Euroopan unionin
virallinen lehti
FI
L-sarja
|
|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2026/1200 |
8.6.2026 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2026/1200,
annettu 5 päivänä kesäkuuta 2026,
täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse todelliselta arvoltaan enintään 150 euron lähetyksiin sisältyvien tuotujen tavaroiden etämyynnistä kannettavan väliaikaisen 3 euron tullin soveltamissäännöistä
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon unionin tullikoodeksista 9 päivänä lokakuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (1) ja erityisesti sen 100 artiklan 1 kohdan b alakohdan ja 161 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 (2) 155 ja 157 artiklassa säädetään yleisvakuuksien viitemäärän määrittämisestä ja valvonnasta. |
|
(2) |
Koska neuvoston asetuksella (EU) 2026/382 (3) on poistettu tullittomuus ja otettu käyttöön väliaikainen 3 euron tulli, on tarpeen muuttaa useita täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 artikloja. Muutoksien myötä voidaan säätää yleisvakuuksien käytöstä vapaaseen liikkeeseen luovuttamisessa, kun on kyse tavaroista, jotka luovutetaan tavaroiden etämyynnissä neuvoston direktiivin 2006/112/EY (4) XII osaston 6 luvun 4 jaksossa säädetyn erityisjärjestelmän puitteissa ja jotka henkilö, jolla on lupa käyttää kyseistä erityisjärjestelmää, tuo kolmansista maista tai kolmansilta alueilta unionin tullialueelle, ja kun on kyse komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 (5) 1 artiklan 24 alakohdassa määriteltyihin postilähetyksiin sisältyvistä tavaroista. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1186/2009 (6) II osaston V luku on poistettu asetuksella (EU) 2026/382, joten todelliselta arvoltaan enintään 150 euron arvoisiin lähetyksiin sisältyviin tavaroihin sovelletaan nyt tulleja. |
|
(3) |
Asetuksen (EY) N:o 1186/2009 muutos ei vaikuta arvonlisäverojärjestelmiin eikä etämyyntiä koskeviin sääntöihin. Jotta voidaan varmistaa uusien sääntöjen yhdenmukaisuus arvonlisäveron kantamisen kanssa sellaisessa kolmansista maista ja kolmansilta alueilta tuotujen tavaroiden etämyynnissä, jossa ei käytetä direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 4 jakson mukaista erityisjärjestelmää, on varmistettava, että tullitoimipaikka, joka on toimivaltainen antamaan tulli-ilmoituksen tavaroiden luovuttamisesta vapaaseen liikkeeseen, sijaitsee määräjäsenvaltiossa. Sen vuoksi täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 221 artiklan 4 kohdan sääntöä olisi muutettava. |
|
(4) |
Koska delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 samanaikaisella muutoksella muutetaan ’postilähetyksiin sisältyvien tavaroiden’ määritelmää, täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2015/2447 on tarpeen tehdä joitakin vastaavia muutoksia postitse tapahtuvan passituksen ja postimaksujen osalta. |
|
(5) |
Delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 1 artiklan 61 alakohtaan lisätään uusi ’tavaraerän’ määritelmä, jotta voidaan varmistaa, että kun tavarat ilmoitetaan erillisinä tavaraerinä, kuhunkin tavaraerään sovelletaan tullia. Jotta voidaan paremmin rajata tullien soveltaminen tavaraerään, on myös tarpeen rajoittaa täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 222 ja 228 artiklan mukaista tavaraerien yhdistämisen mahdollisuutta tapauksiin, joissa niistä on tehty unionin tullikoodeksin 177 artiklan mukainen yksinkertaistushakemus. |
|
(6) |
