Unionin tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 6.5.2010 – komissio vastaan Puola

(asia C‑311/09)

Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Verotus – Arvonlisävero – Kansainvälinen henkilöliikenne – Kiinteään määrään perustuva sellaisten kuljetusyritysten, joilla on kotipaikka kansallisen alueen ulkopuolella, verotus

1.                     Jäsenvaltiot – Velvoitteet – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Perustelu (EY 226 artikla) (ks. 18 kohta)

2.                     Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Komission kanneoikeus – Vapaa harkinta (EY 226 artikla) (ks. 19 kohta)

3.                     Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen arviointi siitä, onko kanne perusteltu – Huomioon otettava tilanne – Tilanne perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä (EY 226 artikla) (ks. 31 kohta)

4.                     Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Komission on osoitettava, että jäsenvaltio ei ole noudattanut jäsenyysvelvoitteitaan (EY 226 artikla) (ks. 34 kohta)

5.                     Verotus – Jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistaminen – Liikevaihtoverot – Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä – Veron peruste – Ostoihin sisältyvän veron vähentäminen – Verovelvollisten velvoitteet (Neuvoston direktiivin 2006/112 73, 168 ja 273 artikla) (ks. 39 kohta ja tuomiolauselma)

Aihe

Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28.11.2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (EUVL L 347, s. 1) 73, 168 ja 273 artiklan rikkominen – Kansainvälinen maanteitse tapahtuva henkilöliikenne – Kansallinen lainsäädäntö, jossa velvoitetaan sellaiset kuljetusyritykset, joilla on kotipaikka ulkomailla, maksamaan arvonlisäveroa sellaisen kiinteään määrään perustuvan järjestelmän mukaisesti, joka perustuu yksinomaan kansalliselle alueelle kuljetettujen henkilöiden lukumäärään ja jossa ei mahdollisteta aikaisemmin perityn arvonlisäveron vähentämistä

Ratkaisu

1)

Puolan tasavalta ei ole noudattanut yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28.11.2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY 73, 168 ja 273 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se on perinyt arvonlisäveroa tavaroiden ja palveluiden verotuksesta annetun lain tiettyjen säännösten täytäntöönpanosta 27.4.2004 annetun valtiovarainministerin asetuksen 13 luvun 35 §:n 1 ja 3–5 momentissa tarkoitetulla tavalla.

2)

Puolan tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.