ISSN 1977-0812 |
||
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 23 |
|
Suomenkielinen laitos |
Lainsäädäntö |
66. vuosikerta |
Sisältö |
|
II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset |
Sivu |
|
|
ASETUKSET |
|
|
* |
Komission asetus (EU) 2023/163, annettu 18 päivänä tammikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II ja III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse DDT:n ja oksatiapiproliinin jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla ( 1 ) |
|
|
|
PÄÄTÖKSET |
|
|
* |
||
|
* |
|
|
|
(1) ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |
FI |
Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu. Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset
ASETUKSET
25.1.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 23/1 |
KOMISSION ASETUS (EU) 2023/163,
annettu 18 päivänä tammikuuta 2023,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II ja III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse DDT:n ja oksatiapiproliinin jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon torjunta-ainejäämien enimmäismääristä kasvi- ja eläinperäisissä elintarvikkeissa ja rehuissa tai niiden pinnalla sekä neuvoston direktiivin 91/414/ETY muuttamisesta 23 päivänä helmikuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 (1) ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja 16 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Oksatiapiproliinin jäämien enimmäismäärät vahvistettiin asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II. DDT:n jäämien enimmäismäärät vahvistettiin sen mukaan, mistä tuotteesta on kyse, kyseisen asetuksen liitteessä II sekä liitteessä III olevassa B osassa. |
(2) |
Asetuksen (EY) N:o 396/2005 6 artiklan 2 ja 4 kohdan mukaisesti toimitettiin tuonnissa sallittua enimmäismääriä koskeva hakemus siltä osin kuin on kyse oksatiapiproliinin käytöstä mustikoihin Yhdysvalloissa. Hakijan toimittamista tiedoista ilmenee, että kyseisen aineen sallittu käyttö tähän viljelykasviin Yhdysvalloissa johtaa siihen, että jäämämäärät ylittävät asetuksessa (EY) N:o 396/2005 vahvistetun jäämien enimmäismäärän ja että korkeampi jäämien enimmäismäärä on tarpeen, jotta vältetään kaupan esteet tämän viljelykasvin tuonnissa unioniin. |
(3) |
Asetuksen (EY) N:o 396/2005 8 artiklan mukaisesti asianomainen jäsenvaltio arvioi tämän hakemuksen, ja arviointiraportti toimitettiin komissiolle. |
(4) |
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, arvioi hakemuksen ja arviointiraportin ja tarkasteli etenkin kuluttajille ja tarpeen mukaan eläimille aiheutuvia riskejä ja antoi perustellun lausunnon (2) ehdotetusta jäämien enimmäismäärästä. Se toimitti lausunnon hakijalle, komissiolle ja jäsenvaltioille sekä julkisti sen. |
(5) |
Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi, että kaikki toimitettavien tietojen täydellisyyttä koskevat vaatimukset täyttyivät ja että hakijan pyytämä muutos jäämien enimmäismääriin oli kuluttajien turvallisuuden kannalta hyväksyttävä 27 erityiselle kuluttajaryhmälle Euroopassa tehdyn kuluttajien altistumisen arvioinnin perusteella. Elintarviketurvallisuusviranomainen otti päätelmässään huomioon aineen toksikologisia ominaisuuksia koskevat uusimmat tiedot. Kaikkien tätä ainetta mahdollisesti sisältävien elintarvikkeiden kulutuksesta johtuva pitkäaikainen altistuminen tälle aineelle taikka asianomaisen tuotteen suuresta kulutuksesta johtuva lyhytaikainen altistuminen eivät kumpikaan osoittaneet, että hyväksyttävä päiväsaanti tai akuutin altistumisen viiteannos olisivat vaarassa ylittyä. |
(6) |
