(1)

Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden on alennettava viljelijälle mainitun asetuksen III osaston 1 luvun mukaisesti tietylle kalenterivuodelle myönnettävää suorien tukien määrää vähintään 5 prosenttia 150 000 euroa ylittävän määrän osalta. Mainitun asetuksen 7 artiklan 2 kohdan mukaisesti kyseisestä alentamisesta johtuva arvioitu tulo on asetettava saataville lisätukena maaseudun kehittämisohjelmien toimenpiteisiin.

(2)

Jäsenvaltiot ilmoittivat asetuksen (EU) N:o 1307/2013 11 artiklan 6 kohdan neljännen alakohdan mukaisesti komissiolle 19 päivään helmikuuta 2021 mennessä päätöksensä, jotka koskevat suorien tukien määrän alentamista vuonna 2021, sekä alentamisesta johtuvan arvioidun tulon kalenterivuoden 2021 osalta. Bulgarian, Tšekin, Tanskan, Viron, Irlannin, Kreikan, Espanjan, Italian, Latvian, Unkarin, Alankomaiden, Puolan, Portugalin, Slovakian ja Suomen ilmoituksissa alentamisesta johtuvan arvioidun tulon arvioitiin olevan enemmän kuin nolla.

(3)

Tšekki, Tanska, Saksa, Kreikka, Ranska, Latvia ja Alankomaat ilmoittivat komissiolle asetuksen (EU) N:o 1307/2013 14 artiklan 1 kohdan seitsemännen alakohdan mukaisesti päätöksestään asettaa saataville tietty prosenttiosuus kalenterivuoden 2021 vuotuisista kansallisista enimmäismääristään käytettäväksi Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettavana lisätukena vuonna 2022.

(4)

Kroatia, Luxemburg, Unkari, Malta, Puola, Portugali ja Slovakia ilmoittivat komissiolle asetuksen (EU) N:o 1307/2013 14 artiklan 2 kohdan seitsemännen alakohdan mukaisesti päätöksestään asettaa saataville suorina tukina kalenterivuodeksi 2021 tietty määrä maaseuturahaston vuoden 2022 määrärahoistaan.

(5)

Sen vuoksi on tarpeen mukauttaa asetuksen (EU) N:o 1307/2013 liitteitä II ja III siten, että suorien tukien vuotuiset kansalliset enimmäismäärät ja vuotuiset nettoenimmäismäärät vastaavat Bulgarian, Tšekin, Tanskan, Saksan, Viron, Irlannin, Kreikan, Espanjan, Ranskan, Kroatian, Italian, Latvian, Luxemburgin, Unkarin, Maltan, Alankomaiden, Puolan, Portugalin, Slovakian ja Suomen tekemiä päätöksiä. Lisäksi on tarpeen mukauttaa asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitettä I, jotta kyseiset päätökset voitaisiin ottaa huomioon vastaavassa maaseudun kehittämistä koskevan unionin tuen vuotuisessa jakautumisessa jäsenvaltioittain.

(6)

Sen vuoksi asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitettä I ja asetuksen (EU) N:o 1307/2013 liitteitä II ja III olisi muutettava.

(7)

Koska tällä asetuksella asetukseen (EU) N:o 1307/2013 tehtävät muutokset vaikuttavat kyseisen asetuksen soveltamiseen vuonna 2021 erityisesti siltä osin kuin on kyse tiettyihin suoriin tukijärjestelmiin sovellettavien talousarviomäärärahojen enimmäismäärien oikea-aikaisesta vahvistamisesta, tämän asetuksen olisi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja kyseisiä muutoksia olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2021,

(1)

Asetuksen (EU) N:o 575/2013 441 artiklassa edellytetään, että maailmanlaajuiset järjestelmän kannalta merkittävät laitokset (G-SII-laitokset) julkistavat vuosittain niiden indikaattoreiden arvot, joita käytetään kyseisten laitosten pisteytyksen määrittämiseen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU (2) 131 artiklassa tarkoitetulla määrittämismenetelmällä. Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 1030/2014 (3), joka on annettu asetuksen (EU) N:o 575/2013 441 artiklan 2 kohdan nojalla, vahvistetaan G-SII-laitosten määrittämisessä käytettyjen arvojen julkistamisen yhtenäiset muodot ja päivämäärät. Asetuksen (EU) N:o 575/2013 441 artiklan 2 kohta on kumottu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/876 (4).

