LIITE

tuonnin kiinteistä arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi 15 päivänä helmikuuta 2007 annettuun komission asetukseen

(EUR/100 kg)
CN-koodi	Kolmannen maan koodi (1)	Tuonnin kiinteä arvo
0702 00 00	IL	147,8
	MA	53,5
	SN	37,2
	TN	129,8
	TR	160,4
	ZZ	105,7
0707 00 05	EG	255,9
	MA	96,9
	SN	141,3
	TR	139,2
	ZZ	158,3
0709 90 70	MA	49,3
	TR	115,6
	ZZ	82,5
0805 10 20	EG	47,6
	IL	55,3
	MA	44,7
	TN	47,8
	TR	58,5
	ZZ	50,8
0805 20 10	IL	103,9
	MA	88,3
	ZZ	96,1
0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90	AR	98,9
	EG	64,3
	IL	67,7
	MA	130,6
	PK	57,2
	TR	60,0
	ZZ	79,8
0805 50 10	EG	53,5
	TR	55,9
	ZZ	54,7
0808 10 80	CN	78,6
	TR	99,7
	US	103,0
	ZZ	93,8
0808 20 50	AR	88,3
	CN	47,5
	US	105,7
	ZA	89,5
	ZZ	82,8

---

(1)  Komission asetuksessa (EY) N:o 1833/2006 (EUVL L 354, 14.12.2006, s. 19) vahvistettu maanimikkeistö. Koodi ”ZZ” tarkoittaa ”muuta alkuperää”.

LIITE

Maitoon ja maitotuotteisiin 16 päivästä helmikuuta 2007 alkaen sovellettavat vientituet

Tuotekoodi	Määräpaikka	Mittayksikkö	Tuen määrä
0401 30 31 9100	L20	EUR/100 kg	17,02
0401 30 31 9400	L20	EUR/100 kg	26,58
0401 30 31 9700	L20	EUR/100 kg	29,32
0401 30 39 9100	L20	EUR/100 kg	17,02
0401 30 39 9400	L20	EUR/100 kg	26,58
0401 30 39 9700	L20	EUR/100 kg	29,32
0401 30 91 9100	L20	EUR/100 kg	33,42
0401 30 99 9100	L20	EUR/100 kg	33,42
0401 30 99 9500	L20	EUR/100 kg	49,11
0402 10 11 9000	L20 (1)	EUR/100 kg	—
0402 10 19 9000	L20 (1)	EUR/100 kg	—
0402 10 99 9000	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 11 9200	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 11 9300	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 11 9500	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 11 9900	L20 (1)	EUR/100 kg	—
0402 21 17 9000	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 19 9300	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 19 9500	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 19 9900	L20 (1)	EUR/100 kg	—
0402 21 91 9100	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 91 9200	L20 (1)	EUR/100 kg	—
0402 21 91 9350	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 99 9100	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 99 9200	L20 (1)	EUR/100 kg	—
0402 21 99 9300	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 99 9400	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 99 9500	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 99 9600	L20	EUR/100 kg	—
0402 21 99 9700	L20	EUR/100 kg	—
0402 29 15 9200	L20	EUR/100 kg	—
0402 29 15 9300	L20	EUR/100 kg	—
0402 29 15 9500	L20	EUR/100 kg	—
0402 29 19 9300	L20	EUR/100 kg	—
0402 29 19 9500	L20	EUR/100 kg	—
0402 29 19 9900	L20	EUR/100 kg	—
0402 29 99 9100	L20	EUR/100 kg	—
0402 29 99 9500	L20	EUR/100 kg	—
0402 91 11 9370	L20	EUR/100 kg	—
0402 91 19 9370	L20	EUR/100 kg	—
0402 91 31 9300	L20	EUR/100 kg	—
0402 91 39 9300	L20	EUR/100 kg	—
0402 91 99 9000	L20	EUR/100 kg	20,54
0402 99 11 9350	L20	EUR/100 kg	—
0402 99 19 9350	L20	EUR/100 kg	—
0402 99 31 9300	L20	EUR/100 kg	12,29
0403 90 11 9000	L20	EUR/100 kg	—
0403 90 13 9200	L20	EUR/100 kg	—
0403 90 13 9300	L20	EUR/100 kg	—
0403 90 13 9500	L20	EUR/100 kg	—
0403 90 13 9900	L20	EUR/100 kg	—
0403 90 33 9400	L20	EUR/100 kg	—
0403 90 59 9310	L20	EUR/100 kg	17,02
0403 90 59 9340	L20	EUR/100 kg	24,90
0403 90 59 9370	L20	EUR/100 kg	24,90
0404 90 21 9120	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 21 9160	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 23 9120	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 23 9130	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 23 9140	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 23 9150	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 81 9100	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 83 9110	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 83 9130	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 83 9150	L20	EUR/100 kg	—
0404 90 83 9170	L20	EUR/100 kg	—
0405 10 11 9500	L20	EUR/100 kg	90,00
0405 10 11 9700	L20	EUR/100 kg	91,00
0405 10 19 9500	L20	EUR/100 kg	90,00
0405 10 19 9700	L20	EUR/100 kg	91,00
0405 10 30 9100	L20	EUR/100 kg	90,00
0405 10 30 9300	L20	EUR/100 kg	91,00
0405 10 30 9700	L20	EUR/100 kg	91,00
0405 10 50 9500	L20	EUR/100 kg	88,79
0405 10 50 9700	L20	EUR/100 kg	91,00
0405 10 90 9000	L20	EUR/100 kg	94,35
0405 20 90 9500	L20	EUR/100 kg	83,24
0405 20 90 9700	L20	EUR/100 kg	86,56
0405 90 10 9000	L20	EUR/100 kg	113,56
0405 90 90 9000	L20	EUR/100 kg	90,82
0406 10 20 9640	L04	EUR/100 kg	18,12
	L40	EUR/100 kg	22,66
0406 10 20 9650	L04	EUR/100 kg	15,11
	L40	EUR/100 kg	18,88
0406 10 20 9830	L04	EUR/100 kg	5,61
	L40	EUR/100 kg	7,00
0406 10 20 9850	L04	EUR/100 kg	6,79
	L40	EUR/100 kg	8,49
0406 20 90 9913	L04	EUR/100 kg	13,46
	L40	EUR/100 kg	16,81
0406 20 90 9915	L04	EUR/100 kg	18,26
	L40	EUR/100 kg	22,83
0406 20 90 9917	L04	EUR/100 kg	19,41
	L40	EUR/100 kg	24,26
0406 20 90 9919	L04	EUR/100 kg	21,68
	L40	EUR/100 kg	27,11
0406 30 31 9730	L04	EUR/100 kg	2,42
	L40	EUR/100 kg	5,67
0406 30 31 9930	L04	EUR/100 kg	2,42
	L40	EUR/100 kg	5,67
0406 30 31 9950	L04	EUR/100 kg	3,51
	L40	EUR/100 kg	8,25
0406 30 39 9500	L04	EUR/100 kg	2,42
	L40	EUR/100 kg	5,67
0406 30 39 9700	L04	EUR/100 kg	3,51
	L40	EUR/100 kg	8,25
0406 30 39 9930	L04	EUR/100 kg	3,51
	L40	EUR/100 kg	8,25
0406 30 39 9950	L04	EUR/100 kg	3,98
	L40	EUR/100 kg	9,33
0406 40 50 9000	L04	EUR/100 kg	21,31
	L40	EUR/100 kg	26,63
0406 40 90 9000	L04	EUR/100 kg	21,89
	L40	EUR/100 kg	27,36
0406 90 13 9000	L04	EUR/100 kg	24,26
	L40	EUR/100 kg	34,72
0406 90 15 9100	L04	EUR/100 kg	25,08
	L40	EUR/100 kg	35,89
0406 90 17 9100	L04	EUR/100 kg	25,08
	L40	EUR/100 kg	35,89
0406 90 21 9900	L04	EUR/100 kg	24,38
	L40	EUR/100 kg	34,80
0406 90 23 9900	L04	EUR/100 kg	21,85
	L40	EUR/100 kg	31,42
0406 90 25 9900	L04	EUR/100 kg	21,43
	L40	EUR/100 kg	30,67
0406 90 27 9900	L04	EUR/100 kg	19,41
	L40	EUR/100 kg	27,78
0406 90 32 9119	L04	EUR/100 kg	17,94
	L40	EUR/100 kg	25,72
0406 90 35 9190	L04	EUR/100 kg	25,55
	L40	EUR/100 kg	36,75
0406 90 35 9990	L04	EUR/100 kg	25,55
	L40	EUR/100 kg	36,75
0406 90 37 9000	L04	EUR/100 kg	24,26
	L40	EUR/100 kg	34,72
0406 90 61 9000	L04	EUR/100 kg	27,62
	L40	EUR/100 kg	39,97
0406 90 63 9100	L04	EUR/100 kg	27,21
	L40	EUR/100 kg	39,24
0406 90 63 9900	L04	EUR/100 kg	26,15
	L40	EUR/100 kg	37,90
0406 90 69 9910	L04	EUR/100 kg	26,54
	L40	EUR/100 kg	38,46
0406 90 73 9900	L04	EUR/100 kg	22,33
	L40	EUR/100 kg	31,99
0406 90 75 9900	L04	EUR/100 kg	22,78
	L40	EUR/100 kg	32,74
0406 90 76 9300	L04	EUR/100 kg	20,22
	L40	EUR/100 kg	28,94
0406 90 76 9400	L04	EUR/100 kg	22,64
	L40	EUR/100 kg	32,42
0406 90 76 9500	L04	EUR/100 kg	20,97
	L40	EUR/100 kg	29,76
0406 90 78 9100	L04	EUR/100 kg	22,18
	L40	EUR/100 kg	32,40
0406 90 78 9300	L04	EUR/100 kg	21,97
	L40	EUR/100 kg	31,38
0406 90 79 9900	L04	EUR/100 kg	18,14
	L40	EUR/100 kg	26,08
0406 90 81 9900	L04	EUR/100 kg	22,64
	L40	EUR/100 kg	32,42
0406 90 85 9930	L04	EUR/100 kg	24,82
	L40	EUR/100 kg	35,74
0406 90 85 9970	L04	EUR/100 kg	22,78
	L40	EUR/100 kg	32,74
0406 90 86 9200	L04	EUR/100 kg	22,02
	L40	EUR/100 kg	32,63
0406 90 86 9400	L04	EUR/100 kg	23,58
	L40	EUR/100 kg	34,49
0406 90 86 9900	L04	EUR/100 kg	24,82
	L40	EUR/100 kg	35,74
0406 90 87 9300	L04	EUR/100 kg	20,50
	L40	EUR/100 kg	30,29
0406 90 87 9400	L04	EUR/100 kg	20,93
	L40	EUR/100 kg	30,59
0406 90 87 9951	L04	EUR/100 kg	22,24
	L40	EUR/100 kg	31,83
0406 90 87 9971	L04	EUR/100 kg	22,24
	L40	EUR/100 kg	31,83
0406 90 87 9973	L04	EUR/100 kg	21,83
	L40	EUR/100 kg	31,26
0406 90 87 9974	L04	EUR/100 kg	23,39
	L40	EUR/100 kg	33,33
0406 90 87 9975	L04	EUR/100 kg	23,19
	L40	EUR/100 kg	32,78
0406 90 87 9979	L04	EUR/100 kg	21,85
	L40	EUR/100 kg	31,42
0406 90 88 9300	L04	EUR/100 kg	18,10
	L40	EUR/100 kg	26,66
0406 90 88 9500	L04	EUR/100 kg	18,66
	L40	EUR/100 kg	26,67
Määräpaikat määritellään seuraavasti: L20 : Kaikki määräpaikat paitsi Andorra, Gibraltar, Ceuta, Melilla, Pyhä istuin (Vatikaanivaltio), Liechtenstein, Livignon ja Campione d'Italian alueet, Helgolandin saari, Grönlanti, Färsaaret, Amerikan yhdysvallat sekä ne Kyproksen tasavallan alueet, jotka eivät kuulu Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan. L04 : Albania, Bosnia ja Hertsegovina, Kosovo, Serbia, Montenegro sekä entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia. L40 : Kaikki määräpaikat paitsi L04, Andorra, Gibraltar, Ceuta, Melilla, Islanti, Liechtenstein, Norja, Sveitsi, Pyhä istuin (Vatikaanivaltio), Livignon ja Campione d'Italian alueet, Helgolandin saari, Grönlanti, Färsaaret, Amerikan yhdysvallat, Kroatia, Turkki, Australia, Kanada, Uusi-Seelanti sekä ne Kyproksen tasavallan alueet, jotka eivät kuulu Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan.