Euroopan yhteisöjen tuomioistuin katsoi asiassa C-7/08, Har Vaessen Douane Service BV vastaan Staatssecretaris van Financiën (7), antamassaan ennakkoratkaisussa, että yhdistettyjen lähetysten jokaista lähetystä on tarkasteltava yksitellen. Sen vuoksi olisi selvennettävä, että jos tulliviranomaiset havaitsevat tulli-ilmoituksessa annettujen tietojen tarkastuksessa, kuten fyysisessä tarkastuksessa, viitteitä siitä, että yhdistetty lähetys vastaa yksittäistä etämyyntitapahtumaa, niiden olisi tarkasteltava kyseistä etämyyntitapahtumaa yksittäisenä ja tarvittaessa sovellettava asetuksessa (EU) 2026/382 tarkoitettua tullia. Tätä olisi sovellettava myös silloin, kun tällaisia yksittäisiä myyntitapahtumia vastaavia yhdistettyjä lähetyksiä tuodaan EU:hun irtotavarana ja varastoidaan tullivarastoihin ennen niiden luovuttamista. Tapauksia, jossa tavaroita myydään unionin kuluttajille tullivarastossa varastoinnin aikana, käsitellään erillisessä delegoidussa säädöksessä. |
|
(7) |
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 liitteessä B vahvistetaan ilmoituksissa, tiedoksiannoissa ja unionitavaroiden tullioikeudellista asemaa koskevissa todisteissa vaadittavien tietojen vaihtamista ja tallentamista koskevien yhteisten datavaatimusten muodot ja koodit. Jotta voidaan varmistaa yhdenmukaisuus asetuksen (EY) N:o 1186/2009 mukaisen tullittomuuden poistamisen kanssa, kyseistä liitettä olisi muutettava poistamalla vastaavat viittaukset kyseiseen tullittomuuteen. Dataelementin 11 10 000 000 ”Lisämenettely” taulukkoon ”Muut” olisi lisättävä uusi koodi F53 sellaisten arvoltaan vähäisten tavaroiden tunnistamiseksi, joita ei ole ilmoitettu tuontia koskevassa arvonlisäveron erityisjärjestelmässä tai erityisjärjestelyissä, kun taas koodi C07 olisi poistettava, koska se viittaa tuontitullittomuuteen, joka on poistettu asetuksella (EU) 2026/382. Jotta H1-ilmoituksessa voidaan laskea 3 euron tulli, tietoelementtiin 14 11 000 000 ”Etuuskohtelu” olisi lisättävä uusi tullietuutta koskeva koodi. |
|
(8) |
Tämän asetuksen soveltamista olisi lykättävä, jotta sen soveltamispäivä voidaan sovittaa yhteen asetuksen (EU) 2026/382 soveltamispäivän kanssa. |
|
(9) |
Täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2447 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti. |
|
(10) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2447 seuraavasti:
|
1) |
korvataan 139 artiklan otsikko seuraavasti: ”Postitoiminnan harjoittajan vastuulla kuljetettavista tavaroista kannettavat maksut”; |
|
2) |
lisätään 155 artiklan 3 kohdan ensimmäiseen alakohtaan c alakohta seuraavasti:
|
|
3) |
korvataan 157 artiklan 1 kohta seuraavasti: ”1. Sen viitemäärän osan valvonta, joka kattaa tuonti- tai vientitullin ja tavaroiden tuonnin tai viennin yhteydessä perittävien muiden maksujen määrän, joka lankeaa maksettavaksi vapaaseen liikkeeseen luovutetuista tavaroista, on varmistettava kutakin tulli-ilmoitusta kohden silloin, kun tavarat asetetaan asianomaiseen menettelyyn, paitsi jos kyseessä on direktiivin 2006/112/EY 14 artiklan 4 kohdan 2 alakohdassa määritellyssä tuotujen tavaroiden etämyynnissä myydyt, todelliselta arvoltaan enintään 150 euron lähetykseen sisältyvät vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan tulli-ilmoituksen perusteella luovutetut tavarat, jolloin tulliviranomaiset voivat soveltaa 3 kohdan säännöksiä. Kun vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevat tulli-ilmoitukset annetaan koodeksin 166 artiklan 2 kohdassa ja 182 artiklassa tarkoitetun luvan mukaisesti, viitemäärän asiaankuuluvan osan valvonta on varmistettava täydentävien ilmoitusten tai tarvittaessa kirjanpitoon tehtyjen merkintöjen perusteella.” |
