INT/1049

Matkapakettidirektiivin tarkistaminen

LAUSUNTO

”Sisämarkkinat, tuotanto ja kulutus” -jaosto

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivin (EU) 2015/2302 muuttamisesta matkustajien suojelun tehostamiseksi sekä direktiivin tiettyjen näkökohtien yksinkertaistamiseksi ja selventämiseksi

(COM(2023) 905 final – 2023/0435 (COD))

Yhteydenotot	int@eesc.europa.eu
Hallintovirkamies	Radoslava STEFANKOVA
Asiakirjan päivämäärä	15/4/2024

Esittelijä: Philip von Brockdorff

Lausuntopyyntö	Euroopan parlamentti, 18/1/2024
Oikeusperusta	Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artikla
Vastaava jaosto	”sisämarkkinat, tuotanto ja kulutus”
Hyväksyminen jaostossa	11/4/2024
Äänestystulos (puolesta / vastaan / pidättyi äänestämästä)	78/0/0
Hyväksyminen täysistunnossa	DD/MM/YYYY
Täysistunnon numero	…
Äänestystulos (puolesta / vastaan / pidättyi äänestämästä)	…/…/…

1.Päätelmät ja suositukset

1.1Covid-19-kriisi osoitti, että matkapaketeista ja yhdistetyistä matkajärjestelyistä annetussa direktiivissä (nk. matkapakettidirektiivi) on puutteita. Tämän vuoksi ETSK kannattaa komission ehdotuksia direktiivin tarkistamiseksi ja matkailijoiden suojan parantamiseksi.

1.2ETSK toteaa, että matkapakettidirektiivin nykyisillä säännöksillä on kyllä saatu luotua EU:hun yhdenmukaistetut sääntelypuitteet mutta eri jäsenvaltioissa sovelletaan tietyiltä osin edelleen toisistaan poikkeavia käytäntöjä.

1.3Vaikka nykyinen direktiivi tarjoaa kuluttajille suojaa matkanjärjestäjän maksukyvyttömyyden varalta, suoja ei ETSK:n mielestä mene kaikilta osin riittävän pitkälle. Direktiivin soveltamisessa ilmeni jäsenvaltiotasolla tiettyjä ongelmia esimerkiksi Thomas Cook ‑konsernin konkurssin yhteydessä, ja oikeudellista epävarmuutta oli myös covid-19-pandemian aikana. Tämän vuoksi on luotava tehokas järjestelmä, jolla suojellaan matkustajia ja jossa vastuu kuuluu palveluntarjoajille kautta koko toimitusketjun.

1.4ETSK katsookin, että direktiiviä on paitsi tarpeen myös korkea aika tarkistaa, ja on yleisesti ottaen tyytyväinen tarkistettuun direktiiviin, jolla pyritään sisällyttämään matkakuponkijärjestelmät lainsäädäntöön ja huolehtimaan siitä, että matkustajille annetaan selkeää tietoa ja asianmukaiset oikeudelliset takeet samalla kun matkailuyritykset saavat enemmän joustovaraa.

1.5ETSK suhtautuu myönteisesti siihen, että matkapakettien ja yhdistettyjen matkajärjestelyjen määritelmien päällekkäisyydet poistetaan ja että samaa matkaa tai lomaa varten samasta myyntipisteestä samaan aikaan ostettuja erityyppisiä matkapalveluja pidetään siis yhtenä matkapakettina. Tämän ansiosta yritykset eivät voi enää markkinoida yhdistettyjä matkajärjestelyjä matkapakettien myynnin yhteydessä, mikä tarjoaa kuluttajille suojaa.

1.6ETSK toteaa, että kuluttajat hankkivat erillisiä lentolippuja ja pakettimatkoja erittäin usein välittäjien kautta. Välittäjien kautta tapahtuva erillisten lentolippujen myynti kuuluu lentomatkustajien oikeuksia koskevan asetuksen (EY) N:o 261/2004 soveltamisalaan, eikä matkapakettidirektiivillä voida puuttua tällaiseen myyntiin liittyviin epäkohtiin. Komitea panee kuitenkin merkille, että matkapakettidirektiiviä koskevassa ehdotuksessa otetaan huomioon lentomatkustajien oikeuksista annetun asetuksen säännöt ja että tavoitteena on saattaa direktiivi vastaamaan asetusta nykyistä paremmin.

