EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32004D0561
2004/561/EC: Commission Decision of 16 July 2004 excluding from Community financing certain expenditure incurred by the Member States under the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (notified under document number C(2004) 2762) (Only the Spanish, German, Greek, English, French, Italian, Dutch, Portuguese, Finnish and Swedish texts are authentic)
2004/561/CE: Décision de la Commission du 16 juillet 2004 écartant du financement communautaire certaines dépenses effectuées par les États membres au titre du Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEOGA), section «Garantie» [notifiée sous le numéro C(2004) 2762] (Les textes en langues allemande, anglaise, espagnole, finnoise, française, grecque, italienne, néerlandaise, portugaise et suédoise sont les seuls faisant foi)
2004/561/CE: Décision de la Commission du 16 juillet 2004 écartant du financement communautaire certaines dépenses effectuées par les États membres au titre du Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEOGA), section «Garantie» [notifiée sous le numéro C(2004) 2762] (Les textes en langues allemande, anglaise, espagnole, finnoise, française, grecque, italienne, néerlandaise, portugaise et suédoise sont les seuls faisant foi)
JO L 250 du 24.7.2004, p. 21–25
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
In force
|
24.7.2004 |
FR |
Journal officiel de l'Union européenne |
L 250/21 |
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 16 juillet 2004
écartant du financement communautaire certaines dépenses effectuées par les États membres au titre du Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEOGA), section «Garantie»
[notifiée sous le numéro C(2004) 2762]
(Les textes en langues allemande, anglaise, espagnole, finnoise, française, grecque, italienne, néerlandaise, portugaise et suédoise sont les seuls faisant foi)
(2004/561/CE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CEE) no 729/70 du Conseil du 21 avril 1970 relatif au financement de la politique agricole commune (1), et notamment son article 5, paragraphe 2, point c),
vu le règlement (CE) no 1258/1999 du Conseil du 17 mai 1999 relatif au financement de la politique agricole commune (2), et notamment son article 7, paragraphe 4,
après consultation du comité du Fonds,
considérant ce qui suit:
|
(1) |
L’article 5 du règlement (CEE) no 729/70 et l’article 7 du règlement (CE) no 1258/1999 ainsi que l’article 8, paragraphes 1 et 2, du règlement (CE) no 1663/95 de la Commission du 7 juillet 1995 établissant les modalités d’application du règlement (CEE) no 729/70 en ce qui concerne la procédure d’apurement des comptes du FEOGA, section «garantie» (3) disposent que la Commission procède aux vérifications nécessaires, communique aux États membres les résultats de ses vérifications, prend connaissance des observations émises par ceux-ci, convoque des discussions bilatérales pour parvenir à un accord avec les États membres concernés et communique formellement ses conclusions à ceux-ci en faisant référence à la décision 94/442/CE de la Commission du 1er juillet 1994 relative à la création d’une procédure de conciliation dans le cadre de l’apurement des comptes du Fonds européen d’orientation et de garantie agricole, section «garantie» (4). |
|
(2) |
Les États membres ont eu la possibilité de demander l’ouverture d’une procédure de conciliation. Cette possibilité a été utilisée dans certains cas et le rapport émis à l’issue de cette procédure a été examiné par la Commission. |
|
(3) |
Les articles 2 et 3 du règlement (CEE) no 729/70 ainsi que l'article 2 du règlement (CE) no 1258/1999 disposent que seules peuvent être financées les restitutions à l’exportation vers les pays tiers et les interventions destinées à la régularisation des marchés agricoles, respectivement accordées ou entreprises selon les règles communautaires dans le cadre de l’organisation commune des marchés agricoles. |
|
(4) |
Les vérifications effectuées, les résultats des discussions bilatérales et les procédures de conciliation ont révélé qu'une partie des dépenses déclarées par les États membres ne remplit pas ces conditions et ne peut donc être financée par le FEOGA, section «Garantie». |
|
(5) |
Il y a lieu d’indiquer les montants non reconnus à la charge du FEOGA, section «Garantie». Ceux-ci ne portent pas sur les dépenses effectuées antérieurement aux vingt-quatre mois ayant précédé la communication écrite de la Commission aux États membres des résultats des vérifications. |
|
(6) |
Pour les cas visés par la présente décision, l'évaluation des montants à écarter en raison de leur non-conformité aux règles communautaires a été communiquée par la Commission aux États membres dans le cadre d'un rapport de synthèse. |
|
(7) |
La présente décision ne préjuge pas des conséquences financières que la Commission pourrait tirer d’arrêts de la Cour de justice dans des affaires en instance à la date du 2 avril 2004 et portant sur des matières faisant l’objet de celle-ci, |
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Les dépenses des organismes payeurs agréés des États membres déclarées au titre du FEOGA, section «Garantie», indiquées à l’annexe, sont écartées du financement communautaire à cause de leur non-conformité aux règles communautaires.