|
4) |
kumotaan 220 artikla; |
|
5) |
korvataan 221 artiklan 4 kohta seuraavasti: ”4. Tullitoimipaikka, joka on toimivaltainen ilmoittamaan kolmansista maista tai kolmansilta alueilta unioniin tuotujen tavaroiden etämyynnissä myydyt todelliselta arvoltaan enintään 150 euron arvoiset tavarat vapaaseen liikkeeseen luovutettaviksi, on tullitoimipaikka, joka sijaitsee siinä jäsenvaltiossa, johon tavaroiden lähetys tai kuljetus päättyy, paitsi jos käytetään direktiivin 2006/112/EY XII osaston 6 luvun 4 jaksossa tarkoitettua kolmansilta alueilta tai kolmansista maista tuotujen tavaroiden etämyyntiä koskevaa erityisjärjestelmää.” |
|
6) |
korvataan 222 artikla seuraavasti: ”222 artikla Tavaraerät (Koodeksin 162 ja 177 artikla) 1. Jos tulli-ilmoitus koskee kahta tai useampaa tavaraerää, kyseisessä ilmoituksessa olevien kutakin tavaraerää koskevien tietojen katsotaan muodostavan erillisen tulli-ilmoituksen. 2. Lukuun ottamatta tapauksia, joissa tiettyihin lähetykseen sisältyviin tavaroihin sovelletaan eri toimenpiteitä, lähetykseen sisältyviä tavaroita pidetään tämän artiklan 1 kohtaa sovellettaessa yhtenä tavaraeränä, jos niistä on tehty koodeksin 177 artiklan mukainen yksinkertaistushakemus.”; |
|
7) |
korvataan 228 artiklan 1 kohta seuraavasti: ”1. Kun koodeksin 177 artiklaa sovellettaessa lähetykseen sisältyvät tavarat luokitellaan tariffin alanimikkeisiin, joissa kannetaan paljoustulli saman mittayksikön perusteella, koko lähetyksestä kannetaan tulli sen alanimikkeen perusteella, jossa kannettava paljoustulli on korkein, paitsi jos sovelletaan neuvoston asetuksen (EU) 2026/382 (*1) 2 artiklan mukaista tullia. (*1) Neuvoston asetus (EU) 2026/382, annettu 11 päivänä helmikuuta 2026, asetuksen (EY) N:o 1186/2009 muuttamisesta kynnysarvoon perustuvan tullittomuuden poistamisen osalta (EUVL L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj).”;" () Neuvoston asetus (EU) 2026/382, annettu 11 päivänä helmikuuta 2026, asetuksen (EY) N:o 1186/2009 muuttamisesta kynnysarvoon perustuvan tullittomuuden poistamisen osalta (EUVL L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj).”; |
|
8) |
lisätään 243 artiklaan 5 kohta seuraavasti: ”5. Jos tulliviranomaiset toteavat tarkastuksen tulosten perusteella, että tulli-ilmoitus kattaa tavarat, jotka on myyty peräkkäisissä myynneissä ennen kyseisten tavaroiden tuontia unionin tullialueelle, ja jokin myynneistä katsotaan direktiivin 2006/112/EY 14 artiklan 4 kohdan 2 alakohdassa määritellyksi etämyynniksi, ainoastaan etämyynti on otettava huomioon sovellettaessa sitä tullimenettelyä koskevia säännöksiä, johon tavarat asetetaan.” |
|
9) |
korvataan 288, 289 ja 290 artikla seuraavasti: ”288 artikla Postitoiminnan harjoittajan vastuulla kuljetettavien muiden kuin unionitavaroiden siirtäminen ulkoisessa passitusmenettelyssä (Koodeksin 226 artiklan 3 kohdan f alakohta) Kun muita kuin unionitavaroita siirretään ulkoisessa passitusmenettelyssä koodeksin 226 artiklan 3 kohdan f alakohdan mukaisesti, postitoiminnan harjoittajan vastuulla kuljetettavassa lähetyksessä ja sen mukana olevissa asiakirjoissa on oltava tämän asetuksen liitteessä 72–01 oleva lipuke. 289 artikla Postitoiminnan harjoittajan vastuulla kuljetettavien unionitavaroiden ja muiden kuin unionitavaroiden siirtäminen (Koodeksin 226 artiklan 3 kohdan f alakohta ja 227 artiklan 2 kohdan f alakohta) 1. Jos postitoiminnan harjoittajan vastuulla kuljetettava lähetys sisältää sekä unionitavaroita että muita kuin unionitavaroita, kyseisessä lähetyksessä ja sen mukana olevissa asiakirjoissa on oltava tämän asetuksen liitteessä 72–01 oleva lipuke. 