(2)

Direktiivin 2013/36/EU 131 artiklassa vahvistetaan G-SII-laitosten määrittämisperusteet. Komission delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 1222/2014 (5) täsmennetään menetelmä tätä määrittämistä varten ja määritellään G-SII-laitosten alaluokat. Delegoitua asetusta (EU) N:o 1222/2014 on muutettu komission delegoidulla asetuksella (EU) 2021/539 (6), jotta on voitu ottaa huomioon Baselin pankkivalvontakomitean (BCBS) heinäkuussa 2018 hyväksymät G-SII-laitosten määrittämistä koskevat tarkistetut kansainväliset standardit (7). Nämä tarkistetut kansainväliset standardit ja erityisesti vaatimus käyttää yhtenäistä muotoa tiedoissa, jotka koskevat asetuksen (EU) N:o 575/2013 441 artiklassa tarkoitettujen, G-SII-laitosten pisteytyksen määrittämiseen käytettyjen indikaattoreiden arvoja, olisi otettava huomioon komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/637 (8).

(3)

Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2021/637 olisi muutettava.

(4)

Lisäksi asetuksella (EU) 2019/876 on lisätty asetukseen (EU) N:o 575/2013 434 a artikla, jossa siirretään komissiolle valta hyväksyä tekniset täytäntöönpanostandardit, joissa täsmennetään yhdenmukaiset julkistamismuodot tiedoille, jotka tarvitaan laitosten riskiprofiilien ja asetuksen (EU) N:o 575/2013 osasta yksi osaan seitsemään vahvistettujen vaatimusten noudattamisen arvioimiseksi. Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/637 on annettu kyseisen 434 a artiklan nojalla, ja siinä otetaan käyttöön uusia vaatimuksia täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 1030/2014 vahvistettujen vaatimusten sijasta. Sen vuoksi on aiheellista kumota täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1030/2014.

(5)

Jotta voidaan varmistaa saumaton siirtyminen täytäntöönpanoasetuksesta (EU) N:o 1030/2014 täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2021/637, tämän asetuksen soveltamispäivän olisi oltava sama kuin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/637 soveltamispäivä eli 28 päivä kesäkuuta 2021. Samasta syystä tämän asetuksen voimaantulopäivän olisi oltava sama kuin päivä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä ennen sen soveltamispäivää eli 28 päivää kesäkuuta 2021.

(6)

BCBS julkaisi konsolidoidun Baselin kehyksen joulukuussa 2019, mukaan lukien päivitetyt pilarin 3 julkistamisvaatimukset (9), joista suurin osa on otettu asetukseen (EU) N:o 575/2013 asetuksella (EU) 2019/876. Jotta nämä muutokset voidaan panna täytäntöön, täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2021/637 on vahvistettu johdonmukainen ja kattava pilarin 3 julkistamiskehys. Sen vuoksi G-SII-laitosten olisi käytettävä pilaria 3 koskevaa tämän asetuksen mukaista kertomusta, kun ne julkistavat tiedot niiden pisteyttämiseen käytettyjen indikaattoreiden arvoista.

(7)

Tämä asetus perustuu teknisten täytäntöönpanostandardien luonnoksiin, jotka Euroopan pankkiviranomainen on toimittanut komissiolle.

(8)

Euroopan pankkiviranomainen on järjestänyt avoimet julkiset kuulemiset teknisten sääntelystandardien luonnoksista, joihin tämä asetus perustuu, analysoinut niihin mahdollisesti liittyviä kustannuksia ja hyötyjä sekä pyytänyt neuvoja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010 (10) 37 artiklan mukaisesti perustetulta pankkialan osallisryhmältä,

(1)

Asetuksen (EU) 2018/1877 19–22 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti komissio antaa viimeistään 15 päivänä kesäkuuta 2021 ehdotuksen, jossa esitetään vuoden 2021 rahoitusosuuden toisen erän määrä ja vuoden 2021 rahoitusosuuden tarkistettu vuotuinen määrä siinä tapauksessa, että määrä ei vastaa todellisia tarpeita.

(2)

Asetuksen (EU) 2018/1877 46 artiklan mukaisesti Euroopan investointipankki (EIP) toimitti komissiolle 6 päivänä huhtikuuta 2021 ajantasaistetut ennakkoarvionsa hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.

(3)

Asetuksen (EU) 2018/1877 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aikaisemmille Euroopan kehitysrahastoille vahvistetut määrät. Näin ollen olisi esitettävä asetuksen (EU) 2018/1877 mukainen maksupyyntö komission ja EIP:n osalta.

