European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2026/251

29.1.2026

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2026/251,

annettu 29 päivänä tammikuuta 2026,

Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) 2023/2147 täytäntöönpanosta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 9 päivänä lokakuuta 2023 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2023/2147 (1) ja erityisesti sen 13 artiklan 1 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 9 päivänä lokakuuta 2023 asetuksen (EU) 2023/2147.

(2)

Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja, jäljempänä ’korkea edustaja’, antoi 27 päivänä marraskuuta 2023 unionin puolesta julkilausuman, jossa unioni ja sen jäsenvaltiot toistivat tuomitsevansa jyrkästi Sudanin asevoimien, jäljempänä ’SAF’, ja nopean tuen joukkojen, jäljempänä ’RSF’, ja niihin liittyvien puolisotilaallisten joukkojen väliset jatkuvat taistelut. Julkilausumassa myös pidettiin valitettavana väkivallan jyrkkää kärjistymistä ja ihmiselämälle aiheutuvia peruuttamattomia seurauksia Darfurissa ja koko maassa, samoin kuin ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia.

(3)

Korkea edustaja antoi 28 päivänä lokakuuta 2025 komission jäsenen Lahbibin kanssa yhteisen julkilausuman al-Faširin kaupungin valtauksesta. Julkilausumassa korostettiin, että RSF:n suorittama Darfurin pääkaupungin valtaus on vaarallinen käännekohta sodassa ja uhkaa kärjistää jo ennestään vakavaa humanitaarista tilannetta. Siinä todettiin lisäksi, että RSF ottaa kohteeksi siviilejä näiden etnisen alkuperän perusteella, mikä kuvastaa ryhmittymän raakuutta.

(4)

Tilanteen vakavuus huomioon ottaen asetuksen (EU) 2023/2147 liitteessä I olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä olisi lisättävä seitsemän henkilöä.

(5)

Asetus (EU) 2023/2147 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EU) 2023/2147 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sinä päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 29 päivänä tammikuuta 2026.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

K. KALLAS


(1)   EUVL L, 2023/2147, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2147/oj.


LIITE

Lisätään asetuksen (EU) 2023/2147 liitteeseen I otsikon ”A. Luonnolliset henkilöt”alle merkinnät seuraavasti:

Henkilöt

 

Nimi

Tunnistustiedot

Perusteet

Luetteloon merkitsemisen päivämäärä

”14.

Algony Hamdan DAGALO MUSA

alias

Algoney Hamdan Daglo Musa

Musa Ahmed

Syntymäpaikka: Nayala North, Sudan

Syntymäaika: 9.8.1990

Kansalaisuus: sudanilainen

Sukupuoli: mies

Asema: RSF:n majuri

Lähellä olevat yhteisöt: RSF; Tradive General Trading Co; GSK ADVANCE COMPANY LTD

Passin numero: B00017334 (Sudan); tai passi B00024943 (Sudan), voimassaolo päättyy 27.9.2031 (henkilö) [SUDAN-EO14098]

Algony Hamdan Dagalo Musa on RSF:n majuri ja RSF:n johtajan Mohammad Hamdan Dagalon (Hemedti) veli. Algony Hamdan Dagalo Musa osallistuu myös RSF:n asehankintoihin.

Algony Hamdan Dagalo Musa perusti yritykset Tradive General Trading Co ja GSK ADVANCE COMPANY LTD, jotka ovat kaksi yhteisöä, joihin sovelletaan unionin rajoittavia toimenpiteitä, koska ne osallistuvat RSF:n hankintaprosesseihin. Hän on sen vuoksi lähellä yhteisöjä, jotka tukevat Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta uhkaavia RSF:n toimia.

Algony Hamdan Dagalo Musa on sen vuoksi vastuussa sellaisten toimien suunnittelusta Sudanissa, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia. Hän on myös vastuussa toimista, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta.

29. tammikuuta 2026

15.

