RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL

Rapport statistique SPG

TABLE DES MATIÈRES

1. INTRODUCTION 2

2. ÉVOLUTION DES IMPORTATIONS PRÉFÉRENTIELLES 3

2.1. Vue d’ensemble 3

2.2. Le régime général 15

2.2.1. Couverture du régime général 15

2.2.2. Taux d’utilisation du régime général 16

2.2.3. Graduation du régime général 17

2.3. Le régime spécial SPG+ 19

2.3.1. Couverture du régime SPG+ 19

2.3.2. Taux d’utilisation du régime SPG+ 19

2.3.3. Graduation du régime SPG+ 20

2.4. L’initiative «Tout sauf les armes» 20

2.4.1. Couverture du régime en faveur des PMA 20

2.4.2. Taux d’utilisation du régime TSA 21

2.4.3. Graduation du régime TSA 22

3. MARGES PRÉFÉRENTIELLES DANS LE CADRE DU SPG 22

4. INCIDENCE SUR LE BUDGET COMMUNAUTAIRE 23

INTRODUCTION

Conformément à l’article 27 du règlement (CE) n° 732/2008 du Conseil (ci-après le «règlement de base»), le présent rapport fournit des informations statistiques sur les aspects marquants du schéma SPG (de 2006 à 2009). Il fait également référence à l’évaluation d’impact accompagnant la proposition de la Commission pour un nouveau règlement SPG, qui contient un ensemble plus vaste de données et d’informations sur le schéma SPG et ses effets. Il peut exister des écarts mineurs entre les chiffres de ce rapport et ceux de l’évaluation d’impact. Cela peut être dû, notamment, à des différences dans les dates d’extraction des informations des bases de données correspondantes, dans lesquelles les données sont affinées et/ou mises à jour régulièrement. La terminologie ci-après a été utilisée dans le présent rapport.

Importations couvertes: importations des produits énumérés dans le règlement SPG (notamment les importations pour lesquelles un pays est éliminé d’une section / ne bénéficie pas de préférences pour une section de produits donnée).

Importations éligibles: importations de produits pour lesquelles le pays d’origine a droit au traitement SPG.

Importations préférentielles: produits placés sous le régime douanier de la libre pratique dans le cadre des préférences SPG.

Taux d’utilisation: rapport entre importations préférentielles et importations éligibles. Il indique la part des importations qui ont effectivement bénéficié de préférences tarifaires dans le montant total des importations pour lesquelles ces préférences sont disponibles.

«Perte» de revenus: perte nominale de recettes douanières de l’UE due à l’application de préférences, en considérant que le commerce resterait inchangé dans une situation sans préférences.

Marge préférentielle: écart entre les droits de douane payés par les pays qui ne bénéficient pas d’un accès préférentiel aux marchés de l’UE (NPF) et ceux payés par les pays qui bénéficient du schéma préférentiel, en pourcentage. Exemple: une préférence tarifaire de 30 % sur un droit NPF de 10 % donne une marge préférentielle de 3 points de pourcentage et un tarif préférentiel de 7 %.

Toutes les statistiques ont été communiquées par COMEXT.

Concernant la liste des pays relevant de chaque régime, veuillez vous référer au règlement de base. Comme Sri Lanka a été temporairement retiré du SPG+ après 2009, ses données sont incluses dans la catégorie SPG+. Le Venezuela étant passé de SPG+ à SPG après 2009, ses données sont classées dans la catégorie SPG+. Le Cap-Vert a été retiré de l’initiative TSA en 2007 mais demeure dans la catégorie TSA pendant la période, dans la mesure où il bénéficie de la période transitoire fixée à l’article 11, paragraphe 8, du règlement de base. Comme les Maldives ont été retirées après 2009, leurs données figurent dans la catégorie TSA.

ÉVOLUTION DES IMPORTATIONS PRÉFÉRENTIELLES

Vue d’ensemble

Les tableaux suivants fournissent une vue d’ensemble des importations en provenance des pays bénéficiaires en 2006 et en 2009 (Pour certains pays – principalement les territoires constitués de petites îles – Eurostat ne déclare pas de données pour les exportations mondiales totales).

Tableau 1. Exportations par bénéficiaire, 2006

Pays | Année 2006 |

Exportations totales dans le monde, en milliers d’euros | Exportations totales vers l’UE, en milliers d’euros | Importations de l’UE relevant du régime SPG («Importations couvertes»), en milliers d’euros | Importations de l’UE relevant du régime SPG («Importations préférentielles»), en milliers d’euros |