(4)

Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen (3), jäljempänä ’erosopimus’, 152 artiklan nojalla Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta, jäljempänä ’Yhdistynyt kuningaskunta’, on edelleen sopimuspuolena Euroopan kehitysrahastossa (EKR) yhdennentoista EKR:n ja kaikkien aiempien kehitysrahastojen päättämiseen asti. Erosopimuksen 153 artiklan mukaan Yhdistyneen kuningaskunnan osuutta yhdennestätoista EKR:stä, kun kyseiset varat on vapautettu 31 päivän joulukuuta 2020 jälkeen, tai aiemmista EKR:istä rahoitetuista hankkeista vapautuneista varoista ei kuitenkaan käytetä uudelleen.

(5)

Neuvoston päätöksessä (EU) 2020/1708 (4) vahvistetaan jäsenvaltioiden EKR:ään suorittamien rahoitusosuuksien vuotuisesta määrästä komission osuudeksi 3 700 000 000 euroa ja EIP:n osuudeksi 300 000 000 euroa vuonna 2021.

(6)

Tässä päätöksessä säädettyjen toimenpiteiden ripeän soveltamisen varmistamiseksi tämän päätöksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

(1)

Euroopan globalisaatiorahaston, jäljempänä ’EGR’, tarkoituksena on tarjota tukea globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten, maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin jatkumisen taikka uuden maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin vuoksi työttömiksi jääneille työntekijöille ja itsenäisille ammatinharjoittajille, joiden työskentely on loppunut, ja auttaa heitä integroitumaan uudelleen työmarkkinoille.

(2)

EGR ei saa ylittää 186 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2018 hintoina), kuten neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 (3) 8 artiklan 1 kohdassa säädetään.

(3)

Belgia toimitti 22 päivänä joulukuuta 2020 hakemuksen EGR:n varojen ottamiseksi käyttöön Swissportin Belgiassa toteuttamien työntekijävähennysten vuoksi. Hakemusta on täydennetty lisätiedoin asetuksen (EU) N:o 1309/2013 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Hakemus on asetuksen (EU) N:o 1309/2013 13 artiklassa säädettyjen EGR:n rahoitustuen vahvistamista koskevien vaatimusten mukainen.

(4)

Tämän vuoksi EGR:stä olisi otettava käyttöön 3 719 224 euroa rahoitustuen myöntämiseksi Belgian hakemuksen perusteella.

(5)

Jotta EGR:n varat saataisiin käyttöön mahdollisimman nopeasti, tätä päätöstä olisi sovellettava siitä päivästä, jona se hyväksytään.

(1)

Euroopan globalisaatiorahaston, jäljempänä ’EGR’, tarkoituksena on tarjota tukea globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten, maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin jatkumisen taikka uuden maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin vuoksi työttömiksi jääneille työntekijöille ja itsenäisille ammatinharjoittajille, joiden työskentely on loppunut, ja auttaa heitä integroitumaan uudelleen työmarkkinoille.

(2)

EGR ei saa ylittää 186 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2018 hintoina), kuten neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 (3) 8 artiklan 1 kohdassa säädetään.

(3)

Saksa toimitti 15 päivänä joulukuuta 2020 hakemuksen EGR:n rahoitustuen saamiseksi, koska GMH Guss GmbH oli vähentänyt työntekijöitä Saksassa. Hakemusta on täydennetty lisätiedoin asetuksen (EU) N:o 1309/2013 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Hakemus on asetuksen (EU) N:o 1309/2013 13 artiklassa säädettyjen EGR:n rahoitustuen vahvistamista koskevien vaatimusten mukainen.

(4)

Tämän vuoksi EGR:stä olisi otettava käyttöön 1 081 706 euroa rahoitustuen antamiseksi Saksan hakemuksen perusteella.

(5)

Jotta EGR:n varat saataisiin käyttöön mahdollisimman nopeasti, tätä päätöstä olisi sovellettava siitä päivästä, jona se hyväksytään,

(1)

Euroopan globalisaatiorahaston, jäljempänä ’EGR’, tarkoituksena on tarjota tukea globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten, maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin jatkumisen taikka uuden maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin vuoksi työttömiksi jääneille työntekijöille ja itsenäisille ammatinharjoittajille, joiden työskentely on loppunut, ja auttaa heitä integroitumaan uudelleen työmarkkinoille.

