KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2025/304,

annettu 31 päivänä lokakuuta 2024,

teknisistä täytäntöönpanostandardeista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1114 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse vakiolomakkeista, mallipohjista ja menettelyistä, joilla tietyt finanssiyhteisöt ilmoittavat aikomuksestaan tarjota kryptovarapalveluja

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon kryptovarojen markkinoista sekä asetusten (EU) N:o 1093/2010 ja (EU) N:o 1095/2010 ja direktiivien 2013/36/EU ja (EU) 2019/1937 muuttamisesta 31 päivänä toukokuuta 2023 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1114 (1) ja erityisesti sen 60 artiklan 14 kohdan kolmannen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Jotta voidaan varmistaa, että kansalliset toimivaltaiset viranomaiset soveltavat yhdenmukaista toimintatapaa, kun ne käytännössä käyttävät valtuuksiaan sellaisten jo säännellyiltä yhteisöiltä saamiensa ilmoitusten osalta, jotka koskevat yhteisöjen aikomusta ryhtyä kryptovarapalvelujen tarjoajiksi, asetuksessa (EU) 2023/1114 edellytetään, että tätä varten vahvistetaan yhteiset vakiolomakkeet, mallipohjat ja menettelyt.

(2)	Ilmoituksen tekevän yhteisön ja asianomaisen toimivaltaisen viranomaisen välisen viestinnän helpottamiseksi toimivaltaisten viranomaisten olisi nimettävä yhteyspiste ilmoitusmenettelyä varten ja julkaistava sen yhteystiedot verkkosivustollaan.

(3)

Jotta toimitetut tiedot olisivat helpommin saatavilla ja jotta voidaan helpottaa niiden valvontaa ja parantaa niiden saatavuutta ja analysointia tulevaisuudessa, ilmoitus olisi toimitettava sähköisesti sellaisessa muodossa (verkkolomakkeella), joka automaattisesti hallinnoi toimitettuja tietoja ja tekee niihin alustavia tarkistuksia ja joka tallentaa tiedot, kun lomake on täytetty.

(4)

Ilmoituksen tekevän yhteisön toimittamien tietojen olisi oltava tarkkoja, täydellisiä ja ajantasaisia. Asetuksen (EU) 2023/1114 60 artiklan 9 kohdassa säädetään, että jos komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2025/303 (2) tarkoitetut tiedot on jo aiemmin toimitettu toimivaltaiselle viranomaiselle, ilmoittavan yhteisön on nimenomaisesti mainittava, että aiemmin toimitetut tiedot ovat edelleen ajantasaiset. Koska jotkin tiedot voivat koskea vain tulevaisuutta, hakemuksessa olisi mainittava erikseen kaikki tietoihin sisältyvät tulevat päivämäärät.

(5)

Finanssiyhteisöjen tekemien ilmoitusten nopean käsittelyn varmistamiseksi toimivaltaisten viranomaisten olisi vahvistettava ilmoituksen vastaanottaminen lähettämällä ilmoituksen tekevälle yhteisölle vastaanottoilmoitus sähköisesti ja/tai paperilla. Vastaanottoilmoituksessa olisi oltava ilmoituksen käsittelystä vastaavien henkilöiden tai toiminnon yhteystiedot.

(6)	Jotta toimivaltainen viranomainen voi asetuksen (EU) 2023/1114 60 artiklan 8 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti arvioida, onko ilmoituksessa annettu kaikki tarvittavat tiedot, ilmoittavan yhteisön olisi ilman aiheetonta viivytystä ilmoitettava kaikista muutoksista toimitettuihin tietoihin.

(7)	Tämä asetus perustuu teknisten täytäntöönpanostandardien luonnoksiin, jotka Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen, jäljempänä ’ESMA’, on toimittanut komissiolle ja jotka on laadittu tiiviissä yhteistyössä Euroopan pankkiviranomaisen kanssa.

(8)

ESMA on järjestänyt avoimia julkisia kuulemisia tämän asetuksen perustana olevista teknisten täytäntöönpanostandardien luonnoksista, analysoinut niihin mahdollisesti liittyviä kustannuksia ja hyötyjä sekä pyytänyt neuvoa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1095/2010 (3) 37 artiklan mukaisesti perustetulta arvopaperimarkkina-alan osallisryhmältä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Yhteyspisteen nimeäminen

Toimivaltaisten viranomaisten on nimettävä yhteyspiste, joka vastaanottaa finanssiyhteisöjen asetuksen (EU) 2023/1114 60 artiklan mukaisesti toimittamat ilmoitukset. Toimivaltaisten viranomaisten on pidettävä nimetyn yhteyspisteen yhteystiedot ajan tasalla ja julkistettava ne verkkosivustollaan.

2 artikla

Ilmoituksen toimittaminen

1. Ilmoittavan yhteisön on toimitettava ilmoituksensa toimivaltaiselle viranomaiselle täyttämällä tämän asetuksen liitteessä esitetty lomake.

