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DECISION DE LA COMMISSION

DU 28 OCTOBRE 1988

RELATIVE AU PROGRAMME D'ORIENTATION PLURIANNUEL POUR LA FLOTTE DE PECHE DANS LES DEPARTEMENTS FRANCAIS D'OUTRE-MER ( 1987-1991 ) PRESENTE PAR LA FRANCE DANS LE CADRE DU REGLEMENT ( CEE ) NO 4028/86

( LE TEXTE EN LANGUE FRANCAISE EST LE SEUL FAISANT FOI .)

( 88/569/CEE )

LA COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES, VU LE TRAITE INSTITUANT LA COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE,

VU LE REGLEMENT ( CEE ) NO 4028/86 DU CONSEIL, DU 18 DECEMBRE 1986, RELATIF A DES ACTIONS COMMUNAUTAIRES POUR L'AMELIORATION ET L'ADAPTATION DES STRUCTURES DU SECTEUR DE LA PECHE ET DE L'AQUACULTURE ( 1 ), ET NOTAMMENT SON ARTICLE 4,

CONSIDERANT QUE LE GOUVERNEMENT FRANCAIS A TRANSMIS A LA COMMISSION, LE 30 AVRIL 1987, UN PROGRAMME D'ORIENTATION PLURIANNUEL POUR LA FLOTTE DE PECHE, CI-APRES DENOMME " LE PROGRAMME "; QU'IL A COMMUNIQUE, LE 18 AOUT 1987, LES DERNIERS RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES RELATIFS A CE PROGRAMME;

CONSIDERANT QUE LA COMMISSION A APPROUVE CE PROGRAMME PAR LA DECISION 88/121/CEE ( 2 );

CONSIDERANT QUE, A CETTE DATE, IL ETAIT ENVISAGE DE METTRE EN OEUVRE DANS LES DEPARTEMENTS FRANCAIS D'OUTRE-MER DES ACTIONS SPECIFIQUES AU TITRE DES OPERATIONS INTEGREES DE DEVELOPPEMENT ET QUE CELLES-CI COMPORTAIENT UNE PARTIE RELATIVE A LA FLOTTE DE PECHE;

CONSIDERANT QUE CETTE SITUATION AVAIT AMENE LA COMMISSION A PRENDRE UNE DECISION D'APPROBATION LIMITEE A 1987 POUR LA PARTIE DU PROGRAMME RELATIVE AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER;

CONSIDERANT QUE L'OPERATION INTEGREE DE DEVELOPPEMENT CONCERNANT L'ILE DE LA REUNION A ETE APPROUVE LE 15 DECEMBRE 1987;

CONSIDERANT QUE LA COMMISSION S'EST TROUVEE DANS L'IMPOSSIBILITE DE PRENDRE UNE DECISION SUR LES ACTIONS SPECIFIQUES POUR LA PECHE DANS LES DEPARTEMENTS DE LA MARTINIQUE, DE LA GUADELOUPE ET DE LA GUYANE, NE DISPOSANT PAS DE TOUTES LES INFORMATIONS NECESSAIRES A LEUR EXAMEN EN VUE DE LEUR APPROBATION ET QU'ELLE A DONC DECIDE D'EXAMINER LE FINANCEMENT DES MESURES DE CES ACTIONS SPECIFIQUES POUR LA FLOTTE DE PECHE DANS CES DEPARTEMENTS DANS LE CADRE NORMAL DU FONCTIONNEMENT DES FONDS ET NON PLUS SOUS FORME D'OPERATIONS INTEGREES .

CONSIDERANT QUE LA PARTIE DE CES ACTIONS CONCERNANT LA FLOTTE DE PECHE DOIT DONC FAIRE L'OBJET D'UNE APPRECIATION DANS LE CADRE DES " PROGRAMMES D'ORIENTATION PLURIANNUELS POUR LA FLOTTE DE PECHE " ET QU'IL IMPORTE DONC DE PROCEDER A UNE APPROBATION DU PROGRAMME CONCERNANT LES DEPARTEMENTS FRANCAIS D'OUTRE-MER POUR LA PERIODE DE VALIDITE INITIALEMENT PREVUE DE 1987-1991;

CONSIDERANT QUE LES MESURES PREVUES PAR LA PRESENTE DECISION SONT CONFORMES A L'AVIS EMIS PAR LE COMITE PERMANENT DES STRUCTURES DE LA PECHE,

A ARRETE LA PRESENTE DECISION :

ARTICLE PREMIER

LE PROGRAMME D'ORIENTATION PLURIANNUEL POUR LA FLOTTE DE PECHE DANS LES DEPARTEMENTS FRANCAIS D'OUTRE-MER ( 1987-1991 ) TRANSMIS PAR LE GOUVERNEMENT FRANCAIS LE 30 AVRIL 1987, ET COMPLETE EN DERNIER LIEU LE 18 AOUT 1987, EST APPROUVE DANS LES CONDITIONS DE LA PRESENTE DECISION .

