NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2026/1173,

annettu 28 päivänä toukokuuta 2026,

Hamasin ja Palestiinan islamilaisen jihadin väkivaltaisia toimia tukeviin, helpottaviin tai mahdollistaviin tahoihin kohdistettujen rajoittavien toimenpiteiden käyttöönotosta annetun päätöksen (YUTP) 2024/385 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)	Neuvosto hyväksyi 19 päivänä tammikuuta 2024 päätöksen (YUTP) 2024/385 (1).

(2)	Eurooppa-neuvosto kehotti 26 päivänä kesäkuuta 2025 antamissaan päätelmissä jatkamaan Hamasiin kohdistettavien rajoittavien toimenpiteiden käsittelyä.

(3)

Hamas on edelleen uhka kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle. Sen väkivaltaiset toimet ovat vakavia kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja ihmisoikeuslainsäädännön loukkauksia. Hamasin poliittinen siipi, jäljempänä ’poliittinen siipi’, on ryhmän tärkein päätöksentekoelin, joka määrittää sen sosiaaliset, poliittiset ja sotilaalliset toimintapolitiikat. Erityisesti Hamasin sotilaallinen siipi (Hamas-Izz al-Din al-Qassem) kuuluu poliittisen siiven päättämien yleisten toimintapolitiikkojen piiriin, ja se on johdonmukaisesti vannonut uskollisuuttaan poliittiselle siivelle. Lisäksi poliittisen siiven jäsenillä on tietoa Hamasin väkivaltaisten toimien suunnittelusta, valmistelusta ja toteuttamisesta. He myös edistävät, puolustavat ja perustelevat tällaisia väkivaltaisia toimia sekä usein julkisesti uhkaavat vastaavilla tulevilla toimilla tai varoittavat niistä. Sen vuoksi neuvosto katsoo, että poliittisen siiven jäsenillä on merkittävä rooli Hamasin päätöksentekoprosessissa ja huomattavaa vaikutusvaltaa Hamasin toimiin, myös sen väkivaltaisiin toimiin. Näin ollen he kantavat kokonaisvastuun kyseisistä toimista.

(4)

Hamasin väkivaltaisten toimien hillitsemiseksi neuvosto katsoo aiheelliseksi säätää rajoittavista toimenpiteistä matkustusrajoitusten ja kaikkien sellaisten varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttämisen muodossa, jotka kuuluvat poliittisen siiven jäsenille tai ovat heidän omistuksessaan, hallussaan tai määräysvallassaan. Poliittisen siiven jäseniin ei kuitenkaan olisi kohdistettava tällaisia rajoittavia toimenpiteitä, jos on riittävästi tietoa, joka osoittaa, ettei heillä ole vaikutusvaltaa Hamasin toteuttamiin väkivaltaisiin toimiin.

(5)	On aiheellista muuttaa päätöksen (YUTP) 2024/385 nimeä.

(6)	On myös aiheellista lisätä kymmenen henkilöä päätöksen (YUTP) 2024/385 liitteessä olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä tai oikeushenkilöistä, ryhmistä, yhteisöistä ja elimistä.

(7)	Päätös (YUTP) 2024/385 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös (YUTP) 2024/385 seuraavasti:

1)	korvataan nimi seuraavasti: ”Neuvoston päätös (YUTP) 2024/385, annettu 19 päivänä tammikuuta 2024, Hamasiin ja Palestiinan islamilaiseen jihadiin sekä niiden väkivaltaisia toimia tukeviin, helpottaviin tai mahdollistaviin tahoihin kohdistettujen rajoittavien toimenpiteiden käyttöönotosta” ;

lisätään 1 artiklaan kohdat seuraavasti:

”1 a. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet estääkseen liitteessä lueteltujen luonnollisten henkilöiden, jotka ovat Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäseniä, tulon alueelleen tai kauttakulun alueensa kautta.

1 b. Poliittisen siiven jäseniä ei merkitä liitteessä olevaan luetteloon henkilöistä ja yhteisöistä taikka säilytetä siinä, jos on riittävästi tietoa, joka osoittaa, ettei heillä ole vaikutusvaltaa Hamasin toteuttamiin väkivaltaisiin toimiin.”

;

muutetaan 2 artikla seuraavasti:

korvataan 1 kohdassa johdantokappale seuraavasti:

”1. Jäädytetään kaikki varat, muu rahoitusomaisuus ja taloudelliset resurssit, jotka kuuluvat sellaisille luonnollisille henkilöille, oikeushenkilöille, ryhmille, yhteisöille tai elimille taikka ovat suoraan tai välillisesti näiden omistuksessa, hallussa tai määräysvallassa, jotka”

;

lisätään kohdat seuraavasti:

”1 a. Jäädytetään kaikki liitteessä luetelluille luonnollisille henkilöille, jotka ovat poliittisen siiven jäseniä, kuuluvat taikka heidän omistuksessaan, hallussaan tai määräysvallassaan suoraan tai välillisesti olevat varat, muu rahoitusomaisuus ja taloudelliset resurssit.

