European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2026/613

16.3.2026

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2026/613,

annettu 16 päivänä maaliskuuta 2026,

Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 17 päivänä maaliskuuta 2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 269/2014 (1) ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 17 päivänä maaliskuuta 2014 asetuksen (EU) N:o 269/2014.

(2)

Eurooppa-neuvosto toisti 19 päivänä joulukuuta 2024 antamissaan päätelmissä tuomitsevansa jyrkästi Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan, joka rikkoo selvästi Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjaa, ja vahvisti jatkuvan tukensa Ukrainan itsenäisyydelle, suvereniteetille ja alueelliselle koskemattomuudelle maan kansainvälisesti tunnustettujen rajojen sisällä. Eurooppa-neuvosto totesi, että toimia, joilla rajoitetaan entisestään Venäjän kykyä käydä sotaa, on jatkettava. Se myös ilmaisi unionin olevan valmis lisäämään painetta Venäjää kohtaan muun muassa ottamalla käyttöön uusia pakotteita.

(3)

Kun otetaan huomioon Venäjän jatkuva ja kärjistyvä hyökkäys Ukrainaan ja erityisesti sen äskettäin toteuttama raaka sotilaallinen operaatio, joka kohdistui tahallisesti siviili-infrastruktuuriin, mukaan lukien energia-, vesi- ja terveydenhuoltolaitokset, joka on aiheuttanut vakavaa kärsimystä siviiliväestölle ja jolla pyritään heikentämään Ukrainan selviytymiskykyä, neuvosto katsoo, että on tarpeen hyväksyä uusia rajoittavia toimenpiteitä.

(4)

Neuvosto katsoo erityisesti, että yhdeksän henkilöä, jotka ovat vastuussa Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävistä tai uhkaavista toimista, olisi lisättävä asetuksen (EU) N:o 269/2014 liitteessä I olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä.

(5)

Asetus (EU) N:o 269/2014 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EU) N:o 269/2014 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 16 päivänä maaliskuuta 2026.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

K. KALLAS


(1)   EUVL L 78, 17.3.2014, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj.


LIITE

Lisätään seuraavat henkilöt asetuksen (EU) N:o 269/2014 liitteessä I olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä:

 

Nimi

Tunnistustiedot

Perusteet

Luetteloon merkitsemisen päivämäärä

”2023.

Aleksandr Yuryevich CHAYKO

alias Alexander Yuryevich CHAIKO

venäjäksi: Александр Юрьевич ЧАЙКО

Asema: kenraalieversti; asevoimien ryhmän johtaja Syyriassa; entinen itäisen sotilasalueen komentaja

Syntymäaika: 27.7.1971

Syntymäpaikka: Golitsyno, Moskovan alue, Venäjän SFNT, Neuvostoliitto (nykyinen Venäjän federaatio)

Kansalaisuus: venäläinen

Sukupuoli: mies

Verotunniste-numero: 503009120703

Aleksandr Tšaiko (Alexandr Chayko) on asevoimien ryhmän johtaja Syyriassa ja entinen itäisen sotilasalueen komentaja ja oli Venäjän täysimittaisen sotilaallisen hyökkäyksen alkaessa korkein venäläinen sotilasupseeri Ukrainassa.

Aleksandr Tšaiko oli Ukrainassa Venäjän joukkojen johtava komentaja niiden tunkeutuessa Butšaan. Julmuudet Butšassa ovat rikoksia ihmisyyttä vastaan ja sotarikoksia.

Aleksandr Tšaikolle myönnettiin ”Venäjän federaation sankarin” arvonimi vuonna 2020.

Sen vuoksi Aleksandr Tšaiko tukee toimia ja politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä tai Ukrainan vakautta ja turvallisuutta.

16.3.2026

2024.

Andrey Viktorovich KONDROV

venäjäksi: Андрей Викторович КОНДРОВ

Asema: eversti; 36. usean aselajin armeijan viidennen erillisen panssarivaunuprikaatin (5th Separate Tank Brigade of the 36th Combined Arms Army) komentaja

Syntymäaika: 12.8.1976

Syntymäpaikka: Dalneretšensk, Primorjen aluepiiri, Venäjän SFNT, Neuvostoliitto (nykyinen Venäjän federaatio)

Kansalaisuus: venäläinen

Sukupuoli: mies

Eversti Andrei Kondrov (Andrey Kondrov) on 36. usean aselajin armeijan viidennen erillisen panssarivaunuprikaatin (5th Separate Tank Brigade of the 36th Combined Arms Army) komentaja. Andrei Kondrovin johtamaa kyseistä prikaatia syytetään ryöstelystä ja asukkaiden murhista Butšassa. Kyseiset julmuudet Butšassa ovat rikoksia ihmisyyttä vastaan ja sotarikoksia.

Sen vuoksi Andrei Kondrov tukee toimia ja politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä tai Ukrainan vakautta ja turvallisuutta.

16.3.2026

2025.