(2)

EGR ei saa ylittää 186 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2018 hintoina), kuten neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 (3) 8 artiklan 1 kohdassa säädetään.

(3)

Alankomaat toimitti 22 päivänä joulukuuta 2020 hakemuksen EGR:n rahoitustuen saamiseksi, koska KLM Royal Dutch Airlines oli vähentänyt työntekijöitä Alankomaissa. Hakemusta on täydennetty lisätiedoin asetuksen (EU) N:o 1309/2013 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Hakemus on asetuksen (EU) N:o 1309/2013 13 artiklassa säädettyjen EGR:n rahoitustuen vahvistamista koskevien vaatimusten mukainen.

(4)

Tämän vuoksi EGR:stä olisi otettava käyttöön 5 019 218 euroa rahoitustuen myöntämiseksi Alankomaiden hakemuksen perusteella.

(5)

Jotta EGR:n varat saataisiin käyttöön mahdollisimman nopeasti, tätä päätöstä olisi sovellettava siitä päivästä, jona se hyväksytään,

(1)

Euroopan globalisaatiorahaston, jäljempänä ’EGR’, tarkoituksena on tarjota tukea globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten, maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin jatkumisen taikka uuden maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin vuoksi työttömiksi jääneille työntekijöille ja itsenäisille ammatinharjoittajille, joiden työskentely on loppunut, ja auttaa heitä integroitumaan uudelleen työmarkkinoille.

(2)

EGR ei saa ylittää 186 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2018 hintoina), kuten neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 (3) 8 artiklan 1 kohdassa säädetään.

(3)

Suomi toimitti 30 päivänä joulukuuta 2020 hakemuksen EGR:n rahoitustuen saamiseksi, koska Finnair Oyj ja yksi sen alihankkija olivat vähentäneet työntekijöitä Suomessa. Hakemusta on täydennetty lisätiedoin asetuksen (EU) N:o 1309/2013 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Hakemus on asetuksen (EU) N:o 1309/2013 13 artiklassa säädettyjen EGR:n rahoitustuen vahvistamista koskevien vaatimusten mukainen.

(4)

Tämän vuoksi EGR:stä olisi otettava käyttöön 1 752 360 euroa rahoitustuen myöntämiseksi Suomen hakemuksen perusteella.

(5)

Jotta EGR:n varat saataisiin käyttöön mahdollisimman nopeasti, tätä päätöstä olisi sovellettava siitä päivästä, jona se hyväksytään,

(1)

Neuvosto vahvisti päätöksellä 2009/908/EU (2) Eurooppa-neuvoston päätöksen 2009/881/EU täytäntöönpanotoimenpiteet. Valmisteluelimet, joiden puheenjohtajana ei toimi puolivuotista puheenjohtajuutta hoitava jäsenvaltio, on lueteltu päätöksen 2009/908/EU liitteessä III Eurooppa-neuvoston päätöksen 2009/881/EU 2 artiklan kolmannen kohdan mukaisesti.

(2)

Oikeusalan tietojenkäsittelytyöryhmä on päätöksen 2009/908/EU liitteen III mukaan lueteltu niiden neuvoston valmisteluelinten joukossa, joiden puheenjohtajana toimii neuvoston pääsihteeristö.

(3)

Oikeusalan tietojenkäsittelytyöryhmästä saadut kokemukset ja sen tehtävätyypit huomioon ottaen puolivuotista puheenjohtajuutta hoitavan jäsenvaltion olisi toimittava kyseisen työryhmän puheenjohtajana.

(4)

Sen vuoksi päätös 2009/908/EU olisi muutettava tämän mukaisesti,

(1)

Neuvosto hyväksyi 11 päivänä toukokuuta 2017 päätöksen (YUTP) 2017/809 (1), jossa säädetään kyseisen päätöksen 1 artiklassa tarkoitettujen toimien 36 kuukauden täytäntöönpanokaudesta, joka alkaa kyseisen päätöksen 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun rahoitussopimuksen tekopäivästä.

(2)

Neuvosto hyväksyi 16 päivänä kesäkuuta 2020 päätöksen (YUTP) 2020/795 (2), jolla muutettiin päätöstä (YUTP) 2017/809 jatkamalla sen täytäntöönpanokautta 10 päivään elokuuta 2021.

