6.5.2010 |
FR |
Journal officiel de l'Union européenne |
CE 117/1 |
Mardi, 24 mars 2009
Priorités de l’UE lors de la 64e session de l’Assemblée générale des Nations unies
P6_TA(2009)0150
Recommandation du Parlement européen du 24 mars 2009 à l’intention du Conseil sur les priorités de l’Union européenne pour la 64e session de l’Assemblée générale des Nations unies (2009/2000(INI))
2010/C 117 E/01
Le Parlement européen,
vu la proposition de recommandation à l’intention du Conseil présentée par Alexander Graf Lambsdorff au nom du groupe ADLE sur les priorités de l’Union européenne pour la 64e session de l’Assemblée générale des Nations unies (B6-0034/2009),
vu la recommandation du Parlement européen du 9 juillet 2008 à l’intention du Conseil sur les priorités de l’Union européenne pour la 63e session de l’Assemblée générale des Nations unies (1),
vu les priorités de l’Union européenne pour la 63e session de l’Assemblée générale des Nations unies adoptées le 16 juin 2008 par le Conseil (9978/2008),
vu la 63e session de l’Assemblée générale des Nations unies, notamment ses résolutions «Coopération entre l’Organisation des Nations unies et l’Union interparlementaire» (2), «Convention sur l’interdiction de l’utilisation des armes nucléaires» (3), «Traité d’interdiction complète des essais nucléaires» (4), «Convention sur l’interdiction de la mise au point, de la fabrication et du stockage des armes bactériologiques (biologiques) ou à toxines et sur leur destruction» (5), «Moratoire sur l’application de la peine de mort» (6), «Protection des droits de l’homme et des libertés fondamentales dans la lutte antiterroriste» (7), «Situation des droits de l’homme en République populaire démocratique de Corée» (8), «Situation des droits de l’homme en République islamique d’Iran» (9), «Déclaration de Doha sur le financement du développement: document final de la Conférence internationale de suivi sur le financement du développement, chargée d’examiner la mise en œuvre du Consensus de Monterrey» (10), «Situation des droits de l’homme au Myanmar» (11), «Activités touchant au développement» (12), «Renforcement du département des affaires politiques» (13), «Budget-programme de l’exercice biennal 2008-2009» (14) et «Esquisse du projet de budget-programme pour l’exercice biennal 2010-2011» (15),
vu sa résolution du 14 janvier 2009 sur l’évolution du Conseil des droits de l’homme des Nations unies, et notamment le rôle de l’Union (16),
vu sa résolution du 18 décembre 2008 sur les perspectives de consolidation de la paix et de construction nationale dans les situations d’après-conflit (17),
vu l’article 114, paragraphe 3, et l’article 90 de son règlement,
vu le rapport de la commission des affaires étrangères et l’avis de la commission du développement (A6-0132/2009),
A. |
considérant que, quatre ans plus tard, il convient de rappeler aux États membres des Nations unies leur engagement à atteindre les objectifs ambitieux figurant dans le document final du sommet mondial, adopté à New York le 16 septembre 2005, |
B. |
considérant que seul un système mondial, efficace, multilatéral et universel peut permettre de faire face aux multiples défis et menaces inextricablement liés auxquels sont confrontés les nations, les sociétés et les citoyens, notamment les défis et/ou menaces liés à la paix, à la stabilité et à la sécurité humaine, aux défis posés par la pauvreté, au changement climatique et à la sécurité énergétique, ainsi qu’aux conséquences de la crise économique et financière mondiale, |
C. |
considérant que, lors de sa 63e session, l’Assemblée générale des Nations unies a pris des décisions importantes sur plusieurs questions relatives au programme de réforme, notamment les améliorations à apporter à la gestion des ressources humaines et à l’administration de la justice, le renforcement partiel du département des affaires politiques et le lancement des négociations intergouvernementales sur la réforme du Conseil de sécurité, |
D. |
considérant que, sur proposition de sa troisième commission, l’Assemblée générale a adopté une série de résolutions majeures portant sur un large éventail de questions d’ordre social et humanitaire et relatives aux droits de l’homme, notamment trois résolutions par pays, ainsi que sur le protocole facultatif au Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, |