Artem Igorevich GORODILOV

venäjäksi: Артем Игоревич ГОРОДИЛОВ

Asema: eversti; 83. kaartin ilmahyökkäysprikaatin (The 83rd Guards Air Assault Brigade) komentaja; Venäjän federaation maahanlaskujoukkojen 76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonaan kuuluvan 234. kaartin ilmahyökkäysrykmentin entinen komentaja

Syntymäaika: 8.8.1984

Syntymäpaikka: Moskova, Venäjän SFNT, Neuvostoliitto (nykyinen Venäjän federaatio)

Kansalaisuus: venäläinen

Sukupuoli: mies

Passin numero: sarja 4507 nro 336855, myöntänyt sisäisten asioiden keskus Moskovassa (Sokolniki) 20.8.2004

Verotunnistenumero: 370203319194

Eversti Artjom Gorodilov (Artem Gorodilov) on 83. kaartin ilmahyökkäysprikaatin (The 83rd Guards Air Assault Brigade) komentaja ja 76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonaan kuuluvan 234. kaartin ilmahyökkäysrykmentin entinen komentaja. 234. kaartin ilmahyökkäysrykmentti osallistui siviilien joukkomurhaan Butšassa, kun Venäjän joukot miehittivät kyseisen kaupungin sodan alkuvaiheessa. Artjom Gorodilov johti 234. kaartin ilmahyökkäysrykmenttiä ja oli paikalla Butšassa, missä kuoli satoja siviilejä, myös raakojen teloitusten seurauksena.

Sen vuoksi Artjom Gorodilov tukee toimia ja politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä tai Ukrainan vakautta ja turvallisuutta.

16.3.2026

2026.

Sergey Viktorovich CHUBARYKIN

venäjäksi: Сергей Викторович ЧУБАРЫКИН

Asema: kenraalimajuri; Venäjän federaation maahanlaskujoukkojen 76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonan komentaja

Syntymäaika: 25.8.1980

Syntymäpaikka: Rjazan, Venäjän SFNT, Neuvostoliitto (nykyinen Venäjän federaatio)

Kansalaisuus: venäläinen

Sukupuoli: mies

Passin numero: sarja 6102 nro 632261, myönnetty 16.10.2002

Verotunnistenumero: 231523648681

Kenraalimajuri Sergei Tšubarykin (Sergey Chubarykin) on 76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonan komentaja. Hänen joukkonsa syyllistyi valtaosaan dokumentoiduista julmuuksista, myös teloituksiin, kidutukseen ja ryöstelyyn, Butšassa. Kyseiset julmuudet Butšassa ovat rikoksia ihmisyyttä vastaan ja sotarikoksia.

76. kaartin ilmahyökkäysdivisioona oli Venäjän helmikuussa 2022 Ukrainaan tekemän täysimittaisen hyökkäyksen etulinjassa, ja divisioonan eri joukko-osastojen kerrottiin osallistuneen taisteluihin Kiovan pohjoispuolella, Izjumin lähistöllä Harkovan alueella ja Luhanskin itäisellä alueella Popasnan ympäristössä.

Sen vuoksi Sergei Tšubarykin tukee toimia ja politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä tai Ukrainan vakautta ja turvallisuutta.

16.3.2026

2027.

Viktor Viktorovich FILONOV

venäjäksi: Виктор Викторович ФИЛОНОВ

alias Віктор Вікторович ФIЛОНОВ

Asema: Venäjän federaation maahanlaskujoukkojen 76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonaan kuuluvan 234. kaartin ilmahyökkäysrykmentin sotilas

Syntymäaika: 9.4.1991

Syntymäpaikka: Venäjän SFNT, Neuvostoliitto (nykyinen Venäjän federaatio)

Kansalaisuus: venäläinen

Sukupuoli: mies

Viktor Filonov osallistui helmi–maaliskuussa 2022 siviilien vastaisiin Venäjän sotarikoksiin Kiovan alueella Butšassa ja Borodjankassa palvellessaan 76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonaan kuuluvassa 234. kaartin ilmahyökkäysrykmentissä.

Hän on adoptoinut Venäjän miehittämältä Donetskin alueelta Ukrainan itäosasta lapsen, joka on laittomasti karkotettu Venäjälle.

Sen vuoksi Viktor Filonov tukee toimia tai politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä tai Ukrainan vakautta ja turvallisuutta.

16.3.2026

2028.

Vladimir Viatcheslavovitch SELIVERSTOV

venäjäksi: Владимир Вячеславович СЕЛИВЁРСТОВ

Asema: kenraalimajuri; 106. maahanlaskudivisioonan entinen komentaja

Syntymäaika: 1.8.1973

Syntymäpaikka: Stankin kylä, Vjaznikin piiri, Vladimirin alue, Venäjän SFNT, Neuvostoliitto (nykyinen Venäjän federaatio)

Kansalaisuus: venäläinen

Sukupuoli: mies

Osoite: Venäjän federaatio, Moskovan alue, Kubinka, Armeyskaya Street, 26, apt. 29

Passi: sarja 3418, nro 265658, myönnetty vuonna 2018

Venäjän maahanlaskujoukkojen kenraalimajuri Vladimir Selivjorstov (Vladimir Seliverstov) komensi yhdistettyjen ”Vostok”-joukkojen 106. maahanlaskudivisioonan yksiköitä. Hän johti helmikuusta huhtikuuhun 2022 niiden alaisuudessa toimivien joukkojen toimia Venäjän operaatiossa, jonka tavoitteena oli vallata Kiova lännestä. Kyseisen 106. maahanlaskudivisioonan henkilöstö osallistui sotarikoksiin, joita tehtiin siviilejä vastaan Kiovan alueella, muun muassa Butšassa, Hostomelissä ja Irpinissä. Kyseiset julmuudet ovat rikoksia ihmisyyttä vastaan ja sotarikoksia.