Afghanistan | 220 360 | 26 709 | 5 756 | 1 567 |

Afrique du Sud | 41 452 458 | 17 776 113 | 6 193 389 | 1 319 258 |

Algérie | 42 782 392 | 17 588 417 | 1 589 765 | 7 795 |

Angola | 21 867 971 | 2 170 059 | 84 473 | 12 521 |

Anguilla | 0 | 4 800 | 29 | 0 |

Antarctique | 0 | 25 | 0 | 0 |

Antigua-et-Barbuda | 0 | 164 469 | 5 862 | 567 |

Antilles néerlandaises | 2 997 867 | 299 630 | 82 661 | 20 023 |

Arabie saoudite | 145 085 819 | 23 081 992 | 4 378 675 | 2 004 662 |

Argentine | 36 289 688 | 7 116 288 | 2 059 462 | 1 533 377 |

Arménie | 781 013 | 318 291 | 138 873 | 122 568 |

Aruba | 86 578 | 237 328 | 113 088 | 5 480 |

Azerbaïdjan | 5 053 364 | 5 359 634 | 370 675 | 31 928 |

Bahamas | 1 698 207 | 966 994 | 85 270 | 2 458 |

Bahreïn | 4 821 473 | 503 234 | 437 573 | 178 547 |

Bangladesh | 8 052 456 | 5 256 467 | 5 181 953 | 3 584 268 |

Barbade | 254 833 | 40 200 | 6 335 | 4 |

Belize | 335 171 | 87 933 | 16 908 | 291 |

Bénin | 272 032 | 61 423 | 3 381 | 5 044 |

Bermudes | 489 237 | 292 985 | 16 445 | 0 |

Bhoutan | 0 | 1 009 | 267 | 88 |

Biélorussie | 15 615 477 | 4 348 226 | 889 633 | 488 611 |

Bolivie | 2 437 330 | 148 008 | 25 968 | 25 126 |

Botswana | 0 | 1 798 397 | 9 152 | 0 |

Brésil | 106 792 193 | 25 774 120 | 8 195 416 | 4 540 226 |

Brunei Darussalam | 5 470 238 | 52 330 | 45 448 | 317 |

Burkina Faso | 315 069 | 29 960 | 5 539 | 2 678 |

Burundi | 36 240 | 25 804 | 2 498 | 49 |

Cambodge | 2 829 798 | 662 971 | 658 203 | 475 357 |

Cameroun | 3 689 929 | 2 736 381 | 110 390 | 209 |

Cap-Vert | 29 866 | 26 692 | 25 290 | 24 |

Chine | 752 676 406 | 190 168 840 | 109 132 898 | 1 622 327 |

Colombie | 18 975 140 | 3 490 109 | 618 318 | 488 145 |

Comores | 25 670 | 20 806 | 13 068 | 23 |

Congo | 5 779 529 | 370 332 | 39 839 | 0 |

Costa Rica | 10 534 755 | 2 994 338 | 663 914 | 407 125 |

Côte d’Ivoire | 6 087 453 | 2 470 765 | 652 996 | 5 262 |

Cuba | 2 039 159 | 267 894 | 174 363 | 147 134 |

Djibouti | 270 319 | 3 997 | 978 | 261 |

Dominique | 74 780 | 18 158 | 6 838 | 10 |

Égypte | 14 824 128 | 7 321 249 | 2 383 079 | 198 071 |

El Salvador | 2 938 289 | 179 225 | 78 811 | 64 993 |

Émirats arabes unis | 73 845 103 | 5 565 116 | 1 723 834 | 609 693 |

Équateur | 9 930 996 | 1 540 427 | 844 420 | 770 278 |

Érythrée | 0 | 4 109 | 1 243 | 1 |

Éthiopie | 743 671 | 282 524 | 66 678 | 19 638 |

Fidji | 573 949 | 114 099 | 6 109 | 929 |

Gabon | 3 224 089 | 601 381 | 115 236 | 507 |

Gambie | 27 118 | 11 330 | 6 746 | 271 |

Géorgie | 770 158 | 448 125 | 86 865 | 76 405 |

Ghana | 1 994 077 | 1 089 084 | 279 491 | 2 589 |

Gibraltar | 0 | 131 357 | 53 978 | 1 |

Grenade | 27 746 | 4 965 | 1 611 | 1 |

Groenland | 368 671 | 298 219 | 282 847 | 0 |

Guam | 0 | 1 561 | 767 | 35 |

Guatemala | 4 988 323 | 352 432 | 140 647 | 134 533 |

Guinée | 911 162 | 376 777 | 45 267 | 6 |

Guinée équatoriale | 5 332 341 | 1 728 620 | 223 157 | 1 567 |

Guinée-Bissau | 105 687 | 3 024 | 2 002 | 0 |

Guyana | 534 008 | 172 789 | 11 042 | 17 |

Haïti | 456 282 | 21 621 | 11 167 | 1 580 |

Honduras | 4 046 261 | 446 106 | 147 788 | 95 518 |

Île Bouvet | 0 | 230 | 74 | 0 |

Île Christmas | 0 | 123 | 109 | 0 |

Île Norfolk | 0 | 140 | 25 | 0 |

Îles Caïmans | 0 | 1 532 778 | 3 889 | 1 |

Îles Cocos (ou Îles Keeling) | 0 | 432 | 274 | 0 |

Îles Cook | 0 | 372 | 235 | 0 |

Îles Falkland | 0 | 92 521 | 87 650 | 0 |

Îles Géorgie du Sud et Sandwich du Sud | 0 | 24 | 23 | 0 |

Îles Heard et McDonald | 0 | 4 | 4 | 0 |

Îles Marshall | 0 | 297 740 | 523 | 56 |

Îles mineures éloignées des États-Unis | 0 | 275 | 179 | 0 |

Îles Pitcairn | 0 | 21 288 | 532 | 0 |

Îles Salomon | 174 850 | 11 341 | 7 402 | 14 |

Îles Turks-et-Caicos | 0 | 3 680 | 2 666 | 1 |

Îles Vierges américaines | 0 | 56 777 | 1 016 | 194 |

Îles Vierges britanniques | 0 | 95 573 | 35 523 | 93 |

Inde | 96 327 293 | 22 091 271 | 15 057 667 | 9 689 591 |

Indonésie | 78 021 127 | 12 016 257 | 6 278 654 | 2 893 985 |

Iran | 45 996 062 | 14 072 234 | 643 890 | 445 795 |

Iraq | 18 364 758 | 5 016 009 | 5 482 | 67 |

Jamaïque | 1 564 247 | 467 824 | 23 562 | 199 |

Jordanie | 3 788 533 | 213 835 | 112 352 | 4 108 |

Kazakhstan | 22 086 899 | 12 485 344 | 696 153 | 523 072 |

Kenya | 3 092 978 | 1 015 016 | 725 683 | 7 568 |

Kirghizstan | 633 073 | 16 474 | 6 980 | 3 051 |

Kiribati | 0 | 536 | 478 | 0 |

Koweït | 30 064 727 | 4 003 745 | 1 494 801 | 480 392 |

Laos | 724 251 | 144 605 | 131 393 | 102 773 |

Lesotho | 0 | 63 353 | 920 | 615 |

Liban | 2 001 683 | 216 083 | 109 557 | 2 608 |