1.7ETSK katsoo, että matkapakettidirektiiviä koskevassa komission ehdotuksessa esitetään merkittäviä myönteisiä muutoksia, joiden tarkoituksena on saada matkustajien suojelu ja pakettimatkojen järjestäjien edut sovitettua tasapainoisesti yhteen. Vaikka ehdotetuissa, asiakkaille palautettavia maksuja koskevissa säännöksissä ulotetaan vastuu koskemaan kaikkia toimitusketjun palveluntarjoajia ja säännökset saattavat toimia yksittäistapauksissa, joissa palveluja perutaan, matkustajille kuuluvien palautusten suorittamista varten kaavailluissa määräajoissa ei komitean mielestä oteta riittävästi huomioon sitä, että palveluntarjoajat voivat poikkeuksellisissa tilanteissa, kuten äskettäin covid-19-pandemian aikana, kohdata kassavirtaongelmia.

1.8ETSK pitää pakettimatkoja tärkeänä matkailualan liiketoimintasegmenttinä ja katsoo, että ne ovat kaikista matkailumuodoista turvallisimpia ja tarjoavat kuluttajille parhaan suojan. Komission ehdotuksella pyritään korjaamaan matkapakettidirektiivin nykyiset puutteet, mikä on komitean mielestä hyvä, sillä ehdotuksella on myönteisiä vaikutuksia pakettimatkojen järjestäjien kannalta. Tämä pätee erityisesti yritysten väliseen palautuksensaantioikeuteen ja matkakuponkeja koskeviin sääntöihin, jotka molemmat edistävät matkanjärjestäjien maksuvalmiuden säilymistä.

1.9Ehdotetulla direktiivillä on tarkoitus säännellä matkustajilta pakettimatkoista perittäviä etumaksuja EU:n tasolla ja rajoittaa ne 25 prosenttiin paketin kokonaishinnasta, paitsi jos suuremmalle osuudelle on pätevät perusteet (asetettua rajaa voidaan tarvittaessa höllentää, jotta pakettimatkojen järjestäjät pystyvät suorittamaan palveluntarjoajien perimät maksut). ETSK pitää tätä joustoa välttämättömänä, jotta matkanjärjestäjille ei aiheudu rasitteita palveluntarjoajille suoritettavista suuremmista ennakkomaksuista ja jotta niiden kassavirta on tältä osin turvattu.

1.10ETSK toteaa lisäksi, että komission ehdotuksen mukaan kuluttajilta voidaan jatkossakin periä suurempia etumaksuja, jos ne ovat tarpeen palveluntarjoajille, esimerkiksi lentoyhtiöille, suoritettavien ennakkomaksujen kattamiseksi.

1.11ETSK kehottaa huolehtimaan siitä, että komission ehdotus johtaa mahdollisimman tasapainoisiin tuloksiin. On varmistettava, että EU:n pakettimatkailuala pysyy niin kilpailukykyisenä kuin suinkin, ja suojeltava samalla kuluttajia niin, että hintavaikutukset ja yrityksille koituvat rasitteet jäävät mahdollisimman pieniksi.

2.Taustaa

2.1EU on maailman tärkein matkailukohde, ja sinne saapui noin kaksi kolmasosaa kaikista kansainvälisistä matkailijoista vuonna 2022. Matkailualalla toimii arviolta 2,3 miljoonaa yritystä, ja ne työllistävät 12,3 miljoonaa ihmistä. 1

2.2EU:n kansalaiset ovat matkailuyritysten kanssa tekemisissä monenlaisten matkapalvelujen yhteydessä ja monin eri tavoin joko suoraan tai välittäjien kautta. Matkapaketeista ja yhdistetyistä matkajärjestelyistä annetulla direktiivillä (EU) 2015/2302 on pyritty nykyaikaistamaan pakettimatkoja koskevaa oikeudellista kehystä ja tarjoamaan kuluttajille jonkinasteista suojaa. Lisäksi tarkoituksena on ollut lisätä kilpailua pakettimatkailumarkkinoilla toimivien erityyppisten matkailuyritysten välillä.

