions de la Commission européenne, le reste étant financé par des recettes issues de redevances et d'autres sources. Les agences emploient quelque 6 500 agents permanents et temporaires (6 100 en 2012), soit 14 % (13 % en 2012) du nombre total d'agents de l'UE autorisé par le budget général de l'Union (qui figurent au tableau des effectifs), auxquels s'ajoutent environ 2 900 autres agents (contractuels ou détachés). |
5. |
Le risque financier associé aux agences est relativement faible par rapport au budget total de l'UE, mais le risque pour la réputation de l'Union est élevé: elles jouissent d'une grande visibilité dans les États membres et ont une influence significative sur l'élaboration des politiques, la prise de décision et la mise en œuvre des programmes dans des domaines qui revêtent une importance capitale pour les citoyens européens, comme la santé, la sûreté, la sécurité, la liberté et la justice. |
INFORMATIONS À L'APPUI DES OPINIONS DE LA COUR
6. |
L'approche d'audit choisie par la Cour comprend des procédures d'audit analytiques, des tests directs sur les opérations et une évaluation des systèmes de contrôle interne des agences. À cela s'ajoutent des éléments probants obtenus grâce aux travaux d'autres auditeurs (le cas échéant), ainsi qu'une analyse des prises de position de la direction. Les audits relatifs à l'exercice 2013 ont porté en particulier sur la légalité et la régularité des opérations de subvention (dans les onze agences concernées; voir annexe II) et sur les contrôles internes correspondants, afin de tenir compte des risques spécifiques qui y sont associés. Le contrôle des procédures de recrutement a été centré sur un suivi des constatations des années précédentes. |
RÉSULTATS DES AUDITS
Opinions sur la fiabilité des comptes
7. |
Les comptes annuels de toutes les agences présentent fidèlement, dans tous leurs aspects significatifs, la situation financière de celles-ci au 31 décembre 2013, ainsi que les résultats de leurs opérations et les flux de trésorerie pour l'exercice clos à cette date, conformément aux dispositions des règlements financiers applicables et aux règles comptables adoptées par le comptable de la Commission. |
8. |
Sans remettre en cause l'opinion formulée pour l'eu-LISA, la Cour, dans son paragraphe d'observations (3), attire l'attention sur l'estimation de la valeur du système d'information Schengen (SIS II), du système d'information sur les visas (VIS) et du système Eurodac figurant dans les comptes de l'Agence. Une opération sans contrepartie directe a permis, en mai 2013, le transfert de la gestion opérationnelle de ces systèmes de la Commission à l'Agence. Cette gestion opérationnelle constitue la mission principale de l'Agence. En l'absence d'informations fiables et complètes concernant leur coût de développement total, ces systèmes ont été inscrits dans les comptes de l'Agence à leur valeur comptable nette selon les livres de la Commission et mis à jour à la fin de l'exercice. Ces valeurs concernent principalement des composants de matériel et de logiciel prêts à l'emploi et n'englobent pas les coûts de développement de logiciels. |
Opinions sur la légalité et la régularité des opérations sous-jacentes aux comptes
9. |
Comme ce fut le cas pour l'exercice précédent, la Cour estime, en conclusion, que les opérations sous-jacentes aux comptes annuels relatifs à l'exercice clos le 31 décembre 2013 sont légales et régulières dans tous leurs aspects significatifs pour toutes les agences, à l'exception de l'EIT et de Frontex (l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures). |
10. |
La Cour a émis une opinion avec réserve (4) dans le cas de l'EIT. Malgré les nouvelles améliorations apportées aux vérifications ex ante et ex post de l'Institut, un niveau d'erreur significatif, mais non généralisé, a été constaté en ce qui concerne la légalité et la régularité des opérations de subvention et les marchés publics. |
11. |
La Cour a également émis une opinion avec réserve dans le cas de Frontex. Les informations probantes sur la légalité et la régularité des opérations de subvention restent insuffisantes. Malgré la mise en place d'un système plus complet de vérifications ex ante pour les conventions de subvention postérieures à juin 2013, la majorité des opérations effectuées au cours de l'exercice écoulé relevait de conventions de subvention signées avant cette date. Les incidences éventuelles de cette situation sont significatives, mais contrairement à l'année dernière, elles ne sont plus généralisées (5). |
Commentaires ne remettant pas en cause les opinions de la Cour
12. |
Sans remettre en cause ses opinions, la Cour a formulé au total 97 commentaires (123 pour l'exercice 2012) concernant 35 agences, pour souligner des points importants et indiquer ce qui peut être amélioré. Les commentaires formulés concernent la fiabilité des comptes, la légalité et la régularité des opérations, les contrôles internes, l'exécution budgétaire et d'autres questions telles que la bonne gestion financière. Étant donné que la Cour a contrôlé les procédures de recrutement en détail pendant plusieurs années, l'audit en la matière relatif à 2013 a consisté en un suivi des constatations des années précédentes (ce qui explique la réduction du nombre de commentaires) (6). |
Graphique 1
Nombre de commentaires par rubrique
Source: rapports spécifiques sur les comptes annuels des agences relatifs à l'exercice 2013.