---

(1)  Dominikaaniseen tasavaltaan päätöksessä 98/486/EY tarkoitetussa vuoden 2006/2007 kiintiössä vietävien ja asetuksen (EY) N:o 1282/2006 III luvun 3 jaksossa vahvistetut edellytykset täyttävien tuotteiden osalta sovelletaan seuraavia määriä:

a) CN-koodeihin 0402 10 11 9000 ja 0402 10 19 9000 kuuluvat tuotteet	0,00 EUR/100 kg
b) CN-koodeihin 0402 21 11 9900, 0402 21 19 9900, 0402 21 91 9200 ja 0402 21 99 9200 kuuluvat tuotteet	28,00 EUR/100 kg

Määräpaikat määritellään seuraavasti:

L20	:	Kaikki määräpaikat paitsi Andorra, Gibraltar, Ceuta, Melilla, Pyhä istuin (Vatikaanivaltio), Liechtenstein, Livignon ja Campione d'Italian alueet, Helgolandin saari, Grönlanti, Färsaaret, Amerikan yhdysvallat sekä ne Kyproksen tasavallan alueet, jotka eivät kuulu Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan.
L04	:	Albania, Bosnia ja Hertsegovina, Kosovo, Serbia, Montenegro sekä entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia.
L40	:	Kaikki määräpaikat paitsi L04, Andorra, Gibraltar, Ceuta, Melilla, Islanti, Liechtenstein, Norja, Sveitsi, Pyhä istuin (Vatikaanivaltio), Livignon ja Campione d'Italian alueet, Helgolandin saari, Grönlanti, Färsaaret, Amerikan yhdysvallat, Kroatia, Turkki, Australia, Kanada, Uusi-Seelanti sekä ne Kyproksen tasavallan alueet, jotka eivät kuulu Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan.

LIITE

(EUR/100 kg)
Tuote	Vientituen nimikkeistön koodi	Vientituen enimmäismäärä asetuksen (EY) N:o 581/2004 1 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettuihin määräpaikkoihin suuntautuvan viennin osalta
Voi	ex ex 0405 10 19 9500	—
Voi	ex ex 0405 10 19 9700	97,00
Voiöljy	ex ex 0405 90 10 9000	118,35

”4.   Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään, aluksilla, joilla on oma pumppausjärjestelmä, sulkuköydet voidaan kiinnittää enintään 10 metrin etäisyydelle perän taaimmaisista silmistä, kun pyydetään trooleilla, joiden silmäkoko on alle 70 mm.”

LIITE I

KIINTIÖIDEN VÄHENNYKSET VUOSINA 2007–2012

Maa	Laji	Kannan koodi	Alue	Liikakalastus vuosina 2001–2004	Korjauskerroin n.r. = ei merkitystä	Kokonaisvähennys	2007	2008	2009	2010	2011	2012
UK	Makrilli (Scomber scombrus)	2CX14	II (muut kuin EY:n vedet), Vb (EY:n vedet), VI, VII, VIIIa, b, d, e, XII, XIV	112 546	0,734	82 609	12 391,3	14 043,5	14 043,5	14 043,5	14 043,5	14 043,5
UK	Silli (Clupea harengus)	5B6ANB	Vb, VIaN (EY:n vedet), VIb	10 349	n.r.	10 349	1 552,4	1 759,3	1 759,3	1 759,3	1 759,3	1 759,3
UK	Silli (Clupea harengus)	4AB	IV linjan 53°30′ pohjoista leveyttä pohjoispuoli	33 485	n.r.	33 485	5 022,8	5 692,5	5 692,5	5 692,5	5 692,5	5 692,5
UK	Silli (Clupea harengus)	1/2	I, II (EY:n ja kansainväliset vedet)	127	n.r.	127	127	0	0	0	0	0
IE	Makrilli (Scomber scombrus)	2CX14	II (muut kuin EY:n vedet), Vb (EY:n vedet), VI, VII, VIIIa, b, d, e, XII, XIV	33 486	0,734	24 578,7	3 686,8	4 178,4	4 178,4	4 178,4	4 178,4	4 178,4

LIITE II

Kiintiöiden vähennykset vuosina 2007-2012

Maa	Laji	Kannan koodi	Alue	Liikakalastus vuonna 2005	Korjauskerroin n.r. = ei merkitystä	Kokonaisvähennys	2007	2008	2009	2010	2011	2012
UK	Makrilli (Scomber scombrus)	2CX14	II (muut kuin EY:n vedet), Vb (EY:n vedet), VI, VII, VIIIa, b, d, e, XII, XIV	5 090	n.r.	5 090	5 090	0	0	0	0	0

LIITE

1.   Ihmisravinnoksi tarkoitetut perustamissopimuksen liitteeseen I kuuluvat maataloustuotteet

Luokka 1.1   Tuore liha (ja muut eläimenosat)

RANSKA

Agneau de Sisteron (SMM)

IRLANTI

Connemara Hill Lamb tai Uain Sléibhe Chonamara (SMM)

PORTUGALI

Cordeiro de Barroso tai Anho de Barroso tai Borrego de leite de Barroso (SMM)

Luokka 1.2   Lihavalmisteet (kuumennetut, suolatut, savustetut jne.)

PORTUGALI

Paio de Beja (SMM)

Linguíça do Baixo Alentejo tai Chouriço de carne do Baixo Alentejo (SMM)

Salpicão de Barroso-Montalegre (SMM)

Alheira de Barroso-Montalegre (SMM)

Chouriça de Carne de Barroso-Montalegre (SMM)

Chouriço de Abóbora de Barroso-Montalegre (SMM)

Sangueira de Barroso-Montalegre (SMM)

Luokka 1.3   Juustot

ITALIA

Stelvio tai Stilfser (SAN)

Luokka 1.5   Rasvat (voi, margariini, öljyt jne.)

ESPANJA

Poniente de Granada (SAN)

Mantequilla de Soria (SAN)

Gata-Hurdes (SAN)

RANSKA

Huile d'olive de Nîmes (SAN)

Huile d'olive de Corse tai Huile d'olive de Corse-Oliu di Corsica (SAN)

ITALIA

Sardegna (SAN)

PORTUGALI

Azeite do Alentejo Interior (SAN)

SLOVENIA

Ekstra deviško oljčno olje Slovenske Istre (SAN)

Luokka 1.6   Hedelmät, vihannekset ja viljat sellaisenaan tai jalostettuina

ESPANJA

Pataca de Galicia tai Patata de Galicia (SMM)

Patatas de Prades tai Patates de Prades (SMM)

RANSKA

Clémentine de Corse (SMM)

ITALIA

Carota dell'Altopiano del Fucino (SMM)

Limone Femminello del Gargano (SMM)

PORTUGALI

Azeitonas de Conserva de Elvas e Campo Maior (SAN)

Batata de Trás-os-Montes (SMM)

2.   Asetuksen liitteessä I tarkoitetut elintarvikkeet

Luokka 2.4   Leipomo-, konditoria-, makeis- ja keksituotteet

BELGIA

Geraardsbergse mattentaart (SMM).

LIITE

Boerenkaas

APT

1.3 Juustot

ALANKOMAAT

Luettelo: Nimen käyttö on varattu.

LIITE

Perustamissopimuksen liitteeseen I kuulumattomina tavaroina vietäviin tiettyihin maitotuotteisiin sovellettavien tukien määrät 16 päivästä helmikuuta 2007 (1)

(EUR/100 kg)
CN-koodi	Tavaroiden kuvaus	Tuen määrä
		tuen ennakkovahvistusta käytettäessä	muissa tapauksissa
ex 0402 10 19	Maito jauheena, rakeina tai muussa kiinteässä muodossa, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältämätön, rasvapitoisuus enintään 1,5 painoprosenttia (TJ 2):
	a) vietäessä CN-koodiin 3501 kuuluvia tavaroita	—	—
	b) vietäessä muita tavaroita	0,00	0,00
ex 0402 21 19	Maito jauheena, rakeina tai muussa kiinteässä muodossa, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältämätön, rasvapitoisuus 26 painoprosenttia (TJ 3):
	a) vietäessä TJ 3:n kaltaisina tuotteina voita tai kermaa sisältäviä tavaroita alennetulla hinnalla asetuksen (EY) N:o 1898/2005 mukaisesti	21,82	22,99
	b) vietäessä muita tavaroita	0,00	0,00
ex 0405 10	Voi, jossa on rasvaa 82 painoprosenttia (TJ 6):
	a) vietäessä alennetulla hinnalla toimitettua voita tai kermaa sisältäviä tavaroita, jotka on valmistettu asetuksessa (EY) N:o 1898/2005 annettujen edellytysten mukaisesti	68,83	72,50
	b) vietäessä CN-koodiin 2106 90 98 kuuluvia tavaroita, joiden maitorasvapitoisuus on vähintään 40 painoprosenttia	88,42	93,13
	c) vietäessä muita tavaroita	86,40	91,00

---

(1)  Tässä liitteessä vahvistettuja määriä ei sovelleta Andorraan, Gibraltariin, Ceutaan, Melillaan, Vatikaanivaltioon Liechtensteiniin, Livignon ja Campione d'Italian kuntiin, Helgolandiin, Grönlantiin, Färsaariin s tai Yhdysvaltoihin suuntautuvaan vientiin eikä Sveitsin valaliiton alueelle vietyihin tavaroihin, jotka luetellaan 22 päivänä heinäkuuta 1972 tehdyn Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen pöytäkirjan N:o 2 taulukoissa I ja II.

LIITE I

Asetuksen (EY) N:o 1784/2003 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin tuotteisiin 16 päivästa helmikuuta 2007 sovellettavat tuontitullit

CN-koodi	Tavaran kuvaus	Tuontitulli (1) (EUR/t)
1001 10 00	Durum V E H N Ä, korkealaatuinen	0,00
	keskilaatuinen	0,00
	heikkolaatuinen	0,00
1001 90 91	Tavallinen V E H N Ä, siemenvilja	0,00
ex 1001 90 99	Tavallinen V E H N Ä, korkealaatuinen, muu kuin siemenvilja	0,00
1002 00 00	R U I S	0,00
1005 10 90	M A I S S I, siemenvilja, muu kuin hybridi	0,00
1005 90 00	M A I S S I, muu kuin siemenvilja (2)	0,00
1007 00 90	D U R R A, muu kuin kylvämiseen tarkoitettu hybridi	0,00

---

(1)  Atlantin valtameren tai Suezin kanavan kautta yhteisöön saapuvan tavaran tuojaan voidaan soveltaa asetuksen (EY) N:o 1249/96 2 artiklan 4 kohdan mukaisesti seuraavia tullinalennuksia:

—	3 EUR/t, jos purkamissatama sijaitsee Välimerellä,

—	2 EUR/t, jos purkamissatama sijaitsee Tanskassa, Virossa, Irlannissa, Latviassa, Liettuassa, Puolassa, Suomessa, Ruotsissa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa tai Pyreneiden niemimaan Atlantin puoleisella rannikolla.

(2)  Tuojaan voidaan soveltaa kiinteämääräistä alennusta 24 euroa tonnilta, jos asetuksen (EY) N:o 1249/96 2 artiklan 5 kohdassa vahvistetut edellytykset täyttyvät.

Liite II

Liitteessä I vahvistettujen tullien laskemista koskevat tekijät

1–14 päivänä helmikuuta 2007 välinen ajanjakso

1.

Asetuksen (EY) N:o 1249/96 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun viitejakson keskiarvot: EUR/t   Tavallinen vehnä (1) Maissi Durumvehnä, korkealaatuinen Durumvehnä, keskilaatuinen (2) Durumvehnä, heikkolaatuinen (3) Ohra Pörssi Minneapolis Chicago — — — — Noteeraus 153,17 121,79 — — — — FOB-hinta USA — — 189,29 179,29 159,29 155,23 Palkkio Meksikon-lahdella 28,22 13,14 — — — — Palkkio Suurilla järvillä — — — — — —

2.	Asetuksen (EY) N:o 1249/96 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun viitejakson keskiarvot: Rahtikustannukset: Meksikonlahti–Rotterdam 25,87 EUR/t Rahtikustannukset: Suuret järvet–Rotterdam: — EUR/t

---

(1)  Sisältää palkkion 14 EUR/t (asetuksen (EY) N:o 1249/96 4 artiklan 3 kohta).

(2)  Alennus 10 EUR/t (asetuksen (EY) N:o 1249/96 4 artiklan 3 kohta).

(3)  Alennus 30 EUR/t (asetuksen (EY) N:o 1249/96 4 artiklan 3 kohta).

LIITE I

YHTEISÖN KANSANTERVEYSALAN TOIMINTAOHJELMA VUODEN 2007 TYÖSUUNNITELMA

Huom. Tässä asiakirjassa mainituilla viittauksilla säädöksiin tarkoitetaan mahdollista viimeistä muutettua versiota.

1.   YLEINEN TAUSTA

1.1   Poliittinen ja lainsäädännöllinen tausta

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 1786/2002/EY perustettiin yhteisön kansanterveysalan toimintaohjelma (2003–2008) (jäljempänä ”ohjelmapäätös”). Ohjelma pannaan täytäntöön vuosittaisilla työsuunnitelmilla, joissa esitetään painopisteet ja toteutettavat toimet sekä resurssien jako.

Ohjelman neljän ensimmäisen täytäntöönpanovuoden aikana on luotu perusta laaja-alaiselle ja johdonmukaiselle toimintatavalle, jossa keskitytään kolmeen painopisteeseen (toimintalinjaan): terveystieto, terveysuhat ja terveyteen vaikuttavat tekijät. Yhdessä näillä kolmella toimintalinjalla pyritään osaltaan parantamaan fyysisen terveyden ja mielenterveyden sekä hyvinvoinnin tasoa Euroopan unionin alueella. Aiempien ehdotuspyyntöjen perusteella on jo valittu 267 hanketta rahoitusta (1) varten.

