KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2026/712,

annettu 24 päivänä maaliskuuta 2026,

luvan antamisesta Belgialle poiketa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/1629 liitteiden II ja V teknisistä vaatimuksista hinaajan ”HAVENSLEEPBOOT 21” osalta

(tiedoksiannettu numerolla C(2026) 1910)

(Ainoastaan hollannin- ja ranskankieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon sisävesialusten teknisistä vaatimuksista, direktiivin 2009/100/EY muuttamisesta ja direktiivin 2006/87/EY kumoamisesta 14 päivänä syyskuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/1629 (1) ja erityisesti sen 25 artiklan 1 kohdan b alakohdan,

on kuullut sisävesiväylien tavara- ja matkustajaliikenteeseen myönnettyjen kansallisten pätevyyskirjojen vastavuoroisesta tunnustamisesta 16 päivänä joulukuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/672/ETY (2) 7 artiklalla perustettua komiteaa,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Belgia ilmoitti komissiolle 29 päivänä huhtikuuta 2021 aikomuksestaan poiketa tietyistä direktiivin (EU) 2016/1629 liitteiden II ja V teknisistä vaatimuksista hinaajan ”HAVNSLEEPBOOT 21” osalta. Hinaaja on otettu käyttöön vasta hiljattain, minkä vuoksi on asianmukaista hyväksyä täytäntöönpanopäätös, joka mahdollistaa unionin todistuksen myöntämisen kyseiselle alukselle.

(2)

Ehdotettu poikkeus koskee kaksoispolttoainemoottoreiden käyttöä hinaajassa ”HAVENSLEEPBOOT 21”. Kyseiset moottorit toimivat aluksen käyttövoimana. Niiden polttoaineena käytetään metanolia ja meriliikenteen kaasuöljyä siten, että polttoaineiden sallittu enimmäisosuus on 70 prosenttia metanolia ja 30 prosenttia meriliikenteessä käytettävää kaasuöljyä.

(3)	Metanolia ja meriliikenteen kaasuöljyä kuluttavat kaksoispolttoainemoottorit ovat lupaava teknologia puhtaan energian ja vaihtoehtoisten polttoaineiden käyttöönottamiseksi aluksissa, jotta voidaan vähentää kasvihuonekaasu- ja epäpuhtauspäästöjä.

(4)

Ehdotettu poikkeus kannustaa innovointiin ja mahdollistaa uuden teknologian hyödyntämisen metanolia ja meriliikenteen kaasuöljyä kuluttavien kaksoispolttoainemoottoreiden käyttöä sisävesiliikenteessä koskevan käyttökokeilun kautta. Tällainen metanolia ja meriliikenteen kaasuöljyä kuluttavien kaksoispolttoainemoottoreiden käyttökokeilu on osa kyseisen teknologian käyttöönottoa, ja on ainoa keino mahdollisen sarjatuotantovaiheen käynnistämiseksi.

(5)

Sisävesialusten tekniset vaatimukset vahvistetaan sisävesiliikenteen normien laadinnasta vastaavan eurooppalaisen komitean, jäljempänä ’CESNI’, laatimassa eurooppalaisessa standardissa. Tätä standardia kutsutaan ES-TRIN-standardiksi. Hinaajan suunnittelun ja rakentamisen aikana sovelletussa ES-TRIN-standardissa, joka esitettiin direktiivin (EU) 2016/1629 liitteessä II, ei ollut säännöksiä metanolilla / meriliikenteen kaasuöljyllä toimivien kaksoispolttoainemoottoreiden käytöstä alusten käyttövoimamoottoreina. Metanolin käyttöä aluksilla koskevat säännöt on käsillä olevan kokeilualuksen kehittämisestä saatujen tietojen perusteella sisällytetty vasta standardiin ES-TRIN 2025/1 (3), jota alettiin soveltaa direktiivin (EU) 2016/1629 liitteessä II olevan viittauksen nojalla vasta 1. tammikuuta 2026.