2. Ilmoituksen tekevän yhteisön on toimitettava ilmoitus tavalla, joka mahdollistaa tietojen tallentamisen siten, että ne ovat helposti saatavilla myöhempää käyttöä varten, ja joka mahdollistaa tallennettujen tietojen toisintamisen muuttumattomina.

3 artikla

Ilmoituksen vastaanottaminen ja vastaanottoilmoitus

Toimivaltaisen viranomaisen on lähetettävä ilmoituksen tekevälle yhteisölle vastaanottoilmoitus sähköisesti ja/tai paperilla viiden työpäivän kuluessa ilmoituksen vastaanottamisesta. Vastaanottoilmoituksessa on oltava ilmoitusta käsittelevän toimivaltaisen viranomaisen yksikön, toiminnon tai henkilöstön jäsenen yhteystiedot.

4 artikla

Muutoksista ilmoittaminen

Ilmoittavan yhteisön on annettava toimivaltaiselle viranomaiselle tiedoksi kaikki ilmoituksessa annettujen tietojen muutokset ilman aiheetonta viivytystä. Ilmoittavan yhteisön on toimitettava päivitetyt tiedot käyttäen liitteessä olevaa lomaketta.

5 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 31 päivänä lokakuuta 2024.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

(1) EUVL L 150, 9.6.2023, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj.

(2) Komission delegoitu asetus (EU) 2025/303, annettu 31 päivänä lokakuuta 2024, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1114 täydentämisestä teknisillä sääntelystandardeilla, joissa määritetään, mitä tietoja tiettyjen finanssiyhteisöjen on sisällytettävä ilmoitukseen aikomuksestaan tarjota kryptovarapalveluja, (EUVL L, 2025/303, 20.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/303/oj).

(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1095/2010, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/77/EY kumoamisesta (EUVL L 331, 15.12.2010, s. 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj).

LIITE

Lomake niiden tietojen ilmoittamista varten, jotka tiettyjen finanssiyhteisöjen on toimitettava

Liitteenä on teknisistä täytäntöönpanostandardeista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1114 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse vakiolomakkeista, mallipohjista ja menettelyistä, joilla tietyt finanssiyhteisöt ilmoittavat aikomuksestaan tarjota kryptovarapalveluja, 31 päivänä lokakuuta 2024 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/304 (1) 2 ja 4 artiklan mukainen ilmoitus aikomuksestamme tarjota kryptovarapalveluja.

Viitenumero (toimivaltainen viranomainen täyttää):

Päiväys:

LÄHETTÄJÄ

Ilmoittavan yhteisön nimi:

Kansallinen viitenumero:

Ilmoittavan yhteisön osoite:

Nimetyn yhteyshenkilön yhteystiedot:

Nimi:

Puhelin:

Sähköposti:

VASTAANOTTAJA

Jäsenvaltio (tarvittaessa):

Toimivaltainen viranomainen:

Osoite:

Nimetyn yhteyspisteen yhteystiedot:

Nimi:

Puhelin:

Sähköposti:

[Me,] [ilmoittava yhteisö] vakuutamme, että toimitetut tiedot ovat täsmällisiä, täydellisiä ja ajantasaisia. Jos johonkin tietoon liittyvä päivämäärä on tulevaisuudessa, tämä mainitaan ilmoituksessa nimenomaisesti ja sitoudumme ilmoittamaan viranomaiselle viipymättä kirjallisesti, jos tällainen tieto osoittautuu virheelliseksi, epätäydelliseksi tai harhaanjohtavaksi. Lisäksi sitoudumme ilmoittamaan toimivaltaiselle viranomaiselle kaikista muutoksista tässä lomakkeessa annettuihin tietoihin.

—	Ilmoituksen laatimisesta vastaava henkilö:

Nimi:

Asema/tehtävänimike:

Puhelin:

Sähköposti:

VAADITUT TIEDOT

Toimintaohjelma

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 1 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

Liiketoiminnan jatkuvuus

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 2 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen havaitseminen ja torjunta

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 3 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

TVT-järjestelmät ja niihin liittyvät turvajärjestelyt

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 4 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

Asiakkaiden kryptovarojen ja varojen erottelu

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 5 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

Säilytys- ja hallinnointipolitiikka

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 6 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

Kaupankäyntialustan toimintasäännöt ja markkinoiden väärinkäytön havaitseminen

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 7 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

Kryptovarojen vaihto varoihin tai muihin kryptovaroihin

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 8 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

Toteuttamisperiaatteet

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 9 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

Kryptovaroja koskevan neuvonnan tai salkunhoidon tarjoaminen

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 10 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

Siirtopalvelut

…

Lisätään delegoidun asetuksen (EU) 2025/303 11 artiklassa tarkoitetut tiedot ilmoittamalla tiedot tässä tai lisäämällä viittaus ilmoituksen asiaankuuluviin kohtiin.

[oikeudellisen edustajan allekirjoitus]

(1) EUVL L, 2025/304, 20.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/304/oj.