Toukokuussa 2006 komissio antoi uutta terveysohjelma koskevan muutetun ehdotuksen (2), joka on tarkoitus hyväksyä vuonna 2007. Tämän seurauksena vuoden 2007 pitäisi olla viimeinen ohjelmapäätöksen täytäntöönpanovuosi.

Vuosien 2003–2006 työsuunnitelmien täytäntöönpanoa koskevan analyysin pohjalta vuoden 2007 toimintoja on virtaviivaistettu, jotta varmistettaisiin, että voidaan kattaa ne alat, joita ei ole aiemmin käsitelty, ja jotta näin voitaisiin saada mahdollisimman suuri osa nykyisestä ohjelmasta päätökseen.

Kansanterveysalan toimintaohjelman toimeenpanovirasto on täysin toimintavalmis vuonna 2007, ja se onkin työsuunnitelman täytäntöönpanon kannalta keskeinen toimija.

1.2   Varat

Budjettikohdat ovat 17 03 01 01 ja 17 01 04 02 vuonna 2007. Komission ehdottaman uuden ohjelman on tarkoitus tulla voimaan vuonna 2008, minkä jälkeen budjettikohdat ovat 17 03 06 ja 17 01 04 02.

Vuoden 2007 lopullisen talousarvion kohdassa 17 03 01 01 ei ole riittäviä maksusitoumusmäärärahoja. Tämän vuoksi budjettikohdan 17 03 06 mukaisesti käytettävissä oleva määrä siirretään kohtaan 17 03 01 01 varainhoitovuoden alussa, ja kyseisen ohjelman hallintomenot katetaan budjettikohdasta 17 01 04 06.

Komissio ehdottaa kuitenkin uuden budjettikohdan 17 01 04 02 perustamista lisätalousarviossa 1/2007. Tästä uudesta kohdasta rahoitetaan ohjelman hallintomenot, sen jälkeen kun budjettivallan käyttäjä on hyväksynyt lisätalousarvion.

Kansanterveysalan toimintaohjelman toimeenpanovirastoon liittyvien hallintomäärärahojen budjettikohta on 17 01 04 30.

Vuonna 2007 käytettävissä olevaksi talousarvioksi (maksusitoumukset) arvioidaan 40 000 000 euroa (3).

Toimintamäärärahojen talousarvio on 38 800 000 euroa. Hallintomäärärahojen talousarvio on 1 200 000 euroa.

Tähän talousarvioon olisi lisättävä

—	ETA-/Efta-maiden rahoitusosuus: arvioitu määrä 912 000 euroa (4);

—	yhden hakijamaan (Turkki) rahoitusosuus: arvioitu määrä 958 000 euroa (5).

Vuoden 2007 kokonaisbudjetiksi on näin ollen arvioitu 41 870 000 euroa (6). Tähän sisältyvät sekä toimintabudjetin resurssit että teknisen ja hallinnollisen avun resurssit:

—	toimintabudjetin kokonaismääräksi on näin ollen arvioitu 40 638 000 euroa (6).

—	hallinnollisen budjetin kokonaismääräksi on näin ollen arvioitu 1 232 000 euroa (6).

Ehdotetaan, että enintään 10 prosenttia toimintabudjetista käytetään tarjouspyyntöihin ja enintään 5 prosenttia suoriin avustuksiin kansainvälisille järjestöille.

Ehdotuspyyntöjen suuntaa-antavaksi kokonaismääräksi on arvioitu 33 888 000 euroa (6).

Ehdotuspyyntöön osoitettavissa avustuksissa pyritään tasapainoon ohjelman eri toimintalinjojen välillä, ja samalla otetaan huomioon saatujen ehdotusten laatu ja määrä, ellei resurssien uudelleenjakoon oikeuttavia erityisiä kansanterveysalan hätätilanteita (esim. influenssapandemia) ilmene.

2.   RAHOITUSVÄLINEET

2.1   Ehdotuspyyntö

Vuoden 2007 työsuunnitelmassa on nimetty uusia toiminta-aloja ja painopisteitä. Perustana ovat ohjelmapäätöksessä mainitut toimet ja tukitoimenpiteet sekä ne alat, joita ei ole katettu aiempien pyyntöjen mukaisissa ehdotuksissa.

Tämän vuoksi vuoden 2007 ehdotuspyyntöjen painopisteet keskittyvät tiettyihin avaintoimintoihin, jotka on jo käynnistetty, sekä lisäksi uusiin aloihin, joita kuvataan jatkossa tarkemmin.

Avustukset olisi rahoitettava budjettikohdasta 17 03 01 01.

Ehdotuspyyntöjen suuntaa-antavaksi kokonaismääräksi on arvioitu 33 888 000 euroa (6).

Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistaan helmikuussa 2007 (alustava ajankohta) yksi ehdotuspyyntö otsikolla ”Kansanterveys 2007”, ja sen toteuttamisesta vastaa kansanterveysalan toimintaohjelman toimeenpanovirasto (7).

Yhteisrahoitusta hakevien hankkeiden olisi oltava innovatiivisia, ja ne saisivat kestää enintään kolme vuotta.

Koska yhteisön rahoitus on täydentävää ja kannustavaa, vähintään 40 prosenttia hankkeen kokonaiskustannuksista on rahoitettava muista rahoituslähteistä. Rahoitusosuus voi siis yleensä olla enintään 60 prosenttia kyseisten hankkeiden tukikelpoisista kustannuksista tuensaajaa kohden. Myönnettävän tuen enimmäisprosenttiosuus määritetään aina tapauskohtaisesti.

Enimmäismääränä on mahdollista myöntää 80 prosenttia yhteisrahoitusta tukikelpoisista kustannuksista tuensaajaa kohden (eli pääasiallista tuensaajaa ja muita tuensaajia kohden) silloin, kun hankkeella on merkittävää Euroopan laajuisen toiminnan tuomaa lisäarvoa. Rahoitusta saavista hankkeista enintään 10 prosenttia (lukumääränä ilmaistuna) voi saada yhteisrahoitusta, jonka osuus on enemmän kuin 60 prosenttia.

On huomattava, että yhteisön osuuden suuntaa-antava määrä voi neuvottelujen käynnistämisen yhteydessä valituissa hankkeissa muuttua – 20 – + 5 prosenttia kyseisten neuvottelujen tulosten mukaisesti.

Kansanterveysohjelman mukaisten toimien valintaa ja rahoitusta koskevat yleiset periaatteet ja perusteet esitetään erillisessä asiakirjassa.

Matka- ja oleskelukulujen tukikelpoisuutta koskevat yksityiskohtaiset tiedot annetaan tämän työsuunnitelman liitteessä.

Painopisteet vuonna 2007

Selvyyden vuoksi toimet on ryhmitelty 1.1 kohdassa mainittuja toimintalinjoja vastaaviin jaksoihin: terveystieto, terveysuhat ja terveyteen vaikuttavat tekijät. Kunkin toimen yhteydessä viitataan ohjelmapäätöksen vastaavaan artiklaan tai liitteeseen.

Kaikissa ehdotuksissa olisi aina kun se on mahdollista ilmoitettava, miten sukupuolten tasa-arvoon liittyvät kysymykset otetaan huomioon, ja osoitettava, että ehdotuksella voidaan saavuttaa synergiaa niiden tutkimustoimien kanssa, joita on rahoitettu Euroopan yhteisön kuudennen tutkimuksen puiteohjelman (8) ja sen seuraajaohjelman kohdan ”tieteellinen tuki yhteisön politiikoille” nojalla (9).

2.1.1   Terveystieto – 2 artiklan 2 kohdan a alakohta ja 3 artiklan 2 kohdan a alakohta

Tämän osan toimien tavoitteena on:

—	kehittää kestävä terveydenhuollon valvontajärjestelmä ja käyttää sitä,

—	parantaa tietojen ja terveysaineistojen siirtämiseen ja jakamiseen tarkoitettua järjestelmää ja helpottaa niiden yleistä saatavuutta,

—	kehittää ja käyttää tiedon analysointi- ja raportointijärjestelmiä sekä järjestelmiä, joiden avulla voidaan kuulla jäsenvaltioita ja sidosryhmiä yhteisön tasolla merkittävissä terveyteen liittyvissä asioissa,

—	kehittää analyyseja ja lisätä tietoa terveyspolitiikan, yhteisön muiden toimintalinjojen sekä terveystoimien muutosten vaikutuksesta,

—	tukea terveysteknologian – myös uuden tietotekniikan – arviointia koskevien tietojen sekä parhaista toimintatavoista saatujen kokemusten vaihtoa.

Hanke-ehdotuksissa olisi keskityttävä seuraavassa esitettäviin seikkoihin.

2.1.1.1   Terveystietojärjestelmän kehittäminen ja koordinointi (liitteen 1.1 kohta)

—

Kehitetään ja toteutetaan indikaattoreita ja kerätään tietoja terveyteen vaikuttavista sosioekonomisista tekijöistä, eriarvoisuudesta terveydessä, sukupuolisidonnaisista terveysseikoista ja erityisten väestöryhmien terveydestä (myös toteutettavuus ja kustannukset). Terveen elinajan indikaattorin jaottelu sosioekonomisiin luokkiin tehdään EU:n tavanomaisen käytännön mukaisesti (10). Tätä aihetta käsitellään tiiviissä yhteistyössä Eurostatin kanssa ja päällekkäisyyksiä välttäen, erityisen merkittävää on Eurostatin työryhmän ”Sosioekonomisten ryhmien mukaisesti jaoteltu elinajanodote” toiminta.

—	Kehitetään kansanterveyttä, ennaltaehkäisyä ja terveyden edistämistä koskevista jäsenvaltioiden toimintalinjoista indikaattoreita ja tiedonkeruuta sekä EU:n politiikan ja lainsäädännön terveysvaikutusta (myös toteuttavuus ja kustannukset) koskevia indikaattoreita.

—

Tuetaan terveysindikaattorijärjestelmiä ja –raportointia jäsenvaltioissa Euroopan yhteisön terveysindikaattoriluettelon ja terveen elinajan indikaattorin avulla siten, että erityisesti keskitytään niiden käytön integrointiin niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat liittyneet EU:hun 1. toukokuuta 2004 jälkeen, sekä ehdokasmaissa.

2.1.1.2   Terveystietojärjestelmän käyttö (liitteen 1.1 kohta)

—

Tehdään terveystarkastuskyselyitä koskevia pilottitutkimuksia osana toteutettavuustutkimusta (11). Luodaan tai parannetaan sairastuneisuusrekistereitä, jotka kattavat kaikki jäsenvaltiot sellaisten tärkeimpien ja kroonisten sairauksien osalta (myös toteutettavuus ja kustannukset), joista on käytettävissä indikaattoreiden vankat perusmääritelmät (12), nykyisten hankkeiden alaan vielä kuulumattomien sairauksien osalta (13).

—	Nykyisten tai äskettäin luotujen terveyshaastatteluvälineiden pohjalta tunnistetaan ja arvioidaan tapauskohtaiset kysymykset Euroopan sosiaalitilastokyselyjen moduulijärjestelmän terveyttä käsittelevää osaa varten.

—	Kehitetään edelleen ja pannaan täytäntöön kielestä riippumaton järjestelmä kuolinsyyn automaattista koodausta varten (IRIS).

—	Toteutetaan henkilövahinkojen tietokanta (IDB) (14) kaikissa jäsenvaltioissa, mihin kuuluu erityisesti kaikkia tapaturmia (myös kotona ja vapaa-aikana tapahtuvia) koskevien tietojen keruu ja käsittely uuden, yhdenmukaistetun koodausjärjestelmän mukaisesti.

2.1.1.3   Mekanismien kehittäminen terveyskysymysten raportointia ja analysointia ja kansanterveysraporttien laatimista varten (liitteen 1.4 kohta)

—	Tarjotaan näyttöä ja raportoidaan vaikutuksesta, joka yhteisön toimintalinjoilla on terveyteen, terveydentilaan ja talouskasvuun sekä kestävään kehitykseen.

—

Tuotetaan raportteja, joiden aiheena ovat valikoidut väestöryhmät (esim. naiset ja lapset), vammaisuuden vaikutukset ja riskitekijät (esim. näkövamma), suojelu sähkömagneettisille kentille altistumisen riskeiltä, sähkömagneettisille kentille altistumista kuvaavien sopivien indikaattoreiden ja siihen liittyvien suuntaviivojen valinta sekä ympäristötekijöiden ja terveyden väliset yhteydet.

—

Tuetaan kuolinsyytilastojen syvällistä analysointia, jotta kuolleisuussuuntauksista saataisiin uutta tietoa ja jotta muutoksia voitaisiin seurata kaikkialla EU:ssa, sekä vältettävissä olevien kuolinsyiden analysointia (tähän sisältyy myös työ, jota tehdään vältettävissä olevien kuolinsyiden hyväksyttävän määritelmän aikaansaamiseksi).

2.1.1.4   Strategioiden luominen muiden kuin tarttuvien tautien aiheuttamia terveysuhkia koskevien tietojen vaihtamiseksi ja tällaisten uhkien torjumiseksi (liitteen 1.2 kohta).

