|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2026/897 |
22.4.2026 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2026/897,
annettu 21 päivänä huhtikuuta 2026,
Moldovan tasavallan tilannetta epävakauttavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2023/891 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Neuvosto hyväksyi 28 päivänä huhtikuuta 2023 päätöksen (YUTP) 2023/891 (1). |
|
(2) |
Unioni tukee edelleen määrätietoisesti Moldovan tasavaltaa ja sen selviytymiskykyä, turvallisuutta, vakautta, taloutta ja energiahuoltoa ottaen huomioon ulkoisten toimijoiden epävakauttavat toimet. |
|
(3) |
Päätöksen (YUTP) 2023/891 uudelleentarkastelun perusteella ja demokratiaan ja oikeusvaltioon sekä Moldovan tasavallan vakauteen ja turvallisuuteen kohdistuvan jatkuvan uhan vuoksi voimassa olevien rajoittavien toimenpiteiden voimassaoloa olisi jatkettava 29 päivään huhtikuuta 2027. |
|
(4) |
Päivitettyjen tietojen perusteella päätöksen (YUTP) 2023/891 liitteessä olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä, kuuluvia seitsemää henkilöä koskevia merkintöjä olisi muutettava. |
|
(5) |
Päätös (YUTP) 2023/891 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös (YUTP) 2023/891 seuraavasti:
|
1) |
korvataan 8 artiklan ensimmäisessä kohdassa päivämäärä ”29 päivään huhtikuuta 2026” päivämäärällä ”29 päivään huhtikuuta 2027”; |
|
2) |
muutetaan liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti. |
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Luxemburgissa 21 päivänä huhtikuuta 2026.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
K. KALLAS
(1) Neuvoston päätös (YUTP) 2023/891, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2023, Moldovan tasavallan tilannetta epävakauttavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä (EUVL L 114, 2.5.2023, s. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/891/oj).
LIITE
Korvataan päätöksen (YUTP) 2023/891 liitteessä olevan otsikon ”A. Luonnolliset henkilöt” alla olevat merkinnät 1, 5, 8, 10, 12, 15 ja 21 seuraavilla vastaavilla merkinnöillä:
|
|
Nimi |
Tunnistustiedot |
Perusteet |
Luetteloon merkitsemisen päivämäärä |
|
”1. |
Ilan Mironovich SHOR alias Ilan Mironovici ȘOR |
Toiminta: liikemies, poliittisen ”SHOR” (”ȘOR”) -puolueen puheenjohtaja Syntymäaika: 6.3.1987 Syntymäpaikka: Tel Aviv, Israel Sukupuoli: mies Kansalaisuus: moldovalainen, israelilainen Moldovan henkilönumero (IDNP): 0971007884125 (Moldovan tasavalta) |
Ilan Shor on poliitikko (poliittisen ȘOR-puolueen johtaja) ja liikemies Moldovan tasavallasta, ja hän on osallinen poliittisten puolueiden laittomaan rahoitukseen Moldovan tasavallassa ja yllyttämiseen väkivaltaan poliittista oppositiota vastaan. Ennen kuin Ilan Shorin johtama ȘOR-puolue julistettiin perustuslain vastaiseksi kesäkuussa 2023, se osallistui korvausten maksamiseen henkilöille ja näiden valmentamiseen häiriöiden ja levottomuuksien aiheuttamiseksi mielenosoituksissa Moldovan tasavallassa. Chișinăun muutoksenhakutuomioistuin tuomitsi 13. huhtikuuta 2023 tekemällään päätöksellä Ilan Shorin pankkipetoksia koskevassa asiassa petoksista ja rahanpesusta 15 vuoden vankeuteen ja 254 miljoonan euron omaisuuden menetykseen. Moldovan tasavallan viranomaisten mukaan tästä laajamittaisesta pankkipetoksesta ja yhteyksistä korruptoituneisiin oligarkkeihin ja