Liberia | 1 238 325 | 572 512 | 2 166 | 50 |

Libye | 31 309 705 | 23 817 065 | 1 046 206 | 466 280 |

Macao | 1 914 997 | 535 920 | 509 827 | 17 432 |

Madagascar | 828 859 | 519 733 | 434 686 | 6 292 |

Malaisie | 124 292 073 | 17 400 094 | 5 389 995 | 2 113 970 |

Malawi | 488 276 | 157 013 | 110 395 | 10 684 |

Maldives | 135 496 | 45 316 | 44 949 | 44 316 |

Mali | 285 961 | 111 388 | 2 201 | 135 |

Mariannes du Nord | 0 | 1 728 | 1 680 | 0 |

Maroc | 10 297 674 | 7 027 809 | 5 577 557 | 56 777 |

Maurice | 1 650 735 | 1 066 424 | 714 965 | 2 291 |

Mauritanie | 1 095 453 | 533 834 | 110 247 | 778 |

Mayotte | 0 | 2 091 | 1 432 | 0 |

Mexique | 198 629 055 | 10 369 702 | 4 070 591 | 66 252 |

Micronésie | 0 | 60 | 59 | 16 |

Mongolie | 1 150 456 | 59 049 | 19 845 | 11 855 |

Montserrat | 0 | 644 | 451 | 2 |

Mozambique | 1 791 580 | 1 275 220 | 113 544 | 8 431 |

Myanmar | 3 241 698 | 303 314 | 244 688 | 0 |

Namibie | 0 | 1 308 325 | 266 970 | 13 262 |

Nauru | 0 | 249 | 42 | 0 |

Népal | 646 572 | 87 993 | 80 630 | 68 532 |

Nicaragua | 807 721 | 119 877 | 31 798 | 28 322 |

Niger | 339 611 | 130 685 | 1 803 | 87 |

Nigeria | 41 651 653 | 10 653 927 | 342 025 | 43 116 |

Niue | 0 | 3 | 0 | 0 |

Nouvelle-Calédonie | 924 371 | 441 163 | 15 064 | 51 |

Oman | 18 434 164 | 388 065 | 174 541 | 64 159 |

Ouganda | 498 374 | 276 431 | 165 227 | 1 950 |

Ouzbékistan | 3 928 645 | 473 650 | 108 887 | 64 499 |

Pakistan | 13 345 389 | 3 267 393 | 2 965 001 | 2 306 046 |

Palaos | 0 | 93 | 68 | 35 |

Panama | 757 316 | 902 112 | 111 370 | 95 542 |

Papouasie - Nouvelle-Guinée | 3 154 441 | 398 531 | 203 728 | 495 |

Paraguay | 1 367 060 | 299 889 | 28 077 | 18 969 |

Pérou | 18 108 056 | 3 423 397 | 702 210 | 648 271 |

Philippines | 35 808 895 | 6 203 422 | 1 747 248 | 789 193 |

Polynésie française | 0 | 24 904 | 13 861 | 27 |

Qatar | 19 541 409 | 2 049 861 | 788 194 | 110 720 |

République centrafricaine | 88 962 | 61 807 | 164 | 0 |

République démocratique du Congo | 1 262 364 | 622 905 | 8 493 | 2 787 |

République dominicaine | 4 614 160 | 660 488 | 162 162 | 4 044 |

Russie | 229 014 139 | 112 905 101 | 7 128 466 | 1 424 183 |

Rwanda | 81 939 | 40 756 | 774 | 53 |

Saint-Christophe-et-Nevis | 63 939 | 2 535 | 1 825 | 31 |

Sainte-Hélène | 0 | 2 650 | 983 | 1 |

Sainte-Lucie | 231 225 | 202 138 | 174 979 | 0 |

Saint-Pierre-et-Miquelon | 0 | 21 076 | 20 806 | 0 |

Saint-Vincent-et-les-Grenadines | 153 813 | 124 996 | 494 | 0 |

Samoa | 87 193 | 344 | 285 | 0 |

Samoa américaines | 0 | 750 | 394 | 33 |

Sao Tomé-et-Principe | 8 628 | 6 362 | 928 | 15 |

Sénégal | 901 654 | 303 810 | 211 614 | 9 700 |

Seychelles | 270 495 | 212 239 | 192 188 | 0 |

Sierra Leone | 159 311 | 123 414 | 1 473 | 3 029 |

Somalie | 240 010 | 1 767 | 113 | 2 |

Soudan | 4 469 689 | 109 244 | 4 609 | 1 064 |

Sri Lanka | 4 983 272 | 1 871 126 | 1 495 357 | 939 451 |

Suriname | 946 760 | 232 366 | 18 588 | 145 |

Swaziland | 0 | 118 906 | 22 422 | 586 |

Syrie | 9 605 435 | 3 456 252 | 201 465 | 11 691 |

Tadjikistan | 1 111 936 | 204 774 | 22 967 | 18 762 |

Tanzanie | 1 141 065 | 336 687 | 208 152 | 2 842 |

Tchad | 1 769 637 | 34 976 | 325 | 10 |

Terres australes françaises | 0 | 1 389 | 1 355 | 0 |

Territoire britannique de l’océan Indien | 0 | 152 | 124 | 10 |

Thaïlande | 100 922 815 | 14 346 935 | 8 115 591 | 3 122 350 |

Timor-Oriental | 0 | 4 568 | 65 | 11 |

Togo | 444 570 | 117 462 | 12 985 | 2 282 |

Tokélaou | 0 | 2 429 | 1 044 | 55 |

Tonga | 17 433 | 240 | 204 | 0 |

Trinité-et-Tobago | 10 360 564 | 1 245 737 | 383 886 | 24 668 |

Tunisie | 9 048 294 | 7 562 312 | 5 442 517 | 45 446 |

Turkménistan | 4 873 173 | 530 047 | 81 246 | 63 125 |

Tuvalu | 0 | 602 | 373 | 0 |

Ukraine | 30 955 431 | 8 314 118 | 2 658 422 | 1 727 344 |

Uruguay | 3 289 365 | 690 399 | 210 757 | 173 374 |

Vanuatu | 197 179 | 6 827 | 2 744 | 0 |

Venezuela | 38 208 673 | 6 049 579 | 906 263 | 437 416 |

Viêt Nam | 30 331 449 | 6 788 941 | 4 993 287 | 3 026 849 |

Wallis-et-Futuna | 0 | 162 | 61 | 0 |

Yémen | 5 116 433 | 126 357 | 103 548 | 86 479 |

Zambie | 2 864 452 | 365 778 | 63 308 | 11 156 |

Zimbabwe | 748 273 | 379 006 | 182 727 | 1 416 |

Tableau 2. Exportations par bénéficiaire, 2009

Pays | Année 2009 |

Exportations totales dans le monde, en milliers d’euros | Exportations totales vers l’UE, en milliers d’euros | Exportations vers l’UE relevant du régime SPG («Importations couvertes»), en milliers d’euros | Exportations vers l’UE relevant du régime SPG («Importations préférentielles»), en milliers d’euros |