(6)

Koska metanolin ja meriliikenteen kaasuöljyn yhteiskäytöstä alusten käyttövoimamoottoreissa ei ole annettu säännöksiä, eikä säännöksiä ollut voimassa tarkastelun kohteena olevan aluksen suunnittelun ja rakentamisen aikana, on tarpeen varmistaa ehdotetun käyttövoimajärjestelmän käytön riittävä turvallisuustaso.

(7)

Poikkeuspyynnön mukana toimitetut tekniset asiakirjat, jäljempänä ’tekniset asiakirjat’, on laatinut Lloyd’s Register, joka on direktiivin (EU) 2016/1629 21 artiklan nojalla tunnustettu sisävesialusten luokituslaitos. Tekniset eritelmät on laadittu ottaen huomioon standardin ES-TRIN 2023/1 luvun 30 (polttoaineilla, joiden leimahduslämpötila on 55 °C tai alhaisempi, toimivilla käyttövoima- tai apuvoimajärjestelmillä varustettuihin aluksiin sovellettavat erityismääräykset) ja liitteen 8 (polttoaineilla, joiden leimahduslämpötila on 55 °C tai alhaisempi, toimivilla käyttövoima- tai apuvoimajärjestelmillä varustettuihin aluksiin sovellettavat lisämääräykset) mukaiset nykyiset määräykset.

(8)

Teknisten asiakirjojen perusteella CESNIn teknisiä vaatimuksia käsittelevä työryhmä, jäljempänä ’työryhmä’, tarkasteli metanolin ja meriliikenteen kaasuöljyn yhdistettyä käyttöä aluksen käyttövoimamoottoreiden polttoaineena sekä ehdotettuun poikkeukseen sisältyviä turvallisuustoimenpiteitä. Teknisen tutkimuksen tulokset esitetään tämän päätöksen liitteenä olevissa teknisissä eritelmissä, jotka perustuvat asiakirjaan CESNI/PT (20) 21 rev 3.

(9)

Työryhmän teknisen tutkimuksen päätelmänä on, että järjestelmän käyttö, polttoainesäiliöiden täyttö ja järjestelmän huolto voidaan toteuttaa turvallisesti, kun otetaan huomioon teknisessä asiakirja-aineistossa esitetyt suunnitellut toimenpiteet ja menettelyt. Sen vuoksi voidaan todeta, että direktiivin (EU) 2016/1629 25 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu riittävä turvallisuuden taso on varmistettu edellyttäen, että liitteessä vahvistetut edellytykset täyttyvät. Sen vuoksi ehdotettu poikkeus voidaan myöntää.

(10)

Jotta voidaan tukea metanolikäyttöisten polttomoottoreiden tyyppihyväksyntää koskevien mahdollisten tulevien säännösten laatimista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1628 (4) mukaisesti, ja asiakirjan CESNI/PT (20) 21 rev 3:ssa olevassa 8 kohdassa olevien raportointivaatimusten lisäksi, myös formaldehydipäästöjä koskevia raportteja olisi toimitettava. Koska tämäntyyppisten moottoreiden formaldehydipäästöistä ei ole käytännön kokemusta, Belgian olisi tässä yhteydessä otettava huomioon neuvoston direktiiveistä 89/391/ETY (5) ja 98/24/EY (6) sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivistä 2004/37/EY (7) johtuvat velvoitteensa.

(11)

Ehdotettu poikkeus koskee koekäyttöä varten annettavaa unionin sisävesialustodistusta, joka sisältää direktiivin (EU) 2016/1629 liitteistä II ja V poikkeavia uusia teknisiä eritelmiä. Tällaiset poikkeukset myönnetään ainoastaan rajoitetuksi ajaksi, jonka olisi tässä tapauksessa oltava viisi vuotta tämän päätöksen hyväksymisestä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Poikkeukset direktiivin (EU) 2016/1629 liitteiden II ja V teknisistä vaatimuksista hinaajan ”HAVENSLEEPBOOT 21”, jonka yksilöllinen eurooppalainen tunnistenumero on 06503824, osalta siltä osin kuin on kyse uusia teknisiä eritelmiä sisältävän unionin sisävesialustodistuksen myöntämisestä koekäyttötarkoituksiin, sallitaan tämän päätöksen liitteessä vahvistetussa laajuudessa ja siinä vahvistetuin edellytyksin. Myönnetyt poikkeukset eivät rajoita unionin työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön ja erityisesti direktiiveistä 89/391/ETY, 98/24/EY ja 2004/37/EY johtuvien velvoitteiden soveltamista.