—	Tuetaan tautitietohankkeita, jotka liittyvät tällaisten tautien esiintymiseen, hoitoon, riskitekijöihin, riskien pienentämisstrategioihin, sairauskustannuksiin ja sosiaaliseen tukeen kehittämällä suosituksia parhaiksi toimintatavoiksi.

—	Kehitetään strategioita ja mekanismeja tietojen vaihtamiseksi harvinaisista sairauksista kärsivien ihmisten keskuudessa sekä entistä parempien epidemiologisten tutkimusten, kodifikaation, luokittelun ja määritelmien edistämiseksi.

—	Tuetaan harvinaisia sairauksia käsitteleviä Euroopan verkostoja ja pyritään luomaan suuntaviivoja hoitoa koskeville parhaille toimintatavoille sekä jakamaan tietoa näistä sairauksista ja arvioimaan toimintaa.

—

Tehdään toteutettavuustutkimuksia, jotta voitaisiin laatia menetelmiä kattavien tietojen keräämiseksi valtioiden rajat ylittävän terveydenhuollon laajuudesta ja vaikutuksesta. Tämä yhdistetään nykyisiin tietojenkeruujärjestelmiin jäsenvaltioissa, ja vältetään tarpeettoman hallinnollisen rasituksen aiheuttamista.

2.1.1.5   Verkkovälitteinen terveydenhuolto (liitteen 1.6 ja 1.8 kohta)

—	Parannetaan yhteyksiä kansallisten ja alueellisten verkkosivustojen, kansalaisjärjestöjen verkkosivustojen sekä EU:n terveysportaalin välillä (15). Parannetaan EU:n luetteloita ja tietojen saatavuutta merkittävistä lääketieteellisen tiedon lähteistä.

—	Tuetaan hankkeita, joilla parannetaan terveystiedon kulkua terveysinstituutioiden sisällä ja niiden välillä (potilasturvallisuuden ja julkisen terveysraportoinnin parantaminen, tehokkaan verkostoitumisen tukeminen ja/tai erilaisten kustannus–laatuskenaarioiden esittely).

—

Kehitetään raportointia, joka koskee potilaiden ja terveysalan työntekijöiden käyttäytymisen ja näkemysten muutoksia, jotka ovat seurauksia verkkovälitteisen terveydenhuollon ratkaisuiden käyttöönotosta, mallinnetaan tieto- ja viestintäteknologiaan liittyvien muutosten aiheuttamia turvallisuus- ja riskivaikutuksia.

Yhteistyössä EU:n muiden toimintalinjojen kanssa:

—

Tuetaan ja levitetään pilottihankkeita, joita yhteisö ja innovaatio-ohjelma ja muut yhteisön välineet (16) toteuttavat ja joissa käsitellään potilastiivistelmiä, potilas-, henkilöstö- ja kohdetunnisteita, sähköisiä lääkemääräyksiä, hätätilanteen tietokokonaisuuksia ja semanttisen yhteentoimivuuden kehittämistä.

—

Analysoidaan luottamuksellisuuteen liittyviä oikeudellisia, lääketieteellisiä ja eettisiä kysymyksiä. Verkkovälitteisen terveydenhuollon ja terveyden sähköisen seurannan käytön myötä syntyvän tiedon omistajuuden ja saatavuuden analysointi, erityisesti terveystietojen sähköinen vaihto rajatylittävissä tapauksissa. Seuranta- ja raportointijärjestelmät; ennaltaehkäisy ja edistäminen, lievittävä hoito ja kotihoito.

2.1.1.6   Tieto ympäristöstä ja terveydestä (liitteen 1.1 kohta)

—

Luodaan ympäristö- ja terveystietojärjestelmä lisäämällä yhteyksiä eri tietokokonaisuuksien välillä ja tehdään pilottitutkimuksia, jotka koskevat ympäristö- ja terveysmuuttujien yhteistä seurantaa. Tehdään paikallisia ympäristö- ja terveystoimitutkimuksia, joihin sisältyvät sosioekonomiset piirteet. Tehdään tutkimuksia sairauksien (hengityselinsairaudet sekä sydän- ja verisuonisairaudet) mahdollisista ympäristösyistä sekä pitkäaikaisen ja vähäisen yhdistetyn ympäristöstressitekijöille altistumisen terveysvaikutuksista. Parannetaan hengityselinsairauksiin sekä sydän- ja verisuonisairauksiin liittyvien kuolleisuus- ja sairastuvuustietojen laatua. Lisäksi seuraavat: altistusvastetoiminnot, sairauksien yhteisesiintyminen ja toistuvuuksien havaitsemiseen perustuvat varhaisvaroitukset.

—	Raportoidaan kaupunkisuunnittelun suuntaviivoista, jotka ovat merkittäviä terveyden ja erityisesti sairauksien torjunnan ja terveyden edistämisen kannalta.

—

Toteutetaan lisätutkimuksia sähkömagneettisesta kentästä niiltä osin, joissa EU:n tiedekomiteat, aihetta käsittelevät hankkeet ja WHO ovat todenneet puutteita (eli pitkän aikavälin vaikutukset alhaisesta altistuksesta sähkömagneettiselle kentälle, myös radiotaajuustunnistus – RFID), ja tehdään toteutettavuustutkimus hälytysindikaattoreista ja sähkömagneettisiin kenttiin liittyvistä seurantatarpeista. Tuetaan tutkimuksia, joissa käsitellään riskien ymmärtämistä ja parhaista toimintatavoista viestimistä, ja tuetaan sähkömagneettisen kentän mittaamista koskevien suuntaviivojen sekä sähkö- ja matkapuhelinyrityksille tarkoitettujen asennusta koskevien suuntaviivojen kehittämistä.

2.1.1.7   Hyviä toimintatapoja koskevan tiedon- ja kokemustenvaihdon tukeminen (liitteen 1.7 kohta)

—

Edistetään potilasturvallisuutta ja terveydenhuoltopalveluiden laatua tukemalla Euroopan tasoisen yhteistyön kehitystä toimivaltaisten viranomaisten ja alan sidosryhmien välillä. Tämän alan toimiin kuuluu potilasturvallisuuden parantamista koskevien parhaiden toimintatapojen vaihto, myös siten, että siihen osallistuvat terveysalan työntekijät ja että aihetta koskevaa koulutusta ja tietoaineistoja koordinoidaan. Hankitaan parempaa tietoa potilasturvallisuustoimista sekä turvaltaan puutteellisten palveluiden ja lääketieteellisten virheiden taloudellisista seurauksista. Tuetaan kansallisia ja alueellisia elimiä, jotka panevat täytäntöön henkilövahinkojen ehkäisemisstrategioita.

—	Tuetaan terveysalan neuvoa-antavien elinten verkottumista jäsenvaltioissa.

—	Tuetaan aloitteita ja kumppanuussuhteita, jotta terveyslukutaitoa voidaan arvioida ja kehittää.

2.1.1.8   Terveysvaikutuksen ja terveysteknologian arviointi (liitteen 1.5 kohta)

—	Kehitetään välineitä, joilla voidaan seurata terveysalan toimintalinjojen kustannustehokkuutta sekä niiden talousvaikutusta.

—	Kehitetään tiedotus-, verkottumis- ja yhteystoimintaa, jolla on tarkoitus lisätä EU:n rakennerahastoista tukea saavia strategisia terveysinvestointeja.

—	Tuetaan EU:n terveysteknologian arviointiverkostoa nykyisten hankkeiden (17) yhteydessä toteutetulla työllä sekä yhteyksillä lääkefoorumissa tehtävään työhön.

2.1.1.9   Toimet terveystiedon parantamiseksi kansanterveyden kehittämistä varten (3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohta, liite 1.4, 1.5 ja 1.7 kohta)

—

Perustetaan verkosto asianajajille, jotka käsittelevät terveyden kannalta merkittävää lainsäädäntöä EU:n jäsenvaltioissa (EU:n terveyslainsäädäntö). Verkoston olisi tarjottava tietoa siitä, miten lainsäädäntöä voidaan käyttää terveyden edistämiseen, ja annettava panoksensa politiikan kehittämiseen ja vaikutustenarviointeihin. Se voi myös tarjota tilaisuuden terveyslainsäädäntöä koskevan tiedon jakamiseen ja siirtämiseen.

2.1.2   Nopea ja koordinoitu reagoiminen terveysuhkiin – 2 artiklan 2 kohdan b alakohta ja 3 artiklan 2 kohdan a alakohta

Tämän jakson toimilla on tarkoitus parantaa valmistautuneisuutta kansanterveysuhkiin ja kansanterveysalan hätätilanteisiin ja varmistaa niihin liittyvät nopeat vastatoimet. Niillä tuetaan erityisesti tartuntatauteja koskevan yhteisön verkoston (18) ja Euroopan yhteisön muun kansanterveyslainsäädännön puitteissa toteutettavaa yhteistyötä ja niillä voitaisiin täydentää Euroopan yhteisön tutkimuksen puiteohjelman toimintoja.

Riskinarviointitoiminnat, esim. seuranta kuuluvat vuonna 2005 toimintansa käynnistäneen tautien ehkäisyn ja valvonnan eurooppalaisen keskuksen tehtäviin (19). Riskien ja terveysuhkien kansallisen hallinnan tukemiseen tarkoitettuja toimia on käynnistetty tautien ehkäisyn ja valvonnan eurooppalaisen keskuksen myötävaikutuksella, jotta vahvistettaisiin EU:n laajuista yhteistyötä ja näin varmistettaisiin, ettei päällekkäisyyksiä synny.

Biologisten tekijöiden tahallisesta levittämisestä aiheutuvien uhkien torjuntaan liittyvien toimien toteutus nivoutuu kiinteästi tartuntatauteja koskevien meneillään olevien toimien toteutukseen. Näitä ja kemiallisten tekijöiden tahalliseen levittämiseen liittyviä toimia kehitetään, ja perustana ovat terveysministerien 15. marraskuuta 2001 pitämän kokouksen päätelmät ja niiden perusteella laadittu ohjelma (20), joka koskee yhteistä valmiutta torjua biologisia ja kemiallisia iskuja (terveysturva).

2.1.2.1   Toimintaedellytykset influenssapandemian käsittelyyn ja erityisten terveysuhkien kohtaamiseen (liitteen 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 ja 2.8 kohta)

Tämän toimen tarkoituksena on luoda toimintaedellytyksiä ja strategioita, joilla voidaan auttaa jäsenvaltioita, hakijamaita, ETA/EFTA-maita ja koko yhteisöä käsittelemään terveysuhkia. Ensisijalle on asetettava influenssapandemian uhka sekä toiminta influenssan ehkäisemiseksi ja hallitsemiseksi, yhteinen tiedotusstrategia ja valmius hätätilanteessa sekä pandemian ja siihen liittyvien vastatoimien terveys- ja sosioekonomista vaikutusta koskevat tiedot ja laadukkaat työkalut koordinoidusti Euroopan yhteisön tutkimuksen puiteohjelman toimintojen kanssa (21).

Muina painopisteinä ovat seuraavat:

—	muiden kuin tarttuvien tautien aiheuttamat uhkat, jotka liittyvät esimerkiksi kemiallisiin ja ympäristötekijöihin ja edellyttävät nopeaa toimintaa;

—	kemiallisia tekijöitä koskevan varhaisvaroitusjärjestelmän jatkokehitys ja jäljitettävyyttä koskeva työ kansanterveyden kannalta merkittävien vaarallisten aineiden rajatylittävien kuljetusten yhteydessä;

—	tarttuvien tautien hallinta siirtolaisten terveyden ja rajatylittävien kysymysten osalta, myös seulontaan ja kontaktijäljitykseen liittyvät seikat;

—	logististen kysymysten käsittelyyn tarjottava apu (esim. lääkkeiden hankinta, varastointi, jakelu) sekä muut kuin lääketieteelliset toimet (esim. sosiaalisen välimatkan kasvattamiseen tähtäävät toimenpiteet, saapumis- ja poistumistarkastukset, desinfiointitoimenpiteet) hätätilanteiden aikana.

2.1.2.2   Yleinen valmius ja reagointi (liitteen 2.1, 2.2, 2.3 ja 2.4 kohta)

Toimilla pitäisi pyrkiä parantamaan terveysalan valmistautumista kriisitilanteisiin ja tukea alojen välistä yhteistyötä (esim. pelastustoimi, elintarvikeala, eläintuotantoala), jotta varmistettaisiin johdonmukainen reagointi kriisitilanteessa. Toimissa olisi keskityttävä riskin- ja kriisinhallinnan tukeen sekä riskiviestinnän kysymyksiin.