Article 2
Le Royaume de Belgique, la République fédérale d’Allemagne, la République hellénique, le Royaume d’Espagne, la République française, l’Irlande, la République italienne, le Grand-Duché de Luxembourg, le Royaume des Pays-Bas, la République portugaise, la République de Finlande et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord sont les destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 16 juillet 2004.
Par la Commission
Franz FISCHLER
Membre de la Commission
(1) JO L 94 du 28.4.1970, p. 13. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1287/95 (JO L 125 du 8.6.1995, p. 1).
(2) JO L 160 du 26.6.1999, p. 103.
(3) JO L 158 du 8.7.1995, p. 6. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2025/2001 (JO L 274 du 17.10.2001, p. 3).
(4) JO L 182 du 16.7.1994, p. 45. Décision modifiée en dernier lieu par la décision 2001/535/CE (JO L 193 du 17.7.2001, p. 25).
ANNEXE
CORRECTIONS TOTALES
|
Secteur |
État membre |
Poste budgétaire |
Motifs |
Monnaie nationale |
Dépenses à exclure du financement |
Déductions déjà opérées |
Impact financier de la présente décision |
Exercice financier |
|
Audit financier |
BE |
1800 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
EUR |
– 12 546,82 |
– 12 546,82 |
0,00 |
2002 |
|
|
Total BE |
|
|
|
– 12 546,82 |
– 12 546,82 |
0,00 |
|
|
Audit financier |
DE |
2124, 2125, 2128 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
EUR |
– 2 201 556,70 |
– 2 201 556,70 |
0,00 |
2002 |
|
|
Total DE |
|
|
|
– 2 201 556,70 |
– 2 201 556,70 |
0,00 |
|
|
Fruits et légumes |
GR |
1512 |
Correction — Refus des dépenses — Non-respect des règlements (CE) no 2201/96 et (CE) no 504/97 — Non-respect du prix minimal et correction forfaitaire de 2 % — Remboursement insuffisant des frais de transport: transformation des pêches |
EUR |
– 13 666 570,48 |
0,00 |
– 13 666 570,48 |
2000-2001 |
|
Fruits et légumes |
GR |
1511 |
Correction ad hoc — Paiements directs pour les producteurs et correction forfaitaire de 10 %: déficiences dans les contrôles clés: transformation des tomates |
EUR |
– 11 327 825,25 |
0,00 |
– 11 327 825,25 |
1999-2002 |
|
Fruits et légumes |
GR |
1511 |
Correction forfaitaire de 5 % — Déficiences dans les contrôles clés: transformation des tomates livrées par les organisations de producteurs G |
EUR |
– 366 752,30 |
0,00 |
– 366 752,30 |
2002-2003 |
|
Primes animales |
GR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
Correction forfaitaire de 25 % sur les montants, déduction faite de 2,2 % — Absence d'un contrôle clé: statut non opérationnel de la base de données d'identification et d'enregistrement et déficience dans les contrôles sur place |
EUR |
– 15 616 929,93 |
0,00 |
– 15 616 929,93 |
2000-2001 |
|
Primes animales |
GR |
2220, 2222 |
Impact financier de la correction imposée pour les exercices financiers 1999-2000 (décision 2003/536/CE de la Commission) concernant les dépenses déclarées au cours de l'exercice financier 2002 |
EUR |
– 43 594,40 |
0,00 |
– 43 594,40 |
2002 |
|
Primes animales |
GR |
2540, 2320 |
Correction: déclaration excessive de dépenses au FEOGA, inclusion de la TVA inéligible — Production et commercialisation du miel |
EUR |
– 83 730,89 |
0,00 |
– 83 730,89 |
1999-2002 |
|
|
Total GR |
|
|
|
– 41 105 403,25 |
0,00 |
– 41 105 403,25 |
|
|
Primes animales |
ES |
2220, 2221 |
Correction forfaitaire de 5 % — Déficiences dans les contrôles clés et secondaires — Prime aux ovins |
EUR |
– 893 597,52 |
0,00 |
– 893 597,52 |
2000-2002 |
|
Audit financier |
ES |
1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1515, 1610, 1800, 2124, 2125, 2320 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
