(1)

Asetuksessa (EU) 2016/1011 säädetään yhteisestä kehyksestä, jolla varmistetaan rahoitusvälineissä ja rahoitussopimuksissa vertailuarvoina käytettävien tai sijoitusrahastojen arvonkehityksen mittaamiseen käytettävien indeksien tarkkuus ja koskemattomuus unionissa.

(2)

Asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2018, ja unionin ulkopuoliset hallinnoijat hyötyvät siirtymäkaudesta, joka mahdollistaa kolmansien maiden vertailuarvojen käytön unionissa. Kyseistä siirtymäkautta on jatkettu useita kertoja, viimeksi komission delegoidulla asetuksella (EU) 2023/2222 (2)31 päivään joulukuuta 2025.

(3)

Siirtymäkauden päätyttyä asetuksen (EU) 2016/1011 soveltamisalaan kuuluvaa, kolmannessa maassa sijaitsevan hallinnoijan tarjoamaa vertailuarvoa tai vertailuarvojen yhdistelmää voidaan käyttää unionissa ainoastaan, jos vertailuarvo ja hallinnoija on merkitty Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen, jäljempänä ’ESMA’, ylläpitämään rekisteriin sen jälkeen, kun komissio on hyväksynyt vastaavuuspäätöksen, ESMA on tunnustanut kolmannen maan vertailuarvon hallinnoijan tai unionin valtuuttamat tai rekisteröimät hallinnoijat ovat hyväksyneet kolmannen maan vertailuarvon.

(4)

Asetuksen (EU) 2016/1011 30 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu vastaavuuspäätös on annettava täytäntöönpanopäätöksenä, jossa komissio toteaa, että kolmannen maan lainsäädäntö- ja valvontakehys kaikkien kyseisessä kolmannessa maassa toimiluvan saaneiden hallinnoijien osalta vastaa mainitussa asetuksessa säädettyjä vaatimuksia. Tällaista vastaavuutta arvioidessaan komission on otettava huomioon, varmistetaanko kolmannen maan lainsäädäntökehyksellä ja valvontakäytännöillä rahoitusalan vertailuarvoja koskevien Kansainvälisen arvopaperimarkkinavalvojien yhteisön (IOSCO) periaatteiden ja tapauksen mukaan öljyn hintaraportteja laativia yhteisöjä koskevia IOSCO:n periaatteiden noudattaminen. Lisäksi komission on arvioitava, huolehditaanko kyseisessä kolmannessa maassa jatkuvasti oikeudellisesti sitovien vaatimusten tehokkaasta valvonnasta ja täytäntöönpanosta.

(5)

Vertailuarvoja, kuten Uuden-Seelannin pankin Bill Benchmark Rate, jäljempänä ’BKBM’, hallinnoidaan Uudessa-Seelannissa, ja niitä käyttävät unionissa useat valvotut yhteisöt. Uuden-Seelannin rahoitusmarkkinoiden sääntelyviranomaisen ja toimivaltaisen viranomaisen, jäljempänä ’rahoitusmarkkinaviranomainen’, sekä ESMAn Euroopan komissiolle toimittamat tiedot vahvistavat, että BKBM:n käyttö unionissa ylittää 50 miljardia euroa, minkä vuoksi se katsotaan merkittäväksi vertailuarvoksi unionissa. Jotta varmistetaan, että Uudessa-Seelannissa toimiluvan saaneen tai rekisteröidyn hallinnoijan tarjoamia vertailuarvoja, kuten BKBM, voidaan käyttää unionissa 31 päivänä joulukuuta 2025 päättyvän siirtymäkauden jälkeen, komissio arvioi Uuden-Seelannin vertailuarvojärjestelmää.

(6)

Vertailuarvojen määrittämistä, valvontaa ja hallinnointia koskeva Uuden-Seelannin lainsäädäntökehys sisältää vapaaehtoisuuteen perustuvan lupajärjestelmän, ja siinä annetaan rahoitusmarkkinaviranomaiselle valtuudet valvoa finanssialan vertailuarvon hallinnoijia, jäljempänä ’vertailuarvojen hallinnoijat’. Vertailuarvojen hallinnoijat voivat hakea rahoitusmarkkinaviranomaiselta markkinapalvelulupaa rahoitusmarkkinoiden toiminnasta vuonna 2013 annetun lain (Financial Markets Conduct Act 2013), jäljempänä ’rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskeva laki’, 390 §:n mukaisesti, jolloin hallinnoijiin sovelletaan hallinnoijia ja tietolähteitä koskevia kyseisen lain sääntöjä.