E. |
considérant que, grâce à l’initiative «Unis dans l’action» et au travail des deux cofacilitateurs, des progrès visibles ont été réalisés lors de la mise en œuvre des réformes en faveur d’une meilleure cohérence de l’action du système des Nations unies, et qu’il y a lieu de consolider ces accomplissements et de progresser davantage dans les domaines répertoriés par la 63e Assemblée générale des Nations unies, |
F. |
considérant que le fait de ne pas réformer des organismes tels que le Conseil de sécurité et le Conseil économique et social (ECOSOC) des Nations unies pourrait entraîner la formation de groupements non officiels tels que le G8 ou le G20 tentant de se substituer aux accords institutionnels mondiaux, |
G. |
considérant que l’Union doit promouvoir les valeurs qu’elle croit fermement universelles, tout en s’efforçant d’éviter la bipolarisation des positions, |
H. |
considérant que la coopération entre le secrétariat général des Nations unies et les institutions de l’Union européenne n’a, par ailleurs, jamais été si étroite et reflète le partage des valeurs, des objectifs et des intérêts des deux entités, |
I. |
considérant que la capacité opérationnelle des Nations unies dans les opérations de paix et de sécurité doit encore être renforcée, et que la coopération entre l’Union européenne et les Nations unies dans le maintien de la paix constitue une pierre d’angle de la paix et de la sécurité dans le monde, |
J. |
considérant le nombre croissant de victimes parmi les forces de maintien de la paix des Nations unies et la nécessité de prendre toutes les mesures envisageables pour protéger ces travailleurs, |
K. |
considérant que l’Union européenne et les États-Unis sont des partenaires stratégiques et qu’il est dans leur intérêt mutuel de faire front commun face aux menaces et aux défis partagés dans le nouveau scénario mondial, en se fondant sur le droit international et sur les institutions multilatérales, notamment les Nations unies; considérant que la déclaration du nouveau représentant permanent des États-Unis aux Nations unies, Madame Susan Rice, semble indiquer un renouvellement de l’engagement à entreprendre des actions constructives avec les Nations unies, |
L. |
considérant que l’Union européenne a indiqué, dans sa déclaration au Conseil des droits de l’homme des Nations unies (CDH) du 19 septembre 2008, que les quatre points ci-après, figurant dans le document final de la conférence de révision de Durban seraient inacceptables (les «lignes rouges de l’UE»): 1) la singularisation d’une région du monde en particulier; 2) la réouverture de la déclaration de Durban de 2001 en insérant une interdiction de «diffamer la religion», dans le but de restreindre la liberté d’expression et d’imposer une censure propre aux lois islamiques contre le blasphème; 3) l’établissement d’un ordre de priorité parmi les victimes et 4) la politisation ou la bipolarisation de la discussion. |
M. |
considérant que dans le contexte d’une récession mondiale de plus en plus marquée, les pays en développement pourraient être ramenés plusieurs décennies en arrière en raison de la chute des prix des matières premières, de la baisse des flux d’investissement, de l’instabilité financière et de la diminution des transferts de fonds, et que le montant des aides que l’Union s’est déjà engagée à verser diminuera de près de 12 000 000 000 USD par an, car il s’exprime en un pourcentage du PIB des États membres; |
1. |
adresse au Conseil les recommandations suivantes:
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2. |
charge son président de transmettre la présente recommandation au Conseil et, pour information, à la Commission. |
(1) Textes adoptés de cette date, P6_TA(2008)0339.
(2) A/RES/63/24.
(3) A/RES/63/75.
(4) A/RES/63/87.
(5) A/RES/63/88.
(6) A/RES/63/168.
(7) A/RES/63/185.
(8) A/RES/63/190.
(9) A/RES/63/191.
(10) A/RES/63/239.
(11) A/RES/63/245.
(12) A/RES/63/260.
(13) A/RES/63/261.
(14) A/RES/63/264 A-C.
(15) A/RES/63/266.
(16) Textes adoptés de cette date, P6_TA(2009)0021.
(17) Textes adoptés de cette date, P6_TA(2008)0639.