2.3Nykyisen direktiivin toimivuus joutui kovalle koetukselle, kun liikkumista rajoitettiin covid-19-pandemian puhkeamisen vuoksi ja pakettimatkoja peruutettiin valtavasti ja kun Thomas Cook ‑konserni ajautui konkurssiin vuonna 2019. Peruutusten suuren määrän takia monet matkustajat eivät saaneet palautuksia lainkaan tai saivat ne vasta huomattavasti myöhemmin kuin direktiivissä säädetyn 14 päivän kuluessa. Komissio reagoi tilanteeseen antamalla suosituksen, jossa se kannusti käyttämään matkakuponkeja, mutta vain matkustajien suostumuksella, ja suojaamaan ne pakettimatkojen järjestäjien maksukyvyttömyyden varalta. Suosituksesta huolimatta useat jäsenvaltiot poikkesivat matkapakettidirektiivistä, minkä seurauksena komissio käynnisti rikkomusmenettelyn 11:tä jäsenvaltiota vastaan.

2.4Komissio on tätä taustaa vasten ehdottanut direktiivin tarkistamista, jotta kuluttajansuojaa saataisiin vahvistettua myös covid-19-pandemian kaltaisten kriisitilanteiden varalta. Komission ehdotuksen tarkoituksena on myös parantaa sisämarkkinoiden toimintaa pakettimatkailualalla, ja ehdotetuilla tarkistuksilla pyritään korjaamaan nykyisen direktiivin heikkoudet, jotka liittyvät säännösten puutteisiin, oikeudelliseen epävarmuuteen ja monimutkaisuuteen.

2.5Lisäksi tarkistetulla direktiivillä on tarkoitus saattaa matkapakettidirektiivi vastaamaan paremmin asetusta (EY) N:o 261/2004 (nk. lentomatkustajien oikeuksia koskeva asetus) ennen muuta ottamalla käyttöön matkakupongit ja yritysten väliset maksujen palautukset. Ehdotukseen sisältyvä yritysten välinen oikeus palautuksiin tarkoittaa sitä, että matkanjärjestäjillä olisi oikeus saada suorittamansa maksut takaisin palveluntarjoajalta seitsemän päivän kuluessa, jos matkapalvelu perutaan. Näin matkanjärjestäjät pystyisivät suorittamaan matkustajille kuuluvat palautukset 14 päivän kuluessa ilman, että niiden maksuvalmius vaarantuisi.

2.6Komission ehdotuksella puututaan EU:n laajuiseen ongelmaan, sillä pakettimatkailu on rajatylittävä ala: EU:n kansalaiset matkustavat pakettimatkoilla eri puolille unionia ja sen ulkopuolelle, ja pakettimatkoja myyvät myös muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneet matkanjärjestäjät. Pakettimatkailun rajatylittävän luonteen vuoksi ainoa keino ratkaista matkustajien kohtaamat ongelmat asianmukaisesti on EU:n lainsäädäntö. Yksittäiset jäsenvaltiot eivät pysty takaamaan eurooppalaisille matkustajille suojaa.

2.7Unionitason toimet ovat tehokkain tapa tarjota riittävä suoja sekä eurooppalaisille matkustajille että matkanjärjestäjille ja parantaa samalla sisämarkkinoiden toimintaa pakettimatkailualalla. Jos ehdotetuista matkakupongeista ja etumaksuista sekä maksukyvyttömyyssuojasta säädetään unionitasolla, alan käytännöt yhtenäistyvät. Tarkoituksena on, että jäsenvaltiot voivat jatkossakin valita, minkätyyppistä kansallista maksukyvyttömyyssuojajärjestelmää ne soveltavat. Järjestelmät voivat perustua esimerkiksi vakuutuksiin tai keskinäiseen rahastoon, joka rahoitetaan matkanjärjestäjien suorittamin maksuin. Kansallisten järjestelmien tehokkuuden varmistamiseksi ehdotuksessa asetetaan kuitenkin lisävaatimuksia, ja jäsenvaltioiden odotetaan valvovan matkanjärjestäjien maksukyvyttömyyssuojaa koskevia järjestelyjä. Siinä täsmennetään, että jäsenvaltiot voivat maksukyvyttömyyssuojavakuutusten lisäksi ottaa käyttöön esimerkiksi vararahastoja, jos tehokas suoja maksukyvyttömyyden varalta sitä edellyttää. Tällaisten vararahastojen perustaminen saattaa lisätä pakettimatkojen kustannuksia. Jäsenvaltioita ei kuitenkaan velvoiteta vararahastojen käyttöönottoon, ja toisaalta niiden perustaminen on jo nykyäänkin mahdollista.