Vladimir Selivjorstoville on myönnetty ”Venäjän federaation sankarin” arvonimi.

Sen vuoksi Vladimir Selivjorstov tukee toimia ja politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä tai Ukrainan vakautta ja turvallisuutta.

16.3.2026

2029.

Vadim Ivanovych PANKOV

venäjäksi: Вадим Иванович ПАНКОВ

Asema: Erillisen Spetsnaz-kaartin erikoisjoukkojen 45. prikaatin komentaja

Syntymäaika: 2.1.1968

Syntymäpaikka: Homel, Valko-Venäjän SNT, Neuvostoliitto (nykyinen Valko-Venäjän tasavalta)

Kansalaisuus: venäläinen

Sukupuoli: mies

Kenraalimajuri Vadim Pankov on Venäjän huipputason maahanlaskujoukkojen kuuluvien erillisen Spetsnaz-kaartin erikoisjoukkojen 45. prikaatin komentaja. Hän osallistui Krimin liittämiseen vuonna 2014 erikoisjoukkojen operaatioiden johtajana. Vadim Pankov komensi yksiköitä Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen aikana. Hänen prikaatinsa osallistui Butšan valtaamiseen. Häntä syytetään siitä, että hän määräsi teloittamaan 30 paikallista asukasta ja pakotti siviilit siirtämään kuolleiden venäläissotilaiden ruumiita. Kyseiset julmuudet ovat rikoksia ihmisyyttä vastaan ja sotarikoksia.

Vadim Pankoville on myönnetty ”Venäjän federaation sankarin” arvonimi.

Sen vuoksi Vadim Pankov tukee toimia ja politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä tai Ukrainan vakautta ja turvallisuutta.

16.3.2026

2030.

Denis Aleksandrovich SUVOROV

venäjäksi: Денис Александрович СУВОРОВ

Asema: everstiluutnantti; Venäjän federaation maahanlaskujoukkojen 76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonan 175. erillisen tiedustelupataljoonan komentaja

Syntymäaika: 6.11.1984

Syntymäpaikka: Pihkovan alue, Venäjän SFNT, Neuvostoliitto (nykyinen Venäjän federaatio)

Kansalaisuus: venäläinen

Sukupuoli: mies

Everstiluutnantti Denis Suvorov on 76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonan 175. erillisen tiedustelupataljoonan komentaja. Venäjän aloittaessa täysimittainen hyökkäyksensä Ukrainaan hänen pataljoonansa lähetetiin osana divisioonan operaatioita Kiovan alueelle, muun muassa Butšaan. Hänen pataljoonansa tiedustelutoiminnalla tuettiin laajempia ”puhdistusoperaatioita”, jotka johtivat dokumentoituihin sotarikoksiin. Hän osallistui henkilökohtaisesti siviilien kiduttamiseen, kun Venäjä valtasi Butšan maaliskuussa 2022.

Sen vuoksi Denis Suvorov tukee ja toteuttaa toimia ja politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä tai Ukrainan vakautta ja turvallisuutta.

16.3.2026

2031.

Aleksey Nikolaevich TOLMACHEV

venäjäksi: Алексей Николаевич ТОЛМАЧЕВ

Asema: eversti; Venäjän federaation maahanlaskujoukkojen 76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonan 104. ilmahyökkäysrykmentin komentaja

Syntymäaika: 23.4.1980

Syntymäpaikka: Moskova, Venäjän SFNT, Neuvostoliitto (nykyinen Venäjän federaatio)

Kansalaisuus: venäläinen

Sukupuoli: mies

Passi: sarja 6103, nro 814361, myönnetty 8.4.2003, myöntäjä rautatiepiirin sisäasioiden osasto

Verotunnistenumero: 463205326671

76. kaartin ilmahyökkäysdivisioonan 104. ilmahyökkäysrykmentin komentaja Aleksei Tolmatšev (Aleksey Tolmachev) osallistui Venäjän Ukrainaan tehtyyn hyökkäykseen. Hän komensi helmikuusta huhtikuuhun 2022 ”Vostok”-joukkoihin kuuluvaa 104. ilmahyökkäysrykmenttiä. Hänen operaatioalueensa oli Kiovan alueen länsiosa. Aleksei Tolmatševin alaisuudessa toimineet yksiköt osallistuivat siviilejä vastaan tehtyihin sotarikoksiin Butšan ja Irpinin kaupungeissa.

Sen vuoksi Aleksei Tolmatšev tukee toimia ja politiikkoja, jotka heikentävät ja uhkaavat Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä tai Ukrainan vakautta ja turvallisuutta.”

16.3.2026”.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/613/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)