2 artikla

Tätä päätöstä sovelletaan viiden vuoden ajan päivästä, jona se hyväksytään.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle.

Tehty Brysselissä 24 päivänä maaliskuuta 2026.

Komission puolesta

Apostolos TZITZIKOSTAS

Komission jäsen

(1) EUVL L 252, 16.9.2016, s. 118, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/1629/oj.

(2) EUVL L 373, 31.12.1991, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1991/672/oj.

(3) Sisävesialusten teknisiä vaatimuksia koskeva eurooppalainen standardi: https://www.cesni.eu/wp-content/uploads/2024/11/ES_TRIN_2025_signed_de.pdf.

(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/1628, annettu 14 päivänä syyskuuta 2016, liikkuviin työkoneisiin tarkoitettujen polttomoottoreiden kaasu- ja hiukkaspäästöjen raja-arvoihin ja tyyppihyväksyntään liittyvistä vaatimuksista, asetusten (EU) N:o 1024/2012 ja (EU) N:o 167/2013 muuttamisesta ja direktiivin 97/68/EY muuttamisesta ja kumoamisesta (EUVL L 252, 16.9.2016, s. 53, http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1628/oj).

(5) Neuvoston direktiivi 89/391/ETY, annettu 12 päivänä kesäkuuta 1989, toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä (EYVL L 183, 29.6.1989, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1989/391/oj).

(6) Neuvoston direktiivi 98/24/EY, annettu 7 päivänä huhtikuuta 1998, työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä (neljästoista direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi) (EYVL L 131, 5.5.1998, s. 11 ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1998/24/oj).

(7) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/37/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille, perimän muutoksia aiheuttaville aineille tai lisääntymiselle vaarallisille aineille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta (kuudes neuvoston direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi) (EUVL L 158, 30.4.2004, s. 50, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2004/37/oj).

LIITE

Perustuen Belgian pyyntöön poiketa direktiivin (EU) 2016/1629 liitteistä II ja V hinaajan ”HAVENSLEEPBOOT 21”, joka on rekisteröity Belgiassa yksilöllisellä eurooppalaisella tunnistenumerolla 06503824, osalta, sisävesiliikenteen normien laadinnasta vastaavan eurooppalaisen komitean (CESNI) teknisiä vaatimuksia käsittelevä työryhmä tarkisti Lloyd’s Registerin laatimat ja Belgian toimittamat tekniset asiakirjat. Arviointi esitetään asiakirjassa CESNI/PT (20) 21 rev 3, ja siinä todettiin, että kaksoispolttoainejärjestelmän käyttö, tankkaus ja huolto voidaan suorittaa turvallisesti teknisissä asiakirjoissa kuvatuilla suunnitelluilla toimenpiteillä ja menettelyillä.

Arvioinnin perusteella metanolin käyttöä polttoaineena pidetään riittävän turvallisena edellyttäen, että seuraavat edellytykset täyttyvät kaikkina aikoina:

(1)	Käyttövoimajärjestelmän jälkiasennus edellyttää seuraavien järjestelmien ja komponenttien muuttamista tai lisäämistä: metanolisäiliö, täyttöasema, suojakaasujärjestelmä, pumppuhuone, käyttövoimamoottorit ja ilmanvaihtojärjestelmä.

(2)	Aluksesta on saatavilla ES-TRIN-standardin liitteen 8 mukainen riskinarviointi (Lloyd’s Registerin 6. helmikuuta 2020 päivätty versio) – CESNI/PT (20) 21 rev. 3, liite 1.

(3)

Seuraavat aluksen rakennetta ja varusteita koskevat erilaiset lisävaatimukset vaatimukset on täytetty:

a)	turvajärjestelyt (1. joulukuuta 2020 tarkistettu versio) – CESNI/PT (20) 21 rev. 3:n liite 2,

ilmanvaihtojärjestelmä – CESNI/PT (20) 21 rev. 3:n liite 6,

—	huomautus 1 (12. kesäkuuta 2020 tarkistettu versio),

—	huomautus 2 (29. heinäkuuta 2020 tarkistettu versio),

vaaralliset alueet – CESNI/PT (20) 21 rev. 3:n liite 7,

—	vaaralliset alueet, yleinen (12. helmikuuta 2020 päivätty versio),

—	vaaralliset alueet, imuputki (väh.) DN50 (29. heinäkuuta 2020 tarkistettu versio),

—	vaaralliset alueet, imuputki (enint.) DN90 (29. heinäkuuta 2020 päivätty versio),

—	vaaralliset alueet, imuputki DN150 (12. kesäkuuta 2020 päivätty versio),

d)	ES-TRIN-standardin 30 lukuun ja liitteeseen 8 sekä riskinarviointiin perustuvat vaatimukset.

(4)	Metanolin tankkauksessa on noudatettava polttoainetäydennysmenettelyssä (13. helmikuuta 2020 päivätty versio) vahvistettuja menettelyjä – CESNI/PT (20) 21 rev. 3:n liite 3.

(5)	Käyttövoimajärjestelmää on huollettava valmistajan ohjeiden mukaisesti, mahdollisesti Anglo Belgian Corporation nv. Ohjeita on säilytettävä aluksella.

(6)

Kaikille miehistön jäsenille on annettava ohjeet kaksoispolttoaineella toimivaan käyttövoimajärjestelmään liittyvistä vaaroista sekä järjestelmän käytöstä, huoltamisesta ja tarkastamisesta miehistön ja henkilöstön jäsenten koulutusta koskevissa teknisissä asiakirjoissa (13. helmikuuta 2020 päivätty versio) määritellyn sisällön mukaisesti – CESNI/PT (20) 21 rev. 3:n liite 4.

(7)	Liikenteenharjoittajan on kirjattava kaikki kaksoispolttoaineella toimivan käyttövoimajärjestelmän käyttöä koskevat tiedot ja säilytettävä ne vähintään viiden vuoden ajan. Tiedot on lähetettävä pyynnöstä toimivaltaiselle viranomaiselle.

(8)

Kaikki kerätyt tiedot sisältävä vuotuinen arviointikertomus lähetetään CESNIn sihteeristölle jaettavaksi jäsenvaltioille. Arviointikertomuksen on sisällettävä ainakin seuraavat tiedot:

a)	järjestelmän vikaantuminen;

vuoto;

c)	bunkraustiedot (metanoli);

d)	kaksoispolttoaineella toimivan käyttövoimajärjestelmän vaatimustenvastaisuudet, korjaukset ja muutokset;

e)	käyttötiedot;

f)	päästöselvitys, joka perustuu Alankomaiden standardiviitemenetelmään tai 3. lokakuuta 2016 päivätyn tutkimuksen ”D3.3, M12, Assessment of options for monitoring and enforcement” mukaisiin PEMS-mittauksiin. Lisäksi formaldehydipäästöt on ilmoitettava tunnustettujen menetelmien mukaisesti.

(9)

Alus on hankkeen kuvauksen, suunnitelmien ja kaavion mukainen – CESNI/PT (20) 21 rev. 3:n liite 5:

a)	hankkeen kuvaus (22. huhtikuuta 2020 päivätty versio);

b)	yleisrakenne (6. elokuuta 2020 päivätty tarkistettu versio);

c)	säiliöjärjestelmä (12. helmikuuta 2020 päivätty versio);

d)	PID-kaavio (11. helmikuuta 2020 päivätty versio).

(10)	Pilottihankkeessa otetaan huomioon ES-TRIN-standardin 30 luvun ja liitteen 8 (1. joulukuuta 2020 päivätty versio) puuteanalyysi – CESNI/PT (20) 21 rev. 3, liite 8.