Erityisen tärkeitä ovat seuraavat:

—

toimet, joilla tuetaan yleisen valmiussuunnitelman täytäntöönpanoa, kuten erilaisten terveydenhoitolaitosten väliset yhteydet (esim. sairaalat ja kriisikeskukset kansallisella tai aluetasolla), jotta voitaisiin valmistautua laajoihin kokoontumisiin ja parantaa mahdollisuuksia lievittää laajamittaisten hätätilanteiden vaikutusta (esim. uhrit ja muuttoaallot tai -tulvat, heikossa asemassa olevat ryhmät, siirtymään joutuneet ihmiset ja pakolaiset); toimia tarvitaan myös liike-elämän jatkuvuuden tukemiseksi hätätilanteissa (esim. kansanterveyden kannalta hyödyllisten palveluiden tarjoaminen vaikutukseltaan laaja-alaisten tapahtumien aikana);

—

toimet, joilla lisätään nykyisten tai uusien – myös oikeudellisten – työkalujen ja välineiden käyttöä, jotta helpotettaisiin kansainvälisten matkustajien jäljitettävyyttä (esim. lentomatkustajien jäljitettävyys, kun epäillään patogeenisten mikro-organismien aiheuttamaa saastumista) ja kontaktijäljitystä;

—	toimet, joilla tuetaan valmiuksien rakentamista poliisi- ja terveysviranomaisten yhteistoimia varten;

—	toimet, joilla tuetaan sellaisten valmiuksien rakentamista ja täytäntöönpanoa, joita maailman terveyskokouksen hyväksymän kansainvälisen terveyssäännöstön (22) noudattaminen edellyttää (esim. mekanismit, joilla tarvittaessa käynnistetään ja pannaan täytäntöön kansainvälisten matkustajien jäljitys);

—	innovatiivisten tietoteknisten välineiden käyttö terveysuhkien analysointiin; näitä ovat esim. paikkatietojärjestelmät, spatiotemporaalinen analyysi, uudet varhaisvaroitus- ja ennakointijärjestelmät, diagnoositietojen automaattinen analyysi ja vaihto;

—	keinot, joilla käsitellään kuljetukseen liittyviä kysymyksiä (esim. näytteiden postitusharjoitus) ja uusien diagnoosimenetelmien soveltaminen (esim. uusien tai kehittymässä olevien patogeenien ring-testit).

2.1.2.3   Terveysturva ja tartuntatautien valvonnan kannalta merkitykselliset strategiat (liitteen 2.2, 2.4, 2.5 ja 2.9 kohta)

Terveydenhuollon eri tilanteissa syntyvien vaarojen torjuntaan tarkoitettujen toimintalinjojen ja suunnitelmien tarkastelua, kehittämistä ja arviointia koskevassa tiedossa ja osaamisessa on edelleen aukkoja. Tällaiset tilanteet ulottuvat yleislääkärin vastaanotolta ja ensiapuasemilta aina kaikkien erikoistuneimpiin sairaalaosastoihin, myös niihin, jotka on varustettu hoitamaan potilaita, joihin liittyy suuri riski.

Potilasturvallisuuden ja terveydenhuollon laadun parantamista jäsenvaltioissa voidaan tukea Euroopan tasoisella verkottumisella ja omaksumalla soveltuvia strategioita ja rakenteita, joilla voidaan vastata terveydenhuollon hätätiloihin ja valvoa tartuntatauteja. Tällä toimella pyritään edistämään toimintaa, joka liittyy tartuntatautivalmiuteen (esim. ennalta ehkäisevät rokotukset ja rokotevarastot) ja näiden tautien valvontaan tai hävittämiseen sekä potilasturvallisuuteen. Tukea voitaisiin myöntää toimille, joilla edistetään viestintää eri ammattialojen kesken (esim. yleislääkärit, farmaseutit, eläinlääkärit ja tässä yhteydessä merkittävät ei-lääketieteelliset ammattialat) sekä helpotetaan yhteistyötä perusrakenteiden ja verkostojen kautta.

Muina painopisteinä ovat toimet, joilla tuetaan seuraavia:

—

lapsuusiän tartuntatautien torjunta- ja ehkäisyohjelmat (myös toimet, joilla edistetään rokotus- ja immunisaatiostrategioita koskevien parhaiden toimintatapojen vaihtoa, esim. päätöksen N:o 2119/98/EY mukaiset torjuttavissa olevien tautien rokotukset) (23) sekä toimet (rokotteiden, kemikaalien, viruslääkkeiden ja muiden lääkeaineiden ja lääkinnällisten laitteiden) haittavaikutusten valvomiseksi yhteistyössä Euroopan lääkeviraston (EMEA) kanssa;

—

verkostoituminen ja tietojen jakaminen jäsenvaltioiden välillä, jotta voitaisiin kehittää potilasturvallisuutta ja hoidon laatua, erityisesti terveydenhoitoon liittyvien infektioiden ja mikrobilääkeresistenssin mutta myös muiden sairaala- ja terveydenhoitoympäristöön liittyvien altistusten (kemiallinen altistus, lääkkeet, desinfiointi, sisäilman laatu jne.) hallintaa ja valvontaa sekä toimet, jotka liittyvät esimerkiksi seuraaviin seikkoihin: parhaiden toimintatapojen vaihto potilasturvallisuuden alalla (raportointi- ja oppimisjärjestelmät, koulutus), mekanismien ja työkalujen kehittäminen potilaille, kansalaisille ja terveydenhoidon työntekijöille annettavien potilasturvallisuutta koskevien tietojen parantamiseksi, paremman tietämyksen hankkimiseksi potilasturvallisuustoimista ja turvaltaan puutteellisten palveluiden ja lääketieteellisten virheiden taloudellisista seurauksista sekä kansallisten toimintalinjojen ja ohjelmien tukemiseksi.

2.1.2.4   Veren, kudosten, solujen ja elinten turvallisuus (liitteen 2.6 ja 2.7 kohta)

Tällä toimella pyritään edistämään terapeuttiseen käyttöön tulevien ihmisperäisten aineiden laatua, turvallisuutta ja riittävyyttä (elimet, kudokset, solut, veri ja veren komponentit) niiden keruun, käsittelyn, jakelun ja käytön yhteydessä. Näillä toimilla pitäisi tukea nykyisen EU-lainsäädännön täytäntöönpanoa.

Etusijalle asetetaan toimet, joissa

—	suunnitellaan työkaluja, joilla tarjotaan käytännön ohjausta riskinarvioinnissa ja validointimenettelyissä ihmisperäisten aineiden hankinnan, käsittelyn, varastoinnin ja jakelun aikana;

—	tehdään yksityiskohtaisia riskinarviointeja eri tyyppisistä menettelyistä ja pyritään laatimaan omat suuntaviivat kullekin prosessi- ja ainetyypille. Niissä olisi otettava huomioon aineiden käsittelytapa ja se, miten ne siirretään ihmiselimistöön;

—	pyritään edistämään vapaaehtoista ja korvauksetta tehtävää ihmisperäisten aineiden luovutusta. Toimilla olisi jaettava tietoja tavanomaisista käytännöistä, joita sovelletaan ihmisperäisten aineiden luovuttajille tarjottaviin korvauksiin sairaaloissa ja hankintaorganisaatioissa.

2.1.3   Terveyteen vaikuttavat tekijät – 2 artiklan 1 kohdan c alakohta ja 3 artiklan 2 kohdan b alakohta

Tämän alan toimilla pyritään:

—	pönkittämään EU:n toimintalinjoja ja toimia, jotka koskevat terveyteen vaikuttavia tekijöitä,

—	tukemaan toimia, joilla tarjotaan ja vaihdetaan hyviä toimintatapoja,

—	edistämään monialaisia ja yhteenkokoavia, useiden terveyteen vaikuttavien tekijöiden välisiä toimintatapoja sekä maksimoimaan eri maiden ponnistelut.

Vuonna 2007 etusijalle asetetaan hankkeet, jotka liittyvät terveyteen vaikuttavia tekijöitä käsitteleviin EU:n toimintalinjoihin ja strategioihin. Tällaisia tekijöitä ovat mielenterveys, ravinto ja liikunta, tupakointi, huumausaineet, alkoholi sekä ympäristö ja terveys. Erityishuomiota kiinnitetään hankkeisiin, joissa käsitellään hyviä toimintatapoja terveyteen liittyvien elämäntaitojen välittämiseksi erityisesti lapsille ja nuorille ja jotka kattavat sekä riski- että suojatekijät ja vaikuttavat elämäntapaan ja käyttäytymiseen. Hankkeista on myös käytävä ilmi, että niissä on otettu huomioon laajemmat sosioekonomiset näkökohdat, ja niillä olisi tuettava terveyden epätasa-arvon vähentämistä.

Vuodelle 2007 on nimetty seuraavat painopisteet:

2.1.3.1   Riippuvuutta aiheuttavia aineita koskevien yhteisön keskeisten strategioiden tukeminen (liitteen 3.1 kohta)

Tupakoinnin valvontatoimien tukitoimet

Hanke-ehdotuksissa olisi keskityttävä seuraaviin:

—	kehitetään innovatiivisia strategioita ja parhaita toimintatapoja, jotka liittyvät tupakoinnin torjunta- ja lopettamismenetelmiin ja joissa keskitytään nuoriin ja työikäisiin;

—	passiivinen tupakointi: arvioidaan savuttomuuteen tähtäävien toimintalinjojen vaikutusta jäsenvaltioissa passiiviseen tupakointiin ja tupakan kulutukseen;

—

tupakkatuotteiden valvonta: tupakoinnin torjuntaa koskevien EU:n ja jäsenvaltioiden toimenpiteiden vaikutusta, täytäntöönpanoa ja kehittämistä käsittelevä työ, erityisesti tupakoinnin torjuntaa koskevan puitesopimuksen täytäntöönpanoon liittyvä tupakan ainesosia, päästöjen valvontaa sekä julkista tiedottamista koskeva työ EU:n tasolla.

Alkoholia koskevat toimet liitetään yleiseen strategiseen toimintatapaan alkoholiin liittyvien haittojen vähentämiseksi, kuten esitetään komission tiedonannossa, joka käsittelee EU:n strategiaa jäsenvaltioiden tukemiseksi alkoholiin liittyvien haittojen vähentämisessä (24).

Hanke-ehdotuksissa olisi keskityttävä seuraavassa esitettäviin seikkoihin:

—	kehitetään standardoidut menetelmät alkoholipolitiikan kustannus–hyötyanalyyseja varten, jotta voidaan arvioida alkoholia koskevien EU:n nykyisten toimintalinjojen taloudellista vaikutusta;

—	laaditaan standardoituja vertailevia kyselytutkimuksia, joissa käsitellään runsasta alkoholinkäyttöä, runsasta kertajuomista, juopumista, juomatapoja, alkoholiriippuvuutta sekä kirjaamatta jäävää kulutusta;

—	kerätään parhaita toimintatapoja työpaikan strategioista, joilla vähennetään haitallisen ja vaarallisen alkoholinkulutuksen talousvaikutusta (esim. vähennetään poissaoloja, juomista työaikana, työskentelyä krapulaisena ja työttömyyttä);

—	verkotetaan, arvioidaan ja kerätään parhaita toimintatapoja sellaisista riittävästi resursseja saaneista yhteisöjä mobilisoivista ja niihin vaikuttavista hankkeista, joihin osallistuu eri sektoreita ja kumppaneita turvallisempien juomisympäristöjen luomiseksi;

—	annetaan tukea parhaiden toimintatapojen kehittämiselle mainonnan, itsesääntelyn ja seurannan alalla.

Huumausaineisiin liittyvät toimet

EU:n huumausainestrategian ja toimintasuunnitelman sekä huumausaineita koskevan neuvoston suosituksen (25) mukaisesti hanke-ehdotuksissa olisi keskityttävä seuraaviin:

—	kehitetään ja parannetaan ehkäisyohjelmia, otetaan huomioon sukupuolierot ja kohdistetaan toiminta tiettyihin tilanteisiin (esim. työpaikat);

—

pannaan täytäntöön ja pidetään yllä haittojen vähentämiseen tähtääviä ohjelmia heikoimmassa asemassa olevissa ryhmissä, jotta voitaisiin torjua tartuntatautien leviäminen (esim. tuberkuloosi, hepatiitti, hiv/aids) vankien, suonensisäisten huumeiden käyttäjien sekä heidän seksikumppaniensa keskuudessa tai äidiltä lapselle;

—	kehitetään parhaita toimintatapoja, jotta voitaisiin parantaa sosiaalisten, psykologisten ja lääketieteellisten palveluiden saatavuutta huumausaineiden käyttäjien keskuudessa, ja erityisesti nuoriin keskittyen;

—	kehitetään ja parannetaan niille suunnattua koulutusta, jotka työskentelevät suoraan kosketuksissa huumausaineiden käyttäjien kanssa (esim. hälytyspalvelut).

2.1.3.2   Elämäntapoja koskevat yhteenkokoavat toimintatavat (2 artiklan 1 kohdan c alakohta ja 3 artiklan 2 kohdan b alakohta, liitteen 3.1 kohta)

Ravintoa ja liikuntaa koskevien toimien osalta, kun valmistellaan ja tuetaan tulevaa valkoista kirjaa ravinnosta ja liikunnasta sekä 11. syyskuuta 2006 julkaistua raporttia vihreään kirjaan saaduista vastauksista, hanke-ehdotuksissa olisi keskityttävä seuraaviin:

—	hyvät toimintatavat ravintoa ja liikuntaa käsittelevissä koulutusohjelmissa, myös kouluissa;

—	terveitä elämäntapoja yhteisöissä käsitteleville useiden sidosryhmien yhteistyöaloitteille tarjottava pilottituki, kun kohteena ovat erityisen heikossa asemassa olevat ryhmät, kuten lapset;

—	sellaisten toimien teho, jotka on toteutettu kuluttajien käytöksen muuttamiseksi elintarvikkeiden valinnan ja liikunnan osalta;

—	toimintalinjojen ja toimenpiteiden arviointi (terveysvaikutuksen arvioinnit/kustannus–hyötyanalyysit);

—	näyttöä tai työkaluja politiikan suunnittelun tueksi lapsiin kohdistuvan elintarvikemainonnan alalla;

—	liikunnan tehostaminen terveitä ympäristöjä luomalla ja tuomalla mukaan muita toimialoja (esim. kaupunkisuunnittelu, liikenne, arkkitehtuuri).