Afghanistan | 322 692 | 14 447 | 5 328 | 191 |

Afrique du Sud | 38 750 787 | 14 367 679 | 4 679 232 | 784 488 |

Algérie | 32 276 662 | 17 342 469 | 1 094 701 | 36 010 |

Angola | 24 937 395 | 4 909 696 | 37 756 | 8 024 |

Anguilla | 0 | 263 | 9 | 0 |

Antarctique | 0 | 500 | 343 | 0 |

Antigua-et-Barbuda | 0 | 60 473 | 2 627 | 723 |

Antilles néerlandaises | 2 233 431 | 193 371 | 76 932 | 1 |

Arabie saoudite | 117 231 560 | 10 907 850 | 2 732 236 | 2 172 970 |

Argentine | 39 210 712 | 8 122 359 | 2 234 099 | 1 892 166 |

Arménie | 490 115 | 160 150 | 70 243 | 62 836 |

Aruba | 91 406 | 175 145 | 69 553 | 52 |

Azerbaïdjan | 9 879 032 | 7 287 538 | 79 005 | 35 419 |

Bahamas | 1 392 067 | 398 898 | 53 812 | 893 |

Bahreïn | 4 448 218 | 390 190 | 294 222 | 188 075 |

Bangladesh | 8 889 418 | 5 801 965 | 5 743 780 | 4 543 072 |

Barbade | 225 397 | 33 795 | 2 330 | 9 |

Belize | 252 787 | 94 127 | 8 084 | 144 |

Bénin | 291 723 | 27 597 | 4 827 | 10 002 |

Bermudes | 123 995 | 78 902 | 1 083 | 0 |

Bhoutan | 0 | 2 327 | 942 | 66 |

Biélorussie | 15 147 945 | 2 555 550 | 645 024 | 0 |

Bolivie | 2 565 001 | 183 389 | 28 263 | 49 854 |

Botswana | 0 | 370 707 | 1 633 | 16 |

Brésil | 105 173 608 | 25 128 740 | 7 600 202 | 3 357 155 |

Brunei Darussalam | 4 620 032 | 22 619 | 7 331 | 107 |

Burkina Faso | 341 505 | 62 846 | 5 930 | 5 424 |

Burundi | 52 520 | 38 945 | 348 | 12 |

Cambodge | 3 574 631 | 764 630 | 739 721 | 553 643 |

Cameroun | 2 635 175 | 1 741 473 | 120 554 | 508 |

Cap-Vert | 30 141 | 26 017 | 24 364 | 23 368 |

Chine | 843 062 848 | 213 137 509 | 121 725 879 | 1 479 029 |

Colombie | 23 280 488 | 3 797 624 | 590 806 | 478 900 |

Comores | 18 820 | 8 132 | 2 780 | 0 |

Congo | 4 438 135 | 695 802 | 44 280 | 32 803 |

Costa Rica | 6 215 744 | 2 768 886 | 688 771 | 638 110 |

Côte d’Ivoire | 6 977 925 | 3 051 014 | 862 806 | 5 996 |

Cuba | 1 623 731 | 298 903 | 172 497 | 110 820 |

Djibouti | 265 012 | 22 665 | 19 600 | 18 520 |

Dominique | 117 867 | 29 891 | 2 197 | 0 |

Égypte | 15 974 277 | 5 956 418 | 1 988 179 | 132 002 |

El Salvador | 2 595 798 | 198 528 | 77 660 | 67 416 |

Émirats arabes unis | 69 022 109 | 3 662 690 | 1 915 969 | 1 234 195 |

Équateur | 9 745 474 | 1 874 692 | 1 006 559 | 972 966 |

Érythrée | 0 | 3 504 | 2 653 | 2 270 |

Éthiopie | 898 869 | 379 891 | 153 624 | 138 723 |

Fidji | 536 797 | 92 402 | 4 252 | 68 |

Gabon | 2 863 577 | 751 086 | 98 715 | 91 139 |

Gambie | 39 183 | 10 925 | 6 462 | 6 213 |

Géorgie | 804 779 | 478 056 | 60 597 | 76 905 |

Ghana | 2 176 661 | 1 087 871 | 338 774 | 8 001 |

Gibraltar | 0 | 155 352 | 23 813 | 370 |

Grenade | 36 970 | 2 538 | 938 | 4 |

Groenland | 406 646 | 303 109 | 277 600 | 0 |

Guam | 0 | 842 | 661 | 0 |

Guatemala | 5 220 306 | 357 157 | 135 156 | 144 350 |

Guinée | 722 001 | 381 555 | 5 166 | 374 |

Guinée équatoriale | 5 431 864 | 1 477 405 | 81 727 | 64 480 |

Guinée-Bissau | 107 087 | 2 435 | 696 | 97 |

Guyana | 679 330 | 183 132 | 9 053 | 13 |

Haïti | 459 134 | 18 917 | 9 629 | 1 343 |

Honduras | 1 654 885 | 514 435 | 176 610 | 149 313 |

Île Bouvet | 0 | 345 | 42 | 41 |

Île Christmas | 0 | 203 | 46 | 0 |

Île Heard et McDonald | 0 | 0 | 0 | 0 |

Île Norfolk | 0 | 97 | 3 | 0 |

Îles Caïmans | 0 | 586 655 | 6 037 | 2 |

Îles Cocos (ou Îles Keeling) | 0 | 2 426 | 38 | 24 |

Îles Cook | 0 | 2 377 | 228 | 15 |

Îles Falkland | 0 | 78 027 | 75 962 | 0 |

Îles Géorgie du Sud et Sandwich du Sud | 0 | 15 597 | 10 210 | 0 |

Îles Mariannes du Nord | 0 | 419 | 301 | 0 |

Îles Marshall | 0 | 308 026 | 11 083 | 0 |

Îles mineures éloignées des États-Unis | 0 | 8 838 | 283 | 0 |

Îles Pitcairn | 0 | 155 | 51 | 27 |

Îles Salomon | 184 409 | 21 029 | 20 642 | 19 965 |

Îles Turks-et-Caicos | 0 | 135 | 79 | 9 |

Îles Vierges américaines | 0 | 79 812 | 42 163 | 25 067 |

Îles Vierges britanniques | 0 | 75 901 | 24 687 | 61 |

Inde | 114 169 037 | 25 071 342 | 17 988 552 | 13 064 619 |

Indonésie | 80 938 959 | 11 572 168 | 6 456 383 | 3 383 616 |

Iran | 42 935 263 | 8 435 132 | 677 208 | 486 307 |