13. |
L'annexe II donne une vue d'ensemble des commentaires formulés pour chacune des agences. Les commentaires les plus fréquents sont présentés ci-après de manière synthétique. |
Commentaires sur la fiabilité des comptes
14. |
La Cour a formulé quatre commentaires concernant quatre agences. Ils portent sur l'enregistrement des charges à payer, l'exhaustivité des notes accompagnant les états financiers, la comptabilisation des immobilisations et le rapprochement des déclarations de fin d'année des fournisseurs (l'année dernière, cinq des sept commentaires formulés concernaient la non-validation de systèmes comptables, qui ont été validés depuis par les comptables des agences). |
Commentaires sur la légalité et la régularité des opérations
15. |
Les sept commentaires concernent sept agences. Six d'entre eux sont liés à des faiblesses dans les procédures de marchés, qui affectent la transparence des procédures d'externalisation, la cohérence entre l'avis de marché et le cahier des charges, l'application cohérente des critères d'admissibilité et/ou de sélection et la prorogation de contrats-cadres. L'année dernière, un même nombre de commentaires a été formulé s'agissant des procédures de marchés. |
Commentaires sur les contrôles internes
16. |
Les 17 commentaires formulés (34 pour 2012) concernent dix agences (22 pour 2012). Dans quatre cas (cinq pour 2012), ils concernent des insuffisances dans la mise en œuvre des standards de contrôle interne: ceux-ci n'avaient pas encore été adoptés en fin d'exercice ou avaient été adoptés mais seulement partiellement appliqués, ou encore faisaient l'objet de mesures correctrices toujours en cours. La diminution du nombre de commentaires formulés sur la gestion des immobilisations (de sept pour 2012 à deux pour 2013) et des subventions (de cinq pour 2012 à deux pour 2013) constitue une évolution positive. |
Commentaires sur l'exécution budgétaire
17. |
Les commentaires relatifs aux taux élevés de reports de crédits engagés restent les plus fréquents dans ce domaine et concernent 24 agences (26 pour 2012). Les niveaux élevés de reports sont habituellement jugés contraires au principe budgétaire d'annualité et peuvent être révélateurs d'insuffisances en matière de planification et de mise en œuvre du budget. Cependant, ils étaient souvent dus à des événements échappant (en partie) au contrôle des agences (par exemple, à des factures ou des déclarations de coûts qui n'avaient pas encore été reçues en fin d'année) ou se justifiaient par le caractère pluriannuel des opérations, des procédures de marchés publics ou des projets. |
18. |
Dans sept cas (neuf pour 2012), la Cour a relevé des niveaux élevés d'annulation de crédits reportés d'exercices précédents. Ces annulations montrent que les crédits reportés avaient été engagés de manière injustifiée ou sur la base de besoins surestimés. |
Autres commentaires
19. |
Les autres commentaires formulés sont au nombre de 22 (27 pour 2012) et concernent 15 agences (20 pour 2012). Six sont liés à l'absence d'accords de siège avec les pays d'accueil des agences et onze à des problèmes de bonne gestion financière, tels que:
|
Suivi des commentaires des années précédentes
20. |
S'agissant des 192 commentaires qui étaient en suspens fin 2012, l'annexe III montre qu'en 2013, les mesures correctrices correspondantes étaient terminées dans 94 cas, en cours dans 47 cas et en attente dans cinq cas (aucune mesure correctrice n'était requise pour 46 commentaires, principalement relatifs à des reports budgétaires). |
CONCLUSIONS
21. |
Toutes les agences ont établi leurs comptes conformément aux dispositions des règlements financiers applicables et aux règles comptables adoptées par le comptable de la Commission. |
22. |
La Cour a estimé, en conclusion, que les opérations sous-jacentes aux comptes étaient légales et régulières pour toutes les agences, à deux exceptions près. Des opinions avec réserve (concernant essentiellement les opérations de subvention) ont été émises pour l'EIT et pour Frontex. |
23. |
Les agences ont encore amélioré leurs procédures en prenant des mesures correctrices en réponse aux commentaires formulés par la Cour pour les exercices précédents. Cependant, des améliorations peuvent encore être apportées, comme l'indique le nombre élevé de commentaires formulés par la Cour sur l'exercice 2013. |
(1) Les comptes annuels sont constitués des états financiers et des états sur l'exécution du budget.