Hiviä/aidsia sekä seksuaali- ja lisääntymisterveyttä koskevat toimet: hivin/aidsin torjuntaa koskevan komission tiedonannon (26) mukaisesti hanke-ehdotuksissa olisi keskityttävä seuraavia aiheita sivuaviin kysymyksiin:

—

jatkuvat hiv-tartunnat miesten kanssa sukupuoliyhteydessä olevien miesten keskuudessa – verkostojen rakentamisen kautta tiiviissä yhteistyössä tautien ehkäisyn ja valvonnan eurooppalaisen keskuksen ja muiden aiheeseen liittyvien Euroopan elinten kanssa, torjuntaa käsitteleviä viestintästrategioita tukien ja kohdennettuja, innovatiivisia mekanismeja hyödyntäen;

—	keinot vaihtaa ja levittää sekä kansallisia että kansainvälisiä kokemuksia, jotka koskevat tietoisuuden lisäämistä hivistä/aidsista ja seksuaaliterveydestä;

—	hyvän toimintatavan ja ohjauksen määrittely vapaaehtoista hiv-neuvontaa ja -testausta varten, kun otetaan huomioon heikossa asemassa olevien ryhmien monimuotoisuus (esim. nuoret, maahanmuuttajat, suonensisäisten huumeiden käyttäjät);

—	haittojen vähentämistoimiin (ehkäisy, hoito ja tuki) liittyvän hyvän toimintatavan määrittely ja levittäminen siten, että keskitytään heikossa asemassa oleviin ryhmiin ja erityisesti suonensisäisten huumeiden käyttäjiin;

—	innovatiiviset strategiat, joilla edistetään turvallisempaa seksiä nuorten ja väestön riskiryhmien keskuudessa; tähän sisältyy myös kohdennettujen palveluiden saanti sekä tietoisuuden parantaminen sukupuolitaudeista ja niiden ehkäisystä.

Mielenterveyttä koskevat toimet pohjautuvat EU:n mielenterveysstrategian (27) suuntauksiin ja hanke-ehdotuksissa olisi keskityttävä seuraaviin:

—

mekanismien kehittäminen, jotta voidaan tunnistaa ja tarkastella hyvää toimintatapaa, johon yhdistyy nykyhankkeista saatu tietämys ja johon sisältyy toimenpiteitä, joilla tuetaan johtavan käytännön näkyvää tunnustamista mielenterveyden edistämistyössä, mielenterveysongelmien ehkäisyä, stigman torjuntaa, mielenterveysongelmista kärsivien ihmisten osallisuuden ja heidän ihmisoikeuksiensa edistämisestä;

—	johtajuuden ja verkostoitumisen tukeminen työpaikalla tapahtuvan mielenterveyden edistämisten ja mielenterveysongelmien ehkäisyn laajaa integrointia varten ja siten, että mielenterveyden ja työelämän myönteistä tasapainoa kohennetaan;

—	mielenterveyden edistämiseen ja mielenterveysongelmien ehkäisyyn tehtävien investointien kustannustehokkuudesta saadun näytön kartoittaminen.

2.1.3.3   Terveyteen laajemmin vaikuttavia tekijöitä koskevat kansanterveystoimet (liitteen 3.2 ja 3.3 kohta)

Terveyteen vaikuttavia sosiaalisia tekijöitä koskevissa toimissa keskitytään politiikan suunnitteluun, innovatiivisiin toimintatapoihin ja arviointiin sekä erityisesti seuraaviin:

—	hyvän toimintatavan jakaminen tietoisuuden lisäämisestä, myös perustojen tai verkostojen tai vastaavien kattavien ja useita sidosryhmiä käsittävien mekanismien kehittäminen;

—	hyvän toimintatavan dokumentointi ja arviointi kysymyksissä, jotka koskevat terveydenhuollon saatavuutta ja terveydenhuollon tuloksissa olevia eroja sosiaaliryhmittäin;

—	innovatiiviset toimintatavat siirtolaisten terveyskysymysten käsittelyssä;

—

hyvää toimintatapaa koskevien suositusten vaihtaminen ja kehittäminen työpaikalla tapahtuvassa terveyden edistämisessä siten, että keskitytään erityisesti ikääntyviin työntekijöihin ja työuran pidentämiseen. Tätä voidaan toteuttaa tiiviissä yhteistyössä työterveyttä ja -turvallisuutta käsittelevän toiminnan kanssa.

Ympäristötekijöitä koskevissa toimissa keskitytään ympäristöterveystoimintasuunnitelman (28) mukaisesti kansanterveystoimintaan, jossa kehitetään verkostoja sisäilman laatua, myös kustannus–hyötyanalyyseja, koskevien parhaiden toimintatapojen, suuntaviivojen ja korjaavien toimenpiteiden keruuta varten sekä kansallisella että paikallistasolla. Ne kohdistuvat erityisesti seuraaviin seikkoihin:

—	ennalta ehkäisevät ja korjaavat toimenpiteet radonaltistuksen vähentämiseksi;

—	korjaavat toimenpiteet ilmanvaihdon parantamiseksi erityisesti kouluissa;

—	pienpolttolaitteiden käyttö ja ylläpito;

—	rakennusten kosteus.

2.1.3.4   Sairauksien ja henkilövahinkojen ehkäisy (2 artiklan 1 kohdan c alakohta ja 3 artiklan 2 kohdan b alakohta)

Sairauksien ehkäisyä koskevissa hanke-ehdotuksissa olisi nykyisen toiminnan pohjalta keskityttävä suuntaviivojen ja parasta toimintatapaa koskevien suositusten kehittämiseen keskeisten kansanterveyssairauksien kuten syövän, diabeteksen ja hengityselinsairauksien käsittelemiseksi.

Henkilövahinkojen torjuntaa koskevissa hankkeissa olisi asetettava etusijalle seuraavat:

—	turvallisuusohjelmien laatiminen ja täytäntöönpano urheilumuodoissa, joissa riski on suuri, yhteistyössä Euroopan urheilujärjestöjen kanssa;

—	toimintasuuntautuneiden työkalujen kehittäminen tiiviissä yhteistyössä Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston (29) kanssa nuorien työntekijöiden henkilövahinkojen torjuntaa varten;

—	sellaisten täytäntöönpanotoimien tukeminen, joilla pyritään kehittämään lasten turvallisuutta koskevia kansallisia toimintasuunnitelmia ja joissa keskitytään erityisesti edunvalvontaan ja intensiiviseen viestintään;

—	tiedon ja osaamisen vaihdon edistäminen asiantuntijapaneeleiden ja kuulemisten kautta sekä tarjoamalla ”selvityskeskusten” tyyppistä kestävää toimintaa, jossa käsitellään hyviä toimintatapoja.

2.1.3.5   Valmiuksien kehittäminen

Etusijalle asetetaan:

—	koulutuslaitosten välisen yhteistyön edistäminen yhteisten eurooppalaisten kurssien ja moduulien sisällöstä kansanterveyden avainaloilla sekä räätälöityjen opetusohjelmien kehittäminen terveydenhuoltohenkilöstölle ja muille mielenterveyspalveluiden tarjontaan osallistuville;

—

lyhyen aikavälin tuki valmiuksien kehittämiseksi valikoiduissa eurooppalaisissa verkostoissa, jotka ovat tärkeitä kansanterveyden kannalta ja joilla on merkittävä Euroopan laajuinen kattavuus; tuella pyritään korjaamaan erityisiä maantieteellisiä tai kehittymiseen liittyviä heikkouksia. Erityishuomiota kiinnitetään niiden kansalaisjärjestöjen valmiuksiin, jotka toimivat hivin/aidsin alalla ja tukevat hivin ja aidsin kanssa elävien ihmisten integroimista retroviruslääkeohjelmiin ja näiden ohjelmien noudattamista.

2.2   Tarjouspyynnöt

Palveluhankinnat olisi rahoitettava budjettikohdista 17 03 01 01 ja 17 01 04 02. Tarjouspyyntöjen suuntaa-antava kokonaismäärä olisi enintään 4 064 000 euroa (30).

Helmikuuhun 2007 (suuntaa-antava aika) mennessä on määrä tehdä hankintasopimusten lisärahoitusta koskeva päätös.

Seuraavista työaloista on keskusteltu:

TERVEYTTÄ KOSKEVAT TIEDOT

1)	sähkömagneettisille kentille (0 Hz–300 GHz) altistumisen rajoittamisesta 12 päivänä heinäkuuta 1999 annetun neuvoston suosituksen 1999/519/EY (31) täytäntöönpanokertomuksen tarkistus ja päivitys;

2)	tuki tapauskohtaisille pilottitutkimuksille, joissa hyödynnetään Eurobarometri-tutkimusta;

3)	raportointi terveydensuojeluvaatimusten integroinnista yhteisön politiikan eri lohkoihin, myös terveysvaikutusten arviointimenetelmät, jotka on jo laadittu yhteisön tasolla;

4)	EU:n terveysportaalin hallinto, toimitustyö, päivittäminen ja kehittäminen;

5)	kansanterveysohjelmaa koskeva tiedonanto;

6)	tieteellisten sihteeristöjen perustamistuki;

7)

potilasturvallisuus: integroidun kattoverkoston luominen, jotta voitaisiin kehittää potilasturvallisuuden alan yhteistyötä, keskittyen kulttuureihin, johtajuuteen ja kliiniseen hallintotapaan, raportointiin ja oppimismekanismeihin, parhaiden toimintatapojen jakamiseen ja sidosryhmien osallistumiseen.

TERVEYSUHKAT

1)	Luodaan perustoja toiminnan valmistelulle, toteuttamiselle ja arvioinnille, koulutuksen järjestämiselle päätöksentekovälineistä ja tiiminmuodostustoiminnasta, tietoteknisten välineiden kehittämiselle valmiustoimien alalla sekä erikoistuneiden työpajojen järjestämiselle.

2)

Kartoitetaan ja kuvataan vertailulaboratorioihin liittyvää nykytilannetta, myös toteutettavuustutkimuksia, jotta voitaisiin parantaa influenssaviruskantojen luotettavaa ja ajantasaista tunnistamista, sekä erityisen merkittäviä patogeenejä koskevia EU:n standardeja, mihin sisältyy myös keskeisten teknisten ja diagnoosiresurssien tarjonta.

3)	Laaditaan hyvän toimintatavan opas laitoksille, joiden toimenkuvaan kuuluu ihmisperäisten aineiden laatu.

TERVEYTEEN VAIKUTTAVAT TEKIJÄT

1)	Arvioidaan terveyttä koskevien teksti- ja kuvavaroitusten käytöstä jäsenvaltioissa saatuja tuloksia ja kehitetään edelleen teksti- ja kuvavaroituskokonaisuuksia.

2)	Tuetaan palveluita, kun ne perustavat ja toteuttavat sidosryhmien verkostoja ja kuulemisprosesseja terveyteen vaikuttavien tekijöiden osalta, erityisesti ravinnon ja liikunnan, alkoholin, mielenterveyden sekä hivin/aidsin alalla.

3)	Mielenterveys: toteutetaan tutkimus otsikolla ”Mielenterveyden edistämiseen ja mielenterveysongelmien ehkäisyyn tehtävien investointien kustannustehokkuudesta saatu näyttö”.

4)	Arvioidaan ja kartoitetaan terveyteen vaikuttavia tekijöitä (erityisesti hiv/aids sekä ravinto ja liikunta) koskevien kansallisia tai sitä alemman tason strategioita.

5)	Ympäristö ja terveys: kehitetään sisäilman laatua koskevaa verkkopohjaista tietotyökalua.

Edellä mainittujen painopisteiden lisäksi on läpikantavaksi tarpeeksi todettu kansalaisjärjestöjen panoksen koordinointi EU-tason terveysaloitteiksi: sekä nykyisillä perustoilla että muissakin aloitteissa, ravinnon ja liikunnan, alkoholin, terveyspalveluiden, mielenterveyden, lääkkeiden ja terveyden jne. kaltaisissa kysymyksissä.

2.3   Yhteistyö kansainvälisten järjestöjen kanssa

2.3.1   Yhteistyöalueet vuonna 2007

Ohjelmasta tehdyn päätöksen 11 artiklan mukaisesti ohjelmaa täytäntöön pantaessa tehdään yhteistyötä kansanterveysalalla toimivien kansainvälisten järjestöjen ja Euroopan talousalueeseen (ETA) kuuluvien maiden kanssa koordinoidusti muiden samoja aiheita käsittelevien komission yksiköiden kanssa.