Elintarviketurvallisuusviranomaisen perustellun lausunnon perusteella ja tarkasteltavana olevan asian kannalta merkitykselliset asetuksen (EY) N:o 396/2005 14 artiklan 2 kohdassa luetellut tekijät huomioon ottaen ehdotettu muutos jäämien enimmäismääriin on asetuksen (EY) N:o 396/2005 14 artiklan 2 kohdan vaatimusten mukainen. |
(7) |
Tehoaine DDT on pysyvä orgaaninen yhdiste (POP), joten sen markkinoille saattaminen ja sitä sisältävien kasvinsuojeluaineiden käyttö kiellettiin komission direktiivillä 83/131/ETY (3). Vaikka DDT:tä ei enää käytetä unionissa, sitä voidaan edelleenkin havaita hyvin pieninä määrinä joissain kasvi- ja eläintuotteissa, mikä johtuu sen pysyvyydestä ympäristössä. Sen vuoksi DDT:n jäämien enimmäismäärät vahvistettiin kaikille kasvi- ja eläinperäisille tuotteille komission asetuksella (EY) N:o 149/2008 (4). Kyseisessä asetuksessa vahvistetaan jäämien enimmäismääräksi sioista (joihin luetaan tarhatut villisiat) saaduille hyödykkeille 1 mg/kg ja luonnonvaraisille maaeläimille (joihin luetaan luonnonvaraiset villisiat) 0,05 mg/kg. |
(8) |
Elintarviketurvallisuusviranomainen toimitti komissiolle vuosien 2016–2020 seurantatietoja, joiden mukaan luonnonvaraisista villisioista saaduissa tuotteissa esiintyy DDT:n jäämiä pitoisuuksina, jotka ylittävät nykyisen luonnonvaraisille maaeläimille asetetun jäämien enimmäismäärän mutta ovat samaa suuruusluokkaa kuin sikoja koskeva jäämien enimmäismäärä. Ottaen huomioon nämä uusimmat seurantatiedot, joista ilmenee aineen pysyvyys ympäristössä, ja jäsenvaltioiden toteuttamien täytäntöönpanotoimien johdonmukaisuuden takaamiseksi olisi asianmukaista asettaa DDT:n jäämien nykyinen enimmäismäärä luonnonvaraisissa villisioissa samalle tasolle kuin kyseisen aineen jäämien enimmäismäärä sioissa. |
(9) |
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 396/2005 olisi muutettava. |
(10) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteet II ja III tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 18 päivänä tammikuuta 2023.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 70, 16.3.2005, s. 1.
(2) Elintarviketurvallisuusviranomaisen tieteelliset raportit ovat saatavilla osoitteessa http://www.efsa.europa.eu
Reasoned Opinion on the setting of an import tolerance for oxathiapiprolin in blueberries. EFSA Journal 2022;20(5):7347.
(3) Komission direktiivi 83/131/ETY, annettu 14 päivänä maaliskuuta 1983, tiettyjä tehoaineita sisältävien torjunta-aineiden markkinoille saattamisen ja käytön kieltämisestä annetun neuvoston direktiivin 79/117/ETY liitteen muuttamisesta (EYVL L 91, 9.4.1983, s. 35).
(4) Komission asetus (EY) N:o 149/2008, annettu 29 päivänä tammikuuta 2008, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 muuttamisesta sen liitteen I kattamien tuotteiden jäämien enimmäismääriä koskevien liitteiden II, III ja IV vahvistamiseksi (EUVL L 58, 1.3.2008, s. 1).
LIITE
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteet II ja III seuraavasti:
1) |
Korvataan liitteessä II olevat DDT:tä ja oksatiapiproliinia koskevat sarakkeet seuraavasti: "Torjunta-ainejäämät ja jäämien enimmäismäärät (mg/kg)
|
2) |
Korvataan liitteessä III olevassa B osassa oleva DDT:tä koskeva sarake seuraavasti: "Torjunta-ainejäämät ja jäämien enimmäismäärät (mg/kg)
|
((*)) Analyysiherkkyyden alaraja.
((**)) Torjunta-aineen ja koodin yhdistelmä, johon sovelletaan liitteessä III olevassa B osassa vahvistettua jäämien enimmäismäärää.
(1) (a) Täydellinen luettelo kasvi- ja eläinperäisistä tuotteista, joihin jäämien enimmäismääriä sovelletaan, on liitteessä I.
((*)) Analyysiherkkyyden alaraja.
(2) Täydellinen luettelo kasvi- ja eläinperäisistä tuotteista, joihin jäämien enimmäismääriä sovelletaan, on liitteessä I.