Iraq | 23 688 183 | 5 918 588 | 5 090 | 191 |

Jamaïque | 934 150 | 207 767 | 20 746 | 34 |

Jordanie | 3 558 796 | 164 684 | 106 505 | 491 |

Kazakhstan | 22 531 772 | 10 180 834 | 538 714 | 335 090 |

Kenya | 2 988 944 | 1 075 550 | 745 620 | 5 890 |

Kirghizstan | 682 312 | 28 984 | 7 957 | 3 012 |

Kiribati | 0 | 346 | 163 | 9 |

Koweït | 30 975 890 | 2 822 701 | 1 642 534 | 998 510 |

Laos | 881 957 | 138 008 | 109 570 | 107 209 |

Lesotho | 0 | 101 270 | 2 246 | 372 |

Liban | 2 314 224 | 252 311 | 121 997 | 1 129 |

Liberia | 830 476 | 530 894 | 1 576 | 17 |

Libye | 24 652 358 | 19 985 052 | 899 538 | 725 476 |

Macao | 615 325 | 97 912 | 69 445 | 608 |

Madagascar | 692 680 | 451 597 | 369 872 | 13 190 |

Malaisie | 109 592 415 | 14 334 764 | 5 138 138 | 2 510 075 |

Malawi | 646 114 | 231 299 | 189 167 | 164 448 |

Maldives | 81 170 | 49 107 | 48 372 | 47 264 |

Mali | 100 679 | 18 237 | 2 792 | 1 376 |

Maroc | 9 488 952 | 6 407 553 | 5 262 707 | 84 171 |

Maurice | 1 258 590 | 860 776 | 594 008 | 1 399 |

Mauritanie | 1 231 990 | 371 234 | 111 392 | 106 545 |

Mayotte | 0 | 5 397 | 1 478 | 0 |

Mexique | 162 812 249 | 9 628 569 | 4 020 863 | 57 560 |

Micronésie | 0 | 621 | 99 | 81 |

Mongolie | 1 300 466 | 44 482 | 10 741 | 8 352 |

Montserrat | 0 | 620 | 135 | 0 |

Mozambique | 1 183 497 | 675 687 | 76 315 | 30 356 |

Myanmar | 3 942 133 | 155 865 | 147 269 | 0 |

Namibie | 0 | 585 778 | 261 837 | 479 |

Nauru | 0 | 156 | 56 | 24 |

Népal | 459 607 | 74 241 | 65 908 | 59 542 |

Nicaragua | 980 699 | 165 519 | 51 258 | 50 059 |

Niger | 377 662 | 219 089 | 2 059 | 706 |

Nigeria | 36 676 636 | 10 425 470 | 329 705 | 234 949 |

Niue | 0 | 42 | 42 | 0 |

Nouvelle-Calédonie | 627 049 | 286 042 | 13 576 | 295 |

Oman | 16 544 166 | 486 315 | 200 716 | 121 138 |

Ouganda | 1 052 456 | 371 120 | 148 526 | 2 156 |

Ouzbékistan | 3 559 355 | 310 741 | 79 519 | 60 983 |

Pakistan | 12 325 003 | 3 273 948 | 2 867 022 | 2 634 484 |

Palaos | 0 | 14 | 10 | 0 |

Panama | 3 866 109 | 543 760 | 76 418 | 62 288 |

Papouasie - Nouvelle-Guinée | 3 468 739 | 499 164 | 334 704 | 1 205 |

Paraguay | 2 247 641 | 358 745 | 15 388 | 11 488 |

Pérou | 18 642 989 | 3 128 625 | 728 551 | 730 767 |

Philippines | 26 876 588 | 3 804 580 | 1 325 817 | 723 669 |

Polynésie française | 0 | 22 066 | 11 833 | 2 |

Qatar | 29 197 900 | 3 160 801 | 244 997 | 84 326 |

République centrafricaine | 79 243 | 43 578 | 122 | 0 |

République démocratique du Congo | 1 741 396 | 324 441 | 12 051 | 6 798 |

République dominicaine | 3 804 348 | 580 639 | 124 141 | 3 320 |

Russie | 167 343 033 | 99 105 176 | 6 069 294 | 2 923 651 |

Rwanda | 236 339 | 37 491 | 558 | 0 |

Saint-Christophe-et-Nevis | 53 598 | 2 436 | 2 159 | 193 |

Sainte-Hélène | 0 | 5 511 | 606 | 0 |

Sainte-Lucie | 123 122 | 63 240 | 867 | 18 |

Saint-Pierre-et-Miquelon | 0 | 3 625 | 3 557 | 0 |

Saint-Vincent-et-les-Grenadines | 145 844 | 127 639 | 8 058 | 0 |

Samoa | 73 537 | 1 049 | 498 | 37 |

Samoa américaines | 0 | 296 | 164 | 1 |

Sao Tomé-et-Principe | 9 898 | 6 458 | 468 | 215 |

Sénégal | 1 165 992 | 260 356 | 181 934 | 186 601 |

Seychelles | 221 732 | 182 115 | 167 801 | 111 |

Sierra Leone | 147 928 | 99 519 | 1 866 | 2 379 |

Somalie | 309 903 | 413 | 27 | 0 |

Soudan | 4 984 771 | 104 285 | 3 640 | 13 448 |

Sri Lanka | 4 797 634 | 2 001 434 | 1 675 062 | 1 198 613 |

Suriname | 964 258 | 264 525 | 18 956 | 131 |

Swaziland | 0 | 130 656 | 24 698 | 1 623 |

Syrie | 8 108 694 | 2 304 234 | 146 024 | 10 559 |

Tadjikistan | 716 716 | 74 425 | 15 143 | 14 359 |

Tanzanie | 1 234 903 | 346 020 | 204 729 | 29 647 |

Tchad | 1 501 809 | 117 616 | 4 314 | 0 |

Terres australes françaises | 0 | 1 881 | 1 691 | 0 |

Territoires britanniques de l’océan Indien. | 0 | 201 | 182 | 108 |

Thaïlande | 106 539 788 | 14 147 153 | 8 320 881 | 4 218 962 |

Timor-Oriental | 0 | 3 634 | 44 | 0 |

Togo | 473 893 | 257 777 | 12 475 | 11 960 |

Tokélaou | 0 | 3 768 | 1 868 | 16 |

Tonga | 9 834 | 223 | 203 | 1 |