Elfateh Abdullah Idris ADAM

alias Abu Lulu

Kansalaisuus: sudanilainen

Sukupuoli: mies

Asema: RSF:n prikaatikenraali/komentaja

Lähellä olevat yhteisöt: RSF

Elfateh Abdullah Idris Adam on RSF:n prikaatikenraali ja komentaja. Hänet on tunnistettu RSF:n Al-Faširissa lokakuussa 2025 toteuttamien julmuuksien keskeiseksi tekijäksi. Kyseisessä yhteydessä hän teloitti siviilejä ja antoi määräyksen useiden viattomien ihmisten, myös lapsien, tappamisesta.

Elfateh Abdullah Idris Adam on sen vuoksi vastuussa sellaisten toimien johtamisesta ja toteuttamisesta Sudanissa, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia sekä kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia. Hän on myös vastuussa toimista, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta.

29. tammikuuta 2026

16.

Edris KAFUTI

Kansalaisuus: sudanilainen

Sukupuoli: mies

Asema: RSF:n komentaja

Lähellä olevat yhteisöt: RSF

Edris Kafuti on RSF:n komentaja. Hänet on tunnistettu RSF:n Al-Faširissa lokakuussa 2025 toteuttamien julmuuksien keskeiseksi tekijäksi. Kyseisessä yhteydessä hän ahdisteli pidätettyjä henkilöitä.

Edris Kafuti on sen vuoksi vastuussa sellaisten toimien toteuttamisesta Sudanissa, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia sekä kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia. Hän on myös vastuussa toimista, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta.

29. tammikuuta 2026

17.

Tijani Ibrahim Moussa MOHAMED

Kansalaisuus: sudanilainen

Sukupuoli: mies

Asema: RSF:n komentaja

Lähellä olevat yhteisöt: RSF

Tijani Ibrahim Moussa Mohamed on RSF:n komentaja. Hänet on tunnistettu RSF:n Al-Faširissa lokakuussa 2025 toteuttamien julmuuksien keskeiseksi tekijäksi. Kyseisessä yhteydessä hän häiritsi pidätettyjä henkilöitä.

Tijani Ibrahim Moussa Mohamed on sen vuoksi vastuussa sellaisten toimien toteuttamisesta Sudanissa, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia sekä kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia. Hän on myös vastuussa toimista, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta.

29. tammikuuta 2026

18.

Gedo HAMDAN

alias

Abu Nushuk

Gedo Hamdan Ahmed

Abnashuk

Jido Hamdan Ahmed

Abunshuk

Jadu Hamdan

Kansalaisuus: sudanilainen

Sukupuoli: mies

Asema: Pohjois-Darfurin osaston alueellinen komentaja, RSF:n prikaatikenraali

Lähellä olevat yhteisöt: RSF

Gedo Hamdan on Pohjois-Darfurin osaston alueellinen komentaja ja RSF:n prikaatikenraali. Hänet on tunnistettu RSF:n Al-Faširissa lokakuussa 2025 toteuttamien julmuuksien keskeiseksi tekijäksi.

Gedo Hamdan on sen vuoksi vastuussa sellaisten toimien toteuttamisesta Sudanissa, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia sekä kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia. Hän on myös vastuussa toimista, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta.

29. tammikuuta 2026

19.

Abu Zaid Talha AL-MISBAH

Kansalaisuus: sudanilainen

Sukupuoli: mies

Asema: Baraa bin Malik -pataljoonan (BBMB) komentaja

Lähellä olevat yhteisöt: SAF; Baraa bin Malik -pataljoona (BBMB)

Abu Zaid Talha Al-Misbah on Baraa bin Malik -pataljoonan (BBMB) komentaja. BBMB on islamistinen puolisotilaallinen joukko, joka taistelee Sudanin asevoimien (SAF) rinnalla SAF:n, nopean tuen joukkojen (RSF) ja niiden aseellisten liittolaisryhmien välisessä konfliktissa, joka on ollut käynnissä 15. huhtikuuta 2023 lähtien.