(7)

Asetuksen (EU) 2016/1011 30 artiklan 2 kohdan mukaan kolmannen maan oikeusjärjestyksen vaatimusten on vastattava asetuksessa (EU) 2016/1011 säädettyjä vaatimuksia. Toimiluvan saaneisiin vertailuarvon hallinnoijiin sovelletaan toimiluvan ehtoja ja useita lainsäädännöllisiä vaatimuksia. Vertailuarvojen hallinnoijia koskevista oikeudellisesti sitovista vaatimuksista säädetään rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevassa laissa, finanssipalvelujen tarjoajista (rekisteröinti ja riitojenratkaisu) vuonna 2008 annetussa laissa (Financial Service Providers (Registration and Dispute Resolution) Act 2008) ja finanssipalvelujen tarjoajista (rekisteröinti) vuonna 2020 annetuissa asetuksissa (Financial Service Providers (Registration) Regulations 2020).

(8)

Rahoitusmarkkinaviranomaisen verkkosivustolla on luettelo (3) toimiluvan saaneista vertailuarvojen hallinnoijista. Luettelossa mainitaan vertailuarvot, joita kullakin hallinnoijalla on lupa tarjota.

(9)

Rahoitusmarkkinaviranomainen voi myöntää vertailuarvon hallinnoijalle markkinapalveluluvan yhden tai useamman rahoitusalan vertailuarvon osalta. Kyseinen vertailuarvo tai kyseiset vertailuarvot mainitaan tällöin toimiluvassa.

(10)

Rahoitusmarkkinaviranomainen myöntää toimiluvan toimilupahakemuksen perusteella, jos se katsoo, että rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 396 §:ssä säädetyt edellytykset, mukaan lukien rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevien sääntöjen liitteessä 28 olevassa 2 osassa vahvistetut kelpoisuusvaatimukset, täyttyvät.

(11)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevien sääntöjen liitteessä 28 olevassa 3 osassa vahvistetaan toimiluvan saaneille vertailuarvojen hallinnoijille ja tietolähteille erityiset toimiluvan ehdot, mukaan lukien hallintoa ja hallinnointia koskevat ehdot, ulkoistamisvaatimukset, eturistiriitojen hallintaa koskevat vaatimukset, riippumattomat valvontatoiminnot, vertailuarvojen suunnittelua ja laadintamenetelmiä koskevat vaatimukset sekä syöttötietoja koskevat vaatimukset.

(12)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevissa säännöissä vahvistettujen toimiluvan ehtojen lisäksi toimiluvan saaneiden vertailuarvojen hallinnoijien on noudatettava lisäehtoja, joita rahoitusmarkkinaviranomainen niille asettaa rahoitusmarkkinoiden toiminnasta annetun lain 403 §:n nojalla. Rahoitusmarkkinaviranomainen voi milloin tahansa toimiluvan myöntämisen jälkeen asettaa, muuttaa, peruuttaa, täydentää tai korvata toimilupaa koskevia vaatimuksia rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 403 §:n mukaisesti.

(13)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 402 §:ssä määritellään markkinapalveluluvan haltijoiden, myös toimiluvan saaneiden vertailuarvojen hallinnoijien, yleiset velvoitteet, joiden mukaan kyseiset luvanhaltijat voivat tarjota ainoastaan sitä markkinapalvelua, johon niiden toimilupa liittyy, kuten tiettyä vertailuarvoa tai vertailuarvoluokkaa.