Trinité-et-Tobago | 8 568 495 | 1 850 230 | 339 294 | 16 909 |

Tunisie | 9 582 204 | 7 868 959 | 5 647 684 | 63 692 |

Turkménistan | 2 048 960 | 426 483 | 63 239 | 55 027 |

Tuvalu | 0 | 37 | 35 | 0 |

Ukraine | 27 929 538 | 7 604 956 | 2 322 254 | 1 621 707 |

Uruguay | 4 202 238 | 926 726 | 117 778 | 96 923 |

Vanuatu | 123 577 | 20 963 | 1 872 | 1 746 |

Venezuela | 32 299 868 | 3 850 086 | 876 233 | 648 815 |

Viêt Nam | 38 525 851 | 7 746 821 | 5 482 037 | 1 890 024 |

Wallis-et-Futuna | 0 | 418 | 115 | 0 |

Yémen | 3 432 444 | 27 900 | 17 834 | 13 466 |

Zambie | 3 056 842 | 185 674 | 51 998 | 41 565 |

Zimbabwe | 958 610 | 234 993 | 98 820 | 2 848 |

Tableau 3. Exportations par schéma, 2006

SPG | 634 596 794 | 218 882 910 | 89 648 104 | 42 671 383 | 83 % | 7 % | 48 % |

SPG+ | 22 414 859 | 5 771 115 | 5 771 115 | 4 408 824 | 9 % | 20 % | 76 % |

Total | 674 222 495 | 233 987 148 | 104 752 342 | 51 549 234 | 100 % | 8 % | 49 % |

Tableau 4. Exportations par schéma, 2009

SPG | 596 660 215 | 226 063 637 | 91 388 757 | 48 055 287 | 81 % | 8 % | 53 % |

SPG+ | 27 169 345 | 6 257 906 | 6 257 906 | 5 324 162 | 9 % | 20 % | 85 % |

Total | 643 029 694 | 241 354 749 | 106 679 870 | 59 616 288 | 100 % | 9 % | 56 % |

Le régime général

Couverture du régime général

Le tableau 5 fournit une vue d’ensemble de la couverture du régime général en 2006 et 2010. Les écarts proviennent de variations dans les lignes tarifaires au titre du tarif douanier commun et non de modifications dans la liste de produits du SPG. Le nombre de lignes tarifaires figurant sous la rubrique «Ne bénéficiant pas du SPG» représente l’écart entre le nombre total de lignes tarifaires bénéficiant d’une préférence à l’importation au titre du régime SPG général et le nombre de lignes tarifaires du système NPF qui sont passibles de droits de douane.

Tableau 5. Couverture en termes de nombre de lignes par secteur du régime général

Valeur | Valeur | Croissance | Valeur | Croissance | Valeur | Croissance | Croissance |

Importations totales | 629 521 | 696 847 | 11 % | 789 559 | 13 % | 596 660 | -24 % | -5 % |

Importations éligibles | 89 235 | 103 937 | 16 % | 110 344 | 6 % | 91 389 | -17 % | 2 % |

Importations préférentielles | 42 593 | 51 279 | 20 % | 59 543 | 16 % | 48 055 | -19 % | 13 % |

Taux d’utilisation[3] | 48 % | 49 % | 3 % | 54 % | 10 % | 53 % | -2 % | 10 % |

Taux d’utilisation (moyenne)[4] | 49 % | 51 % | 4 % | 57 % | 12 % | 56 % | -2 % | 14 % |

Produits agricoles (total) | 42 404 | 50 696 | 20 % | 58 670 | 16 % | 51 324 | -13 % | 21 % |

Importations éligibles | 15 300 | 16 745 | 9 % | 18 278 | 9 % | 16 167 | -12 % | 6 % |

Importations préférentielles | 7 175 | 7 746 | 8 % | 9 458 | 22 % | 7 985 | -16 % | 11 % |

Taux d’utilisation | 47 % | 46 % | -1 % | 52 % | 12 % | 49 % | -6 % | 4 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 50 % | 50 % | 0 % | 59 % | 18 % | 58 % | -2 % | 16 % |

Produits textiles (total) | 46 015 | 50197 | 9 % | 51 847 | 3 % | 50 069 | -3 % | 9 % |

Importations éligibles | 20 144 | 20 124 | 0 % | 18 899 | -6 % | 17 647 | -7 % | -12 % |

Importations préférentielles | 8 411 | 8 534 | 1 % | 8 578 | 1 % | 8 525 | -1 % | 1 % |

Taux d’utilisation | 42 % | 42 % | 1 % | 45 % | 7 % | 48 % | 7 % | 14 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 48 % | 49 % | 2 % | 53 % | 8 % | 56 % | 6 % | 17 % |

Produits industriels (total) | 541 102 | 595 953 | 10 % | 679 042 | 14 % | 495 268 | -27 % | -8 % |

Importations éligibles | 53 792 | 67 067 | 25 % | 73 167 | 9 % | 57 575 | -21 % | 7 % |

Importations préférentielles | 27 007 | 34 999 | 30 % | 41 507 | 19 % | 31 545 | -24 % | 17 % |

Taux d’utilisation | 50 % | 52 % | 4 % | 57 % | 9 % | 55 % | -4 % | 10 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 49 % | 52 % | 6 % | 57 % | 10 % | 55 % | -4 % | 12 % |

Graduation du régime général

En janvier 2009, les données commerciales pour la période 2004-2006 ayant été recalculées, sept combinaisons pays-secteur ont été dégraduées et un pays-secteur a été gradué.

