Sommet humanitaire mondial: renforcer l’action humanitaire

SYNTHÈSE DU DOCUMENT:

COM(2015) 419 final: un partenariat mondial pour une action humanitaire fondée sur des principes et efficace

SYNTHÈSE

QUEL EST L’OBJET DE CETTE COMMUNICATION?

• Elle présente la stratégie de l’UE et des recommandations concrètes pour réformer l’action humanitaire dans le cadre de la préparation du sommet humanitaire mondial en 2016.
• Les principaux objectifs de ce sommet sont de mettre en place et de renforcer les partenariats dans le monde entier pour promouvoir la progression des principes communs consistant à sauver des vies, à prévenir ou soulager des souffrances et à préserver la dignité humaine.

POINTS CLÉS

Cette stratégie est guidée par deux priorités générales:

• 1.

  une action humanitaire fondée sur des principes, et

• 2.

  une action humanitaire efficace.

Ces deux priorités se concrétisent dans sept domaines d’action:

Mesures relevant de la première priorité:

• Réaffirmer les valeurs qui sous-tendent l’aide humanitaire:
  • la dignité, l’intégrité et la solidarité, ainsi que les principes humanitaires;
  • le respect des obligations imposées par le droit international;
  • l’engagement de ne pas mêler action humanitaire et intentions politiques.
• Garantir l’accès de l’aide humanitaire: les gouvernements et les acteurs humanitaires doivent faciliter la distribution de l’aide humanitaire dans les zones de crise.
• Mettre la protection au cœur de l’intervention humanitaire: parce que les crises humanitaires rendent souvent les populations touchées vulnérables aux mauvais traitements et à l’exploitation, la protection des personnes devrait être systématiquement intégrée aux interventions humanitaires.

Mesures relevant de la seconde priorité:

• Un consensus mondial sur les principes de base de l’efficacité humanitaire: des évaluations, la qualité et les résultats, ainsi que l’obligation de rendre des comptes aux populations touchées sont nécessaires à la création d’un cadre de travail commun.
• Subsidiarité et solidarité: la création de partenariats entre acteurs locaux, nationaux, régionaux et internationaux peut contribuer à favoriser l’interaction et l’interopérabilité afin d’éviter autant que possible les lacunes et les chevauchements.
• Un financement efficace et suffisant:
  • s’assurer que chaque euro engagé dans l’aide est utilisé le plus efficacement possible;
  • élargir la base de donateurs.
• Partenariat avec les acteurs du développement: l’aide humanitaire et la coopération au développement doivent être rapprochées afin d’améliorer les capacités d’anticipation, de préparation et d’intervention dans les crises humanitaires.

CONTEXTE

Le nombre de crises humanitaires a atteint des niveaux historiques au cours des 25 dernières années. Ces crises, qu’il s’agisse de conflits, de catastrophes naturelles ou de situations de fragilité sociale et économique, touchent près de 80 millions de personnes dans le monde. Les financements et le niveau de l’aide peinent à suivre la demande accrue en matière de besoins humanitaires.

Le Secrétariat général des Nations-Unies a appelé à la tenue d’un sommet humanitaire mondial afin d’apporter une réponse à cette tendance alarmante. Ce sommet se tiendra les 23 et 24 mai 2016 à Istanbul. En tant que chef de file des efforts humanitaires à l’échelle mondiale, l’UE se doit de jouer un rôle crucial dans ce sommet.

• Préparatifs en vue du sommet humanitaire mondial
• Sommet humanitaire mondial

ACTE

Communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil — Préparatifs en vue du sommet humanitaire mondial: un partenariat mondial pour une action humanitaire fondée sur des principes et efficace (COM(2015) 419 final du 2 septembre 2015)

dernière modification 24.11.2015