PÄÄTÖKSET
25.1.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 23/18 |
POLIITTISTEN JA TURVALLISUUSASIOIDEN KOMITEAN PÄÄTÖS (YUTP) 2023/164,
annettu 24 päivänä tammikuuta 2023,
Armeniassa toteutettavan Euroopan unionin operaation (EUMA) operaation johtajan nimittämisestä (EUMA/1/2023)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 38 artiklan,
ottaa huomioon Armeniassa toteutettavasta Euroopan unionin operaatiosta (EUMA) 23 päivänä tammikuuta 2023 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2023/162 (1) ja erityisesti sen 8 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Päätöksellä (YUTP) 2023/162 neuvosto valtuutti poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean tekemään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 38 artiklan mukaisesti EUMA:n poliittista valvontaa ja strategista johtoa koskevat asiaankuuluvat päätökset, mukaan lukien päätökset operaation johtajan nimittämisestä. |
(2) |
Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja ehdotti Markus RITTERin nimittämistä operaation johtajaksi. |
(3) |
Olisi tehtävä päätös operaation johtajan nimittämisestä, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Nimitetään Markus RITTER Armeniassa toteutettavan Euroopan unionin operaation (EUMA) operaation johtajaksi 24 päivänä tammikuuta 2023 alkavaksi ja 20 päivänä helmikuuta 2024 päättyväksi kaudeksi.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 24 päivänä tammikuuta 2023.
Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean puolesta
Puheenjohtaja
D. PRONK
25.1.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 23/19 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2023/165,
annettu 12 päivänä tammikuuta 2023,
ehdotetun eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”4 artikla: Kidutuksen ja epäinhimillisen kohtelun lopettaminen Euroopan rajoilla” rekisteröinnistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/788 mukaisesti
(tiedoksiannettu numerolla C(2023) 39)
(Ainoastaan italiankielinen teksti on todistusvoimainen)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta 17 päivänä huhtikuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/788 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 2 ja 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Komissiolle toimitettiin 14 päivänä marraskuuta 2022 eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”4 artikla: Kidutuksen ja epäinhimillisen kohtelun lopettaminen Euroopan rajoilla” rekisteröintipyyntö. |
(2) |
Järjestäjien esittämät aloitteen yleistavoitteet ovat seuraavat: ”Vaadimme EU:n toimivaltaan oikeuden, vapauden ja turvallisuuden alalla – sellaisena kuin siitä määrätään rajavalvonta-, turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa koskevassa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) 78 artiklassa – asianmukaisia asetuksia sen varmistamiseksi, että perusoikeuskirjan 4 artiklaa sovelletaan tehokkaasti ja että väkivallan, kidutuksen ja epäinhimillisen tai halventavan kohtelun käyttö kielletään EU:n rajoilla ja niissä kolmansissa maissa, joissa unionin toimielimet taikka yksi tai useampi jäsenvaltio ovat tehneet sopimuksia, joilla rajoitetaan maahanmuuttajien tai turvapaikanhakijoiden pääsyä Eurooppaan, sekä itse jäsenvaltioissa, jotka hallinnoivat vastaanottoa, ja seuraamusten määräämistä asetettujen velvoitteiden noudattamatta jättämisestä.” |
(3) |
