European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2026/889

16.4.2026

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2026/889,

annettu 16 päivänä huhtikuuta 2026,

Lähi-idässä 28 päivästä helmikuuta 2026 vallinneen tilanteen vahvistamisesta merkittävän markkinahäiriön aiheuttavaksi poikkeukselliseksi tapahtumaksi

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahaston perustamisesta ja asetuksen (EU) 2017/1004 muuttamisesta 7 päivänä heinäkuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1139 (1) ja erityisesti sen 26 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Lähi-idässä 28 päivästä helmikuuta 2026 vallinnut tilanne (2) vaikuttaa unionin kalatalous- ja vesiviljelyalan toimijoihin. Energiainfrastruktuuriin kohdistuneet hyökkäykset ja Hormuzinsalmen sulkeminen ovat johtaneet öljyn maailmanmarkkinahintojen äkilliseen ja merkittävään nousuun sekä Aasiasta peräisin olevien kalastus- ja vesiviljelyalan keskeisten hyödykkeiden ja raaka-aineiden kauppavirtojen osittaiseen keskeytymiseen. Lähi-idän alueen ja unionin väliseen kauppaan vaikuttaa vakavasti myös se, että kuljetuksia ei ole saatavilla, koska tilanteesta kärsivien maiden lentoasemat ovat kärsineet iskuista ja kauppamerenkulkutoiminta alueen satamissa on keskeytetty osittain tai kokonaan.

(2)

Kriisillä on todennäköisesti vakavia ja pitkäaikaisia seurauksia energian hintoihin, tai se johtaa pulaan Hormuzinsalmen ja Suezin kanavan kautta kulkevista keskeisistä raaka-aineista. Osa unionin kalastuslaivastosta on keskeyttänyt kalastuksen, koska sen kannattavuus on laskenut. Välimerellä toimiviin kalastusaluksiin kohdistuu lisäksi mahdollisen sotilaallisen toiminnan uhka, joten niiden harjoittama kalastus on keskeytetty varotoimena. Näiden tekijöiden yhteisvaikutukset kohdistuvat myös vesiviljely- ja jalostusalaan. Kyseessä on näin ollen merkittävä markkinahäiriö, joka edellyttää vaikuttavia ja tehokkaita toimia.

(3)

Asetuksen (EU) 2021/1139 26 artiklan 2 kohdan mukaan tällaisissa tilanteissa Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahastosta (EMKVR) voidaan antaa tukea kalastus- ja vesiviljelyalan toimijoille ja hyväksytyille tuottajaorganisaatioille ja tuottajaorganisaatioiden yhteenliittymille, jotka varastoivat kalastustuotteita Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1379/2013 (3) 30 ja 31 artiklan mukaisesti (4).

(4)

Asetuksen (EU) 2021/1139 26 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti tällaisen markkinahäiriön tapauksessa tuen erityistavoitteena on oltava kalastus- ja vesiviljelytuotteiden kaupan pitämisen, laadun ja lisäarvon ja kyseisten tuotteiden jalostamisen edistäminen. Kyseisen 26 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti tukea voidaan myöntää ainoastaan, jos komissio vahvistaa häiriön aiheuttavan poikkeuksellisen tapahtuman esiintymisen.

(5)

Sen vuoksi on asianmukaista vahvistaa, että Lähi-idässä 28 päivästä helmikuuta 2026 vallinnut tilanne on merkittävän markkinahäiriön aiheuttava poikkeuksellinen tapahtuma.

(6)

Asetuksen (EU) 2021/1139 39 artiklan mukaan kyseisessä asetuksessa säädetyt korvaukset myönnetään jossakin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1060 (5) 53 artiklan 1 kohdan b–e alakohdassa tarkoitetussa muodossa. Jäsenvaltioiden tätä tarkoitusta varten laatimien menettelyjen on oltava kyseisen asetuksen 53 artiklan 3 kohdan mukaisia.

(7)

Asetuksen (EU) 2021/1060 63 artiklan 2 kohdan mukaan menoihin voidaan myöntää EMKVR:n rahoitusosuus, jos ne ovat aiheutuneet tuensaajalle ja ne on maksettu sen päivän, jona jäsenvaltion EMVKR-ohjelma esitetään komissiolle, tai 1 päivän tammikuuta 2021, sen mukaan kumpi ajankohta on aikaisempi, ja 31 päivän joulukuuta 2029 välisenä aikana. Tällä päätöksellä vahvistetun poikkeuksellisen tapahtuman aiheuttaman merkittävän markkinahäiriön seurauksena syntyneiden menojen olisi kuitenkin oltava tukikelpoisia asetuksen (EU) 2021/1139 26 artiklan 2 kohdan nojalla 28 päivästä helmikuuta 2026, jolloin ensimmäiset ilmaiskut Iraniin tehtiin. Koska markkinahäiriön vaikutukset kalastus- ja vesiviljelyalalla todennäköisesti jatkuvat useiden kuukausien ajan, menojen olisi oltava tukikelpoisia, jos ne aiheutuvat 31 päivään joulukuuta 2026 mennessä.

(8)

Kun otetaan huomioon tarve ottaa pikaisesti käyttöön asetuksen (EU) 2021/1139 26 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu tuki, tämän päätöksen olisi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Sovellettaessa asetuksen (EU) 2021/1139 26 artiklan 2 kohtaa, Lähi-idässä 28 päivästä helmikuuta 2026 vallinnutta tilannetta pidetään kyseisestä päivästä lähtien merkittävän markkinahäiriön aiheuttavana poikkeuksellisena tapahtumana.

2 artikla

Menot, joille tämän päätöksen nojalla voidaan myöntää tukea, ovat tukikelpoisia, jos ne aiheutuvat 28 päivän helmikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2026 välisenä aikana ja ne maksetaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2029.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 16 päivänä huhtikuuta 2026.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN


(1)   EUVL L 247, 13.7.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1139/oj.

(2)  Ks. lehdistötiedote Eurooppa-neuvoston Lähi-itää koskevista päätelmistä, 19.3.2026, https://www.consilium.europa.eu/fi/press/press-releases/2026/03/19/european-council-conclusions-on-middle-east/.

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1379/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (EY) N:o 1184/2006 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1379/oj).

(4)  ’Kalastus- ja vesiviljelyalalla’ tarkoitetaan asetuksen (EU) N:o 1379/2013 5 artiklan d alakohdan määritelmän mukaan ”talouden alaa, johon kuuluvat kaikki kalastus- tai vesiviljelytuotteiden tuotantoa, jalostusta ja kaupan pitämistä koskevat toiminnot”.

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1060, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2021, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahasto plussaa, koheesiorahastoa, oikeudenmukaisen siirtymän rahastoa ja Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä ja varainhoitosäännöistä sekä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa, sisäisen turvallisuuden rahastoa ja rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitusvälinettä koskevista varainhoitosäännöistä (EUVL L 231, 30.6.2021, s. 159, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2026/889/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)