(1)

Unioni teki Maailman kauppajärjestön perustamisesta tehdyn Marrakeshin sopimuksen, jäljempänä ’WTO-sopimus’, neuvoston päätöksellä 94/800/EY (1), ja se tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1995.

(2)

WTO-sopimuksen IX artiklan 3 ja 4 kohdassa vahvistetaan menettelyt WTO-sopimuksen liitteissä 1A, 1B ja 1C sekä niiden liitteissä olevia monenkeskisiä kauppasopimuksia koskevien poikkeuslupien myöntämiselle.

(3)

WTO myönsi 30 päivänä marraskuuta 2015 päätöksen WT/L/970 nojalla Yhdysvalloille poikkeusluvan, jolla kyseiselle maalle annettiin mahdollisuus myöntää tullittomuuskohtelu tullittomuuteen oikeutetuille tuotteille, jotka ovat peräisin AGOA-säädöksen (African Growth and Opportunity Act) nojalla nimetyistä Saharan eteläpuolisen Afrikan edunsaajamaista. Kyseisen poikkeusluvan voimassaolo päättyi 30 päivänä syyskuuta 2025. Neuvoston päätöksellä (EU) 2015/1942 (2) unioni tuki Yhdysvaltojen aiempaa pyyntöä saada pidentää AGOA-ohjelmaa.

(4)

Yhdysvallat jätti WTO-sopimuksen IX artiklan 3 kohdan nojalla pyynnön (G C W 893) poikkeusluvan saamiseksi 31 päivään joulukuuta 2026 saakka tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen 1994 I artiklan 1 kohdan ja XIII artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisista velvoitteista siinä määrin kuin se on tarpeen, jotta Yhdysvallat voisi edelleen myöntää tullittomuuskohtelun tullittomuuteen oikeutetuille tuotteille, jotka ovat peräisin AGOA-ohjelman mukaisesti nimetyistä Saharan eteläpuolisen Afrikan edunsaajamaista.

(5)

Yhdysvaltain pyytämän WTO:n poikkeusluvan tukeminen ei vaikuttaisi kielteisesti Euroopan unionin talouteen eikä kauppasuhteisiin poikkeusluvan edunsaajamaiden kanssa. Lisäksi unioni yleisesti ottaen tukee toimia köyhyyden vähentämiseksi ja edunsaajamaiden vakauden ja kestävän taloudellisen kehityksen edistämiseksi.

(6)

Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa WTO:n yleisneuvostossa unionin puolesta otettava kanta Yhdysvaltojen esittämään poikkeuslupaa koskevaan Yhdysvaltojen pyyntöön saada pidentää AGOA-ohjelmaa 31 päivään joulukuuta 2026 saakka ja Yhdysvaltojen mahdollisia myöhempiä vastaavia poikkeuslupia koskevia tällaista pidentämistä, joka saisi ulottua enintään 30 päivään syyskuuta 2030 saakka, koskeviin pyyntöihin, kun otetaan huomioon AGOA-ohjelman mukaisesti nimetyistä Saharan eteläpuolisen Afrikan edunsaajamaista peräisin oleville tukikelpoisille tuotteille yli kymmenen vuoden ajan myönnetty jatkuva tullittomuuskohtelu ja Yhdysvaltojen esittämän poikkeuslupapyynnön (G/C/W/893) lyhyt kesto hyvän hallintotavan periaatteen mukaisesti aiheellista, jolla puolletaan.

(7)

Neuvottelut kehitystä edistävien investointien helpottamista koskevasta sopimuksesta aloitettiin virallisesti syyskuussa 2020 ja saatiin päätökseen heinäkuussa 2023. Aloitteeseen osallistuu WTO:n jäsenten ylivoimainen enemmistö, joista useimmat ovat kehitysmaita ja vähiten kehittyneitä maita. Kehitystä edistävien investointien helpottamista koskevassa sopimuksessa vahvistetaan avoimuutta, hallinnollisten menettelyjen järkeistämistä ja kansallisen sääntelyn johdonmukaisuutta koskevat säännöt, joita on määrä soveltaa kaikkiin talouden aloihin kaikkien investointitoimintaan liittyvien toimenpiteiden osalta. Kehitystä edistävien investointien helpottamista koskeva sopimus esitettiin monenvälisenä sopimuksena, joka lisätään WTO-sopimuksen liitteeseen 4. Unioni tuki tällaista lisäämistä WTO:n 13. ministerikokouksessa ja myöhemmissä yleisneuvoston kokouksissa.

(8)

WTO-sopimuksen IV artiklan 2 kohdan nojalla ministerikokouksen istuntojen välisenä aikana yleisneuvosto huolehtii sen tehtävistä. Jos päätös kehitystä edistävien investointien helpottamista koskevan sopimuksen lisäämisestä WTO-sopimuksen liitteeseen 4 tehdään jossakin yleisneuvoston kokouksessa ennen seuraavaa WTO:n ministerikokousta, unionin puolesta otettavana kanta olisi puoltaa tällaista lisäämistä.

(9)

Unioni myös tuki kehitystä edistävien investointien helpottamista koskevan sopimuksen lisäämistä WTO-sopimuksen liitteeseen 4 14. ministerikokouksessa (WT/MIN(26)/W/5/Rev.1). Asiasta ei kuitenkaan tehty ministeritason päätöstä.

(10)

Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa WTO:n yleisneuvostossa unionin puolesta otettava kanta, kehitystä edistävien investointien helpottamista koskevan sopimuksen lisäämiseen WTO-sopimuksen liitteeseen 4,