1 b. Poliittisen siiven jäseniä ei merkitä liitteessä olevaan henkilöiden ja yhteisöjen luetteloon taikka säilytetä siinä, jos on riittävästi tietoa, joka osoittaa, ettei heillä ole vaikutusvaltaa Hamasin toteuttamiin väkivaltaisiin toimiin.”.

2 artikla

Muutetaan päätöksen (YUTP) 2024/385 liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 28 päivänä toukokuuta 2026.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

M. DAMIANOS

(1) Neuvoston päätös (YUTP) 2024/385, annettu 19 päivänä tammikuuta 2024, Hamasin ja Palestiinan islamilaisen jihadin väkivaltaisia toimia tukeviin, helpottaviin tai mahdollistaviin tahoihin kohdistettujen rajoittavien toimenpiteiden käyttöönotosta (EUVL L, 2024/385, 19.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/385/oj).

LIITE

Lisätään päätöksen (YUTP) 2024/385 liitteessä olevan alaotsikon ”A. Luonnolliset henkilöt” alle merkinnät seuraavasti:

	Nimi	Tunnistetiedot	Perusteet	Luetteloon merkitsemisen päivämäärä
”13.	Nizar Mohammed AWADALLAH alias Nizar Bin Mohammed AWADALLAH; Nazar Muhammad Mahmud AWADALLAH	Syntymäaika: 11.12.1957 Syntymäpaikka: Gazan kaupunki, Gaza Kansalaisuus: palestiinalainen Sukupuoli: mies Palestiinan kansallisen henkilökortin nro: 931005433 Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen	Nizar Mohammed Awadallah on ollut poliittisen siiven jäsen vuodesta 2009. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026
14.	Mohammad NAZZAL alias Muhammad Essam Rizk Abdul RAHMAN	Syntymäaika: 1963 Syntymäpaikka: Amman, Jordania Kansalaisuus: jordanialainen Sukupuoli: mies Jordanian kansallisen henkilökortin nro: 9631022654 Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen	Mohammad Nazzal on ollut poliittisen siiven jäsen vuodesta 1996. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026
15.	Husam BADRAN alias Hossam BADRAN; Husam Ataf Ali BADRAN; Husam Atif All BADRAN; Hussam BADRAN	Syntymäaika: 11.1.1966 Syntymäpaikka: Nablus (Länsiranta) Sukupuoli: mies Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen	Husam Badran on ollut poliittisen siiven jäsen vuodesta 2017. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026
16.	Khaled MASHAL (خالد مشعل)	Syntymäaika: 28.5.1956 Syntymäpaikka: Silwad, Ramallah (Länsiranta) Kansalaisuus: palestiinalainen Sukupuoli: mies Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen; Hamasin väliaikaisen johtokomitean jäsen	Khaled Mashal on poliittisen siiven jäsen. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026
17.	Khalil AL-HAYYA (خليل الحية)	Syntymäaika: 1960 Syntymäpaikka: Gaza Sukupuoli: mies Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen; Hamasin väliaikaisen johtokomitean jäsen; Hamasin Gazassa olevan aluetoimiston apulaispäällikkö	Khalil Al-Hayya on ollut poliittisen siiven jäsen vuodesta 2016. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026
18.	Muhammad Ismail DARWISH alias Abu Omar Hassan (أبو عمر حسن,)	Syntymäpaikka: Libanon Sukupuoli: mies Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen; Hamasin väliaikaisen johtokomitean jäsen; Hamasin neuvoa-antavan elimen, Shura-neuvoston, johtaja	Muhammad Ismail Darwish on poliittisen siiven jäsen. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026
19.	Zaher JABARIN (زاهر جبارين) alias Zaher JABAREEN (زاهر جبارين)	Syntymäaika: 18.9.1968 Syntymäpaikka: Salfit (Länsiranta) Sukupuoli: mies Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen; Hamasin väliaikaisen johtokomitean jäsen; Hamasin Länsirannalla olevan aluetoimiston päällikkö	Zaher Jabarin on ollut poliittisen siiven jäsen vuodesta 2021. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026
20.	Abu Khalil AL-QUDS أبو خليل القدس	Sukupuoli: mies Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen	Abu Khalil al-Quds on ollut poliittisen siiven jäsen vuodesta 2021. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026
21.	Fathi HAMAD فتحي حماد alias Fathi Ahmad HAMMAD, Fathy Ahmed HAMAD	Syntymäaika: 1961 Syntymäpaikka: Jabalia, Gaza Sukupuoli: mies Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen	Fathi Hamad on ollut poliittisen siiven jäsen vuodesta 2017. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026
22.	Moussa ABU MARZOUK موسى أبو مرزوق alias Mousa Mohammed ABU MARZOOK, Musa Abu MARZUK, Sa'id ABU-MARZUQ	Syntymäaika: 9.2.1951 Syntymäpaikka: Gaza Sukupuoli: mies Asema: Hamasin poliittisen siiven, jäljempänä ’poliittinen siipi’, jäsen	Moussa Abu Marzouk on poliittisen siiven jäsen. Kyseisen päätöksentekoelimen jäsenenä hän on vastuussa Hamasin väkivaltaisista toimista.	28.5.2026”