(2) Le 22 mai 2013, la Commission a accordé l'autonomie financière à l'Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d'information à grande échelle au sein de l'espace de liberté, de sécurité et de justice (ci-après «l'eu-LISA»). L'exercice 2013 est le premier pour lequel l'eu-LISA a fait l'objet d'un audit de la Cour.
(3) Un paragraphe d'observations sert à attirer l'attention du lecteur sur un point des comptes annuels qui ne comporte pas d'anomalie significative, mais qui revêt une importance telle qu'il est fondamental pour permettre aux utilisateurs de comprendre ces comptes.
(4) La Cour exprime une opinion avec réserve lorsque l'auditeur conclut, après avoir recueilli des éléments probants suffisants et appropriés, qu'il existe des anomalies ou des cas de non-conformité qui sont significatifs, mais dont les incidences sur les comptes annuels ou sur les opérations sous-jacentes ne sont pas généralisées (comme le souligne la Cour au point 10). La Cour exprime également une opinion avec réserve lorsque l'auditeur n'est pas en mesure de recueillir des éléments probants suffisants et appropriés sur lesquels fonder son opinion, et que les incidences éventuelles de cette situation sur les comptes annuels ou sur les opérations sous-jacentes sont significatives, mais non généralisées (comme le souligne la Cour au point 11).
(5) Pour l'exercice 2012, la Cour avait fait état de l'impossibilité d'exprimer une opinion.
(6) Pour l'exercice 2013, la Cour a formulé trois commentaires concernant les recrutements (contre 17 pour 2012).
ANNEXE I
Recettes (budgets prévisionnels, droits constatés et montants reçus) et tableaux des effectifs des agences
|
2013 |
2012 |
||||||||||
Agence |
DG de tutelle |
Domaine politique |
Budget prévisionnel de recettes (2) (millions d’euros) |
Modification du budget prévisionnel de recettes Comparaison entre 2013 et 2012 |
Droits constatés (2) (millions d’euros) |
Montants reçus (2) (millions d’euros) |
Tableau des effectifs (3) |
Modification du tableau des effectifs Comparaison entre 2013 et 2012 |
Budget prévisionnel de recettes (4) (millions d’euros) |
Droits constatés (4) (millions d’euros) |
Montants reçus (4) (millions d’euros) |
Tableau des effectifs (3) |
Agences décentralisées |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Agence européenne des médicaments — EMA |
SANCO |
Santé et consommateurs |
252 |
14 % |
269 |
240 |
611 |
4 % |
222 |
254 |
224 |
590 |
Office de l'harmonisation dans le marché intérieur — OHMI |
MARKT |
Marché intérieur et services |
418 |
-3 % |
189 |
189 |
861 |
11 % |
429 |
176 |
176 |
775 |
Agence européenne de la sécurité aérienne — AESA |
MOVE |
Mobilité et transports |
151 |
1 % |
125 |
125 |
692 |
9 % |
150 |
116 |
115 |
634 |
Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures — Frontex |
HOME |
Affaires intérieures |
94 |
4 % |
92 |
92 |
153 |
7 % |
90 |
76 |
76 |
143 |
Office européen de police — Europol |
HOME |
Affaires intérieures |
83 |
-1 % |
83 |
83 |
457 |
0 % |
84 |
83 |
83 |
457 |
Autorité européenne de sécurité des aliments — EFSA |
SANCO |
Santé et consommateurs |
76 |
-1 % |
76 |
76 |
351 |
-1 % |
77 |
77 |
77 |
355 |
Agence européenne pour la sécurité maritime — AESM |
MOVE |