(14)

Rahoitusmarkkinaviranomainen voi keskeyttää tai peruuttaa toimiluvan finanssimarkkinoiden toimintaa koskevan lain 408 ja 414 §:n nojalla, jos toimiluvan haltija on olennaisesti rikkonut markkinapalveluluvan haltijan velvoitteita, jos olosuhteissa on tapahtunut olennainen muutos, mukaan lukien se, että olosuhteet eivät enää täytä rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevien sääntöjen liitteessä 28 olevassa 2 osassa vahvistettuja kelpoisuusvaatimuksia, jos toimiluvan haltijan toimilupahakemuksessa tai toimiluvan muuttamista koskevassa hakemuksessa antamat tiedot ovat vääriä tai olennaisesti harhaanjohtavia tai jos toimiluvan haltija ei enää täytä rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 396 §:ssä säädettyjä vaatimuksia.

(15)

Asetuksen (EU) 2016/1011 30 artiklan 2 kohdan mukaan kolmannen maan oikeusjärjestyksen vaatimusten tehokkaasta valvonnasta ja täytäntöönpanosta on huolehdittava jatkuvasti. Rahoitusmarkkinaviranomaiselta toimiluvan saaneet vertailuarvon hallinnoijat ovat rahoitusmarkkinaviranomaisen jatkuvan valvonnan alaisia. Rahoitusmarkkinaviranomaisesta vuonna 2011 annetun lain (Financial Markets Authority Act 2011), jäljempänä ’rahoitusmarkkinaviranomaista koskeva laki’, 9 §:ssä säädetään, että rahoitusmarkkinaviranomainen vastaa rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain ja sääntöjen noudattamisen valvonnasta ja täytäntöönpanosta. Rahoitusmarkkinaviranomainen harjoittaa jatkuvaa valvontaa ja voi arvioida, noudattavatko toimiluvan saaneet vertailuarvojen hallinnoijat velvoitteitaan.

(16)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevien sääntöjen liitteessä 28 olevassa 26 ja 27 lausekkeessa edellytetään, että toimiluvan saanut vertailuarvon hallinnoija luo ja ylläpitää rekisteriä, jonka avulla toimiluvan haltija voi osoittaa, että se on noudattanut toimiluvan mukaisia velvoitteitaan, ja saatuaan rahoitusmarkkinaviranomaiselta kirjallisen ilmoituksen toimittaa rahoitusmarkkinaviranomaiselle tiedot. Rahoitusmarkkinaviranomaista koskevan lain 25–28 §:ssä annetaan rahoitusmarkkinaviranomaiselle myös valtuudet kerätä tietoja, jotta se voi arvioida, noudattavatko toimiluvan haltijat rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevaa lakia. Näiden säännösten mukaan rahoitusmarkkinaviranomainen voi antaa vertailuarvojen hallinnoijille ilmoituksia, joissa näitä vaaditaan toimittamaan, esittämään tai jäljentämään ilmoituksessa mainittuja tietoja tai saapumaan esittämään todisteita rahoitusmarkkinaviranomaiselle.

(17)

Rahoitusmarkkinaviranomaista koskevan lain 29 §:ssä annetaan rahoitusmarkkinaviranomaiselle myös valtuudet mennä suorittamaan etsintä mihin tahansa paikkaan, ajoneuvoon tai muuhun kohteeseen selvittääkseen, onko vertailuarvon hallinnoija tai tietolähde osallistunut tai osallistuuko se toimintaan, joka on tai voi olla rahoitusmarkkinalainsäädännön, mukaan lukien finanssimarkkinoiden toimintaa koskeva laki, vastaista.

(18)

Rahoitusmarkkinaviranomaista koskevan lain 30 §:ssä annetaan rahoitusmarkkinaviranomaiselle valtuudet jakaa hallussaan olevia, rahoitusmarkkinaviranomaisen toimintaan, toimivaltaan tai tehtäviin liittyviä tietoja ja asiakirjajäljennöksiä mille tahansa lainvalvontaviranomaiselle, sääntelyelimelle tai ulkomaalaiselle sääntelyviranomaiselle. Kyseisiä tietoja tai asiakirjajäljennöksiä voidaan jakaa, jos rahoitusmarkkinaviranomainen katsoo voivansa auttaa ulkomaalaista sääntelyviranomaista hoitamaan tehtäviään, käyttämään valtuuksiaan tai täyttämään velvollisuutensa ulkomaisen lainsäädännön mukaisesti ja jos rahoitusmarkkinaviranomainen on vakuuttunut siitä, että käytössä on tai tulee olemaan asianmukaiset suojatoimet kyseisten tietojen luottamuksellisuuden turvaamiseksi.