Abu Zaid Talha Al-Misbah osallistui panssarijoukkojen tukikohdan puolustamiseen Etelä-Khartumissa kesä-elokuussa 2023. Hän myös johti Baraa bin Malik -pataljoonan taistelijoita, jotka hyökkäsivät Tasavallan palatsiin Khartumissa maaliskuussa 2025. Abu Zaid Talha Al-Misbah osallistuu sen vuoksi aktiivisesti SAF:n johtamiin sotatoimiin, jotka estävät ja heikentävät pyrkimyksiä käynnistää uudelleen Sudanin poliittinen siirtymä.

Abu Zaid Talha Al-Misbahilla oli komentovastuu Baraa bin Malik -pataljoonan Khartumin pohjoisosassa syyskuussa 2024 ja Al-Jazirassa tammikuussa 2025 toteuttamista siviilien summittaisista teloituksista, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia, kuten muun muassa Yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeusneuvoston Sudania käsittelevän riippumattoman kansainvälisen selvitysvaltuuskunnan joulukuussa 2025 julkaisemasta raportista ja Human Rights Watchin helmikuussa 2025 julkaisemasta raportista käy ilmi.

Abu Zaid Talha Al-Misbah on näin ollen ollut suoraan osallisena Baraa bin Malik -pataljoonan toimiin, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia, ja hän on myös vastuussa Sudanin poliittisen siirtymän uudelleenkäynnistämiseen tähtäävien toimien heikentämisestä.

29. tammikuuta 2026

20.

Al-Tayyib AL-IMAM JODA

Kansalaisuus: sudanilainen

Sukupuoli: mies

Asema: Al-Jaziran länsipuolella sijaitsevan Sarhanin alueen kawahla-heimon Nafeidiya-klaanin emiiri

Lähellä olevat yhteisöt: SAF; Sudan Shield Forces -joukot; kawahla-heimo; Nafeidiya-klaani

Al-Tayyib Al-Imam Joda on kawahla-heimon Nafeidiya-klaanin emiiri Sarhanin alueelta Al-Jaziran osavaltion länsipuolelta. Hän oli yksi niistä paikallisjohtajista, jotka auttoivat Sudanin asevoimia (SAF) ja niitä tukevia puolisotilaallisia joukkoja, erityisesti Sudan Shield Forces -joukkoja, värväämään ja järjestämään Al-Jaziran ja Sennarin osavaltioissa sijaitseviin kanabien maatalousyhteisöihin kohdistuvien järjestelmällisten hyökkäysten kampanjan, johon sisältyi joukkopidätyksiä, joukkomurhia, joukkohautauksia ja kylien polttamisia, erityisesti ennen kuin SAF ja sen liittolaiset valtasivat Wad Madanin uudelleen tammikuussa 2025 sekä sen jälkeen.

Al-Tayyib Al-Imam Joda ilmaisi täyden tukensa Sudan Shield Forces -joukoille, jotka muodostavat SAF:n kanssa liittoutuneen puolisotilaallisen ryhmän. Sitä johtaa Abu Aqla Mohamed Kaikal, ja se on syyllistynyt vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin Al-Jaziran osavaltiossa.

Al-Tayyib Al-Imam Joda on toistuvasti vaatinut siviiliväestön aseistamista, värvännyt taistelijoita SAF:n ja Sudan Shield Forces -joukkojen puolesta ja yllyttänyt kanabi-kansaan kohdistuvaan väkivaltaan syyttämällä heitä asettumisesta nopean tuen joukkojen (RSF) puolelle.

Al-Tayyib Al-Imam Joda on sen vuoksi osallistunut sellaisten toimien suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamisesta Sudanissa, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia ja jotka suoraan heikentävät pyrkimyksiä käynnistää uudelleen Sudanin poliittinen siirtymä.

29. tammikuuta 2026”


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/251/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)