2.8Komission esittämässä direktiivissä säädetään myös, että matkanjärjestäjät voivat tarjota matkustajille maksukyvyttömyyssuojan piiriin kuuluvia matkakuponkeja maksujen palauttamisen sijaan. Järjestelyyn tarvitaan kuitenkin matkustajien suostumus. Tällaisesta järjestelystä olisi hyötyä yrityksille, sillä niillä olisi sen ansiosta mahdollisuus saada enemmän likviditeettiä. Maksukyvyttömyyssuojan ulottaminen kattamaan kupongit ja maksamattomat palautusvaatimukset saattaa lisätä matkanjärjestäjille maksukyvyttömyyssuojasta koituvia kustannuksia niissä jäsenvaltioissa, joissa matkakupongit ja palautusvaatimukset eivät toistaiseksi kuulu suojan piiriin. Mahdollisista lisäkustannuksista huolimatta kuluttajat hyötyvät paremmasta suojasta, jota kuponkien käyttöön liittyvät oikeudelliset takeet, mm. suoja maksukyvyttömyyden varalta, tuovat mukanaan.

2.9Komissio ehdottaa lisäksi etumaksujen rajoittamista 25 prosenttiin kokonaishinnasta. Rajoitus on kuitenkin joustava, ja osuutta voidaan korottaa, jos palveluntarjoajille on suoritettava suurempia ennakkomaksuja tai on katettava muita pakettimatkan järjestämiseen ja toteuttamiseen liittyviä kustannuksia, edellyttäen että nämä kustannukset on ehdottomasti katettava varaushetkellä. Komission tekemän vaikutusten arvioinnin mukaan matkanjärjestäjille koituvat lisäkustannukset jäisivät vähäisiksi ja matkojen kuluttajahinnat nousisivat vain hieman.

3.Yleishuomioita

3.1Nykyinen matkapaketeista ja yhdistetyistä matkajärjestelyistä annettu direktiivi tarjoaa matkailijoille korkeatasoista suojaa. Se suojelee pakettimatkojen järjestäjien maksukyvyttömyydeltä, ja takaa matkailijoille tiettyjä oikeuksia, kun jokin menee matkan aikana vikaan, esimerkiksi oikeuden vaihtoehtoisiin järjestelyihin, hinnanalennukseen ja korvauksiin. Lisäksi direktiivissä säädetään matkailijoiden oikeudesta peruuttaa pakettimatka ja saada suoritetut maksut takaisin, jos peruutus johtuu väistämättömistä ja poikkeuksellisista olosuhteista. Covid-19-kriisi osoitti kuitenkin, että säännöksissä on puutteita. Tämän vuoksi ETSK kannattaa komission ehdotuksia direktiivin tarkistamiseksi ja matkailijoiden suojan parantamiseksi.

3.2ETSK toteaa, että matkapakettidirektiivin nykyisillä säännöksillä on kyllä saatu luotua EU:hun yhdenmukaistetut sääntelypuitteet mutta eri jäsenvaltioissa sovelletaan tietyiltä osin edelleen toisistaan poikkeavia käytäntöjä. Tuhansille kuluttajille aiheutui haittoja tavasta, jolla matkanjärjestäjät hoitivat peruutettujen pakettimatkojen maksupalautuksia covid-19-pandemian aikana, ja 15 jäsenvaltiota otti käyttöön matkapakettidirektiivistä poikkeavia sääntöjä sallimalla pakettimatkojen järjestäjien tilapäisesti lykätä palautuksia tai vaatia kuluttajia tyytymään matkakuponkeihin. Komissio käynnisti tämän vuoksi rikkomusmenettelyn 11:tä jäsenvaltiota vastaan.

3.3ETSK toteaa myös, että nykyisessä matkapakettidirektiivissä ei säädetä määräajoista, joiden kuluessa kuluttajien tekemät valitukset on käsiteltävä, eikä kuluttajilla ole velvollisuutta osallistua vaihtoehtoisiin riidanratkaisumenettelyihin. Matkanjärjestäjät eivät monissa tapauksissa myöskään ole noudattaneet lainvalvontaviranomaisten päätöksiä, ja saattaisikin olla tarpeen säätää seuraamuksista, joita määräaikojen noudattamatta jättämisestä koituu. Lisäksi jos etumaksujen enimmäisosuudet sekä maksuaikataulut otettaisiin käyttöön, kuluttajille aiheutuvat riskit ja myös matkanjärjestäjille maksukyvyttömyyssuojasta aiheutuvat kustannukset pienenisivät.