(19)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 412 §:ssä edellytetään, että markkinapalveluluvan haltijoilla, joihin toimiluvan saaneet vertailuarvojen hallinnoijat kuuluvat, on oltava käytössään tulokselliset menetelmät, joilla ne voivat valvoa itseään toimiluvan haltijan velvoitteiden noudattamisessa ja tunnistaa olennaiset muutokset olosuhteissa. Toimiluvan haltijan, joka katsoo rikkoneensa tai todennäköisesti rikkovansa olennaisella tavalla markkinapalveluluvan haltijan velvoitetta tai katsoo toimilupaan liittyvien olosuhteiden muuttuneen, mahdollisesti muuttuneen tai todennäköisesti muuttuvan olennaisella tavalla, on lähetettävä rahoitusmarkkinaviranomaiselle raportti tällaisista rikkomisista tai olennaisista muutoksista niin pian kuin se on käytännössä mahdollista.

(20)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 406 §:ssä säädetään seurauksista, joita toimiluvan saaneelle vertailuarvon hallinnoijalle aiheutuu toimiluvan ehtojen rikkomisesta. Tällaisten rikkomisten tapauksessa rahoitusmarkkinaviranomainen voi käyttää valtuuksiaan, jotka sille annetaan rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 6 osan 3 alaosiossa, jossa vahvistetaan rahoitusmarkkinaviranomaisen yleiset valtuudet valvoa toimilupia ja niiden ehtojen noudattamista. Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 414 §:n mukaan näitä valtuuksia ovat muun muassa seuraavat: antaa huomautus toimiluvan haltijalle; vaatia toimiluvan haltijaa toimittamaan rahoitusmarkkinaviranomaiselle toimintasuunnitelma siitä, miten tämä aikoo korjata tai välttää toimiluvan haltijan velvoitteen rikkomisen tai jatkossa välttää toimiluvan ehdon rikkomisen; antaa toimiluvan haltijalle ohjeistusta siitä, miten tämä voi korjata tai välttää toimiluvan haltijan velvoitteen rikkomisen tai jatkossa välttää rikkomisen; ja keskeyttää tai peruuttaa toimiluvan voimassaolo.

(21)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 419 §:n mukaan, jos toimiluvan haltija ei toimita toimintasuunnitelmaa tai jos rahoitusmarkkinaviranomainen hylkää toimintasuunnitelman tai saa tietää, että toimintasuunnitelmaa ei ole noudatettu, rahoitusmarkkinaviranomainen voi keskeyttää tai peruuttaa toimiluvan tai käyttää muita rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 414 §:n mukaisia valtuuksiaan.

(22)

Henkilö, joka ei noudata rahoitusmarkkinaviranomaisen määräystä ilman perusteltua syytä, syyllistyy rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 421 §:ssä tarkoitettuun rikkomiseen, ja kyseiselle henkilölle voidaan määrätä enintään 300 000 Uuden-Seelannin dollarin suuruinen sakko. Rahoitusmarkkinaviranomainen voi myös antaa toimiluvan haltijalle huomautuksen tai keskeyttää tai peruuttaa toimiluvan.

(23)

Jos henkilö ei noudata saamaansa määräystä, rahoitusmarkkinaviranomainen voi hakea tuomioistuimelta rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 480 §:ssä tarkoitettua tuomiota, jolla toimiluvan haltijaa kielletään harjoittamasta toimintaa, joka on tai olisi ristiriidassa toimiluvan haltijan velvoitteen kanssa, tai osallistumasta toimiluvan haltijan velvoitteen rikkomiseen. Rahoitusmarkkinaviranomainen voi myös hakea tuomioistuimelta määräystä, jolla henkilöä vaaditaan noudattamaan toimiluvan haltijan velvoitetta.