Tableau 7. Pays-secteurs dégradués

Pays | Sections | Importations 2006 couvertes, en milliers d’euros | Importations 2006 préférentielles, en milliers d’euros | Importations 2009 couvertes, en milliers d’euros | Importations 2009 préférentielles, en milliers d’euros |

Afrique du Sud | 17 | 793 565,66 | 878 580,64 | 7 147,78 |

Algérie | 5 | 1 333 438,44 | 896 849,52 | 29 180,30 |

Inde | 14 | 394 249,51 | 371 926,24 | 298 362,30 |

Indonésie | 9 | 184 706,27 | 118 256,53 | 90 925,91 |

Russie | 15 | 1 309 541,58 | - | 763 553,12 | 397 656,73 |

Russie | 6 | 1 578 687,90 | 1 090 536,27 | 598 452,90 |

Thaïlande | 17 | 1 138 887,41 | 844 585,69 | 201 448,42 |

Tableau 8. Pays-secteurs additionnels gradués

Pays | Section | Importations 2006 couvertes, en milliers d’euros | Importations 2006 préférentielles, en milliers d’euros | Importations 2009 couvertes, en milliers d’euros | Importations 2009 préférentielles, en milliers d’euros |

Viêt Nam | 12 | 2 111 054,96 | 1 632 192,10 | 1 889 447,45 | - |

Vingt combinaisons pays-secteur sont restées graduées pendant cette période.

Tableau 9. Pays-secteurs qui restent gradués

Pays | Section | Importations 2006 couvertes, en milliers d’euros | Importations 2006 préférentielles, en milliers d’euros | Importations 2009 couvertes, en milliers d’euros | Importations 2009 préférentielles, en milliers d’euros |

Brésil | 4 | 1 133 718,05 | - | 1 473 533,09 | - |

Brésil | 9 | 338 247,62 | 232 914,23 | - |

Chine | 11a | 2 516 023,64 | 2 440 733,27 | - |

Chine | 11b | 20 792 230,76 | 27 999 957,40 | - |

Chine | 12 | 6 750 759,16 | 7 444 386,16 | - |

Chine | 13 | 2 756 017,01 | 3 219 234,78 | - |

Chine | 14 | 1 096 703,75 | 1 170 026,11 | - |

Chine | 15 | 8 447 153,29 | 8 575 984,32 | - |

Chine | 16 | 31 233 893,64 | 34 885 991,22 | - |

Chine | 17 | 2 578 315,08 | 3 360 548,05 | - |

Chine | 18 | 4 609 288,15 | 3 564 058,58 | - |

Chine | 20 | 10 523 969,12 | 10 539 041,39 | - |

Chine | 6 | 4 126 797,35 | 4 404 519,24 | - |

Chine | 7 | 4 998 477,78 | 5 728 025,76 | - |

Chine | 8 | 5 112 914,69 | 5 024 023,73 | - |

Chine | 9 | 744 877,99 | 586 737,93 | - |

Inde | 11a | 1 411 292,51 | 1 096 794,23 | - |

Indonésie | 3 | 763 493,23 | 1 106 111,63 | - |

Malaisie | 3 | 641 894,85 | 724 031,33 | - |

Thaïlande | 14 | 702 600,33 | 707 155,92 | - |

Le régime spécial SPG+

Couverture du régime SPG+

Le tableau 10 fournit une vue d’ensemble de la couverture du régime SPG+ en 2006 et 2009. Les écarts proviennent de variations dans les lignes tarifaires au titre du tarif douanier commun et non de modifications dans la liste de produits du SPG+. Le nombre de lignes tarifaires figurant sous la rubrique «Ne bénéficiant pas du SPG+» représente l’écart entre le nombre total de lignes tarifaires bénéficiant d’une préférence à l’importation au titre du régime SPG+ et le nombre de lignes tarifaires du système NPF qui sont passibles de droits de douane.

Tableau 10. Couverture en termes de nombre de lignes par secteur du régime SPG+

Valeur | Valeur | Croissance | Valeur | Croissance | Valeur | Croissance | Croissance |

Importations totales | 27 100 | 30 155 | 11 % | 35 769 | 19 % | 27 169 | -24 % | 0 % |

Importations éligibles | 5 901 | 6 117 | 4 % | 6 888 | 13 % | 6 258 | -9 % | 6 % |

Importations préférentielles | 4 301 | 4 748 | 10 % | 5 873 | 24 % | 5 324 | -9 % | 24 % |

Taux d’utilisation | 73 % | 78 % | 6 % | 85 % | 10 % | 85 % | 0 % | 16 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 49 % | 51 % | 4 % | 57 % | 12 % | 56 % | -2 % | 14 % |

Produits agricoles (total) | 6 987 | 7 788 | 11 % | 8 588 | 10 % | 7 785 | -9 % | 11 % |

Importations éligibles | 2 908 | 3 302 | 14 % | 3 666 | 11 % | 3 349 | -9 % | 15 % |

Importations préférentielles | 2 544 | 2 846 | 12 % | 3 431 | 21 % | 3 164 | -8 % | 24 % |

Taux d’utilisation | 88 % | 86 % | -1 % | 94 % | 9 % | 95 % | 1 % | 8 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 50 % | 50 % | 0 % | 59 % | 18 % | 58 % | -2 % | 16 % |

Produits textiles (total) | 1 336 | 1 428 | 7 % | 1 488 | 4 % | 1 479 | -1 % | 11 % |

Importations éligibles | 1 241 | 1 321 | 6 % | 1 392 | 5 % | 1 401 | 1 % | 13 % |

Importations préférentielles | 738 | 854 | 16 % | 936 | 10 % | 965 | 3 % | 31 % |

Taux d’utilisation | 60 % | 65 % | 9 % | 67 % | 4 % | 69 % | 3 % | 15 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 48 % | 49 % | 2 % | 53 % | 8 % | 56 % | 6 % | 17 % |

Produits industriels (total) | 18 777 | 20 939 | 12 % | 25 692 | 23 % | 17 905 | -30 % | -5 % |

Importations éligibles | 1 752 | 1 494 | -15 % | 1 830 | 23 % | 1 508 | -18 % | -14 % |

Importations préférentielles | 1 019 | 1 048 | 3 % | 1 507 | 44 % | 1 196 | -21 % | 17 % |

Taux d’utilisation | 58 % | 70 % | 21 % | 82 % | 17 % | 79 % | -4 % | 36 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 49 % | 52 % | 6 % | 57 % | 10 % | 55 % | -4 % | 12 % |

Graduation du régime SPG+

Aucun pays bénéficiant du SPG+ n’a été gradué pendant la période.