Mobilité et transports |
57 |
-3 % |
58 |
56 |
213 |
0 % |
59 |
54 |
53 |
213 |
Centre européen de prévention et de contrôle des maladies — ECDC |
SANCO |
Santé et consommateurs |
58 |
0 % |
59 |
59 |
198 |
-1 % |
58 |
58 |
58 |
200 |
Centre de traduction des organes de l'Union européenne — CdT |
DGT |
Traduction |
52 |
8 % |
54 |
50 |
206 |
-6 % |
48 |
49 |
45 |
220 |
Agence européenne pour l'environnement — AEE |
ENV |
Environnement |
49 |
17 % |
63 |
63 |
138 |
1 % |
42 |
52 |
51 |
136 |
Organe européen pour le renforcement de la coopération judiciaire — Eurojust |
JUST |
Justice |
32 |
-3 % |
32 |
32 |
213 |
0 % |
33 |
33 |
33 |
213 |
Agence européenne des produits chimiques — ECHA |
ENTR |
Entreprises et industrie |
99 |
200 % |
98 |
98 |
503 |
7 % |
33 |
35 |
35 |
470 |
Agence ferroviaire européenne — AFE |
MOVE |
Mobilité et transports |
26 |
0 % |
26 |
26 |
143 |
-1 % |
26 |
26 |
26 |
144 |
Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne — FRA |
JUST |
Justice |
22 |
5 % |
22 |
22 |
78 |
4 % |
21 |
21 |
21 |
75 |
Autorité bancaire européenne — ABE |
MARKT |
Marché intérieur et services |
26 |
24 % |
26 |
26 |
93 |
37 % |
21 |
19 |
19 |
68 |
Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail — Eurofound |
EMPL |
Marché intérieur et services |
21 |
0 % |
21 |
21 |
101 |
0 % |
21 |
21 |
21 |
101 |
Fondation européenne pour la formation — ETF |
EAC |
Éducation et culture |
20 |
-5 % |
22 |
22 |
96 |
0 % |
21 |
20 |
20 |
96 |
Autorité européenne des marchés financiers — AEMF |
MARKT |
Marché intérieur et services |
28 |
40 % |
30 |
30 |
121 |
61 % |
20 |
19 |
19 |
75 |
Centre européen pour le développement de la formation professionnelle — Cedefop |
EAC |
Éducation et culture |
19 |
0 % |
18 |
18 |
100 |
-1 % |
19 |
20 |
20 |
101 |
Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles — AEAPP |
MARKT |
Marché intérieur et services |
19 |
19 % |
18 |
18 |
80 |
16 % |
16 |
14 |
14 |
69 |
Observatoire européen des drogues et des toxicomanies — OEDT |
HOME |
Affaires intérieures |
16 |
0 % |
16 |
16 |
84 |
0 % |
16 |
16 |
16 |
84 |
Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail — EU-OSHA |
EMPL |
Marché intérieur et services |
15 |
0 % |
16 |
16 |
44 |
0 % |
15 |
15 |
15 |
44 |
Office communautaire des variétés végétales — OCVV |
SANCO |
Santé et consommateurs |
14 |
8 % |
13 |
13 |
48 |
4 % |
13 |
13 |
13 |
46 |
Agence du GNSS européen — GSA |
ENTR |
Entreprises et industrie |
14 |
8 % |
54 |
54 |
77 |
75 % |
13 |
21 |
21 |
44 |
Agence européenne de contrôle des pêches — AECP |
MARE |
Pêche et affaires maritimes |
9 |
-10 % |
9 |
9 |
54 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
54 |
Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes — EIGE |
JUST |
Justice |
7 |
-13 % |
8 |
8 |
30 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
30 |
Collège européen de police — CEPOL |
HOME |
Affaires intérieures |
8 |
0 % |
9 |
9 |
28 |
0 % |
8 |
9 |
9 |
28 |
Agence de l'Union européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information — ENISA |
CONNECT |
Réseaux de communication, contenu et technologies |
10 |
25 % |
10 |
9 |
47 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
47 |
Agence de coopération des régulateurs de l'énergie — ACER |
