(1)

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 75 artiklan 2 kohdassa siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä kaupan pitämisen vaatimuksista asetuksessa tarkoitettujen alojen tai tuotteiden osalta sekä tällaisiin vaatimuksiin sovellettavista poikkeuksista ja vapautuksista, jotta voidaan mukautua jatkuvasti muuttuviin markkinaolosuhteisiin, kehittyvään kuluttajakysyntään ja alan kansainvälisten normien kehitykseen sekä välttää tuoteinnovoinnin jarruttamista.

(2)

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 89 artiklan a alakohdassa siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä edellytyksistä, joilla tuontituotteiden katsotaan olevan unionin kaupan pitämisen vaatimusten mukaisuutta vastaavalla tasolla ja joiden ansiosta voidaan poiketa kyseisen asetuksen 74 artiklasta, jotta voidaan ottaa huomioon unionin ja eräiden kolmansien maiden välisen kaupan erityispiirteet ja tiettyjen maataloustuotteiden erityisluonne.

(3)

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 76 artiklan 1 kohdassa säädetään, että hedelmä- ja vihannesalan tuotteita, jotka on tarkoitettu myytäviksi tuoreina kuluttajille, voidaan pitää kaupan unionissa ainoastaan, jos alkuperämaa on ilmoitettu, ja kyseisen asetuksen 76 artiklan 4 kohdassa siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä tätä sääntöä koskevista poikkeuksista, jotta voidaan ottaa huomioon tietyt erityistilanteet.

(4)

Komission delegoidulla asetuksella (EU) 2023/2429 (2) täydennetään asetusta (EU) N:o 1308/2013 vahvistamalla hedelmä- ja vihannesalan, eräiden hedelmä- ja vihannesjalosteiden ja banaanialan kaupan pitämisen vaatimukset ja erityisesti kyseisiin tuotteisiin sovellettavat alkuperämerkintää koskevat säännöt. Kyseisen delegoidun asetuksen 3 artiklassa säädetään pakollisesta alkuperämaan merkitsemisestä myös eräisiin kuivattuihin hedelmiin sekä kypsytettyihin banaaneihin.

(5)

Unionin tuomioistuin selvensi asioissa C-104/16 P ja C-266/16 (3) antamissaan tuomioissa, että Länsi-Saharan alue on Marokon kuningaskunnan alueesta erillinen itsehallintoa vailla oleva alue, ja asiassa C-399/22 (4)4 päivänä lokakuuta 2024 antamassaan tuomiossa unionin tuomioistuin selvensi lisäksi, että Länsi-Saharan alueen on katsottava olevan unionin tullikoodeksin 60 artiklassa tarkoitettu ja näin ollen asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 ja komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 543/2011 (5) (kumottu ja korvattu delegoidulla asetuksella (EU) 2023/2429) tarkoitettu erillinen tullialue, ja tästä syystä kyseisellä alueella korjattujen tuoreiden hedelmien ja vihannesten pakollisessa alkuperämerkinnässä voidaan ilmoittaa alkuperämaana vain Länsi-Sahara.

(6)

Yhdistetyissä asioissa C-779/21 P ja C-799/21 P (6)4 päivänä lokakuuta 2024 antamassaan tuomiossa unionin tuomioistuin vahvisti Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan välillä kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen tekemistä koskevan neuvoston päätöksen (EU) 2019/217 (7) kumoamisen. Tuomioistuin piti kumotun neuvoston päätöksen vaikutukset voimassa kahdentoista kuukauden ajan tuomion antamisesta eli 4 päivään lokakuuta 2025 asti.

(7)

Yhdistetyissä asioissa C779/21 P ja C799/21 P 4 päivänä lokakuuta 2024 annetun tuomion mukaisesti, ja jotta voidaan varmistaa selvä ero Länsi-Saharan alueelta peräisin olevien tuotteiden, jotka ovat Marokon tulliviranomaisten valvonnassa, ja Marokosta peräisin olevien tuotteiden alkuperää koskevan merkinnän välillä ja oikeiden tietojen välittäminen kuluttajille unionissa, uudessa kirjeenvaihtona tehdyssä sopimuksessa, jonka Marokon kuningaskunta ja unioni ovat allekirjoittaneet ja jota sovelletaan väliaikaisesti 4 päivästä lokakuuta 2025 (8), määrätään, että tuotaessa unioniin itsehallintoa vailla olevalta Länsi-Saharan alueelta peräisin olevia hedelmiä ja vihanneksia, jotka ovat Marokon tulliviranomaisten valvonnassa, alkuperäpaikaksi on merkittävä alue, jolla tuotteet on korjattu ja joka mainitaan kyseisiin tuotteisiin unioniin tuonnin yhteydessä liitettävässä alkuperätodistuksessa. Lisäksi uudessa sopimuksessa määrätään, että unioni voi lainsäädäntönsä mukaisesti myöntää Marokon toimivaltaisille viranomaisille tarvittavat luvat, jotta ne voivat tarkastaa tuotteita ja sen jälkeen antaa todistuksia siitä, että ne ovat kaupan pitämistä koskevien unionin vaatimusten mukaisia.