(3)

Yhdistyneiden kansakuntien (YK) aseriisuntatoimisto (UNODA), joka on vastuussa päätöksen (YUTP) 2017/809 1 artiklassa tarkoitettujen hankkeiden teknisestä täytäntöönpanosta, pyysi 26 päivänä maaliskuuta 2021 kyseisen päätöksen täytäntöönpanokauden pidentämistä vielä kahdeksalla kuukaudella. Pyydetyn pidentämisen avulla UNODA voi jatkaa YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmaa 1540 (2004), jäljempänä ’päätöslauselma 1540’, täytäntöönpanevien YK:n jäsenvaltioiden avustamista, osallistua edelleen meneillään olevaan kokonaistarkasteluun, jatkaa päätöslauselmalla 1540 perustetun turvallisuusneuvoston komitean avustamista sen nykyisen toimeksiannon päättymiseen saakka 28 päivään huhtikuuta 2022 sekä lieventää covid-19-pandemian vuoksi toteutumatta jääneistä hankkeista aiheutuneita menetyksiä.

(4)

Päätöksen (YUTP) 2017/809 1 artiklassa tarkoitettujen hankkeiden jatkaminen 25 päivään huhtikuuta 2022 saakka ei vaikuta taloudellisiin resursseihin.

(5)

Päätös (YUTP) 2017/809 olisi näin ollen muutettava vastaavasti,

(1)

Eurooppa-neuvosto hyväksyi 12 päivänä joulukuuta 2003 joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian, jäljempänä ’EU:n strategia’, jonka III luku käsittää luettelon toimenpiteistä joukkotuhoaseiden leviämisen torjumiseksi.

(2)

EU:n strategiassa korostetaan kemiallisten aseiden kehittämisen, tuotannon, varastoinnin ja käytön kieltämistä sekä niiden hävittämistä koskevan yleissopimuksen (CWC), jäljempänä ’kieltosopimus’, ja kemiallisten aseiden kieltojärjestön (OPCW), jäljempänä ’kieltojärjestö’, keskeistä asemaa kemiallisten aseiden hävittämisessä maapallolta. EU:n strategian tavoitteet täydentävät kieltojärjestön tavoitteita, jotka liittyvät sen tehtävään panna kieltosopimus täytäntöön.

(3)

Neuvosto hyväksyi 22 päivänä marraskuuta 2004 yhteisen toiminnan 2004/797/YUTP (1) kieltojärjestön toimien tukemiseksi. Kyseisen yhteisen toiminnan voimassaolon päätyttyä hyväksyttiin neuvoston yhteinen toiminta 2005/913/YUTP (2), ja sen voimassaolon päätyttyä hyväksyttiin neuvoston yhteinen toiminta 2007/185/YUTP (3).

Yhteisen toiminnan 2007/185/YUTP jälkeen hyväksyttiin neuvoston päätökset 2009/569/YUTP (4), 2012/166/YUTP (5), 2013/726/YUTP (6), (YUTP) 2015/259 (7), (YUTP) 2017/2302 (8), (YUTP) 2017/2303 (9) ja (YUTP) 2019/538 (10).

(4)

On edelleen tarpeen, että unioni antaa tällaista intensiivistä ja kohdennettua tukea kieltojärjestölle osana EU:n strategian III luvun aktiivista täytäntöönpanoa.

(5)

Unionin tuki on edelleen tarpeen kieltojärjestön kyberturvallisuutta, kyberuhkien sietokykyä ja tietojen turvaamista koskevalle ohjelmalle, jolla on tarkoitus vahvistaa kieltojärjestön valmiutta ylläpitää asianmukaista kyberturvallisuuden ja kyberuhkien sietokyvyn tasoa kyberturvallisuuteen liittyviin nykyisiin ja uusiin haasteisiin vastattaessa,

(1)

Euroopan unionin virkamiehet ja unionin muu henkilöstö on vakuutettu ammattitautien tai tapaturmien varalta Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen, jäljempänä ’henkilöstösäännöt’, 73 artiklan ja Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen, jäljempänä ’palvelussuhteen ehdot’, 28 ja 95 artiklan nojalla. Henkilöstösääntöjen 73 artiklan mukaisesti kyseisen vakuutuksen ehdot ovat yhteisissä määräyksissä, jotka on vahvistettu Euroopan unionin tuomioistuimen presidentin 13 päivänä joulukuuta 2005 vahvistamalla asiaa koskevalla kaikkien toimielinten yhteisellä sopimuksella.

(2)

Euroopan komission henkilökohtaisten etuuksien hallinto- ja maksutoimisto (PMO) vastaa komission ja – yksikön tason sopimusten mukaisesti – tiettyjen muiden unionin toimielinten ja elinten henkilöstön rahallisten etuuksien hallinnosta ja maksamisesta.