Moskovassa sijaitseviin yhteisöihin saatuja varoja on käytetty ja käytetään edelleen poliittisten levottomuuksien keinotekoiseen aiheuttamiseen maassa. Hänen Moldovan tasavallan demokratian horjuttamiseen tähtääviin toimiinsa kuuluu muun muassa laittoman rahoituksen tarjoaminen Kreml-myönteisen poliittisen toiminnan tukemiseksi Moldovan tasavallassa. Esimerkki tällaisten varojen käytöstä on väkivaltaisten mielenosoitusten ja joukkokokousten järjestäminen lähinnä pääkaupungissa Chișinăussa ȘOR-puolueen maksamien mielenosoittajien avustuksella vuosina 2022 ja 2023. Sen jälkeen, kun ȘOR-puolue oli julistettu perustuslain vastaiseksi, Ilan Shor toimi edelleen Venäjän vaikutusvallan edistämiseksi Moldovan tasavallan politiikassa rahoittamalla laittomasti muita puolueita ja yrittämällä lahjoa poliitikkoja. Rahoittamalla äänten ostamista ja disinformaatiokampanjoilla hän on myös sekaantunut vuoden 2024 presidentinvaaleihin ja perustuslakikansanäänestykseen unioniin liittymisestä sekä Moldovan tasavallan vuoden 2025 parlamenttivaaleihin. Ilan Shor edistää Venäjälle sijoittautuneen valtioista riippumattoman yhdistyksen Evrazian ja poliittisen Victory/Pobeda-ryhmittymän kautta sellaisia Venäjän propagandistisia narratiiveja ja koordinoi rahoitustoimia, joilla pyritään vaikuttamaan Moldovan tasavallan poliittiseen tilanteeseen. Koska Ilan Shor on johtanut ja suunnitellut väkivaltaisia mielenosoituksia ja syyllistynyt vakaviin taloudellisiin väärinkäytöksiin, jotka koskevat julkisia varoja ja luvatonta pääoman vientiä, sekä pyrkinyt kaatamaan perustuslaillisen järjestyksen, hän on vastuussa toimista, jotka heikentävät ja uhkaavat Moldovan tasavallan suvereniteettia ja itsenäisyyttä sekä demokratiaa, oikeusvaltiota, vakautta ja turvallisuutta Moldovan tasavallassa. Lisäksi hän on lähellä Evraziaa. |
30.5.2023 |
|
5. |
Vladimir Gheorghe PLAHOTNIUC alias Vladimir ULINICI alias Vladimir PLAKHOTNYUK alias Vladislav Vladimir NOVAK alias Mihail TAUȘANOV / Mikhail TAUSHANOV (Владимир (Влад) Георгиевич ПЛАХОТНЮК) |
Toiminta: liikemies, poliitikko Syntymäaika: 1.1.1966 tai 25.12.1965 Syntymäpaikka: Pitușca, Călărași, entinen Neuvostoliitto (nykyinen Moldovan tasavalta) Sukupuoli: mies Kansalaisuus: moldovalainen, romanialainen, venäläinen Moldovan henkilönumero (IDNP): 0962706018030 (Moldovan tasavalta) Passin numero: AB 0671328; AA 1203658 (Moldovan tasavalta) |
Vladimir Plahotniuc on Moldovan tasavallassa useiden rikosoikeudellisten menettelyjen kohteena, jotka liittyvät Moldovan tasavallan valtion varojen kavaltamiseen ja niiden laittomaan siirtämiseen Moldovan tasavallan ulkopuolelle. Häntä syytettiin Moldovan tasavallassa pankkipetoksia koskevassa asiassa, jonka taloudelliset vaikutukset maahan jatkuvat edelleen. Häntä tutkitaan myös Moldovan tasavallan entisen presidentin lahjonnasta käteisellä rahalla vastineeksi poliittisista palveluksista. Lisäksi hän on pitänyt kokouksia Kremlin kanssa saadakseen tukea sekaantumiselleen Moldovan tasavallan vuoden 2025 parlamenttivaaleihin. Vladimir Plahotniuc on julkisia varoja koskevien vakavien taloudellisten väärinkäytöstensä ja luvattoman pääoman viennin sekä Moldovan tasavallan demokraattisen prosessin heikentämisen vuoksi vastuussa sellaisista toimista ja sellaisten politiikkojen täytäntöönpanosta, jotka heikentävät ja uhkaavat demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta, vakautta tai turvallisuutta Moldovan tasavallassa. |