Yhteistyö Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) kanssa

Euroopan komission ja OECD:n suorien avustussopimusten on tarkoitus kattaa ne kansanterveysohjelman alat, jotka vastaavat OECD:n kansanterveysalan työsuunnitelmaa vuosille 2007–2008, ja erityisesti ne, jotka liittyvät seuraaviin:

—	terveystilinpitojärjestelmän (System of Health Accounts) ja tietojenkeruun jatkokehitys niillä aloilla, jotka eivät kuulu yhteisön tilasto-ohjelmaan, erityisesti panos-, tuotos- ja tuottavuusmittausten mukaan ottaminen;

—	kannustimet tieto- ja viestintätekniikan käyttöönottamiseksi terveyspolitiikassa ja siihen liittyvillä politiikan aloilla, jotka eivät jo kuulu nykyisten EU-toimien piiriin.

Yhteistyö Maailman terveysjärjestön (WHO kanssa, myös WHO:hon kuuluvan Kansainvälisen syöväntutkimuskeskuksen (IARC) kanssa

Maailman terveysjärjestön kanssa tehtävä yhteistyö perustuu vuonna 2007 näiden kahden järjestön välillä käynnissä oleviin aloitteisiin, ja sitä voidaan laajentaa koskemaan tähän työsuunnitelmaan sisältyviä lisäalueita, mikäli näitä aloitteita voidaan parhaiten edistää Maailman terveysjärjestön kautta.

2.3.2   Rahoitus

Rahoitusta edellä mainittujen kansainvälisten järjestöjen kanssa tehtävään toimintaan voidaan myöntää ainoastaan suorilla avustussopimuksilla. Nämä olisi rahoitettava budjettikohdasta 17 03 01 01; suorien avustusten suuntaa-antava kokonaismäärä olisi enintään 2 032 000 euroa (5 prosenttia toimintabudjetista). Tätä määrää voitaisiin lisätä käytettävissä olevan budjetin mukaisesti.

2.4   Tiedekomiteat

Kansanterveysohjelman kannalta merkityksellisiä tiedekomiteoita olisi rahoitettava budjettikohdasta 17 03 01 01.

Yhteensä 254 000 euroa osoitetaan korvausten maksamiseen henkilöille, jotka ovat tiedekomiteoiden puitteissa osallistuneet kokouksiin, jotka liittyvät tiedekomiteoiden tai esittelijöiden työhön tiedekomiteoiden lausuntoja valmisteltaessa (32). Korvaukset kattavat kaikki kansanterveysalan toimintaohjelmaan liittyvät alat: terveys- ja ympäristöriskejä käsittelevän tiedekomitean (SCHER:in) kustannuksista korvataan 100 prosenttia ja kehittymässä olevia ja vastikään havaittuja terveysriskejä käsittelevän tiedekomitean (SCENIHR) kustannuksista sekä koordinointikustannuksista puolestaan 50 prosenttia (ohjeellinen määrä).

2.5   Edelleenvaltuutus Eurostat-pääosastolle

Eurostatille myönnetään enintään 400 000 euron edelleenvaltuutus budjettikohdasta 17 03 01 01 seuraaviin tarkoituksiin:

1)	tuki kansallisille tilastoviranomaisille Euroopan terveyshaastattelututkimuksen (ECHIS) keskeisten moduulien (sellaisina kuin ne on määritelty vuoden 2007 tilasto-ohjelmassa) toteuttamiseksi vuosina 2007–2008;

2)	tuki kansallisille tilastoviranomaisille terveystilinpitojärjestelmän toteuttamiseksi ja laajentamiseksi Euroopan unionin alueella (yhteistyössä OECD:n ja WHO:n kanssa).

---

(1)  Ks. http://europa.eu.int/comm/health/ph_projects/project_en.htm

(2)  KOM(2006) 234 lopullinen, 24.5.2006.

(3)  Ohjeellinen määrä, budjettivallan käyttäjän hyväksyttävä.

(4)  Katso tämän virallisen lehden sivu 27 alaviite sivulla 3.

(5)  Ohjeellinen määrä: kyseessä on enimmäismäärä, ja todellinen määrä riippuu hakijamaan maksaman tosiasiallisen rahoitusosuuden määrästä.

(6)  Katso tämän virallisen lehden sivu 27 alaviite sivulla 3 ja 4.

(7)  Komission päätös 2004/858/EY (EUVL L 369, 16.12.2004, s. 73).

(8)  On huomattava, että alkuvuodesta 2007 julkaistavissa pyynnöissä, jotka kuuluvat tulevaan Euroopan yhteisön seitsemänteen tutkimuksen puiteohjelmaan, on lohkossa ”Euroopan kansalaisten terveydenhuollon optimointi” aiheita, joissa erityisesti viitataan kansanterveyteen.

(9)  Neuvoston päätös N:o 2002/834/EY (EUVL L 294, 29.10.2002, s. 1). Kansanterveyteen liittyvät kuudennen puiteohjelman hankkeet alalla ”tieteellinen tuki yhteisön politiikoille” – CORDIS-verkkosivu: http://www.cordis.lu/lifescihealth/ssp.htm

(10)  Ks. tarkemmin: http://ec.europa.eu/health/ph_information/indicators/lifeyears_calcul_en.htm

(11)  http://ec.europa.eu/health/ph_projects/2005/action1/action1_2005_full_en.htm#20

(12)  Tällaisia ovat diabetes, mielisairaudet, suun terveys, astma ja krooniset obstruktiiviset keuhkosairaudet, tuki- ja liikuntaelinsairaudet (erityishuomion kohteena osteoporoosi sekä niveltulehdukset ja reumaattiset sairaudet) sekä sydän- ja verisuonitaudit.

(13)  Tähän kuuluvat Parkinsonin tauti, multippeliskleroosi, epilepsia, amyotrofinen lateraaliskleroosi, tarkkaavaisuus- ja ylivilkkaushäiriö (ADHD), kognitiivinen jälkeenjääneisyys sekä motoristen, havainto-, kieli- ja sosioemotionaalisten toimintojen häiriöt, veren sairaudet (myös hemofilia), immuunijärjestelmän häiriöt, allergiat astmaa lukuun ottamatta, virtsa- ja sukupuolielinten sairaudet sekä munuaissairaudet, gastroenterologiset sairaudet, endokrinologiset sairaudet, korvan, nenän ja kurkun sairaudet, silmäsairaudet ja ihosairaudet sekä ympäristötekijöihin liittyvät sairaudet. Siihen tulevat kuulumaan myös aivohalvaus, päänsärkyhäiriöt ja krooninen kipu (esim. krooninen väsymysoireyhtymä ja pehmytkudosreuma).

(14)  https://webgate.cec.eu.int/idb/

(15)  http://ec.europa.eu/health-eu/

(16)  http://cordis.europa.eu/innovation/en/policy/cip.htm#adoption ja KOM (2004) 356 lopullinen, 30.4.2004. ”Komission tiedonanto neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle – eHealth – parempaa terveydenhuoltoa Euroopan kansalaisille: Eurooppalaista sähköisen terveydenhuollon aluetta koskeva toimintasuunnitelma”.

(17)  http://ec.europa.eu/health/ph_projects/2005/action1/action1_2005_full_en.htm#13

(18)  Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 2119/98/EY (EYVL L 268, 3.10.1998, s. 1).

Komission päätös 2000/57/EY (EYVL L 21, 26.1.2000, s. 32).

Komission päätös 2000/96/EY (EYVL L 28, 3.2.2000, s. 50).

Komission päätös 2002/253/EY (EYVL L 86, 3.4.2002, s. 44).

(19)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 851/2004 (EUVL L 142, 30.4.2004, s. 1).

(20)  Katso http://europa.eu.int/comm/health/ph_threats/Bioterrorisme/bioterrorism01_en.pdf

(21)  Vrt. myös kuudennen tutkimuksen puiteohjelman tieteellinen tuki yhteisön politiikoille, viides pyyntö, SSP-5B INFLUENZA.

(22)  Katso http://www.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA58/WHA58_3-en.pdf

(23)  Katso alaviite 11.

(24)  KOM(2006) 625, 24.10.2006.

(25)  Neuvoston suositus N:o 2003/488/EY (EUVL L 165, 3.7.2003, s. 31).

(26)  Komission tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille KOM (2005) 654 lopullinen, 15.12.2005.

(27)  Vihreä kirja: Väestön mielenterveyden edistäminen Tavoitteena Euroopan unionin mielenterveysstrategia, (KOM(2005) 484 lopullinen, 14.10.2005)

(28)  Komission tiedonanto neuvostolle, Euroopan parlamentille ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle – Euroopan ympäristöterveystoimintasuunnitelma (2004–2010), KOM(2004) 416 lopullinen, 9.6.2004.

(29)  Neuvoston asetus (EY) N:o 2062/94 (EYVL L 216, 20.8.1994, s. 1).

(30)  Katso tämän virallisen lehden sivu 27, alaviite sivuilla 3 ja 4.

(31)  EYVL L 199, 30.7.1999, s. 59.

(32)  Komission päätös N:o 2004/210/EY (EUVL L 66, 4.3.2004, s. 45).

LIITE II

Matka- ja oleskelukulujen tukikelpoisuus

Näitä suuntaviivoja sovelletaan seuraavien matka- ja oleskelukulujen korvaamiseen:

—	avustuksia saavan edunsaajan palveluksessa oleva henkilöstö (sekä pääedunsaaja että muut edunsaajat) ja edunsaajan kutsusta työryhmien työskentelyyn osallistuvat asiantuntijat,

—	kustannukset, joista on erikseen määräyksiä palvelusopimuksissa.

1)   Oleskelukustannusten kiinteä päiväraha kattaa kaikki matkojen oleskelukustannukset, myös hotelli- ja ravintolalaskut sekä paikalliskuljetuksen kulut (taksi ja/tai julkinen liikenne). Niitä sovelletaan jokaisena matkapäivänä, kun etäisyys tavanomaiseen työpaikkaan on vähintään 100 km. Päiväraha vaihtelee sen mukaan, mihin maahan matka suuntautuu. Päiväkorvaus vastaa päivärahan ja komission päätöksessä K(2004) 1313 (1), sellaisena kuin se on muutettuna, ennakoidun hotellimajoituksen enimmäishinnan yhteenlaskettua määrää.

2)   Muihin kuin EU:n 27 jäsenvaltioon, unioniin liittyviin maihin ja hakijamaihin tai Efta- tai ETA-maihin suuntautuville matkoille on haettava etukäteen hyväksyntä komissiolta. Hyväksynnän saaminen määräytyy matkan tavoitteiden sekä sen kustannusten ja perusteluiden mukaan.

3)   Matkakulut ovat tukikelpoisia, jos ne täyttävät seuraavat edellytykset:

—	matka tehdään suorinta ja taloudellisinta reittiä,

—	kokouspaikan ja tavanomaisen työpaikan välisen etäisyyden on oltava vähintään 100 km,

—	junamatka: lipun hinta ensimmäisessä luokassa,

—	lentokone: turistiluokka, ellei edullisempaa tariffia voida käyttää (esim. Apex); lentokoneen käyttö sallitaan ainoastaan yli 800 km:n edestakaisilla matkoilla,

—	henkilöauto: korvausperusteena käytetään vastaavan ensimmäisen luokan junamatkan hintaa.

---

(1)  Komission päätös tehty 7 päivänä huhtikuuta 2004, General implementing provisions adopting the Guide to missions for officials and other servants of the European Commission.

LIITE

KANSANTERVEYSOHJELMAN TOIMIEN VALINTAA JA RAHOITUSTA KOSKEVAT YLEISET PERIAATTEET JA PERUSTEET

Tämä asiakirja korvaa kaikilta osin kansanterveysalan toimintaohjelman toimien valintaa ja rahoitusta koskevista yleisistä periaatteista ja kriteereistä laaditun aiemman asiakirjan, joka on liitetty päätökseen K(2005) 29. Tätä asiakirjaa sovelletaan ainoastaan kansanterveysohjelmaan kuuluvien yksittäisten toimenpiteiden yhteisrahoitukseen. Sitä ei voida missään olosuhteissa pitää sovellettavia oikeussääntöjä korvaavana.

1.   YLEISET PERIAATTEET

1.	Varainhoitoasetus ja sen soveltamissäännöt ovat kansanterveysohjelman täytäntöönpanossa käytettäviä viiteasiakirjoja.

2.

Avustusten on oltava seuraavien periaatteiden mukaisia: — Yhteisrahoitussääntö: Ulkopuolista yhteisrahoitusta muusta kuin yhteisön lähteestä vaaditaan joko avustuksen saajan omien varojen tai kolmansien osapuolten rahoitusvarojen muodossa. Kolmansien osapuolten luontoissuorituksia voidaan pitää yhteisrahoituksena, jos sen katsotaan olevan tarpeen tai aiheellista (varainhoitoasetuksen 113 artikla ja soveltamissääntöjen 172 artikla). — Voiton tavoittelemisen kieltämistä koskeva sääntö: Avustuksen tarkoituksena tai tuloksena ei saa olla voiton tuottaminen avustuksen saajalle (varainhoitoasetuksen 109 artiklan 2 kohta ja soveltamissääntöjen 165 artikla). — Taannehtivuuden kieltämistä koskeva sääntö: Rahoitettavien menojen on täytynyt aiheutua sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Poikkeustapauksissa voidaan hyväksyä sellaisten menojen huomioon ottaminen, jotka ovat aiheutuneet avustushakemuksen jättöpäivän jälkeen, mutta ei sitä ennen (varainhoitoasetuksen 112 artikla). — Päällekkäisyyden kieltämistä koskeva sääntö: Samalle saajalle voidaan myöntää samaa toimintaa varten ainoastaan yksi avustus varainhoitovuotta kohti (varainhoitoasetuksen 111 artikla) (1).

3.

Toimia ja hankkeita koskevat ehdotukset arvioidaan kolmen perustekokonaisuuden mukaisesti: — hylkäämisperusteet, joiden avulla arvioidaan hakijan avustuskelpoisuutta – varainhoitoasetuksen 114 artikla, — valintaperusteet, joiden avulla arvioidaan hakijan taloudellisia ja toiminnallisia edellytyksiä toteuttaa ehdottamansa toimi – soveltamissääntöjen 176 artikla, — myöntämisperusteet, joiden avulla arvioidaan ehdotuksen laatua kustannukset huomioon ottaen. Arviointimenettelyssä näitä kolmea perustekokonaisuutta tarkastellaan vaiheittain. Hanketta, joka ei täytä yhden perustekokonaisuuden vaatimuksia, ei oteta huomioon seuraavassa arviointivaiheessa, vaan se hylätään.

4.

Kansanterveysohjelmassa etusijalle asetetaan hankkeet, — jotka ovat innovatiivisia suhteessa nykytilanteeseen ja jotka eivät ole luonteeltaan toistuvia, — jotka tuovat Euroopan laajuista lisäarvoa kansanterveyden alalla: hankkeiden ansiosta on tarkoitus saada asiaankuuluvia mittakaavaetuja, niissä on oltava mukana hankkeen laajuuteen suhteutettu määrä avustuskelpoisia maita, ja niiden on oltava toisinnettavissa muualla, — joiden avulla edistetään ja tuetaan yhteisön politiikkojen kehittämistä kansanterveyden alalla, — joissa kiinnitetään riittävästi huomiota tehokkaaseen hallintorakenteeseen, selkeään kehittämismenettelyyn ja odotettavissa olevien tulosten täsmälliseen kuvaukseen, — joihin sisältyy suunnitelma tulosten käytöstä ja levityksestä Euroopan tasolla asianmukaisille kohdeyleisöille.

2.   HYLKÄÄMISPERUSTEET

1.

Kansanterveysohjelman mukaisen avustuksen myöntämismenettelyyn ei voi osallistua hakija, joka a) on konkurssissa tai selvitystilassa taikka on keskeyttänyt liiketoimintansa tai jolle on vahvistettu akordi tai jota koskeva konkurssi- tai akordihakemus tai hakemus yhtiön purkamiseksi on vireillä tai joka on muun vastaavan kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuvan menettelyn alainen; b) on tuomittu ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä rikkomuksesta lainvoimaisella tuomiolla; c) on syyllistynyt ammattiaan harjoittaessaan vakavaan virheeseen, jonka hankintaviranomainen voi näyttää toteen; d) on laiminlyönyt velvollisuutensa maksaa sen valtion lainsäädännön mukaiset sosiaaliturvamaksut tai verot, johon hakija on sijoittautunut tai jossa tulojen ja menojen hyväksyjä sijaitsee tai jossa sopimus on pantava täytäntöön; e) on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä petoksesta, lahjonnasta, rikollisjärjestöön osallistumisesta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa yhteisöjen taloudellisia etuja; f) on osallistunut johonkin toiseen yhteisöjen talousarviosta rahoitettavaan hankintamenettelyyn tai avustuksen myöntämismenettelyyn ja jonka on mainittuun menettelyyn osallistuessaan todettu rikkoneen sopimusvelvoitteitaan. Todiste: ehdokkaan on annettava asianmukaisesti allekirjoitettu ja päivätty valaehtoinen vakuutus, jonka mukaan mikään edellä luetelluista tilanteista ei koske sitä.

2.

Kansanterveysohjelmaan osallistuminen ei ole mahdollista, jos ehdotus on saapunut määräpäivän jälkeen tai jos se on epätäydellinen tai ei täytä ehdotuspyynnössä esitettyjä muodollisia vaatimuksia. Jokaisen hakemuksen on oltava täydellinen ja sisällettävä vähintään seuraavat asiakirjat: — pääyhteistyökumppanin ja muiden tukiorganisaatioiden hallinnolliset tiedot — hankkeen tekninen kuvaus — hankkeen kokonaisbudjetti ja pyydetty yhteisön yhteisrahoitusosuus. — Todiste: hankkeen kokonaisbudjetti ja pyydetty yhteisön yhteisrahoitusosuus. — Todiste: hakemuksen sisältö.

3.	Kansanterveysohjelmaan osallistuminen ei ole mahdollista, jos toimi on jo aloitettu ennen avustushakemuksen rekisteröintipäivää. Todiste: avustushakemuksessa on mainittava toimen suunniteltu alkamispäivä ja kesto.

3.   VALINTAPERUSTEET

Vain hylkäämisperusteiden vaatimukset täyttävät ehdotukset voidaan arvioida. Kaikki seuraavassa mainittavat valintaperusteet on täytettävä.

1.   Oikeudellinen asema

Hakijoiden on toimitettava todisteet organisaationsa oikeudellisesta asemasta.

Todiste: hakijoiden on toimitettava organisaationsa yhtiöjärjestys ja virallinen rekisteröintitodistus.

2.   Taloudelliset valmiudet

Hakijoilla on oltava vakaat ja riittävät rahoituslähteet, jotta toimintaa voidaan ylläpitää koko sen toteutusajan ja osallistua sen yhteisrahoitukseen.

Todiste: hakijoiden on toimitettava tuloslaskelmat ja taseet kahdelta viimeksi kuluneelta täydeltä tilivuodelta.

Taloudellisia valmiuksia ei tarkisteta, jos kyseessä on julkinen organisaatio, julkisoikeudellinen kansainvälinen organisaatio, joka on perustettu hallitustenvälisillä sopimuksilla, tai tällaisen organisaation perustama erityisjärjestö.

3.   Toiminnalliset valmiudet

Hakijoilla on oltava ehdotetun toimen loppuun saattamiseksi vaadittavat ammatilliset resurssit, ammattitaito ja pätevyys.

Todiste: hakijoiden on toimitettava organisaationsa viimeisin vuotuinen toimintakertomus, jossa esitetään yksityiskohtaiset tiedot sen toiminnasta, taloudesta ja tekniikasta, sekä kaikkien hankkeeseen osallistuvien organisaatioiden asiaankuuluvan ammattihenkilöstön ansioluettelot.

4.   Komission pyynnöstä toimitettavat täydentävät asiakirjat

Hakijoiden on pyynnöstä toimitettava ulkopuolisen hyväksytyn tilintarkastajan laatima tilintarkastuskertomus, jossa vahvistetaan viimeisin saatavissa oleva tilinpäätös ja arvioidaan hakijan taloudellisia toimintaedellytyksiä.

4.   MYÖNTÄMISPERUSTEET

Vain hylkäämis- ja valintaperusteiden vaatimukset täyttävien hankkeiden arviointia voidaan jatkaa seuraavien myöntämisperusteiden mukaisesti. Ehdotuspyynnössä ilmoitetaan, miten seuraavassa lueteltuja myöntämisperusteita sovelletaan.

1.   Hankkeen relevanssi politiikan ja asiayhteyden kannalta

a)	Hankkeen osuus kansanterveysohjelman ja sen vuosittaisen työsuunnitelman tavoitteiden ja painopisteiden toteuttamisessa

b)	Strateginen relevanssi mitattuna nykytiedon ja terveysvaikutusten odotettavissa olevana parantumisena

c)

Euroopan laajuinen lisäarvo kansanterveyden alalla — vaikutukset kohderyhmiin, pitkän aikavälin vaikutukset ja mahdolliset kerrannaisvaikutukset, kuten toisinnettavat, siirrettävät ja kestävät toiminnot, — täydentävyyttä, synergiaetuja ja yhteensopivuutta suhteessa EU:n asiaankuuluviin politiikkoihin edistävät toimet.

d)

Maantieteellisen kattavuuden soveltuvuus Hakijoiden on varmistettava, että hankkeen maantieteellinen kattavuus on sen tavoitteisiin soveltuva, ja annettava selvitys avustuskelpoisten maiden asemasta yhteistyökumppaneina sekä hankkeen resurssien tai niiden edustamien kohderyhmien relevanssista. Kansalliset tai alueelliset hankkeet (joissa on mukana vain yksi avustuskelpoinen maa tai alue) hylätään.

e)	Hankkeen sopivuus sosiaaliseen, kulttuuriseen ja poliittiseen ympäristöön Hakijoiden on suhteutettava hanke osallistuvien maiden tai alueiden tilanteeseen ja varmistettava suunniteltujen toimien sopivuus kohderyhmien kulttuuriin ja näkemyksiin.

2.   Hankkeen tekninen laatu

a)   Todistepohja

Hakijoiden on esitettävä ongelma-analyysi ja selkeä kuvaus ehdotettujen toimenpiteiden osatekijöistä, vaikutuksista, tehokkuudesta ja sovellettavuudesta.

b)   Sisällön kuvaus

Hakijoiden on esitettävä selkeä kuvaus päämääristä ja tavoitteista, kohderyhmistä sekä asiaankuuluvista maantieteellisistä seikoista, menetelmistä ja ennakoiduista vaikutuksista ja tuloksista.

c)   Innovatiivisuus, tekninen täydentävyys ja päällekkäisyyksien välttäminen muiden EU:n laajuisten meneillään olevien tointen kanssa

Hakijoiden on selkeästi kuvattava edistymistä, johon hankkeen avulla pyritään tietyllä alalla verrattuna vallitsevaan tilanteeseen, ja varmistettava, että Euroopan laajuisesti ja kansainvälisesti meneillään olevien hankkeiden ja tointen välillä ei ole minkäänasteista epäasianmukaista päällekkäisyyttä.

d)   Arviointistrategia

Hakijoiden on esitettävä selkeä kuvaus ehdotettujen menetelmien ja valittujen indikaattorien luonteesta ja sopivuudesta.

e)   Strategia tulosten levittämiseksi

Hakijoiden on selkeästi osoitettava, että suunniteltu strategia ja ehdotetut menetelmät soveltuvat tulosten siirrettävyyden ja niiden kestävän levityksen varmistamiseen.

3.   Hankehallinnon ja varainhoidon laatu

a)   Hankkeen suunnittelu ja organisaatio

Hakijoiden on annettava selvitys toteutettavista toimista, aikataulusta ja välitavoitteista, tuloksista, tehtävien luonteesta ja jakautumisesta sekä riskianalyysista.

b)   Organisaatiovalmiudet

Hakijoiden on esitettävä kuvaus hallintorakenteesta, henkilöstön ammattitaidosta, vastuualueista, sisäisestä viestinnästä, päätöksenteosta, seurannasta ja valvonnasta.

c)   Yhteistyökumppanuuden laatu

Hakijoiden on annettava selvitys suunnitellun yhteistyökumppanuuden laajuudesta, siihen liittyvistä tehtävistä ja vastuunjaosta, kumppaneiden välisistä suhteista, synergiaeduista, hankekumppanien välisestä täydentävyydestä ja verkoston rakenteesta.

d)   Viestintästrategia

Hakijoiden on annettava selvitys viestintästrategian suunnittelusta, kohderyhmistä, siinä käytettyjen kanavien sopivuudesta ja EU:n yhteisrahoituksen näkyvyydestä.

e)   Yleinen ja yksityiskohtainen budjetti

Hakijoiden on varmistettava, että budjetti on sisäisesti ja suhteessa yhteistyökumppaneihin ja hankkeen erityistavoitteisiin relevantti, asianmukainen, tasapainoinen ja johdonmukainen. Yhteistyökumppaneiden on pidettävä varojen jakaminen kohtuullisella vähimmäistasolla välttäen budjetin liiallista hajanaisuutta.

f)   Taloushallinto

Hakijoiden on annettava selvitys talousprosesseista, vastuualueista, raportointimenettelyistä ja tarkastuksista.

Kunkin perustekokonaisuuden painotus on seuraava. Tarjouspyynnössä määritetään kunkin perustekokonaisuuden yksittäisten perusteiden erityispainotukset.

1. Hankkeen relevanssi politiikan ja asiayhteyden kannalta	/30
2. Hankkeen tekninen laatu	/40
3. Hankehallinnon ja varainhoidon laatu	/30

Kokonaispisteet enintään /100.

Myös jokaiselle perustekokonaisuudelle vahvistetaan kynnysarvot, ja kynnysarvon alittavan pistemäärän saaneet hankkeet hylätään.

Arvioinnin jälkeen rahoitettaviksi suositelluista ehdotuksista laaditaan luettelo, jossa ehdotukset on asetettu niille annettujen kokonaispistemäärien mukaiseen järjestykseen. Parhaiten sijoittuneille ehdotuksille myönnetään yhteisrahoitusta käytettävissä olevien määrärahojen mukaan. Muut yhteisrahoitettaviksi suositellut ehdotukset merkitään varallaololuetteloon.

---

(1)  Tämä tarkoittaa sitä, että komissio voi hyväksyä yhteisrahoituksen piiriin toiminnan, jota varten sama hakija on hakenut avustusta, vain kerran vuodessa riippumatta kyseisen toiminnan kestosta.

LIITE