3.4Vaikka nykyinen direktiivi tarjoaa kuluttajille suojaa matkanjärjestäjän maksukyvyttömyyden varalta, suoja ei ETSK:n mielestä mene kaikilta osin riittävän pitkälle. Direktiivin soveltamisessa ilmeni jäsenvaltiotasolla tiettyjä ongelmia esimerkiksi Thomas Cook ‑konsernin konkurssin yhteydessä, ja oikeudellista epävarmuutta oli myös covid-19-pandemian aikana. Direktiiviä onkin tarkistettava, jotta kansallisia maksukyvyttömyyssuojajärjestelmiä saataisiin tehostettua. Näillä järjestelmillä olisi suojeltava kuluttajia kaikissa olosuhteissa, olivatpa ne väistämättömiä tai eivät, ja suoritetut maksut olisi palautettava kohtuullisessa ajassa.

3.5Voimassa olevien sääntöjen mukaan kuluttajilla on oikeus saada rahansa takaisin 14 päivän kuluessa, jos pakettimatkan järjestäjä tai matkustaja peruuttaa matkan ”väistämättömien ja poikkeuksellisten olosuhteiden” vuoksi. Nykyisessä matkapakettidirektiivissä ei kuitenkaan mainita matkakuponkeja lainkaan. ETSK katsookin, että direktiiviä on paitsi tarpeen myös korkea aika tarkistaa, ja on yleisesti ottaen tyytyväinen tarkistettuun direktiiviin, jolla pyritään sisällyttämään matkakuponkijärjestelmät lainsäädäntöön ja huolehtimaan siitä, että matkustajille annetaan selkeää tietoa ja asianmukaiset oikeudelliset takeet samalla kun matkailuyritykset saavat enemmän joustovaraa.

3.6Tällä hetkellä matkailijat voivat peruuttaa matkansa maksutta, jos matkakohteessa tai sen välittömässä läheisyydessä vallitsevat ”väistämättömät ja poikkeukselliset olosuhteet”. Nykyisessä direktiivissä säädetään kuitenkin vain, että matkan voi peruuttaa ”ennen matkapaketin alkamista”, eikä peruutusilmoituksen tekemiselle aseteta määräaikaa. Tämä puute johti covid-19-pandemian puhjetessa siihen, että monet matkanjärjestäjät kieltäytyivät palauttamasta kuluttajien suorittamia maksuja. ETSK panee merkille, että myöskään komission nyt ehdottamassa direktiivissä ei aseteta tarkkaa määräaikaa sopimuksen purkamisilmoituksen tekemiselle.

3.7Yhdistetyt matkajärjestelyt saattavat usein olla monimutkaisia, ja kuluttajat ovat monesti epävarmoja siitä, onko heidän varauksessaan kyse matkapaketista vai yhdistetyistä matkajärjestelyistä. Elinkeinonharjoittajat voivat käyttää tätä hyväkseen. Siksi ETSK suhtautuu myönteisesti siihen, että matkapakettien ja yhdistettyjen matkajärjestelyjen määritelmien päällekkäisyydet poistetaan ja että samaa matkaa tai lomaa varten samasta myyntipisteestä samaan aikaan ostettuja erityyppisiä matkapalveluja pidetään siis yhtenä matkapakettina. Tämän ansiosta yritykset eivät enää voi markkinoida yhdistettyjä matkajärjestelyjä matkapakettien myynnin yhteydessä, mikä tarjoaa kuluttajille suojaa.

3.8ETSK toteaa verkkovarausten osalta, että kuluttajat hankkivat erillisiä lentolippuja ja pakettimatkoja erittäin usein välittäjien kautta. Välittäjien kautta tapahtuva erillisten lentolippujen myynti kuuluu lentomatkustajien oikeuksia koskevan asetuksen (EY) N:o 261/2004 soveltamisalaan, eikä matkapakettidirektiivillä voida puuttua tällaiseen myyntiin liittyviin epäkohtiin. ETSK panee kuitenkin merkille, että matkapakettidirektiiviä koskevassa ehdotuksessa otetaan huomioon lentomatkustajien oikeuksista annetun asetuksen säännöt ja että tavoitteena on saattaa direktiivi vastaamaan asetusta nykyistä paremmin.

4.Erityishuomioita

4.1ETSK katsoo, että matkapakettidirektiiviä koskevassa komission ehdotuksessa esitetään merkittäviä myönteisiä muutoksia, joiden tarkoituksena on saada matkustajien suojelu ja pakettimatkojen järjestäjien edut sovitettua tasapainoisesti yhteen.