ENER |
Énergie |
12 |
71 % |
12 |
12 |
49 |
14 % |
7 |
7 |
7 |
43 |
Bureau européen d'appui en matière d'asile — EASO |
HOME |
Affaires intérieures |
11 |
57 % |
10 |
10 |
45 |
18 % |
7 |
2 |
2 |
38 |
Office de l’Organe des régulateurs européens des communications électroniques — Office de l'ORECE |
CONNECT |
Réseaux de communication, contenu et technologies |
4 |
33 % |
4 |
4 |
16 |
0 % |
3 |
3 |
3 |
16 |
Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d'information à grande échelle au sein de l'espace de liberté, de sécurité et de justice — eu-LISA |
HOME |
Affaires intérieures |
34 |
|
19 |
19 |
120 |
financièrement autonome depuis 2013 |
s.o. |
s.o. |
s.o. |
s.o. |
Agences exécutives |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Agence exécutive «Éducation, audiovisuel et culture» — EACEA |
EAC |
Éducation et culture |
51 |
2 % |
52 |
52 |
105 |
2 % |
50 |
50 |
50 |
103 |
Agence exécutive pour la recherche — REA |
RTD |
Recherche et innovation |
47 |
2 % |
47 |
47 |
140 |
9 % |
46 |
47 |
47 |
128 |
Agence exécutive du Conseil européen de la recherche — ERCEA |
RTD |
Recherche et innovation |
40 |
3 % |
40 |
40 |
100 |
0 % |
39 |
39 |
39 |
100 |
Agence exécutive pour la compétitivité et l’innovation — EACI |
ENER |
Énergie |
16 |
0 % |
16 |
16 |
37 |
0 % |
16 |
17 |
17 |
37 |
Agence exécutive du réseau transeuropéen de transport — TEN-T EA |
MOVE |
Mobilité et transports |
10 |
0 % |
10 |
10 |
33 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
33 |
Agence exécutive pour la santé et les consommateurs — EAHC |
SANCO |
Santé et consommateurs |
7 |
0 % |
7 |
7 |
12 |
0 % |
7 |
7 |
7 |
12 |
Autres organismes |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Institut européen d'innovation et de technologie — EIT |
EAC |
Éducation et culture |
99 |
27 % |
97 |
97 |
34 |
21 % |
78 |
77 |
77 |
28 |
Agence d'approvisionnement d'Euratom (1) — AAE |
ENER et RTD |
Énergie, ainsi que recherche et innovation |
0,1 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
25 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
25 |
Fonds de pension Europol — FPE |
HOME |
Dépenses administratives d'Europol |
s.o. |
|
s.o. |
s.o. |
s.o. |
|
s.o. |
s.o. |
s.o. |
s.o. |
Total |
|
|
2 026 |
10 % |
1 830 |
1 794 |
6 536 |
8 % |
1 844 |
1 582 |
1 545 |
6 075 |
|
|
2013 |
2012 |
|||||||||
|
Pourcentage des subventions de la Commission dans les recettes des agences: |
|
51,9 % |
64,0 % |
||||||||
|
Pourcentage que représente le budget prévisionnel de recettes des agences par rapport au budget général de l'UE: |
|
1,4 % |
1,4 % |
||||||||
|
Tableau des effectifs des agences, en pourcentage du total des effectifs relevant du budget général de l'UE: |
|
14,0 % |
13,1 % |
(1) Les comptes de l'Agence d'approvisionnement d'Euratom ne sont pas consolidés dans les comptes annuels de l'UE.
(2) D'après les comptes annuels provisoires consolidés de l'UE relatifs à l'exercice 2013.
(3) Agents permanents et agents temporaires de l’UE uniquement (AD et AST), d’après le tableau des effectifs. Par ailleurs, les agences de l'UE emploient quelque 2 880 agents contractuels ou détachés.
(4) D'après les comptes annuels consolidés définitifs de l'UE relatifs à l'exercice 2012 (ajustés pour l'OHMI).