(3)

PMO:n ja neuvoston pääsihteeristön välillä 3 päivänä toukokuuta 2019 tehdyn yksikön tason sopimuksen mukaisesti PMO vastaa henkilökohtaisten etuuksien, eläkeoikeuksien ja työttömyysetuuksien hallinnoinnista ja maksamisesta neuvoston pääsihteeristön henkilöstölle. PMO käyttää näillä aloilla tiettyä nimittävän viranomaisen ja palvelussopimukset tekevän viranomaisen toimivaltaa neuvoston päätöksen (EU) 2019/792 nojalla (3).

(4)

Toukokuun 3 päivänä 2019 tehdyssä yksikön tason sopimuksessa muun muassa määrätään, että PMO:n tarjoamien palvelujen soveltamisala voidaan laajentaa kattamaan neuvoston pääsihteeristön henkilöstön ammattitauti- tai tapaturmavakuutusten hallinta. Koska vakuutusta koskevat ehdot ovat kaikille toimielimille yhteiset ja koska PMO:lla on tarvittavat valmiudet ja kokemus, on asianmukaista antaa tällaiset palvelut PMO:n hoidettaviksi.

(5)

Jotta tällaisten palvelujen siirtäminen tulisi voimaan, neuvoston olisi annettava nimittävälle viranomaiselle ja palvelussopimukset tekevälle viranomaiselle kuuluva tähän liittyvä toimivalta neuvoston pääsihteeristön henkilöstön osalta PMO:lle.

(6)

Neuvoston pääsihteeristön henkilöstön oikeusvarmuuden takaamiseksi olisi tehtävä selväksi, että ammattitauti- tai tapaturmavakuutusta koskevat vaatimukset ja valitukset jätetään Euroopan komissiolle. Samaa tarkoitusta varten olisi tehtävä selväksi, että kanteet Euroopan unionin tuomioistuimessa nostetaan komissiota vastaan,

(1)

Asetuksella (EU) 2018/1240 perustetaan Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmä, jäljempänä ’ETIAS-tietojärjestelmä’, jota sovelletaan jäsenvaltioiden alueelle pyrkiviin viisumipakosta vapautettuihin kolmansien maiden kansalaisiin.

(2)

Ennen ETIAS-tietojärjestelmän kehittämistä on tarpeen hyväksyä toimenpiteitä järjestelmän teknistä toteuttamista varten.

(3)

Tässä päätöksessä vahvistettuja toimenpiteitä olisi täydennettävä ETIAS-tietojärjestelmän teknisillä eritelmillä. Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA), olisi voitava määrittää tässä päätöksessä vahvistettujen toimenpiteiden avulla ETIAS-tietojärjestelmän fyysinen arkkitehtuuri ja järjestelmän tekniset eritelmät sekä kehittää ETIAS-tietojärjestelmää.

(4)

ETIAS-tietojärjestelmän tekniseen kehittämiseen ja toteutukseen olisi kuuluttava se, miten viranomaiset pääsevät ETIAS-keskusjärjestelmän tietoihin sekä muuttavat ja poistavat niitä.

(5)

Kun on kyse rajaviranomaisten pääsystä järjestelmään matkustuslupatilannetta koskevan tiedon saamiseksi rajoilla, maahanmuuttoviranomaisten pääsystä järjestelmään jäsenvaltioiden alueelle tulon tai siellä oleskelun edellytysten tarkistamiseksi, keskusyhteyspisteiden pääsystä järjestelmään lainvalvontatarkoituksessa ja kansallisten ETIAS-yksiköiden pääsystä järjestelmään tiedostojen hakemista varten riskinarvioinnin tueksi, tällainen pääsy olisi myönnettävä sellaisen teknisen rajapinnan kautta, joka mahdollistaa kansallisten rajainfrastruktuurien, keskusyhteyspisteiden, maahanmuuttoviranomaisten kansallisten järjestelmien ja muiden EU:n tietojärjestelmien tai kansallisten järjestelmien pääsyn ETIAS-keskusjärjestelmään. Eu-LISAn kehittämiin teknisiin eritelmiin olisi sisällyttävä rajapinnan määrittelyasiakirja, jossa kuvataan ETIAS-keskusjärjestelmän sekä muiden EU:n tietojärjestelmien ja kansallisten järjestelmien välinen tekninen rajapinta.