(8)

Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Marokon kuningaskunnan välistä assosiointia koskevalla Euro–välimeri-sopimuksella perustetun EU-Marokko-assosiaationeuvoston 3 päivänä lokakuuta 2025 tekemällä päätöksellä 2/2025, jolla muutetaan käsitteen ”peräisin olevat tuotteet” (alkuperätuotteet) määrittelyä ja hallinnollisen yhteistyön menetelmiä koskevaa assosiaatiosopimuksen pöytäkirjaa N:o 4 (9), vahvistetaan säännökset sen varmistamiseksi, että pöytäkirjaa N:o 4 sovelletaan Länsi-Saharasta peräisin oleviin tuotteisiin. Kyseisessä päätöksessä täsmennetään lisäksi alueiden nimet ”Dakhla Oued Ed-Dahab” ja ”Laâyoune-Sakia El Hamra” nimiksi, jotka voidaan tapauksen mukaan merkitä asianomaisten tuotteiden mukana seuraavaan alkuperätodistukseen sekä alkuperäilmoitukseen.

(9)

Uuden sopimuksen sekä EU-Marokko-assosiaationeuvoston 3 päivänä lokakuuta 2025 tekemän päätöksen panemiseksi täytäntöön on tarpeen poiketa asetuksen (EU) N:o 1308/2013 76 artiklan 1 kohdasta ja delegoidun asetuksen (EU) 2023/2429 3 artiklasta ja säätää, että kun on kyse Länsi-Saharan alueelta peräisin olevista hedelmistä ja vihanneksista, jotka ovat Marokon tulliviranomaisten valvonnassa ja jotka tuodaan unioniin ja pidetään kaupan unionissa, alkuperämaan ilmoittamisen sijasta ilmoitetaan alue, jolta asianomainen tuote on peräisin ja joka mainitaan kyseisten tuotteiden mukana unioniin tuonnin yhteydessä olevassa alkuperätodistuksessa.

(10)

Delegoidun asetuksen (EU) 2023/2429 9 artiklan 3 kohdassa rajataan tiettyjen kolmansien maiden suorittamien kaupan pitämisen vaatimusten mukaisuutta koskevien tarkastusten hyväksyntä koskemaan vain tuotteita, jotka ovat peräisin tällaisista kolmansista maista. Jotta unioni voi myöntää Marokon toimivaltaisille viranomaisille luvan suorittaa vaatimusten mukaisuutta koskevia tarkastuksia ja niiden perusteella antaa todistuksia siitä, että itsehallintoa vailla olevalta Länsi-Saharan alueelta peräisin olevat, Marokon tulliviranomaisten valvonnassa olevat tuoreet hedelmät ja vihannekset, jotka tuodaan unioniin ja pidetään kaupan unionissa, ovat kaupan pitämistä koskevien unionin vaatimusten mukaisia, on aiheellista sisällyttää mainittuun artiklaan komission mahdollisuus hyväksyä Marokon toimivaltaisten viranomaisten kyseisten tuotteiden osalta suorittamat kaupan pitämisen vaatimusten mukaisuutta koskevat tarkastukset.

(11)

Jotta vältetään häiriöt uuden sopimuksen mukaisten laajennettujen etuuksien piiriin kuuluvassa kaupassa, tämän asetuksen olisi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

(12)

Koska uutta sopimusta sovelletaan väliaikaisesti 4 päivästä lokakuuta 2025, tätä asetusta olisi sovellettava takautuvasti samasta päivästä alkaen.

(13)

Itsehallintoa vailla olevalta Länsi-Saharan alueelta peräisin olevia, Marokon tulliviranomaisten valvonnassa olevia tuoreita hedelmiä ja vihanneksia, jotka on laillisesti tuotu unioniin ennen tämän asetuksen voimaantuloa ja joissa on ilmoitettu alkuperämaaksi Länsi-Sahara, olisi kuitenkin voitava pitää kaupan unionissa myös edellä mainitun päivämäärän jälkeen varastojen loppumiseen asti, edellyttäen että tällaiset tuotteet ovat edelleen kaikkien muiden sovellettavien kaupan pitämistä koskevien unionin vaatimusten mukaisia.

(14)

Sen vuoksi delegoitua asetusta (EU) 2023/2429 olisi muutettava,

1)

lisätään 5 artiklaan 6 kohta seuraavasti:

2)

korvataan 9 artiklan 3 kohta seuraavasti: