18.7.2018

Euroopan unionin virallinen lehti

C 251/2

EUROOPAN KESKUSPANKIN LAUSUNTO,

annettu 11 päivänä toukokuuta 2018,

ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1095/2010 ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta sekä ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusvälineiden markkinoista annetun direktiivin 2014/65/EU sekä vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta (Solvenssi II) annetun direktiivin 2009/138/EY muuttamisesta

(CON/2018/26)

(2018/C 251/03)

Johdanto ja oikeusperusta

Euroopan keskuspankki vastaanotti 23 päivänä marraskuuta 2017 Euroopan unionin neuvostolta ja 4 päivänä joulukuuta 2017 Euroopan parlamentilta pyynnön antaa lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1093/2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1094/2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1095/2010, eurooppalaisista riskipääomarahastoista annetun asetuksen (EU) N:o 345/2013, eurooppalaisista yhteiskunnalliseen yrittäjyyteen erikoistuneista rahastoista annetun asetuksen (EU) N:o 346/2013, rahoitusvälineiden markkinoista annetun asetuksen (EU) N:o 600/2014, eurooppalaisista pitkäaikaissijoitusrahastoista annetun asetuksen (EU) 2015/760, rahoitusvälineissä ja rahoitussopimuksissa vertailuarvoina tai sijoitusrahastojen arvonkehityksen mittaamisessa käytettävistä indekseistä annetun asetuksen (EU) 2016/1011 ja arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi säännellyllä markkinalla ottamisen yhteydessä julkaistavasta esitteestä annetun asetuksen (EU) 2017/1129 muuttamisesta (1) (jäljempänä ’ehdotettu asetus’).

EKP vastaanotti 20 päivänä marraskuuta 2017 Euroopan unionin neuvostolta ja Euroopan parlamentilta pyynnön antaa lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusvälineiden markkinoista annetun direktiivin 2014/65/EU sekä vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta (Solvenssi II) annetun direktiivin 2009/138/EY muuttamisesta (2) (jäljempänä ’ehdotettu direktiivi’).

EKP:n toimivalta antaa lausunto perustuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 127 artiklan 4 kohtaan ja 282 artiklan 5 kohtaan, koska ehdotetut asetus ja direktiivi sisältävät säännöksiä, jotka vaikuttavat perussopimuksen 127 artiklan 2 kohdan ensimmäisen ja neljännen alakohdan mukaisiin Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKPJ) perustehtäviin, jotka koskevat rahapolitiikan määrittelemistä ja toteuttamista sekä maksujärjestelmien moitteettoman toiminnan edistämistä, ja perussopimuksen 127 artiklan 6 kohdassa tarkoitettuihin EKP:n erityistehtäviin, jotka koskevat luottolaitosten toiminnan vakauden valvontaa. Tämän lausunnon on antanut EKP:n neuvosto Euroopan keskuspankin työjärjestyksen 17.5 artiklan ensimmäisen virkkeen mukaisesti.

Ehdotettu asetus ja ehdotettu direktiivi ovat osa laajaa kokonaisuutta, johon kuuluu ehdotuksia kolmesta Euroopan valvontaviranomaisesta sekä Euroopan järjestelmäriskikomiteasta koostuvan Euroopan finanssivalvojien järjestelmän uudistamiseksi (3). Koska tämä kokonaisuus liittyy EKPJ:lle ja EKP:lle uskottuihin erityyppisiin tehtäviin, EKP antaa siitä kolme erillistä lausuntoa. Tätä lausuntoa on näin ollen luettava yhdessä ehdotuksesta asetukseksi finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1092/2010 muuttamisesta 2 päivänä maaliskuuta 2018 annetun EKP:n lausunnon CON/2018/12 (4) ja ehdotuksesta asetukseksi Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1093/2010 ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2018 annetun EKP:n lausunnon CON/2018/19 (5) kanssa.

Yleiset huomautukset

EKP:n lausumat koskevat ainoastaan komission ehdotuksen niitä osia, jotka ovat merkityksellisiä perussopimuksen 127 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetun rahapolitiikan toteuttamisen kannalta, saman artiklan 2 kohdan neljännessä alakohdassa tarkoitetun maksujärjestelmien moitteettoman toiminnan kannalta ja saman artiklan 6 kohdassa tarkoitettujen, luottolaitosten toiminnan vakauden valvontaa koskevien EKP:n erityistehtävien kannalta.

EKP haluaa muistuttaa, että turvalliset ja tehokkaat rahoitusmarkkinoiden infrastruktuurit, erityisesti rahoitusinstrumenttien määritysjärjestelmät, ovat olennaisen tärkeitä perussopimuksen 127 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen EKPJ:n perustehtävien hoitamisen sekä perussopimuksen 127 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun, EKPJ:n ensisijaisena tavoitteena olevan hintavakauden säilyttämisen kannalta (6).

Huomiota voisi myös kiinnittää EKP:n rooliin luottolaitosten valvojana perussopimuksen 127 artiklan 6 kohdan mukaan, luettuna yhdessä asetuksen (EU) N:o 1024/2013 (7) kanssa. Tässä yhteydessä on muistutettava, että EKP suhtautui erittäin myönteisesti siihen, että EMIR II -ehdotuksessa valvontakollegioissa liitetään erilliset äänet EKP:lle, kun se toimii yhtäältä liikkeeseen laskevana keskuspankkina ja toisaalta keskusvastapuolen merkittävinä määritysosapuolina olevien luottolaitosten vakavaraisuusvalvojana (8).

EKP tukee yleisesti ottaen ehdotetun asetuksen tavoitetta kehittää ja syventää pääomamarkkinaunionia entisestään (9). Jotta saavutettaisiin unionin pääomamarkkinoiden syventämiseen ja yhdentymiseen tähtäävä pitkän aikavälin tavoite, EKP katsoo, että on harkittava vähintään tiettyjen markkinasegmenttien yhteistä valvontaa. Tämä on erityisen tärkeää Euroopan laajuisten yhteisöjen ja toimintojen kannalta, jotta varmistettaisiin johdonmukaisuus ja yhtäläinen täytäntöönpano koko EU:ssa ja siten estettäisiin se, että toimintoja toiseen valtioon siirrettäessä syntyy sääntelyaukkoja (10). Kuten komissio on ehdottanut, voisi olla perusteltua ulottaa yhteinen valvonta myös tietopalvelujen tarjoajiin ja kriittisten viitearvojen hallinnoijiin, kun pääomamarkkinaunioni toimii kokonaisuudessaan (11).

Erityiset huomautukset

1. Liikkeeseen laskevan keskuspankin rooli keskusvastapuolia koskevissa asioissa

1.1

EKP on samaa mieltä siitä, että ESMAn hallintojärjestelmää on tarpeen uudistaa. Se katsoo myös, että on olennaisen tärkeää sisällyttää rahapoliittisella mandaatilla nimetty EKP:n edustaja pysyväksi äänioikeudettomaksi jäseneksi hallintoneuvostoon. Tämä varmistaisi tehokkaan yhteistyön, koordinoinnin ja tietojenvaihdon valvontaviranomaisten ja eurosta vastuussa olevan, liikkeeseen laskevana keskuspankkina toimivan EKP:n välillä, mikä on olennaisen tärkeää ottaen huomioon EMIR II -ehdotuksessa esitetyt parannukset liikkeeseen laskevan keskuspankin rooliin (12). EKP pitää myönteisinä EMIR II -ehdotuksessa ehdotettuja muutoksia, joilla selvennetään keskusvastapuolikomitealle, jossa asianomainen liikkeeseen laskeva keskuspankki on äänioikeudeton pysyvä jäsen, osoitettuja tehtäviä (13).

1.2

Nämä muutokset ovat välttämättömiä, jotta voidaan selkeästi erottaa toisistaan keskusvastapuoliasioita koskevat keskusvastapuolikomitean yksinomaiset päätöksentekovaltuudet ja toisaalta valtuudet, joita ESMAn johtokunnalle on annettu muissa kuin keskusvastapuoliasioissa. Ottaen huomioon EKP:n edustuksen keskusvastapuolikomiteassa liikkeeseen laskevana keskuspankkina, EKP katsoo, että tämän selvennyksen johdosta EKPJ:n jäsenillä on mahdollisuus osallistua mielekkäällä ja tehokkaalla tavalla päätöksentekoon ja tietojenvaihtoon asioissa, joilla on välitöntä merkitystä EKPJ:n perustehtävien hoitamisen ja sen ensisijaisena tavoitteena olevan hintavakauden säilyttämisen kannalta (14).

Tehty Frankfurt am Mainissa 11 päivänä toukokuuta 2018.

EKP:n puheenjohtaja

Mario DRAGHI

(1) COM(2017) 536 final.

(2) COM(2017) 537 final.

(3) COM(2017) 542 final.

(4) Euroopan keskuspankin lausunto CON/2018/12, annettu 2 päivänä maaliskuuta 2018, ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1092/2010 muuttamisesta (EUVL C 120, 6.4.2018, s. 2). Kaikki EKP:n lausunnot ovat saatavissa EKP:n verkkosivuilla osoitteessa www.ecb.europa.eu.

(5) Euroopan keskuspankin lausunto CON/2018/19, annettu 11 päivänä huhtikuuta 2018, ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1093/2010 ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta (ei vielä julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä).

(6) Ks. ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1095/2010 muuttamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta keskusvastapuolten toimilupamenettelyjen ja niihin osallistuvien viranomaisten sekä kolmansien maiden keskusvastapuolten tunnustamista koskevien vaatimusten osalta 4 päivänä lokakuuta 2017 annetun Euroopan keskuspankin lausunnon CON/2017/39 4.1 kohta (EUVL C 385, 15.11.2017, s. 3).

(7) Neuvoston asetus (EU) N:o 1024/2013, annettu 15 päivänä lokakuuta 2013, luottolaitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää politiikkaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille (EUVL L 287, 29.10.2013, s. 63).

(8) Ks. lausunnon CON/2017/39 1.1 kohta.

(9) Ks. eurojärjestelmän vastaus komission vihreään kirjaan pääomamarkkinaunionin muodostamisesta, helmikuu 2015 (Eurosystem’s contribution to the Commission’s Green Paper ‘Building a Capital Markets Union’, jäljempänä ’eurojärjestelmän vastaus vihreään kirjaan pääomamarkkinaunionin muodostamisesta’), s. 1 ja 18, saatavissa EKP:n verkkosivuilla.

(10) Ks. eurojärjestelmän vastaus pääomamarkkinaunionin muodostamista koskevaan vihreään kirjaan, s. 18.

(11) Ks. eurojärjestelmän vastaus pääomamarkkinaunionin muodostamista koskevaan vihreään kirjaan, s. 18.

(12) Ks. lausunnon CON/2017/39 7 kohta. Ks. myös ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta määritysvelvollisuuden, määritysvelvollisuuden keskeyttämisen, raportointivaatimusten, sellaisten OTC-johdannaissopimusten riskienpienentämistekniikoiden, joille ei ole tehty keskusvastapuolimääritystä, kauppatietorekisterien rekisteröinnin ja valvonnan sekä kauppatietorekistereitä koskevien vaatimusten osalta, COM(2017) 208 final.

(13) Ks. muutos käsiteltävänä olevaan ehdotukseen asetukseksi Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1095/2010 muuttamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta keskusvastapuolten toimilupamenettelyjen ja niihin osallistuvien viranomaisten sekä kolmansien maiden keskusvastapuolten tunnustamista koskevien vaatimusten osalta (komission EMIR II -ehdotus), COM(2017) 539/F1, saatavissa komission verkkosivuilla www.ec.europa.eu.

(14) Ks. lausunnon CON/2017/39 2.1 kohta.

18.7.2018

Euroopan unionin virallinen lehti

C 251/8

Euron kurssi (1)

17. heinäkuuta 2018

(2018/C 251/06)

1 euro =

	Rahayksikkö	Kurssi
USD	Yhdysvaltain dollaria	1,1707
JPY	Japanin jeniä	131,81
DKK	Tanskan kruunua	7,4540
GBP	Englannin puntaa	0,88725
SEK	Ruotsin kruunua	10,3003
CHF	Sveitsin frangia	1,1648
ISK	Islannin kruunua	124,60
NOK	Norjan kruunua	9,4875
BGN	Bulgarian leviä	1,9558
CZK	Tšekin korunaa	25,875
HUF	Unkarin forinttia	323,35
PLN	Puolan zlotya	4,3007
RON	Romanian leuta	4,6617
TRY	Turkin liiraa	5,6613
AUD	Australian dollaria	1,5810
CAD	Kanadan dollaria	1,5403
HKD	Hongkongin dollaria	9,1888
NZD	Uuden-Seelannin dollaria	1,7191
SGD	Singaporen dollaria	1,5941
KRW	Etelä-Korean wonia	1 319,73
ZAR	Etelä-Afrikan randia	15,5376
CNY	Kiinan juan renminbiä	7,8324
HRK	Kroatian kunaa	7,3915
IDR	Indonesian rupiaa	16 822,96
MYR	Malesian ringgitiä	4,7267
PHP	Filippiinien pesoa	62,495
RUB	Venäjän ruplaa	73,1793
THB	Thaimaan bahtia	38,949
BRL	Brasilian realia	4,5281
MXN	Meksikon pesoa	22,1732
INR	Intian rupiaa	80,1405

(1) Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

18.7.2018

Euroopan unionin virallinen lehti

C 251/9

KOMISSION PÄÄTÖS,

annettu 17 päivänä heinäkuuta 2018,

terveyden edistämisen, sairauksien ehkäisyn ja ei-tarttuvien tautien hallinnan ohjausryhmä -nimisen komission asiantuntijaryhmän perustamisesta sekä harvinaisia sairauksia käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta annetun päätöksen sekä syöväntorjuntaa käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta annetun päätöksen kumoamisesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2018/C 251/07)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 168 artiklan 2 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden on sovitettava yhteydessä komission kanssa keskenään yhteen politiikkansa ja toimintaohjelmansa kyseisen artiklan 1 kohdassa tarkoitetuilla aloilla. Komissio voi kiinteässä yhteydessä jäsenvaltioihin tehdä aiheellisia aloitteita tämän yhteensovittamisen edistämiseksi, erityisesti aloitteita, joilla on tarkoitus vahvistaa suuntaviivoja ja indikaattoreita, järjestää parhaiden käytäntöjen vaihtoa sekä valmistella tarvittavat tekijät säännöllistä seurantaa ja arviointia varten.

(2)	Neuvosto antoi 7 päivänä joulukuuta 2010 päätelmät ”Innovatiiviset lähestymistavat kroonisiin sairauksiin kansanterveys- ja terveydenhuoltojärjestelmissä” (1), jossa jäsenvaltioita kehotetaan kartoittamaan ja vaihtamaan hyviä käytäntöjä kroonisten sairauksien alalla.

(3)

Komissio antoi 4 päivänä huhtikuuta 2014 tehokkaita, helposti saavutettavia ja sopeutumiskykyisiä terveydenhuoltojärjestelmiä koskevan tiedonannon (2), jossa esitetään, että aloitteissa, joiden avulla unioni voi tukea jäsenvaltioiden poliittisia päättäjiä, keskitytään jatkossa menetelmiin ja välineisiin, joiden avulla jäsenvaltiot voivat tehostaa terveydenhuoltojärjestelmiään ja tehdä niistä helposti saavutettavat ja sopeutumiskykyiset.

(4)

Komissio antoi 22 päivänä marraskuuta 2016 tiedonannon ”Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle Seuraavat toimet Euroopan kestävän tulevaisuuden varmistamiseksi: Kestävyyttä edistävät EU:n toimet” (3); siinä todetaan, että unioni on täysin sitoutunut edelläkävijänä Yhdistyneiden kansakuntien puitteissa hyväksytyn Agenda 2030 -toimintaohjelman ja sen kestävän kehityksen tavoitteiden täytäntöönpanoon. Erityisesti edistämällä kestävän kehityksen tavoitteeseen 3 ”Taata terveellinen elämä ja hyvinvointi kaiken ikäisille” liittyviä toimia unioni täydentää jäsenvaltioiden toimia antamalla lainsäädäntöä ja tekemällä muita aloitteita, jotka liittyvät kansanterveyteen, terveydenhuoltojärjestelmiin ja ympäristöön liittyviin terveysongelmiin. Komissio auttaa jäsenvaltioita pääsemään tavoitteeseen 3 kuuluviin tavoitteisiin, erityisesti vähentämällä kuolleisuutta kroonisiin sairauksiin.

(5)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) No 282/2014 (4), jolla perustetaan unionin kolmas terveysalan toimintaohjelma (2014–2020), säädetään, että yksi ohjelman temaattisista painopisteistä on edistää terveyttä, ehkäistä sairauksia ja tukea terveille elintavoille myönteistä ympäristöä. Tähän painopisteeseen kuuluvilla toimilla tuetaan muun muassa unionin tason yhteistyötä ja verkostoitumista, jolla pyritään ehkäisemään kroonisia sairauksia, myös syöpää, ikään liittyviä sairauksia ja hermoston rappeutumissairauksia, ja parantamaan niihin reagoimista vaihtamalla osaamista ja hyviä toimintamalleja sekä kehittämällä yhteisiä ei-tarttuvien tautien ennaltaehkäisyyn, varhaiseen havaitsemiseen ja hallintaan liittyviä toimia.

(6)	Näiden kansanterveyden alalla annettujen sitoumusten ja velvoitteiden vuoksi on tarpeen perustaa terveyden edistämistä, sairauksien ehkäisyä ja ei-tarttuvien tautien hallintaa käsittelevä asiantuntijaryhmä ja määritellä sen tehtävät ja rakenne.

(7)

Komission päätöksessä C(2016) 3301 (5) vahvistetaan tarkistetut säännöt kaikille komission asiantuntijaryhmille. Uusilla säännöillä pyritään selkeyttämään asiantuntijaryhmien kokoonpanoa ja lisäämään sen avoimuutta. Näin ollen terveyden edistämistä, sairauksien ehkäisyä ja ei-tarttuvien tautien hallintaa käsittelevän komission asiantuntijaryhmän rakenne ja tehtävät olisi määriteltävä kyseisen päätöksen mukaisesti.

(8)

Asiantuntijaryhmän olisi tarjottava neuvoja ja asiantuntemusta komissiolle sen muotoillessa ja toteuttaessa unionin toimia terveyden edistämisen, sairauksien ehkäisyn ja ei-tarttuvien tautien hallinnan alalla ja edistettävä asiaan liittyvien kokemusten, toimintalinjojen ja käytäntöjen vaihtoa jäsenvaltioiden ja asiaan liittyvien eri osapuolten välillä.

(9)	Asiantuntijaryhmän olisi neuvottava komissiota hyvien ja parhaiden käytäntöjen valinnassa, jotta niiden siirtoa ja laajempaa omaksumista jäsenvaltioissa voidaan tukea EU:n terveysalan toimintaohjelman tai muiden unionin rahoitusvälineiden avulla.

(10)	Asiantuntijaryhmän olisi autettava jäsenvaltioita saavuttamaan kestävän kehityksen tavoite 3 ja erityisesti vähentämään ennenaikaista kuolleisuutta ei-tarttuviin tauteihin.

(11)	Asiantuntijaryhmän olisi neuvottava komissiota sen pyrkimyksissä sovittaa yhteen toimia, joilla edesautetaan ei-tarttuvien tautien aiheuttaman ennenaikaisen kuolleisuuden vähenemistä.

(12)	Asiantuntijaryhmän olisi neuvottava komissiota tutkimustulosten hyödyntämisen parantamisessa terveyden edistämisen, sairauksien ehkäisyn ja ei-tarttuvien tautien hallinnan alalla.

(13)

Asiantuntijaryhmän olisi sovitettava toimiaan yhteen terveystietoja käsittelevän asiantuntijaryhmän (EGHI) kanssa, joka neuvoo komissiota näyttöön perustuvan terveyspolitiikan painopisteissä, teknisissä ratkaisuissa ja terveystietoihin liittyvissä tarpeissa. Asiantuntijaryhmän olisi erityisesti hyödynnettävä EGHIn tietämystä arvioidessaan parhaiden käytäntöjen siirto- ja täytäntöönpanoprosessia ja siitä saatavia tuloksia.

(14)	Asiantuntijaryhmän olisi koostuttava jäsenvaltioiden viranomaisista, jotta parhaiden käytäntöjen ja toimintalinjojen tehokas siirto ja täytäntöönpano maiden välillä voitaisiin varmistaa.

(15)	Olisi vahvistettava säännöt, joiden mukaisesti ryhmän jäsenet saavat julkistaa tietoja.

(16)	Henkilötietojen käsittelyssä asiantuntijaryhmän olisi noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 45/2001 (6).

(17)

Koska terveyden edistämisen, sairauksien ehkäisyn ja ei-tarttuvien tautien hallinnan ohjausryhmä -niminen komission asiantuntijaryhmä käsittelee jatkossa asioita, jotka tällä hetkellä kuuluvat harvinaisia sairauksia käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta ja päätöksen 2009/872/EY kumoamisesta 30 päivänä heinäkuuta 2013 annetulla komission päätöksellä, jäljempänä ’päätös harvinaisia sairauksia käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta’ (7) perustetun harvinaisia sairauksia käsittelevän asiantuntijaryhmän toimeksiantoon, ja syöväntorjuntaa käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta ja päätöksen 96/469/EY kumoamisesta 3 päivänä kesäkuuta 2014 annetulla komission päätöksellä, jäljempänä ’päätös syöväntorjuntaa käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta’ (8), perustetun syöväntorjuntaa käsittelevän asiantuntijaryhmän toimeksiantoon, kyseiset päätökset olisi kumottava.

(18)	On aiheellista vahvistaa tämän päätöksen soveltamisaika. Komissio harkitsee hyvissä ajoin, onko sen jatkaminen suotavaa,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Kohde

Perustetaan asiantuntijaryhmä ”Terveyden edistämisen, sairauksien ehkäisyn ja ei-tarttuvien tautien hallinnan ohjausryhmä”, jäljempänä ’ryhmä’.

2 artikla

Tehtävät

Ryhmän tehtävänä on

a)	avustaa ja neuvoa komissiota sellaisten aloitteiden tekemisessä, joilla edistetään jäsenvaltioiden välistä yhteensovittamista, jotta ei-tarttuvien tautien aiheuttamiin haasteisiin unionissa voidaan puuttua;

b)	neuvoa komissiota parhaiden käytäntöjen valinnassa, jotta niiden siirtoa ja täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa voidaan tukea EU:n terveysalan toimintaohjelman tai muiden unionin rahoitusvälineiden avulla terveyden edistämisen, sairauksien ehkäisyn ja ei-tarttuvien tautien hallinnan alalla;

tukea komissiota kestävän kehityksen toimintaohjelmaan 2030 kuuluvan kestävän kehityksen tavoitteen 3 ”Taata terveellinen elämä ja hyvinvointi kaiken ikäisille” saavuttamisessa ja erityisesti ei-tarttuvien tautien aiheuttaman ennenaikaisen kuolleisuuden vähenemisessä tapahtuneen edistymisen seurannassa;

d)	neuvoa komissiota sen pyrkimyksissä sovittaa yhteen toimia, joilla edesautetaan ei-tarttuvien tautien aiheuttaman ennenaikaisen kuolleisuuden vähenemistä;

e)	neuvoa komissiota tutkimustulosten hyödyntämisen parantamisesta terveyden edistämisen, sairauksien ehkäisyn ja ei-tarttuvien tautien hallinnan alalla.

f)	arvioida parhaiden käytäntöjen siirron ja täytäntöönpanon tuloksia yhteistyössä terveystietoja käsittelevän asiantuntijaryhmän kanssa, joka antaa neuvoja terveyden edistämiseen, sairauksien ehkäisyyn ja ei-tarttuvien tautien hallintaan liittyvistä terveystiedoista.

3 artikla

Kuuleminen

Komissio voi kuulla ryhmää mistä tahansa 2 artiklassa tarkoitetusta aiheesta.

4 artikla

Jäsenyys

1. Ryhmässä on enintään yksi jäsen jäsenvaltiota kohti. Jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle asiantuntijaryhmän jäseneksi nimeämänsä viranomainen.

2. Kunkin jäsenen on nimettävä pysyvä edustaja ja yksi varajäsen, joiden on oltava virkamiehiä tai julkisen sektorin työntekijöitä. Jäsenten on ilmoitettava tämä tieto komissiolle ja varmistettava, että niiden edustajat tarjoavat riittävän korkeatasoista asiantuntemusta.

3. Jäsenet voivat nimetä edustajia myös tapauskohtaisesti kokouksensa esityslistasta riippuen.

5 artikla

Puheenjohtaja

Ryhmän puheenjohtajana toimii komission terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston edustaja.

6 artikla

Toiminta

1. Ryhmä toimii horisontaalisia sääntöjä noudattaen terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston pyynnöstä tai komission muiden yksiköiden pyynnöstä, jos siitä on sovittu terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston kanssa.

2. Ryhmän kokoukset pidetään pääsääntöisesti komission tiloissa.

3. Terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosasto huolehtii sihteeripalveluista. Komission muiden osastojen virkamiehet, joita asia koskee, voivat osallistua ryhmän ja sen alaryhmien kokouksiin.

4. Ryhmä voi terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston suostumuksella ja jäsentensä yksinkertaisella enemmistöllä päättää tehdä asian käsittelystä julkista.

5. Esityslistan kustakin kohdasta käyty keskustelu ja ryhmän antamat lausunnot on merkittävä pöytäkirjaan täsmällisesti ja kattavasti. Sihteeristö laatii pöytäkirjan puheenjohtajan alaisuudessa.

6. Ryhmä antaa lausuntonsa, suosituksensa ja raporttinsa yhteisymmärryksessä. Äänestyksissä äänestyksen tulos määräytyy jäsenten yksinkertaisella enemmistöllä. Vastaan äänestäneillä jäsenillä on oikeus siihen, että lausuntoon, suositukseen tai raporttiin liitetään yhteenveto niiden kannan perusteluista.

7 artikla

Alaryhmät

1. Komission terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosasto voi perustaa alaryhmiä tarkastelemaan erityisiä kysymyksiä komission määrittelemän toimeksiannon perusteella. Alaryhmät noudattavat toiminnassaan horisontaalisia sääntöjä ja raportoivat ryhmälle. Ne lakkautetaan heti kun ne ovat suorittaneet toimeksiantonsa.

2. Jäsenet voivat nimetä alaryhmiin edustajikseen sellaisia virkamiehiä tai julkisen sektorin työntekijöitä, jotka eivät ole heidän pysyvinä edustajinaan asiantuntijaryhmässä.

8 artikla

Kutsutut asiantuntijat

Terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosasto voi kutsua asiantuntijoita, joilla on erityisasiantuntemusta jostakin esityslistalla olevasta asiasta, osallistumaan ryhmän tai alaryhmien työskentelyyn tapauskohtaisesti.

9 artikla

Tarkkailijat

1. EFTA-valtioiden edustajat, jotka ovat Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen osapuolina, voivat osallistua tarkkailijoina ryhmän kokouksiin.

2. Puheenjohtaja voi myöntää tarkkailijan aseman ehdokasmaille ja muille kolmansille maille silloin, kun on unionin edun mukaista, että kyseinen maa osallistuu asiantuntijaryhmän työhön, etenkin kansainvälisen sopimuksen, hallinnollisen järjestelyn tai unionin lainsäädännön perusteella. Tarkkailijan aseman saaneet julkisyhteisöt nimeävät edustajansa.

3. Puheenjohtaja voi sallia tarkkailijoiden ja niiden edustajien osallistuvan ryhmän keskusteluihin ja tarjoavan asiantuntemustaan. Heillä ei kuitenkaan ole äänioikeutta eivätkä he osallistu ryhmän antamien suositusten tai ohjeiden laatimiseen.

10 artikla

Työjärjestys

Ryhmä vahvistaa työjärjestyksensä jäsentensä yksinkertaisella enemmistöllä terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston ehdotuksesta ja sen suostumuksella asiantuntijaryhmien työjärjestysmallia ja horisontaalisia sääntöjä noudattaen.

11 artikla

Salassapitovelvollisuus ja turvallisuusluokiteltujen tietojen käsittely

Ryhmän ja alaryhmien jäsenten sekä kutsuttujen asiantuntijoiden on noudatettava salassapitovelvollisuutta, jota perussopimusten ja niiden täytäntöönpanosääntöjen nojalla sovelletaan kaikkiin toimielinten jäseniin ja niiden henkilöstöön, sekä unionin turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamista koskevia komission sääntöjä, jotka on vahvistettu komission päätöksissä (EU, Euratom) 2015/443 (9) ja (EU, Euratom) 2015/444 (10). Komissio voi toteuttaa kaikki aiheelliset toimenpiteet, jos kyseiset henkilöt eivät noudata näitä velvollisuuksia.

12 artikla

Avoimuus

1. Ryhmä ja sen alaryhmät on rekisteröitävä asiantuntijaryhmien rekisteriin.

2. Asiantuntijaryhmien rekisterissä julkaistaan ryhmästä (asiantuntijaryhmästä ja sen alaryhmistä) seuraavat tiedot:

a)	jäsenvaltioiden viranomaisten nimet;

b)	tarkkailijoina toimivien julkisyhteisöjen nimet.

3. Kaikki asiaankuuluvat asiakirjat, kuten kokousten esityslistat, pöytäkirjat ja osallistujien kannanotot, on asetettava saataville joko asiantuntijaryhmien rekisterissä tai erityisellä verkkosivustolla, johon on linkki rekisteristä. Pääsy tällaiselle verkkosivustolle ei saa edellyttää käyttäjän rekisteröitymistä, eikä sitä saa rajoittaa millään muullakaan tavalla. Varsinkin esityslista ja muut olennaiset tausta-asiakirjat on julkaistava hyvissä ajoin ennen kokousta ja pöytäkirja pian kokouksen jälkeen. Julkaisemisesta voi poiketa vain silloin kun katsotaan, että asiakirjan sisältämien tietojen ilmaiseminen vaarantaisi julkisen tai yksityisen edun suojan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (11) 4 artiklassa määritellyllä tavalla.

13 artikla

Kokouskulut

1. Ryhmän ja alaryhmien toimintaan osallistuvat henkilöt eivät saa palkkiota tarjoamistaan palveluista.

2. Komissio korvaa ryhmän ja alaryhmien toimintaan osallistuvien henkilöiden matka- ja oleskelukulut. Kulut korvataan voimassa olevien komission säännösten mukaisesti ja vuosittaisessa määrärahojen kohdentamista koskevassa menettelyssä komission osastoille myönnettyjen käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa.

14 artikla

Kumoaminen

Kumotaan päätös harvinaisia sairauksia käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta ja päätös syöväntorjuntaa käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta.

15 artikla

Soveltaminen

Tätä päätöstä sovelletaan 31 päivään joulukuuta 2023 asti.

Tehty Brysselissä 17 päivänä heinäkuuta 2018.

Komission puolesta

Vytenis ANDRIUKAITIS

Komission jäsen

(1) EUVL C 74, 8.3.2011, s. 4.

(2) COM(2014) 215 final, 4.4.2014.

(3) COM(2016) 739 final, 22.11.2016.

(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 282/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, unionin kolmannen terveysalan toimintaohjelman perustamisesta (2014–2020) ja päätöksen N:o 1350/2007/EY kumoamisesta (EUVL L 86, 21.3.2014, s. 1).

(5) Komission päätös C(2016) 3301 final, annettu 30 päivänä toukokuuta 2016, komission asiantuntijaryhmien perustamista ja toimintaa koskevien horisontaalisten sääntöjen vahvistamisesta.

(6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001, annettu 18 päivänä joulukuuta 2000, yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1).

(7) Komission päätös, annettu 30 päivänä heinäkuuta 2013, harvinaisia sairauksia käsittelevän asiantuntijaryhmän perustamisesta ja päätöksen 2009/872/EY kumoamisesta (EUVL C 219, 31.7.2013, s 4).

(8) Komission päätös, annettu 3 päivänä kesäkuuta 2014, syöväntorjuntaa käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta ja päätöksen 96/469/EY kumoamisesta (EUVL C 167, 4.6.2014, s. 4).

(9) Komission päätös (EU, Euratom) 2015/443, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2015, turvallisuudesta komissiossa (EUVL L 72, 17.3.2015, s. 41).

(10) Komission päätös (EU, Euratom) 2015/444, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2015, EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamista koskevista säännöistä (EUVL L 72, 17.3.2015, s. 53).

(11) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1049/2001, annettu 30 päivänä toukokuuta 2001, Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi (EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43).

		ISSN 1977-1053
Euroopan unionin virallinen lehti		C 251

Suomenkielinen laitos	Tiedonantoja ja ilmoituksia	61. vuosikerta 18. heinäkuu 2018

Sisältö		Sivu
	II Tiedonannot
	EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT
	Euroopan komissio
2018/C 251/01	Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.8906 – Goodyear/Bridgestone/TireHub) ( 1)	1
2018/C 251/02	Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.8910 – Bouygues / Alpiq InTec and Kraftanlagen München) ( 1)	1

	III Valmistavat säädökset
	Euroopan keskuspankki
2018/C 251/03 CON/2018/26	Euroopan keskuspankin lausunto, annettu 11 päivänä toukokuuta 2018, ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1095/2010 ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta sekä ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusvälineiden markkinoista annetun direktiivin 2014/65/EU sekä vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta (Solvenssi II) annetun direktiivin 2009/138/EY muuttamisesta (CON/2018/26)	2

	IV Tiedotteet
	EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET
	Neuvosto
2018/C 251/04	Neuvoston päätös, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2018, Euroopan tasa-arvoinstituutin hallintoneuvoston yhden varajäsenen nimeämisestä Kreikan osalta	5
2018/C 251/05	Ilmoitus henkilölle ja yhteisölle, joihin sovelletaan Korean demokraattista kansantasavaltaa koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetussa neuvoston päätöksessä (YUTP) 2016/849, sellaisena kuin se on pantu täytäntöön neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä (YUTP) 2018/1016, ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/1509, sellaisena kuin se on pantu täytäntöön neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2018/1009, säädettyjä rajoittavia toimenpiteitä	7
	Euroopan komissio
2018/C 251/06	Euron kurssi	8
2018/C 251/07	Komission päätös, annettu 17 päivänä heinäkuuta 2018, terveyden edistämisen, sairauksien ehkäisyn ja ei-tarttuvien tautien hallinnan ohjausryhmä -nimisen komission asiantuntijaryhmän perustamisesta sekä harvinaisia sairauksia käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta annetun päätöksen sekä syöväntorjuntaa käsittelevän komission asiantuntijaryhmän perustamisesta annetun päätöksen kumoamisesta ( 1)	9

Maa	Jäsenet	Varajäsenet
Kreikka		Dimitrios PLATIS