ANNEXE II
Commentaires formulés par la Cour pour 2013, qui ne remettent pas en cause ses opinions
|
Nombre total de commentaires |
Fiabilité des comptes |
Légalité/Régularité des opérations |
Contrôles internes |
Exécution budgétaire |
Autres commentaires |
||||||||||||
Faiblesses dans les procédures de marchés publics |
Autres |
Les SCI ne sont pas intégralement mis en œuvre |
Faiblesse des contrôles relatifs aux actifs immobilisés/à l'inventaire |
Faiblesse dans les contrôles des subventions |
Autres |
Niveau élevé des reports |
Niveau élevé des virements budgétaires |
Niveau élevé des annulations de crédits reportés de 2012 |
Engagements insuffisants |
Autres |
Recrutement |
BGF |
Absence d'accord de siège avec l'État membre d'accueil |
Autres |
||||
1 |
ACER — Ljubljana |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
X |
|
|
2 |
ORECE — Riga |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
|
3 |
CdT — Luxembourg |
4 |
|
X |
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
4 |
Cedefop — Thessalonique (1) |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
CEPOL — Bramshill (1) |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
X |
|
|
|
6 |
AECP — Vigo |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
OCVV — Angers |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
8 |
EACEA — Bruxelles |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
EACI — Bruxelles |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
10 |
EAHC — Luxembourg |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
11 |
AESA — Cologne |
3 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
12 |
EASO — La Valette (1) |
6 |
X |
|
|
X |
|
|
X |
X |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
13 |
ABE — Londres |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
14 |
ECDC — Stockholm (1) |
4 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
15 |
ECHA — Helsinki |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
X |
16 |
AEE — Copenhague (1) |
1 |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
EFSA — Parme (1) |
3 |
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
EIGE — Vilnius |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
AEAPP — Francfort–sur–le–Main |
4 |
|
|
|
X |
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
EIT — Budapest (1) |
4 |
|
|
X |
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
21 |
EMA — Londres |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
OEDT — Lisbonne (1) |
1 |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
AESM — Lisbonne |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
ENISA — Héraklion |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
XX |
|
|
25 |
AFE — Valenciennes |
5 |
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
26 |
ERCEA — Bruxelles |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
AEMF — Paris |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
XX |
|
|
28 |
ETF — Turin |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
29 |
eu–LISA — Tallinn |
8 |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
XXXX |
|
X |
X |
|
30 |
EU–OSHA — Bilbao |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
31 |
AAE — Luxembourg |
2 |
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32 |
Eurofound — Dublin |
4 |
X |
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
33 |
Eurojust — La Haye (1) |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
34 |
Europol — La Haye |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
35 |
EPF — La Haye |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36 |
FRA — Vienne |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
37 |
Frontex — Varsovie (1) |
5 |
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
X |
|
|
X |
|
38 |
GSA — Prague (1) |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
39 |
OHMI — Alicante |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
|
X |
|
|
40 |
REA — Bruxelles |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41 |
TEN–T EA — Bruxelles |
3 |
|
|
|
|