30.5.2023 |
|
8. |
Arina Evgheni CORȘICOVA |
Syntymäaika: 28.12.1974 Sukupuoli: nainen Kansalaisuus: moldovalainen Moldovan henkilönumero (IDNP): 0962011898118 |
Arina Corșicova on johtanut Moldovan tasavallassa useita media-alan trusteja, joista yksi omistaa kaksi tv-kanavaa (”Accent TV” ja ”Primul în Moldova”), joiden lähetysluvat Moldovan tasavalta on keskeyttänyt sillä perusteella, että ne levittävät virheellistä tietoa Venäjän hyökkäyssodasta Ukrainaa vastaan ja Moldovan tasavallan ajankohtaisista poliittisista tapahtumista. Vaikka ”Primul în Moldova” on menettänyt televisiolähetysten toimilupansa, se jatkaa edelleen sellaisten perättömien lausuntojen esittämistä, joiden tavoitteena on horjuttaa Moldovan tasavallan perustuslaillista järjestystä. Tässä yhteydessä Arina Corșicova on vastuussa Moldovan tasavallan demokraattisen poliittisen prosessin heikentämisestä, sillä hän johtaa disinformaatiokampanjaa ja saa poliittista tukea luetteloon merkityltä henkilöltä Ilan Shorilta. Lisäksi hän on Ilan Shorin pitkäaikainen liittolainen, joka on rahoittanut aiemmin Shorin vaalikampanjoita ja on välillisenä osakkeenomistajana pankkipetosasiassa osallisena olevassa ”Banca Socială” -pankissa. Heikentämällä demokraattista poliittista prosessia ja horjuttamalla perustuslaillista järjestystä Arina Corșicova on vastuussa sellaisista toimista ja politiikoista sekä tukee sellaisia toimija ja politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat demokratiaa, oikeusvaltiota ja vakautta Moldovan tasavallassa. Lisäksi hän on lähellä Ilan Shoria. |
22.2.2024 |
|
10. |
Maria ALBOT |
Gagauzian johtajan (bașkanin) ulkosuhteiden neuvonantaja ”Miron Shor” -säätiön hallinnoija ”Banca Socială” -pankin osakkeenomistaja Syntymäaika: 21.1.1986 Sukupuoli: nainen Kansalaisuus: moldovalainen Moldovan henkilönumero (IDNP): 2000088038487 |
Maria Albot on luetteloon merkityn henkilön Ilan Shorin pitkäaikainen luotettu liittolainen. Hänellä on tällä hetkellä johtava asema yhdessä Shorin säätiöistä (”Miron Shor” -säätiö) ja hän on osallisena Moldovan tasavallan rahoitusvakautta horjuttaneessa pankkipetosasiassa. Hän toimi aiemmin muissa Ilan Shorin omistamissa tai tätä lähellä olevissa yhtiöissä tai säätiöissä. Hän osallistuu tällä hetkellä Ilan Shorin johtamiin operaatioihin, joilla rahoitetaan koordinoitua propagandaa, mobilisaatiota ja mielenosoituksia, joilla pyritään horjuttamaan Moldovan tasavallan vakautta. Sen vuoksi hän on lähellä Ilan Shoria. |
22.2.2024 |
|
12. |
Evghenia GUȚUL |
Toiminta: Gagauzian alueellisen itsehallintoyksikön entinen kuvernööri Syntymäaika: 5.9.1986 Syntymäpaikka: Etulia, Vulcănești, Moldovan SNT (nykyinen Moldovan tasavalta) Sukupuoli: nainen Kansalaisuus: moldovalainen |
Evghenia Guțul on Gagauzian alueellisen itsehallintoyksikön entinen kuvernööri (baskan) Moldovan tasavallassa. Hän on aikaisemmin työskennellyt sittemmin kielletyssä Ilan Shorin poliittisessa ”SHOR”-puolueessa (”ȘOR”) ja osallistunut sen laittomaan rahoitukseen. Hän on ehdottanut Gagauzian toimeenpanokomitean virkoihin useita Shoria lähellä olevia henkilöitä huolimatta siitä, että näillä henkilöillä ei ole siteitä Gagauziaan. Hän on Gagauzian kuvernöörinä tehnyt ilman asiaa koskevaa perustuslaillista