EUR |
– 11 491 292,34 |
– 11 835 994,73 |
344 702,39 |
2002 |
|
|
Total ES |
|
|
|
– 12 384 889,86 |
– 11 835 994,73 |
– 548 895,13 |
|
|
Audit financier |
FI |
2124, 2125 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
EUR |
– 58 459,31 |
– 58 459,31 |
0,00 |
2002 |
|
|
Total FI |
|
|
|
– 58 459,31 |
– 58 459,31 |
0,00 |
|
|
Primes animales |
FR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
Correction des dépenses totales — Haute-Corse — Prime aux bovins |
EUR |
– 22 639 501,84 |
0,00 |
– 22 639 501,84 |
2001-2003 |
|
Primes animales |
FR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
Correction forfaitaire de 2 % — Déficiences dans les contrôles sur place en raison du statut non pleinement opérationnel de la base de données — Prime aux bovins |
EUR |
– 28 134 491,21 |
0,00 |
– 28 134 491,21 |
2003 |
|
Primes animales |
FR |
2220, 2222 |
Correction forfaitaire de 2 % — Déficiences dans les contrôles sur place |
EUR |
– 1 934 036,76 |
0,00 |
– 1 934 036,76 |
2001-2003 |
|
Primes animales |
FR |
2220, 2222 |
Correction forfaitaire de 10 % — Déficiences dans les contrôles clés — Haute-Corse — Prime aux ovins |
EUR |
– 386 031,63 |
0,00 |
– 386 031,63 |
2000-2002 |
|
Audit financier |
FR |
1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
EUR |
– 10 297 687,75 |
– 10 297 687,75 |
0,00 |
2002 |
|
|
Total FR |
|
|
|
– 63 391 749,19 |
– 10 297 687,75 |
– 53 094 061,44 |
|
|
Audit financier |
IE |
1049, 2125 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
EUR |
– 53 301,01 |
– 75 116,75 |
21 815,74 |
2002 |
|
|
Total IE |
|
|
|
– 53 301,01 |
– 75 116,75 |
21 815,74 |
|
|
Primes animales |
IT |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
Correction forfaitaire de 10 % — Contrôles clés inefficaces, base de données d'identification et d'enregistrement pas pleinement opérationnelle, correction forfaitaire de 5 % et de 2 %, absence ou insuffisance des contrôles et de la gestion du régime ainsi que des contrôles sur place |
EUR |
– 21 098 010,70 |
0,00 |
– 21 098 010,70 |
1999-2001 |
|
Développement rural |
IT |
4051, 4072 |
Correction — Rectificatif décision ad hoc no 15 — Correction forfaitaire de 2 % et 5 % pour insuffisances dans le système de gestion et de contrôle |
EUR |
– 40 000,00 |
0,00 |
– 40 000,00 |
2001-2002 |
|
|
Total IT |
|
|
|
– 21 138 010,70 |
0,00 |
– 21 138 010,70 |
|
|
Audit financier |
LU |
1051, 2124 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
EUR |
– 132 220,46 |
– 132 220,46 |
0,00 |
2002 |
|
|
Total LU |
|
|
|
– 132 220,46 |
– 132 220,46 |
0,00 |
|
|
Restitutions à l'exportation |
NL |
2100-013 à 016 |
Correction forfaitaire de 10 % et de 5 % — Absence de mise en œuvre et déficiences dans les contrôles clés — Non-respect des dispositions de la directive 91/628/CEE et du règlement (CE) no 615/98 — Restitutions à l'exportation pour les bovins vivants |
EUR |
– 1 064 627,33 |
0,00 |
– 1 064 627,33 |
1999-2001 |
|
Audit financier |
NL |
2120, 2124, 2125 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
EUR |
– 470 165,16 |
– 470 165,16 |
0,00 |
2002 |
|
|
Total NL |
|
|
|
– 1 534 792,49 |
– 470 165,16 |
– 1 064 627,33 |
|
|
Audit financier |
PT |
1050, 1610, 1800 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
EUR |
– 44 704,67 |
– 44 704,67 |
0,00 |
2002 |
|
|
Total PT |
|
|
|
– 44 704,67 |
– 44 704,67 |
0,00 |
|
|
Audit financier |
UK |
1054, 1060, 2125 |
Correction — Application du règlement (CE) no 1258/1999 — Non-respect des délais de paiement |
GBP |
– 1 118 369,01 |
– 1 118 369,01 |
0,00 |
2002 |
|
|
Total UK |
|
|
|
– 1 118 369,01 |
– 1 118 369,01 |
0,00 |
|