4.2ETSK pitää pakettimatkoja tärkeänä matkailualan liiketoimintasegmenttinä ja katsoo, että ne ovat kaikista matkailumuodoista turvallisimpia ja tarjoavat kuluttajille parhaan suojan. Komission ehdotuksella pyritään korjaamaan matkapakettidirektiivin nykyiset puutteet, mikä on komitean mielestä hyvä, sillä ehdotuksella on myönteisiä vaikutuksia pakettimatkojen järjestäjien kannalta. Tämä pätee erityisesti yritysten väliseen palautuksensaantioikeuteen ja matkakuponkeja koskeviin sääntöihin, jotka molemmat edistävät matkanjärjestäjien maksuvalmiuden säilymistä.

4.3Ehdotetulla direktiivillä on tarkoitus säännellä matkustajilta pakettimatkoista perittäviä etumaksuja EU:n tasolla ja rajoittaa ne 25 prosenttiin paketin kokonaishinnasta (asetettua rajaa voidaan tarvittaessa höllentää, jotta pakettimatkojen järjestäjät pystyvät suorittamaan palveluntarjoajien perimät maksut). Vaikka asiakkaat maksavat matkapalvelut usein kokonaan varaushetkellä, ETSK pitää ehdotettua joustoa etumaksun suhteen välttämättömänä, jotta voidaan huolehtia yritysten ja matkustajien etujen yhteensovittamisesta ja jotta matkanjärjestäjille ei aiheudu rasitteita palveluntarjoajille suoritettavista suuremmista ennakkomaksuista ja niiden kassavirta on tältä osin turvattu. Ehdotetuissa, asiakkaille palautettavia maksuja koskevissa säännöksissä ulotetaan vastuu koskemaan kaikkia toimitusketjun palveluntarjoajia, ja säännökset saattavat toimia yksittäistapauksissa, joissa palveluja perutaan, mutta komitea katsoo, ettei matkustajille kuuluvien palautusten suorittamista varten kaavailluissa määräajoissa oteta riittävästi huomioon sitä, että palveluntarjoajat voivat poikkeuksellisissa tilanteissa, kuten äskettäin covid-19-pandemian aikana, kohdata kassavirtaongelmia.

4.4Lisäksi ETSK kiinnittää huomiota siihen, että komission tekemässä vaikutusten arvioinnissa todettiin pakettimatkojen järjestäjien kuluttajilta perimien etumaksujen olevan jo nykyäänkin huomattavasti kokonaishintaa pienempiä, 25–35 prosentin luokkaa. Etumaksut alenisivat pakettimatkoja koskevan uuden säännöksen ansiosta siis vain noin 5 prosenttia.

4.5ETSK toteaa, että komission ehdotuksessa täsmennetään suurempien etumaksujen olevan jatkossakin mahdollisia, jos ne ovat tarpeen palveluntarjoajille, esimerkiksi lentoyhtiöille, suoritettavien ennakkomaksujen kattamiseksi. Näin ollen ehdotuksen täytäntöönpanon vaikutus lentoyhtiöiden kaltaisiin palveluntarjoajiin ja niiden liiketoimintaan jäänee hyvin vähäiseksi.

4.6ETSK toteaa myös, että matkailuala on toipunut covid-19-pandemian aiheuttaman terveysuhkan torjumiseksi asetettujen rajoitusten tuhoisista vaikutuksista. Pandemian aikaiset olosuhteet olivat poikkeukselliset. Tavanomaisissa oloissa pakettimatkailuala on osoittautunut erittäin menestyksekkääksi eikä kuluttajilla ole juurikaan ollut ongelmia. Komitea uskoo, että ala voi komission ehdotuksen myötä vahvistua entisestään, kunhan ehdotus on huolellisesti tasapainotettu.

4.7ETSK kehottaa huolehtimaan siitä, että komission ehdotus johtaa mahdollisimman tasapainoisiin tuloksiin. On varmistettava, että EU:n pakettimatkailuala pysyy niin kilpailukykyisenä kuin suinkin, ja suojeltava samalla kuluttajia niin, että hintavaikutukset ja yrityksille koituvat rasitteet jäävät mahdollisimman pieniksi.

Bryssel 11. huhtikuuta 2024

Sandra Parthie

”Sisämarkkinat, tuotanto ja kulutus” -jaoston puheenjohtaja

_____________

(1)     https://www.europarl.europa.eu/factsheets/fi/sheet/126/turizem .