ANNEXE

LETTRE AU PRÉSIDENT DU ZIMBABWE

Par une lettre en date du 19 février 2002, l’Union européenne vous a informé de sa décision de conclure les consultations menées en application de l’article 96 de l’accord de Cotonou et de prendre des mesures appropriées au sens de l’article 96, paragraphe 2, point c), dudit accord. Par une lettre en date du 23 février 2012, l’Union européenne vous a informé de sa décision de proroger la durée d’application de ces mesures jusqu’au 20 août 2012.

L’Union européenne juge encourageants les progrès actuellement réalisés par le gouvernement d’unité nationale dans la mise en œuvre de l’accord politique global au Zimbabwe. L’Union européenne rappelle la grande importance qu’elle accorde au dialogue politique prévu à l’article 8 de l’accord de Cotonou, qui a été lancé officiellement, à la demande du gouvernement zimbabwéen, lors de la réunion de la troïka ministérielle UE-Zimbabwe de juin 2009, à Bruxelles. Comme convenu par les deux parties, l’objectif principal de ce dialogue, dans le cadre de l’article 8, est la normalisation des relations entre l’Union européenne et le Zimbabwe, parallèlement à la mise en œuvre des réformes prévues dans l’accord politique global, ouvrant la voie à la tenue d’élections pacifiques et crédibles.

L’Union européenne prend note avec satisfaction du dialogue constructif qui a été établi dans le cadre de la reprise de relations entre l’Union européenne et tous les partis représentés au sein du gouvernement d’unité nationale, y compris lors de la réunion, en mai de cette année, entre la haute représentante, Madame Ashton, et les membres du comité ministériel de réengagement du Zimbabwe. L’Union européenne se félicite que la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) continue d’apporter son soutien à la mise en œuvre de l’accord politique global, comme elle l’a déclaré lors du sommet extraordinaire de la SADC qui s’est tenu récemment à Luanda.

Les mesures prises par le gouvernement d’unité nationale pour faire progresser la liberté et la prospérité de la population zimbabwéenne justifient la suspension immédiate des mesures appliquées jusqu’ici en vertu de l’article 96 de l’accord de Cotonou. Cela permettra à l’Union européenne de travailler directement avec le gouvernement d’unité nationale à l’élaboration de nouveaux programmes d’aide à l’intention des Zimbabwéens, au titre du prochain Fonds européen de développement. Dans ce contexte, et pour accompagner les efforts visant au rétablissement des relations du Zimbabwe avec les institutions financières internationales et la signature d’un accord de partenariat économique intérimaire, la Banque européenne d’investissement envisage également de lancer à nouveau des activités de développement avec le secteur privé au Zimbabwe.

L’Union européenne salue la récente visite au Zimbabwe du haut commissaire des Nations unies aux droits de l’homme à l’invitation du gouvernement d’unité nationale. L’Union européenne attache la plus haute importance aux dispositions de l’article 9 de l’accord de Cotonou, étant donné que le respect des droits de l’homme, des institutions démocratiques et de l’État de droit constitue le fondement essentiel des relations entre l’Union européenne et le Zimbabwe, et l’Union européenne continuera à suivre de près la situation au Zimbabwe. Elle est consciente que la situation des droits de l’homme s’est améliorée, même si d’importants sujets de préoccupation demeurent.

Comme elle l’a indiqué en février dernier et dans la ligne de son approche graduelle, l’Union européenne continuera d’adapter sa politique pour tenir compte des progrès accomplis par les partis zimbabwéens conformément à la feuille de route établie par la SADC.

L’Union européenne réaffirme le partenariat qui la lie au peuple du Zimbabwe. La présente décision de l’Union européenne de suspendre l’application des mesures appropriées et de renouer le dialogue et la coopération avec le gouvernement d’unité nationale devrait insuffler un nouvel élan aux relations entre l’Union européenne et le Zimbabwe, en poursuivant l’objectif de la normalisation des relations bilatérales. L’Union européenne invite toutes les parties à tirer profit de la dynamique actuelle pour achever la mise en œuvre de l’accord politique global.

Nous vous prions d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de nos salutations distinguées.