2. Määräpaikan postitoiminnan harjoittajalle on lähetettävä erikseen todiste 1 kohdassa tarkoitettujen unionitavaroiden tullioikeudellisesta asemasta tai viittaus kyseisen todisteen MRN:ään, tai ne voidaan liittää mukaan lähetykseen. Kun todiste unionitavaroiden tullioikeudellisesta asemasta lähetetään erikseen määräpaikan postitoiminnan harjoittajalle, kyseisen postitoiminnan harjoittajan on esitettävä kyseinen todiste unionitavaroiden tullioikeudellisesta asemasta määrätullitoimipaikalle yhdessä lähetyksen kanssa. Kun todiste unionitavaroiden tullioikeudellisesta asemasta tai sen MRN on liitetty mukaan lähetykseen, tämä on ilmaistava selkeästi pakkauksen päällä. 290 artikla Postitoiminnan harjoittajan vastuulla kuljetettavien tavaroiden siirtäminen sisäisessä passitusmenettelyssä erityistapauksissa (Koodeksin 227 artiklan 2 kohdan f alakohta) 1. Kun unionitavaroita siirretään sisäisessä passitusmenettelyssä erityisille veroalueille, erityisiltä veroalueilta tai niiden välillä koodeksin 227 artiklan 2 kohdan f alakohdan mukaisesti, postitoiminnan harjoittajan vastuulla kuljetettavassa lähetyksessä ja sen mukana olevissa asiakirjoissa on oltava tämän asetuksen liitteessä 72–02 oleva lipuke. 2. Kun unionitavaroita siirretään sisäisessä passitusmenettelyssä koodeksin 227 artiklan 2 kohdan f alakohdan mukaisesti unionin tullialueelta yhteistä passitusta soveltavaan maahan niiden toimittamiseksi myöhemmin takaisin unionin tullialueelle, kyseisten tavaroiden mukana on oltava jollakin tämän asetuksen 199 artiklassa luetellulla menetelmällä annettu todiste unionitavaroiden tullioikeudellisesta asemasta. Todiste unionitavaran tullioikeudellisesta asemasta on esitettävä tullitoimipaikalle, kun tavarat saapuvat takaisin unionin tullialueelle.”; |
|
10) |
muutetaan liitteessä B olevan II osaston ”Ilmoituksia ja tiedoksiantoja koskeviin yhteisiin datavaatimuksiin liittyvät koodit” 2 kohta seuraavasti:
|
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2026.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 5 päivänä kesäkuuta 2026.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj.
(2) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2447, annettu 24 päivänä marraskuuta 2015, unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).
(3) Neuvoston asetus (EU) 2026/382, annettu 11 päivänä helmikuuta 2026, asetuksen (EY) N:o 1186/2009 muuttamisesta kynnysarvoon perustuvan tullittomuuden poistamisen osalta (EUVL L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj).
(4) Neuvoston direktiivi 2006/112/EY, annettu 28 päivänä marraskuuta 2006, yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä (EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj).
(5) Komission delegoitu asetus (EU) 2015/2446, annettu 28 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).
(6) Neuvoston asetus (EY) N:o 1186/2009, annettu 16 päivänä marraskuuta 2009, yhteisön tullittomuusjärjestelmän luomisesta (EUVL L 324, 10.12.2009, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1186/oj).
(7) Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio, 2.7.2009, Har Vaessen Douane Service BV vastaan Staatssecretaris van Financiën (asia C-7/08), ECLI:EU:C:2009:417.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1200/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)