ARTICLE 2

AU PLUS TARD LE 15 FEVRIER ET LE 31 JUILLET DE CHAQUE ANNEE, LA FRANCE COMMUNIQUE A LA COMMISSION LES INFORMATIONS CONCERNANT, POUR CHAQUE CATEGORIE DES NAVIRES DEFINIE AU PROGRAMME, LE NOMBRE DE NAVIRES, LE TONNAGE ET LA PUISSANCE, ENTRES EN SERVICE ET SORTIS DU SERVICE PENDANT LE SEMESTRE SE TERMINANT LE 31 DECEMBRE OU LE 30 JUIN PRECEDENTS .

ARTICLE 3

L'APPROBATION VISEE A L'ARTICLE 1ER NE DEVIENT EFFECTIVE QUE POUR AUTANT QUE L'EVOLUTION DE LA FLOTTE EST CONFORME A LA REALISATION DES OBJECTIFS DU PROGRAMME DANS LES TERMES PREVUS A L'ANNEXE .

LA COMMISSION, SUR BASE DES CONSTATATIONS DECOULANT DES INFORMATIONS PERIODIQUES PREVUES A L'ARTICLE 2 OU, EN L'ABSENCE REPETEE DE CES DERNIERES A L'ISSUE D'UNE PERIODE COUVRANT DEUX SEMESTRES CONSECUTIFS, NOTIFIE A L'ETAT MEMBRE LE CONSTAT DE LA NON-REALISATION DES CONDITIONS AUXQUELLES L'APPROBATION DU PROGRAMME A ETE SUBORDONNEE .

ARTICLE 4

LA PRESENTE DECISION NE PREJUGE PAS D'EVENTUELS CONCOURS FINANCIERS COMMUNAUTAIRES A DES PROJETS INDIVIDUELS

D'INVESTISSEMENT .

ARTICLE 5

LA REPUBLIQUE FRANCAISE EST DESTINATAIRE DE LA PRESENTE DECISION .

FAIT A BRUXELLES, LE 28 OCTOBRE 1988 .

PAR LA COMMISSION

ANTONIO CARDOSO E CUNHA

MEMBRE DE LA COMMISSION

( 1 ) JO NO L 376 DU 31 . 12 . 1986, P . 7 .

( 2 ) JO NO L 62 DU 8 . 3 . 1988, P . 25 .

ANNEXE

PROGRAMME D'ORIENTATION PLURIANNUEL POUR LA FLOTTE DE PECHE DANS LES DEPARTEMENTS FRANCAIS D'OUTRE-MER ( 1987-1991 )

I . GENERALITES

LE PROGRAMME PORTE SUR L'ENSEMBLE DE LA FLOTTE DE PECHE DES DEPARTEMENTS FRANCAIS D'OUTRE-MER ET CONCERNE LA TOTALITE DE LEURS TERRITOIRES .

II . OBJECTIFS

ADAPTER OU PROMOUVOIR L'INSTRUMENT DE PRODUCTION DE LA PECHE EN VUE :

_ DE REALISER DANS LES DEPARTEMENTS FRANCAIS D'OUTRE-MER UNE MUTATION TECHNIQUE DE LA FLOTTILLE COTIERE ARTISANALE :

PAR L'UTILISATION D'EMBARCATIONS NON PONTEES, PERMETTANT L'ACCES A DES RESSOURCES PLUS PROFONDES ET EVENTUELLEMENT A CERTAINES RESSOURCES PELAGIQUES, EN REMPLACANT LES EMBARCATIONS TRADITIONNELLES PAR UN NOMBRE INFERIEUR D'EMBARCATIONS AMELIOREES DE PRODUCTIVITE MOYENNE;

PAR L'UTILISATION DE NAVIRES PONTES INFERIEURS A 9 METRES DE LONGUEUR ENTRE PERPENDICULAIRE PERMETTANT UN REDEPLOIEMENT GEOGRAPHIQUE DE L'ACTIVITE ARTISANALE LORSQU'IL EST POSSIBLE;

PAR L'UTILISATION DE NAVIRES POLYVALENTS DE PLUS DE 9 METRES DE LONGUEUR ENTRE PERPENDICULAIRE PERMETTANT NOTAMMENT AUX PECHEURS ARTISANS DE PRATIQUER LA PECHE DE CREVETTES ET DU POISSON DE FOND EN GUYANE;

_ DE RELANCER OU DE CREER, SELON LE CAS, DANS CES DEPARTEMENTS UNE ACTICIVITE DE PECHE AU LARGE ARMATORIALE AXEE TANT VERS LA PECHE DU POISSON AU CHALUT QUE VERS LA PECHE DES ESPACES PELAGIQUES, OU CELLE DU POISSON A LA LIGNE, AU CASIER OU AU FILET,

_ DE POURSUIVRE LE TRANSFERT SOUS PAVILLON COMMUNAUTAIRE D'UNE PARTIE DE LA FLOTTE INDUSTRIELLE CREVETTIERE DE GUYANE, DE FACON A CE QUE FIN 1991 LA PLUS GRANDE PARTIE DE LA RESSOURCE SOIT EXPLOITEE PAR DES NAVIRES DE LA COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE .

III . INVESTISSEMENTS

LES INVESTISSEMENTS PREVUS SONT LES SUIVANTS :

1.2.3.4,5DEPARTEMENTS

NATURE DE L'INVESTISSEMENT

NOMBRE DE NAVIRES

MONTANT DE L'INVESTISSEMENT

1.2.3.4.5(EN MILLIONS DE FRANCS FRANCAIS )

( EN MILLIONS D'ECUS ) // // // // // // // // // //

MARTINIQUE

PETITE PECHE ARTISANALE : // // // //

EMBARCATIONS TRADITIONNELLES ( NON COMPRIS MOTEURS HORS-BORD ) NAVIRES INFERIEURS A 9 M ENTRE P.P .

300

15

2,143 //

PETITE PECHE ARTISANALE : // // // //

EMBARCATIONS MECANISEES ( A MOTEUR DIESEL INTERIEUR )

50

20

2,857 //

PECHE COTIERE ARTISANALE : // // // //

NAVIRES PONTES POLYVALENTS DE MOINS DE 12 M

5

6

0,857 //

PECHE AU LARGE : // // // //

NAVIRES ARMATORIAUX

5

35

5 // // // // // //

TOTAL

76

10,857 // // // // //

GUADELOUPE

PETITE PECHE ARTISANALE : // // // //

EMBARCATIONS TRADITIONNELLES

300

15

2,143 //

PETITE PECHE ARTISANALE : // // // //

EMBARCATIONS MECANISEES

125

18,75

2,679 //

PECHE COTIERE ARTISANALE

10

10

1,429 //

PECHE AU LARGE : // // // //

NAVIRES ARMATORIAUX

1

7

1 // // // // // //

TOTAL

50,75

7,251 // // // // //

1.2.3.4,5DEPARTEMENTS

NATURE DE L'INVESTISSEMENT

NOMBRE DE NAVIRES

MONTANT DE L'INVESTISSEMENT

1.2.3.4.5(EN MILLIONS DE FRANCS FRANCAIS )

( EN MILLIONS D'ECUS ) // // // // // //

GUYANE

PETITE PECHE ARTISANALE : // // // //

EMBARCATIONS TRADITIONNELLES

20

4,5

0,643 //

PETITE PECHE ARTISANALE : // // // //

EMBARCATIONS AMELIOREES

36

18

2,571 //

PECHE CREVETTIERE ARTISANALE // // // //

PECHE POLYVALENTE ARTISANALE

35

175

25,00 //

PECHE CREVETTIERE INDUSTRIELLE // // // //

PECHE POLYVALENTE INDUSTRIELLE // // // // // // // // //

TOTAL

197,5

28,214 // // // // //

LA REUNION

PECHE COTIERE : // // // //

NAVIRES INFERIEURS A 9 M ENTRE P.P .

5

3,5

0,5 //

PECHE AU LARGE

3

7,8

1,114 // // // // // //

TOTAL

11,3

1,614 // // // // // //

TOTAL GENERAL

335,55

47,796 // // // // //

IV . OBSERVATIONS

1 . LES OBJECTIFS ET LES INVESTISSEMENTS VISES CI-DESSUS NE POURRONT ETRE REVISES QUE SUR BASE D'EVALUATIONS SCIENTIFIQUES PRECISES PERMETTANT D'ETABLIR L'EXISTENCE DE RESSOURCES NON PLEINEMENT EXPLOITEES ACTUELLEMENT .

2 . EN CE QUI CONCERNE LE PASSAGE SOUS PAVILLON COMMUNAUTAIRE DE LA FLOTTE DE PECHE CREVETTIERE ET POLYVALENTE OPERANT DANS LES EAUX GUYANAISES, CELUI-CI DEVRA SE FAIRE EN RESPECTANT L'EQUILIBRE DES STOCKS HALIEUTIQUES ETABLIS PAR LA REGIME DE CONSERVATION ET DE GESTION DES RESSOURCES DE PECHE ETABLI PAR LA COMMUNAUTE .

3 . EN CE QUI CONCERNE LA FLOTTE COTIERE, UNE CERTAINE AUGMENTATION DU TONNAGE ET DE LA PUISSANCE UNITAIRE MOYENNE DES BATEAUX DE CETTE FLOTTE POURRA ETRE PRISE EN CONSIDERATION LORS DE LA REALISATION DU PROGRAMME POUR DES RAISONS DE SECURITE DE NAVIGATION, D'AMELIORATION DES CONDITIONS DE TRAVAIL ET DE CONSERVATION DES RESSOURCES EXISTANTES DANS LES ZONES COTIERES . UNE TELLE AUGMENTATION, LE CAS ECHEANT, NE POURRA INTERVENIR QUE DE MANIERE EQUILIBREE AVEC LES RESSOURCES SUSCEPTIBLES D'ETRE EXPLOITEES PAR ELLE .

4 . LA COMMISSION RAPPELLE QUE LES INTERVENTIONS FINANCIERES STRUCTURELLES DES AUTORITES NATIONALES, REGIONALES OU LOCALES EN FAVEUR DU SECTEUR CONCERNE DOIVENT DESORMAIS S'INSCRIRE DANS LE CADRE DU PRESENT PROGRAMME .