(6)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/817 (2) 6 artiklan nojalla perustetun eurooppalaisen hakuportaalin toiminnan alusta lähtien rajaviranomaisten, maahanmuuttoviranomaisten ja keskusyhteyspisteiden olisi tehtävä haut tätä eurooppalaista hakuportaalia käyttäen.

(7)

Kun on kyse pääsystä järjestelmään hakemusten manuaalista käsittelyä varten, myös tilanteessa, jossa Europol antaa lausuntoja kansallisille ETIAS-yksiköille, tai ETIAS-keskusyksikön ja kansallisten ETIAS-yksiköiden pääsystä järjestelmään tietojen muuttamista ja poistamista varten, pääsy olisi myönnettävä eu-LISAn tätä tarkoitusta varten suunnitteleman ohjelmiston kautta. Myös Europolin olisi käytettävä kyseistä ohjelmistoa pyytäessään pääsyä ETIAS-keskusjärjestelmän tietoihin lainvalvontatarkoituksessa. Olisi täsmennettävä, millä tavoin ETIAS-keskusyksikön, kansallisten ETIAS-yksiköiden ja Europolin on todennettava itsensä ohjelmistossa ja käytettävä sitä.

(8)

ETIAS-keskusyksikön, kansallisten ETIAS-yksiköiden ja Europolin asianmukaisesti valtuutettujen käyttäjien olisi kirjauduttava ohjelmistoon käyttäen tehtäväprofiileja. ETIAS-keskusyksikön, kansallisten ETIAS-yksiköiden ja Europolin olisi voitava määrittää käyttäjille vakiomuotoisia lupia, rooleja ja tehtäväprofiileja tai räätälöidä tehtäväprofiileja käyttäen ennalta vahvistettuja rooleja ja lupia ohjelmiston puitteissa, jotta voidaan ottaa huomioon tapa, jolla Euroopan raja- ja merivartiovirasto perustaa ETIAS-keskusyksikön ja hallinnoi sitä ja jäsenvaltiot perustavat kansalliset ETIAS-yksiköt ja hallinnoivat niitä, sekä Europolin osalta sen työskentelymenetelmät.

(9)

Ennalta määriteltyjen roolien ja lupien keskinäinen yhteensopimattomuus olisi määritettävä ohjelmistoon ennalta, jotta käyttäjät eivät loisi tehtäväprofiileja yhdistämällä yhteensopimattomia rooleja ja lupia. Tehtävien erottamiseksi toisistaan ja sen välttämiseksi, että käyttäjillä olisi keskenään ristiriitaisia velvollisuuksia, hakemusten käsittelyyn liittyviä lupia ei pitäisi yhdistää tietojen muuttamiseen ja poistamiseen tai muutoksenhakumenettelyihin liittyviin lupiin.

(10)

Tietosuojaperiaatteiden ja erityisesti sisäänrakennetun ja oletusarvoisen tietosuojan mukaisesti ohjelmiston käyttäjien olisi voitava katsella vain niitä tietoja, jotka vastaavat heidän tehtäväprofiileihinsa määritettyjä lupia. Tämä voisi johtaa siihen, että käyttäjäien näkymät ovat erilaisia käytettävästä tehtäväprofiilista riippuen.

(11)

Ohjelmistoon olisi kehitettävä yleisiä toimintoja, jotka tukevat ETIAS-keskusyksikköä ja kansallisia ETIAS-yksiköitä niiden tehtävissä, jotka liittyvät tietoihin pääsyyn ja tietojen muuttamiseen ja poistamiseen.

(12)

Ohjelmistoon olisi myös sisällyttävä useita erityistoimintoja, joilla tuetaan käyttäjiä tietoihin pääsyyn ja muuttamiseen liittyvissä tehtävissä sekä sellaisten hakemusten manuaalisessa käsittelyssä, jotka ovat tuottaneet osuman hakemusten automatisoidun käsittelyn aikana.

(13)

Näihin erityistoimintoihin olisi sisällyttävä myös asetuksessa (EU) 2018/1240 säädettyjen hakemuksen eri käsittelyvaiheita koskevien määräaikojen noudattamiseksi jäljellä olevan ajan näyttäminen aina käyttäjille selkeästi.