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Sous-totaux: |
97 |
4 |
6 |
1 |
4 |
2 |
2 |
9 |
24 |
3 |
7 |
6 |
7 |
3 |
11 |
6 |
2 |
|
Totaux: |
4 |
7 |
17 |
47 |
22 |
|||||||||||||
|
|
4 % |
7 % |
18 % |
48 % |
23 % |
(1) Gestion des subventions
ANNEXE III
Suivi des commentaires en suspens relatifs aux exercices 2011 et 2012 qui ne remettaient pas en cause les opinions de la Cour
|
|
Total |
Mesure terminée |
Mesure en cours |
Mesure en attente |
s.o. |
|
Agences décentralisées |
|
|
|
|
|
1 |
Agence européenne des médicaments — EMA |
8 |
4 |
1 |
|
3 |
2 |
Office de l'harmonisation dans le marché intérieur — OHMI |
5 |
2 |
|
|
3 |
3 |
Agence européenne de la sécurité aérienne — AESA |
5 |
3 |
|
|
2 |
4 |
Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures — Frontex |
10 |
4 |
6 |
|
|
5 |
Office européen de police — Europol |
14 |
10 |
1 |
|
3 |
6 |
Autorité européenne de sécurité des aliments — EFSA |
6 |
3 |
1 |
|
2 |
7 |
Agence européenne pour la sécurité maritime — AESM |
6 |
3 |
2 |
|
1 |
8 |
Centre européen de prévention et de contrôle des maladies — ECDC |
3 |
|
1 |
|
2 |
9 |
Centre de traduction des organes de l’Union européenne — CdT |
2 |
|
2 |
|
|
10 |
Agence européenne pour l’environnement — AEE |
1 |
|
1 |
|
|
11 |
Organe européen pour le renforcement de la coopération judiciaire — Eurojust |
4 |
2 |
1 |
|
1 |
12 |
Agence européenne des produits chimiques — ECHA |
4 |
2 |
|
|
2 |
13 |
Agence ferroviaire européenne — AFE |
6 |
3 |
3 |
|
|
14 |
Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne — FRA |
3 |
2 |
|
|
1 |
15 |
Autorité bancaire européenne — ABE |
7 |
5 |
1 |
|
1 |
16 |
Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail — Eurofound |
0 |
|
|
|
|
17 |
Fondation européenne pour la formation — ETF |
1 |
|
|
|
1 |
18 |
Autorité européenne des marchés financiers — AEMF |
13 |
4 |
6 |
0 |
3 |
19 |
Centre européen pour le développement de la formation professionnelle — Cedefop |
5 |
4 |
|
|
1 |
20 |
Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles — AEAPP |
6 |
4 |
|
1 |
1 |
21 |
Observatoire européen des drogues et des toxicomanies — OEDT |
6 |
2 |
4 |
0 |
|
22 |
Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail — EU-OSHA |
4 |
3 |
1 |
|
|
23 |
Office communautaire des variétés végétales — OCVV |
3 |
1 |
2 |
|
|
24 |
Agence du GNSS européen — GSA |
3 |
2 |
|
|
1 |
25 |
Agence européenne de contrôle des pêches — AECP |
3 |
2 |
|
|
1 |
26 |
Institut européen pour l’égalité entre les hommes et les femmes — EIGE |
4 |
2 |
2 |
|
|
27 |
Collège européen de police — CEPOL |
10 |
2 |
4 |
1 |
3 |
28 |
Agence de l’Union européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l’information — ENISA |
2 |
1 |
1 |
|
|
29 |
Agence de coopération des régulateurs de l’énergie — ACER |
7 |
5 |
2 |
|
|
30 |
Bureau européen d’appui en matière d’asile — EASO |
12 |
2 |
1 |
1 |
8 |
31 |
Office de l’Organe des régulateurs européens des communications électroniques — Office de l'ORECE |
14 |
11 |
3 |
|
|
32 |
Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d’information à grande échelle au sein de l’espace de liberté, de sécurité et de justice — eu-LISA (1) |
|
|
|
|
|
|
Agences exécutives |
|
|
|
|
|
33 |
Agence exécutive «Éducation, audiovisuel et culture» — EACEA |
1 |
|
|
|
1 |
34 |
Agence exécutive pour la recherche — REA |
2 |
1 |
|
|
1 |
35 |
Agence exécutive du Conseil européen de la recherche — ERCEA |
0 |
|
|
|
|
36 |
Agence exécutive pour la compétitivité et l'innovation — EACI |
2 |
2 |
|
|
|
37 |
Agence exécutive du réseau transeuropéen de transport — TEN-T EA |
1 |
|
|
|
1 |
38 |
Agence exécutive pour la santé et les consommateurs — EAHC |
3 |
|
|
|
3 |
|
Autres organismes |
|
|
|
|
|
39 |
Institut européen d'innovation et de technologie — EIT |
3 |
2 |
1 |
|
|
40 |
Agence d'approvisionnement d'Euratom — AAE |
2 |
1 |
|
1 |
|
41 |
Fonds de pension Europol — FPE |
1 |
|
|
1 |
|
Totaux |
192 |
94 |
47 |
5 |
46 |
(1) L'exercice 2013 étant le premier pour lequel l'Agence a fait l'objet d'un audit, aucun commentaire n'avait été formulé concernant 2012.