Aloitteen liitteessä on lisätietoja sen sisällöstä, tavoitteista ja taustasta. Järjestäjien mukaan maahantulijoihin on viime vuosina kohdistunut yhä enemmän väkivaltaa, ja kansainväliset järjestöt, kuten YK:n pakolaisasiain päävaltuutettu (UNHCR), Amnesty International ja Human Rights Watch, ovat raportoineet siitä. Järjestäjät kehottavat unionia käyttämään valtuuksiaan perusoikeuskirjan 4 artiklan väitettyjen rikkomusten lopettamiseksi, erityisesti ”1) Euroopan yhteiselle alueelle saapumisen yhteydessä säätämällä rajatarkastuksista ja määräämällä seuraamuksia maille, jotka avoimesti rikkovat väkivallan, kidutuksen sekä epäinhimillisen ja halventavan kohtelun kieltoa; 2) EU:n ulkopuolisissa maissa EU:n rajojen ulkoistamisoperaatioiden yhteydessä määräämällä seuraamuksia jäsenvaltioille, jotka tekevät sopimuksia, joissa ei määrätä 4 artiklan noudattamisen valvonnasta; 3) asettamalla vastaanottonormit koko EU:ssa oleskelun ajaksi määräämällä seuraamuksia maille, joiden viranomaiset ja/tai lainvalvontavirastot loukkaavat maahantulijoiden tai turvapaikanhakijoiden oikeuksia”. |
(4) |
Aloitteessa kehotetaan luomaan puitteet, joilla varmistetaan perusoikeuskirjan 4 artiklassa vahvistetun väkivallan sekä epäinhimillisen ja halventavan kohtelun kiellon noudattaminen EU:n rajavalvonta-, turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikassa. Siltä osin kuin aloitteella pyritään tähän tavoitteeseen rajatarkastusten osalta, komissiolla on valtuudet tehdä ehdotuksia säädöksiksi SEUT-sopimuksen 77 artiklan 2 kohdan nojalla. Siltä osin kuin aloitteella pyritään tähän tavoitteeseen turvapaikka-asioita, toissijaista suojelua ja tilapäistä suojelua koskevan yhteisen politiikan yhteydessä, komissiolla on toimivalta tehdä ehdotuksia säädöksiksi SEUT-sopimuksen 78 artiklan 2 kohdan nojalla. Siltä osin kuin aloitteella pyritään tähän tavoitteeseen yhteisen maahanmuuttopolitiikan osalta, komissiolla on toimivalta tehdä ehdotuksia säädöksiksi SEUT-sopimuksen 79 artiklan 2 kohdan nojalla. |
(5) |
Mikään kansalaisaloitteen osista ei näin ollen ylitä selvästi komission toimivaltaa tehdä perussopimusten soveltamiseksi ehdotuksia unionin säädöksiksi. |
(6) |
Tämä päätelmä ei rajoita sen arvioimista, täyttyisivätkö tässä tapauksessa konkreettiset aineelliset edellytykset, joiden perusteella komissio voi toimia, mukaan lukien suhteellisuusperiaatteen ja toissijaisuusperiaatteen noudattaminen ja perusoikeuksien mukaisuus. |
(7) |
Järjestäjäryhmä on antanut riittävän näytön siitä, että asetuksen (EU) 2019/788 5 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyt vaatimukset täyttyvät, ja nimennyt yhteyshenkilöt mainitun asetuksen 5 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti. Aloitteen hallinnointia varten on perustettu oikeussubjekti. |
(8) |
Kansalaisaloite ei ole selvästi oikeuden väärinkäyttöä, aiheeton tai tehty haitantekotarkoituksessa, eikä se ole myöskään selvästi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa esitettyjen unionin arvojen eikä Euroopan unionin perusoikeuskirjaan kirjattujen oikeuksien vastainen. |
(9) |
Aloite, jonka nimi on ”4 artikla: Kidutuksen ja epäinhimillisen kohtelun lopettaminen Euroopan rajoilla”, olisi sen vuoksi rekisteröitävä. |
(10) |
Se, että asetuksen (EU) 2019/788 6 artiklan 3 kohdan mukaiset rekisteröinnin edellytykset täyttyvät, ei merkitse sitä, että komissio vahvistaisi millään tavoin aloitteen sisällön paikkansapitävyyden, joka on aloitteen järjestäjäryhmän yksinomaisella vastuulla. Aloitteen sisältö ilmaisee vain järjestäjäryhmän näkemyksiä, eikä sen voida millään muotoa katsoa edustavan komission näkemyksiä, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Rekisteröidään aloite, jonka nimi on ”4 artikla: Kidutuksen ja epäinhimillisen kohtelun lopettaminen Euroopan rajoilla”.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kansalaisaloitteen ”4 artikla: Kidutuksen ja epäinhimillisen kohtelun lopettaminen Euroopan rajoilla” järjestäjäryhmälle, jota edustavat Marco CIURCINA ja Maria Cristina FRANCESCONI, jotka toimivat yhteyshenkilöinä.
Tehty Brysselissä 12 päivänä tammikuuta 2023.
Komission puolesta
Věra JOUROVÁ
Varapuheenjohtaja