L’initiative «Tout sauf les armes»

Couverture du régime en faveur des PMA

Le tableau 12 fournit une vue d’ensemble de la couverture de l’initiative TSA en 2006 et 2009. Les écarts proviennent de variations dans les lignes tarifaires au titre du tarif douanier commun et non de modifications dans la liste de produits du TSA. Le nombre de lignes tarifaires figurant sous la rubrique «Ne bénéficiant pas du TSA» représente l’écart entre le nombre total de lignes tarifaires bénéficiant d’une préférence à l’importation au titre du régime TSA et le nombre de lignes tarifaires du système NPF qui sont passibles de droits de douane. Les 40 lignes tarifaires passibles de droits de douane correspondent aux produits figurant sous les intitulés 1006 (riz) et 1701 (sucre) qui ont totalement libéralisés respectivement en septembre et octobre 2009. Les armes et les munitions (22 lignes tarifaires industrielles) sont exclues de ce régime.

Tableau 12: Couverture en termes de nombre de lignes par secteur du régime en faveur des PMA

TSA 2006 | TSA 2010 | TSA 2006-2010 |

Valeur | Valeur | Croissance | Valeur | Croissance | Valeur | Croissance | Croissance |

Importations totales | 17 211 | 19817 | 15 % | 24820 | 25 % | 19 200 | -23 % | 12 % |

Importations éligibles | 9 333 | 9 285 | -1 % | 9 012 | -3 % | 9 033 | 0 % | -3 % |

Importations préférentielles | 4 469 | 4 371 | -2 % | 5 905 | 35 % | 6 237 | 6 % | 40 % |

Taux d’utilisation | 48 % | 47 % | -2 % | 66 % | 39 % | 69 % | 5 % | 44 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 49 % | 51 % | 4 % | 57 % | 12 % | 56 % | -4 % | 12 % |

Produits agricoles (total) | 2 505 | 2 856 | 14 % | 2 773 | -3 % | 2 881 | 4 % | 15 % |

Importations éligibles | 1 658 | 1 841 | 11 % | 1 657 | -10 % | 1 683 | 2 % | 2 % |

Importations préférentielles | 291 | 282 | -3 % | 973 | 245 % | 1 084 | 11 % | 273 % |

Taux d’utilisation | 18 % | 15 % | -13 % | 59 % | 284 % | 64 % | 9 % | 258 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 50 % | 50 % | 0 % | 59 % | 18 % | 58 % | -3 % | 14 % |

Produits textiles (total) | 6 141 | 5 916 | -4 % | 6 173 | 4 % | 6 463 | 5 % | 5 % |

Importations éligibles | 5 800 | 5 604 | -3 % | 5 916 | 6 % | 6 249 | 6 % | 8 % |

Importations préférentielles | 3 833 | 3 770 | -2 % | 4 365 | 16 % | 4 692 | 7 % | 22 % |

Taux d’utilisation | 66 % | 67 % | 2 % | 74 % | 10 % | 75 % | 1 % | 14 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 48 % | 49 % | 2 % | 53 % | 8 % | 56 % | 6 % | 17 % |

Produits industriels (total) | 8 564 | 11 045 | 29 % | 15 873 | 44 % | 9 856 | -38 % | 15 % |

Importations éligibles | 1 874 | 1 839 | -2 % | 1 440 | -22 % | 1 102 | -23 % | -41 % |

Importations préférentielles | 344 | 318 | 0,08 | 567 | 78 % | 461 | -19 % | 34 % |

Taux d’utilisation | 18 % | 17 % | -6 % | 40 % | 128 % | 42 % | 5 % | 132 % |

Taux d’utilisation (moyenne) | 49 % | 52 % | 6 % | 57 % | 10 % | 55 % | -5 % | 10 % |

Graduation du régime TSA

Conformément aux règlements de mise en œuvre du schéma SPG pendant les années 2006 à 2008 et 2009 à 2011, la graduation ne s’applique pas aux PMA.

MARGES PRÉFÉRENTIELLES DANS LE CADRE DU SPG

Le tableau ci-dessous présente la marge préférentielle moyenne pour chacun des régimes pour les années de 2006 à 2009, pour les secteurs agricole, textile et industriel.

Tableau 14. Marge préférentielle moyenne (en points de pourcentage)

Marge préférentielle moyenne | 2006 | 2009 |

SPG | SPG+ | TSA | SPG | SPG+ | TSA |

Total | 3,29 | 8,54 | 9,16 | 3,22 | 6,96 | 6,88 |

Agricole | 4,57 | 11,17 | 10,88 | 4,46 | 11,63 | 11,32 |

Textile | 1,95 | 10,38 | 10,72 | 1,89 | 10,62 | 10,62 |

Industriel | 3,45 | 4,60 | 5,63 | 3,40 | 4,11 | 4,06 |

INCIDENCE SUR LE BUDGET COMMUNAUTAIRE

Le tableau suivant présente une vue d’ensemble de la perte statique de revenu associée au schéma.

Tableau 15. Perte de revenu sur le budget de l’UE qui résulte de l’octroi de préférences tarifaires aux importations sous ces trois régimes (en millions d’euros et en %)[5]

2006 | 2007 | 06-07 | 2008 | 07-08 | 2009 | 08-09 | 06-09 |

Valeur | Valeur | Croissance | Valeur | Croissance | Valeur | Croissance | Croissance |

SPG | 1 496 | 1 687 | 13 % | 2 170 | 29 % | 1 757 | -19 % | 17 % |

SPG+ | 416 | 469 | 13% | 568 | 21% | 486 | -14% | 17% |

TSA | 517 | 507 | -2 % | 659 | 30 % | 730 | 11 % | 41 % |

Total | 2 429 | 2 663 | 10% | 3 397 | 28% | 2 973 | -12% | 22% |

[1] 0: Les produits bénéficiant d’une préférence à 100 % entrent donc sur le marché de l’UE en franchise de droits de douane.

[2] <> 0: Produits passibles de droits de douane. Produits qui bénéficient d’une réduction par rapport au tarif NPF, mais n’entrent pas sur le marché de l’UE en franchise de droits de douane.

[3] Taux d’utilisation des pays bénéficiant du régime général SPG

[4] Taux d’utilisation moyen des 176 pays bénéficiaires. Il inclut le SPG+ et le TSA.

[5] Les chiffres figurant dans le tableau représentent les montants bruts calculés de la perte de droits de douane. Afin de déterminer l'impact financier sur le budget de l’UE, il faut déduire 25 % supplémentaires des coûts de perception pour les États membres.