(24)

Rahoitusmarkkinaviranomainen voi antaa määräyksiä rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 468 §:n nojalla, jos rahoitusmarkkinaviranomainen on vakuuttunut siitä, että henkilö on toiminnallaan rikkonut tai todennäköisesti rikkoo 6 osan palvelujen tarjoamista koskevia säännöksiä. Kyseiset 6 osan palvelujen tarjoamista koskevat säännökset vahvistetaan rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 449 §:ssä. Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevassa säännössä 198 vahvistetaan kyseisten sääntöjen määräykset, jotka ovat 6 osan palvelujen tarjoamista koskevia säännöksiä, ja säännössä 198 olevassa 2 kohdassa mainitaan ne 6 osan palvelujen tarjoamista koskevat säännökset, joita sovelletaan toimiluvan saaneisiin vertailuarvojen hallinnoijiin. Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 469 §:ssä säädetään, että rahoitusmarkkinaviranomaisen antamissa määräyksissä henkilöä voidaan vaatia noudattamaan 6 osan palvelujen tarjoamista koskevia määräyksiä, määrätä kohtuullisista toimenpiteistä, jotka henkilön on toteutettava kyseisen säännöksen noudattamiseksi, tai vaatia henkilöä ilmoittamaan rahoitusmarkkinaviranomaiselle miten ja milloin määräys on pantu täytäntöön tai pannaan täytäntöön.

(25)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 2 osassa vahvistetaan myös toimiluvan saaneisiin vertailuarvojen hallinnoijiin sovellettavat ”reilun kaupankäynnin” yleiset velvoitteet. Kyseisiin velvoitteisiin kuuluvat kiellot käyttää harhaanjohtavia ja vilpillisiä menettelyjä tai antaa vääriä, harhaanjohtavia tai perusteettomia tietoja. Näiden säännösten nojalla rahoitusmarkkinaviranomainen voi torjua markkinaosapuolten harjoittamaa kaupankäyntiin perustuvaa vertailuarvojen manipulointia (kaupat, jotka johtavat tai todennäköisesti johtavat markkinoita harhaan). Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 468 §:n nojalla voidaan antaa määräyksiä myös tiettyjen kyseisen lain 2 osan säännösten osalta.

(26)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 449 §:n 3 momentissa tarkoitettu useiden 6 osan palvelujen tarjoamista koskevien säännösten rikkominen voi johtaa siviilioikeudelliseen vastuuseen, mukaan lukien rahamääräinen seuraamus, joka on enintään suurin seuraavista: kyseisen transaktion hinta, kolme kertaa voiton tai vältetyn tappion määrä, tai yksityishenkilön osalta 1 miljoona Uuden-Seelannin dollaria tai muussa tapauksessa 5 miljoonaa Uuden-Seelannin dollaria. Siviilioikeudellinen vastuu, mukaan lukien taloudellinen seuraamus, voi syntyä myös silloin, kun henkilö salaa, että tällä on markkinapalveluja koskeva toimilupa (mukaan lukien vertailuarvojen hallinnoijan toimilupa).

(27)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 449 §:n 4 momentissa tarkoitettu useiden 6 osan palvelujen tarjoamista koskevien säännösten rikkominen voi johtaa siviilioikeudelliseen vastuuseen, mukaan lukien rahamääräinen seuraamus, jonka suuruus on yksityishenkilön osalta enintään 200 000 Uuden-Seelannin dollaria ja muussa tapauksessa 600 000 Uuden-Seelannin dollaria. Tähän sisältyy seuraavien (toimiluvan saaneiden vertailuarvojen hallinnoijien kannalta merkityksellisten) 6 osan palvelujen tarjoamista koskevien säännösten rikkominen: rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 448C, 448D ja 448G § (ohjeet rahoitusalan vertailuarvon tietolähteelle tai hallinnoijalle); ja rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevassa säännössä 198 olevassa 2 kohdassa mainitut toimiluvan saaneelle vertailuarvon hallinnoijalle asetetut ehdot.

