European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2026/710

20.3.2026

NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2026/710,

annettu 16 päivänä maaliskuuta 2026,

Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisellä assosiaatiosopimuksella perustetussa EU:n ja Moldovan tasavallan assosiaationeuvostossa unionin puolesta esitettävästä kannasta julkishallinnon uudistamista käsittelevän alakomitean perustamiseen sekä Euroopan unionin alueiden komitean ja Moldovan tasavallan vaaleilla valittujen paikallisviranomaisten välisen neuvoa-antavan sekakomitean perustamisen hyväksymiseen

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 217 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välinen assosiaatiosopimus (1), jäljempänä ’sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2016.

(2)

Sopimuksen johdanto-osassa tunnustetaan osapuolten sitoutuminen uudistusten ja lähentämisprosessien edistämiseen Moldovan tasavallassa yhteisten arvojen, mukaan lukien erityisesti hyvän hallintotavan kunnioittamisen, pohjalta.

(3)

Sopimuksessa vahvistetaan poliittisen vuoropuhelun tavoitteet, mukaan lukien hyvän hallinnon kunnioittamisen lujittaminen, joka on keskeinen tekijä osapuolten välisten suhteiden vahvistamisessa.

(4)

Sopimuksen 4 artiklassa, joka käsittelee sisäisiä uudistuksia koskevaa yhteistyötä, edellytetään, että sopimuksen osapuolet tekevät yhteistyötä sen varmistamiseksi, että niiden sisäiset politiikat perustuvat yhteisiin periaatteisiin, erityisesti demokraattisten instituutioiden vakauteen ja tehokkuuteen.

(5)

Sopimuksen 47 artikla koskee yhteistyön tehostamista julkisen talouden hoidon alalla, jotta varmistetaan budjettipolitiikan sekä varainhoidon sisäisen valvonnan ja ulkoisen tilintarkastuksen moitteettomien järjestelmien kehittäminen vastuullisuuden, avoimuuden, taloudellisuuden, tehokkuuden ja vaikuttavuuden perusperiaatteiden mukaisesti.

(6)

Sopimuksen 107 artiklassa edellytetään, että osapuolet edistävät keskinäistä ymmärtämystä ja kahdenvälistä yhteistyötä aluepolitiikan alalla, mukaan lukien aluepolitiikkojen muotoilua ja täytäntöönpanoa koskevat menettelyt, monitasoinen hallinto ja kumppanuus, kiinnittäen erityistä huomiota heikoimmassa asemassa olevien alueiden kehittämiseen ja alueelliseen yhteistyöhön tavoitteenaan luoda yhteydenpitoväyliä ja tehostaa tietojen vaihtoa kansallisten sekä alue- ja paikallisviranomaisten, sosioekonomisten toimijoiden ja kansalaisyhteiskunnan välillä.

(7)

Sopimuksen 140 artiklan mukaan Moldovan tasavalta saa osallistua kaikkien niiden unionin virastojen toimintaan, joiden perustamista koskevat säädökset sallivat Moldovan tasavallan osallistumisen, ja alueiden komitea on unionin neuvoa-antava elin.

(8)

Sopimuksella assosiaationeuvosto valtuutetaan tekemään päätöksiä sopimuksessa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi.

(9)

Sopimuksen 439 artiklan 2 kohdassa määrätään, että assosiaationeuvosto voi päättää perustaa tiettyjen alojen erityiskomiteoita tai -elimiä, jotka ovat tarpeen sopimuksen täytäntöönpanoa varten.

(10)

Assosiaationeuvoston on määrä päättää julkishallinnon uudistamista käsittelevän alakomitean perustamisesta sekä Euroopan unionin alueiden komitean ja Moldovan tasavallan vaaleilla valittujen paikallisviranomaisten välisen neuvoa-antavan sekakomitean perustamisen hyväksymisestä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Assosiaationeuvostossa unionin puolesta esitettävä kanta on puoltaa julkishallinnon uudistamista käsittelevän alakomitean perustamista ja Euroopan unionin alueiden komitean ja Moldovan tasavallan vaaleilla valittujen paikallisviranomaisten välisen neuvoa-antavan sekakomitean perustamisen hyväksymistä, ja se perustuu tähän päätökseen liitettyyn assosiaationeuvoston päätösluonnokseen.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 16 päivänä maaliskuuta 2026.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

K. KALLAS


(1)   EUVL L 260, 30.8.2014, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/492/oj.


LUONNOS

EU:N JA MOLDOVAN TASAVALLAN ASSOSIAATIONEUVOSTON PÄÄTÖS N:o …/2026,

annettu … päivänä …kuuta …,

julkishallinnon uudistamista käsittelevän alakomitean perustamisesta Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen nojalla sekä Euroopan unionin alueiden komitean ja Moldovan tasavallan vaaleilla valittujen paikallisviranomaisten välisen neuvoa-antavan sekakomitean perustamisen hyväksymisestä

EU:N JA MOLDOVAN TASAVALLAN ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen, jäljempänä ’sopimus’, ja erityisesti sen 436 artiklan yhdessä sen 439 artiklan kanssa,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Julkishallinnon uudistaminen on laajentumisprosessin peruspilari, ja julkisten laitosten valmiuksien vahvistaminen on ratkaisevan tärkeää Moldovan tasavallan etenemiselle kohti EU:hun yhdentymistä, ja unionin ja Moldovan tasavallan paikallisviranomaisten välinen vuoropuhelu ja yhteistyö voivat edistää merkittävästi niiden välisten suhteiden kehittämistä ja Moldovan tasavallan yhdentymistä unioniin.

(2)

Julkishallinnon uudistamista käsittelevän alakomitean perustaminen on tärkeä askel unionin ja Moldovan tasavallan välisten suhteiden vahvistamisessa ja niiden poliittisen vuoropuhelun tehostamisessa tällä tärkeällä alalla, ja Euroopan unionin alueiden komitean, jäljempänä ’alueiden komitea’, ja Moldovan tasavallan vaaleilla valittujen paikallisviranomaisten välisen neuvoa-antavan sekakomitean, jäljempänä ’neuvoa-antava sekakomitea’, perustamisen hyväksyminen vahvistaisi niiden välistä suoraa vuoropuhelua.

(3)

Julkishallinnon uudistamista käsittelevän alakomitean olisi toimittava strategisen poliittisen vuoropuhelun foorumina, jonka olisi helpotettava keskustelua keskeisistä julkishallinnon alan uudistuksista ja uudistusten koordinointia, ja sillä on keskeinen rooli julkishallinnon uudistamista koskevan etenemissuunnitelman täytäntöönpanon seurannassa ja ohjeiden antamisessa unionin normien ja parhaiden käytäntöjen noudattamisen varmistamiseksi; neuvoa-antava sekakomitea toimisi foorumina unionin parhaiden käytäntöjen jakamiselle paikallis- ja aluehallinnon alalla sekä assosiaatiosopimuksen täytäntöönpanoon alueellisella tasolla liittyvissä kysymyksissä, mikä tarjoaisi johdonmukaisen ja vakaan muodon yhteistyölle Moldovan paikallisviranomaisten kanssa ja antaisi niille mahdollisuuden osallistua aktiivisesti neuvoa-antavan sekakomitean johtamiseen ja sen asialistan laatimiseen sekä suositusten antamiseen.

(4)

Assosiaationeuvosto voi sopimuksen 436 artiklan nojalla tehdä päätöksiä sopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi.

(5)

Assosiaationeuvosto voi sopimuksen 439 artiklan 2 kohdan nojalla päättää perustaa tiettyjen alojen erityiskomiteoita tai -elimiä, jotka ovat tarpeen sopimuksen täytäntöönpanoa varten, ja se määrittää niiden kokoonpanon, tehtävät ja työskentelytavat.

(6)

Olisi perustettava julkishallinnon uudistamista käsittelevä alakomitea ja neuvoa-antava sekakomitea asiantuntijatason keskustelujen mahdollistamiseksi sopimuksen soveltamisen piiriin kuuluvilla keskeisillä aloilla,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Julkishallinnon uudistamista käsittelevä alakomitea

1.   Perustetaan julkishallinnon uudistamista käsittelevä alakomitea.

2.   Assosiaatiokomitean ja alakomiteoiden työjärjestystä, joka on esitetty 16 päivänä joulukuuta 2014 annetun EU:n ja Moldovan tasavallan assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/2014 liitteessä II, sovelletaan soveltuvin osin julkishallinnon uudistamista käsittelevään alakomiteaan.

3.   Julkishallinnon uudistamista käsittelevän alakomitean toimialaa voidaan muuttaa sopimuspuolten yhteisellä sopimuksella.

2 artikla

Neuvoa-antava sekakomitea

1.   Hyväksytään neuvoa-antavan sekakomitean perustaminen; neuvoa-antava sekakomitea koostuu yhtä monesta alueiden komitean edustajasta ja Moldovan tasavallan paikallisviranomaisten vaaleilla valitusta edustajasta.

2.   Neuvoa-antava sekakomitea toimii omasta aloitteestaan edistääkseen paikallisviranomaisten välistä vuoropuhelua ja yhteistyötä.

3.   Neuvoa-antava sekakomitea vahvistaa oman työjärjestyksensä.

4.   Neuvoa-antava sekakomitea voi antaa suosituksia assosiaationeuvostolle.

5.   Neuvoa-antavan sekakomitean kokouksiin liittyvistä kuluista, mukaan lukien järjestelykulut, edustajien ja avustavan henkilöstön osallistumiskulut sekä matka- ja oleskelukulut, vastaavat alueiden komitea ja Moldovan tasavallan hallitus.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty …ssa/ssä … päivänä …kuuta …

Assosiaationeuvoston puolesta

Puheenjohtaja


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/710/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)