toimivaltaa virallisen vierailun Venäjän federaatioon ja tavannut Venäjän presidentin Vladimir Putinin. Hän on pyytänyt Putinilta tukea Gagauzian oikeuksille, auktoriteetille ja asemalle ja saanut vakuutuksen tästä tuesta. Siitä lähtien, kun hänet pidätettiin maaliskuussa 2025, hänen sijaisensa Ilia Uzun on toiminut Gagauzian alueellisen itsehallintoyksikön virkaatekevänä kuvernöörinä (bașkan) ja ilmoittanut julkisesti, että kaikkia toimeenpanokomitean toimintaan liittyviä asioita koordinoidaan Evghenia Guțulin kanssa hänen asianajajiensa välityksellä, vaikka lainsäädännössä ei säädetä menettelyistä, jotka mahdollistaisivat asioiden koordinoinnin entisen bașkanin kanssa sen jälkeen, kun hän ei enää kykene hoitamaan tehtäviään. Edistämällä separatismia Gagauzian alueellisessa itsehallintoyksikössä ja läheisiä siteitä Venäjän federaatioon Evghenia Guțul pyrkii syrjäyttämään perustuslaillisen järjestyksen ja uhkaa siten Moldovan tasavallan suvereniteettia ja itsenäisyyttä sekä demokratiaa, vakautta ja turvallisuutta Moldovan tasavallassa. |
14.10.2024 |
|
15. |
Ilia UZUN |
Toiminta: Gagauzian alueellisen itsehallintoyksikön toimeenpano-komitean varapuheenjohtaja, Gagauzian kansallis-kokouksen jäsen Syntymäaika: 16.5.1967 Syntymäpaikka: Chioselia Rusă, Comrat, Moldovan SNT (nykyinen Moldovan tasavalta) Sukupuoli: mies Kansalaisuus: moldovalainen Moldovan henkilönumero (IDNP): 0961607975268 |
Ilia Uzun on Gagauzian kansalliskokouksen jäsen ja Gagauzian alueellisen itsehallintoyksikön toimeenpanokomitean varapuheenjohtaja. Hän tapasi Ilan Shorin Israelissa keskustellakseen kuvernööri (bașkan) Evghenia Guțulin vaalisuunnitelmien toteutuksesta Gagauziassa. Siitä lähtien, kun Evghenia Guțul pidätettiin maaliskuussa 2025, Ilia Uzun on toiminut Gagauzian alueellisen itsehallintoyksikön virkaatekevänä kuvernöörinä (bașkan) ja ilmoittanut julkisesti, että kaikkia toimeenpanokomitean toimintaan liittyviä asioita koordinoidaan Evghenia Guțulin kanssa hänen asianajajiensa välityksellä, vaikka lainsäädännössä ei säädetä menettelyistä, jotka mahdollistaisivat asioiden koordinoinnin entisen bașkanin kanssa sen jälkeen, kuin hän ei enää kykene hoitamaan tehtäviään. Ilia Uzun osallistuu Ilan Shorin tiimin käynnistämän Venäjän propagandan levittämiseen. Hän suunnitteli Ilan Shorin tai hänen liittolaistensa järjestämiä mielenosoituksia Moldovan tasavallan viranomaisia vastaan, osallistui niihin ja johti niitä. Hän tuki julkisesti Ilan Shoria tai hänen toimiaan. Näin ollen hän on lähellä Ilan Shoria ja Evghenia Guțulia. |
14.10.2024 |
|
21. |
Alexei LUNGU |
Toiminta: Toimittaja, ”Șansă” -puolueen (Chance) puheenjohtaja Syntymäaika: 19.11.1983 Syntymäpaikka: Moldovan tasavalta Sukupuoli: mies Kansalaisuus: moldovalainen |
Alexei Lungu johtaa Șansă-puoluetta, joka on yksi luetteloon merkityn henkilön Ilan Shorin johtaman kielletyn ȘOR-puolueen seuraajista. Ilan Shor perusti huhtikuussa 2024 Moskovassa poliittisen Victory/Pobeda- ryhmittymän, joka yhdistää hänen puolueensa seuraajat, myös Șansăn. Șansăn johtajana Alexei Lungu edustaa puoluetta ja koordinoi sen toimintaa. Näin ollen hän on lähellä poliittista Victory/Pobeda-ryhmittymää. Hän on myös lähellä Ilan Shoria. |
15.7.2025” |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/897/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)