(28)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 8 osan 3 luvussa säädetään tuomioistuimen valtuuksista määrätä henkilölle taloudellisia seuraamuksia rahoitusmarkkinaviranomaisen pyynnöstä ja antaa korvausmääräyksiä rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain siviilioikeudellista vastuuta koskevien säännösten (joihin kuuluvat myös 6 osan palvelujen tarjoamista koskevat säännökset) rikkomisesta. Rahoitusmarkkinaviranomainen voi hakea tuomioistuimelta myös kieltomääräyksiä rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 517 §:n nojalla. Kieltomääräyksillä voidaan kieltää henkilöä toimimasta yhteisön johtajana tai vetäjänä tai millään tavoin osallistumasta yhteisön johtamiseen, myös vertailuarvojen hallinnoijana.

(29)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 46 §:n mukaan rahoitusmarkkinaviranomainen voi hyväksyä oikeudellisesti täytäntöönpanokelpoisia sitoumuksia toimiluvan saaneilta vertailuarvojen hallinnoijilta, jotka eivät ole noudattaneet sääntelyvaatimuksiaan. Jos rahoitusmarkkinaviranomainen katsoo, että 46 §:ssä tarkoitetun sitoumuksen antanut henkilö on rikkonut kyseisen sitoumuksen ehtoa, rahoitusmarkkinaviranomainen voi rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 47 §:n mukaan hakea tuomioistuimelta määräystä, myös sitoumuksen täytäntöönpanemiseksi.

(30)

Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 448D §:n mukaan rahoitusmarkkinaviranomainen voi määrätä toimiluvan saaneen vertailuarvon hallinnoijan jatkamaan vertailuarvon tuottamista tai käyttöä tietyllä tavalla, jos se pitää tätä tarpeellisena tai toivottavana jonkin rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 448B §:ssä tarkoitetun päämäärän edistämiseksi. Rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain 448C §:n mukaan rahoitusmarkkinaviranomainen voi määrätä tietolähteen antamaan tietoja tai dataa toimiluvan haltijalle tai muulle yhteisölle, jos kyseisten tietojen tai kyseisen datan toimittaminen on välttämätöntä tai toivottavaa toimiluvassa määritellyn vertailuarvon tuottamisen tai käytön kannalta.

(31)

Näin ollen komissio katsoo, että rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevan lain mukaiseen toimilupajärjestelmään osallistuvia vertailuarvon hallinnoijia koskevien sitovien vaatimusten tehokkaasta valvonnasta ja täytäntöönpanosta huolehditaan jatkuvasti. Komissio on arvioinut Uudessa-Seelannissa toimiluvan saaneisiin vertailuarvojen hallinnoijiin sovellettavia sääntöjä rahoitusmarkkinoiden toimintaa koskevaan lakiin ja rahoitusmarkkinaviranomaista koskevaan lakiin sisältyvien sääntöjen ja valvontamenettelyjen perusteella ja katsoo, että järjestelmä vastaa unionin järjestelmää.

(32)

Unionin vertailuarvojen hallinnoijien ei tarvitse hankkia toimilupaa, jotta niiden vertailuarvoja voidaan käyttää Uudessa-Seelannissa, mutta ne voivat vapaaehtoisesti hakea toimilupaa Uudessa-Seelannissa.

(33)

Tätä päätöstä olisi täydennettävä yhteistyöjärjestelyillä, joilla varmistetaan tehokas tietojenvaihto ja valvontatoimien koordinointi ESMAn ja rahoitusmarkkinaviranomaisen välillä.

(34)

Tämä päätös perustuu niiden vertailuarvoihin liittyvien oikeudellisesti sitovien vaatimusten arviointiin, joita sovellettiin Uudessa-Seelannissa tämän päätöksen hyväksymisajankohtana. Komissio seuraa myös jatkossa säännöllisesti markkinoiden kehitystä, vertailuarvoja koskevan lainsäädäntö- ja valvontakehyksen kehitystä ja valvontaviranomaisten yhteistyön tehokkuutta kyseisten vaatimusten valvonnassa ja täytäntöönpanossa, jotta varmistetaan, että vaatimukset, joiden perusteella tämä päätös on hyväksytty, täyttyvät edelleen.

(35)

Tämä päätös ei rajoita komission toimivaltaa toteuttaa erityinen uudelleentarkastelu milloin tahansa, jos komission on tapahtuneen kehityksen perusteella tarpeen arvioida uudelleen tätä päätöstä.

(36)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan arvopaperikomitean lausunnon mukaiset,