(14)

Muilla erityistoiminnoilla olisi tuettava kansallisia ETIAS-yksiköitä hakemusten manuaalisen käsittelyn aikana, kun ne arvioivat riskiä. Ohjelmiston pitäisi mahdollistaa ETIAS-keskusjärjestelmään tallennettujen rajallisten tietojen poimiminen, jotta kansallisten ETIAS-yksiköiden olisi helpompi tarkastella tietoja, jotka liittyvät hakemusten automatisoidun käsittelyn tuottamiin osumiin muissa EU:n tietojärjestelmissä tai tietokannoissa (Schengenin tietojärjestelmä (SIS), viisumitietojärjestelmä (VIS), rajanylitystietojärjestelmä (EES) ja Eurodac) tai niiden taustalla olevissa kansallisissa järjestelmissä. ETIAS-tietojärjestelmää olisi kehitettävä siten, että tiedostot luodaan automaattisesti ja ne ovat kansallisten ETIAS-yksiköiden poimittavissa, kun nämä arvioivat hakemuksia manuaalisesti asetuksen (EU) 2018/1240 26 tai 28 artiklan mukaisesti. On tarpeen yksilöidä ne toiminnot ja dataelementit, jotka olisi valmisteltava automaattisesti tiedostojen osana hakemusten automatisoidun käsittelyn tuottaman osuman mukaisesti. Lisäksi ohjelmistossa on oltava erityistoiminnot, jotka mahdollistavat tietojen poimimisen kansallisten muutoksenhakumenettelyjen yhteydessä sekä riskinarvioinnin tulosten lataamisen ja kansallisiin muutoksenhakumenettelyihin liittyvien tietojen tallentamisen. Riskinarvioinnin tulosten lataamiseen käytettävien ohjelmiston erityistoimintojen ei pitäisi mahdollistaa matkustusluvan myöntämistä tai epäämistä koskevan päätöksen perustelujen lataamista järjestelmään.

(15)

Eu-LISAn olisi määritettävä jäsenvaltioille tunnisteet, joiden avulla ne voivat antaa yhden tai useamman roolin tai tehtäväprofiilin keskusyhteyspisteiden asianmukaisesti valtuutetulle henkilöstölle sekä raja- ja maahanmuuttoviranomaisille.

(16)

Kun otetaan huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (3) mukainen olemassa oleva velvoite, kyseisen asetuksen 3 artiklan 8 kohdan mukaisena rekisterinpitäjänä toimivan Euroopan raja- ja merivartioviraston ja ETIAS-keskusjärjestelmän tietoturvan hallinnan kannalta rekisterinpitäjänä toimivan eu-LISAn olisi tehtävä arviointi suunniteltujen käsittelytoimien vaikutuksista henkilötietojen suojaan asetuksen (EU) 2018/1725 39 artiklan mukaisesti.

(17)

Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistunut asetuksen (EU) 2018/1240 hyväksymiseen, asetus ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan. Koska asetuksella (EU) 2018/1240 kehitetään Schengenin säännöstöä, Tanska ilmoitti kuitenkin mainitun pöytäkirjan 4 artiklan mukaisesti 21 päivänä joulukuuta 2018 päätöksestään saattaa asetus (EU) 2018/1240 osaksi kansallista lainsäädäntöään.

(18)

Tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joihin Irlanti ei osallistu, eikä se kuulu neuvoston päätöksen 2002/192/EY (4) soveltamisalaan; Irlanti ei osallistu tämän päätöksen hyväksymiseen, päätös ei sido Irlantia eikä sitä sovelleta Irlantiin.

(19)

Islannin ja Norjan osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisessä sopimuksessa näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (5) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY (6) 1 artiklan A kohdassa tarkoitettuun alaan.

(20)

Sveitsin osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisessä sopimuksessa Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (7) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan A kohdassa, tarkasteltuna yhdessä neuvoston päätöksen 2008/146/EY (8) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan.

(21)

Liechtensteinin osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välisessä pöytäkirjassa Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (9) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan A kohdassa, tarkasteltuna yhdessä neuvoston päätöksen 2011/350/EU (10) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan.

(22)

Kyproksen, Bulgarian ja Romanian sekä Kroatian osalta tämä päätös on vuoden 2003 liittymisasiakirjan 3 artiklan 1 kohdassa, vuoden 2005 liittymisasiakirjan 4 artiklan 1 kohdassa ja vuoden 2011 liittymisasiakirjan 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu Schengenin säännöstöön perustuva tai muuten siihen liittyvä säädös.

(23)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja tämä on antanut lausunnon 22 päivänä tammikuuta 2021.

(24)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat älykkäitä rajoja käsittelevän komitean (ETIAS) lausunnon mukaiset,