|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2025/2155 |
24.10.2025 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2025/2155,
annettu 23 päivänä lokakuuta 2025,
vaatimustenmukaisuusvakuutusta ja riippumattoman tarkastajan suorittamaa todentamista koskevien yksityiskohtaisten järjestelyjen vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/573 mukaisesti sekä komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/879 kumoamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon fluoratuista kasvihuonekaasuista, direktiivin (EU) 2019/1937 muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 517/2014 kumoamisesta 7 päivänä helmikuuta 2024 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/573 (1) sekä erityisesti sen 19 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Asetuksen (EU) 2024/573 19 artiklan 1 kohdassa sallitaan fluorihiilivedyillä valmiiksi täytettyjen jäähdytys- ja ilmastointilaitteiden, lämpöpumppujen ja inhalaatiosumutteiden saattamisen markkinoille, jos fluorihiilivedyt, joilla tuotteet ja laitteet on täytetty, kuuluvat kyseisen asetuksen IV luvussa tarkoitetun kiintiöjärjestelmän piiriin. Saattaessaan valmiiksi täytettyjä tuotteita tai laitteita markkinoille valmistajien ja tuojien on asetuksen (EU) 2024/573 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti dokumentoitava kyseisen vaatimuksen noudattaminen ja laadittava tästä vaatimustenmukaisuusvakuutus. |
|
(2) |
Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2016/879 (2) vahvistetaan yksityiskohtaiset järjestelyt fluorihiilivedyillä täytettyjen jäähdytys- ja ilmastointilaitteiden sekä lämpöpumppujen markkinoille saattamisen yhteydessä laadittavalle vaatimustenmukaisuusvakuutukselle ja sitä koskevalle riippumattoman tarkastajan suorittamalle todentamiselle. |
|
(3) |
Vaatimustenmukaisuusvakuutusten ja asiakirjojen laatimisen yhteydessä on tarpeen ottaa huomioon erilaisia vaihtoehtoja, jotka kuvastavat valmistajien ja tuojien käytettävissä olevia erilaisia keinoja varmistaa vaatimustenmukaisuus. |
|
(4) |
Inhalaatiosumutteet on sisällytetty asetuksen (EU) 2024/573 19 artiklassa tarkoitettuihin tuotteisiin ja laitteisiin. Sen vuoksi on tarpeen lisätä tämä uusi tuotetyyppi täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/879 soveltamisalaan. Lisäksi on tarpeen tehdä useita muutoksia yhdenmukaistamiseksi asetuksen (EU) 2024/573 kanssa. |
|
(5) |
Asetuksen (EU) 2024/573 IV luvussa tarkoitetun kiintiöjärjestelmän noudattamisen osoittamiseksi tarvitaan erityyppisiä tuojien ja valmistajien asiakirjoja, jotka kuvastavat näiden yritysten harjoittamia erityyppisiä toimintoja. Sen vuoksi on tarpeen laatia luettelo asiakirjoista, jotka tuojien ja valmistajien olisi säilytettävä. |
|
(6) |
Ohjeistuksen antamiseksi kolmannen osapuolen suorittamasta todentamisesta, jonka kohteena ovat asetuksen (EU) 2024/573 19 artiklan 2 kohdassa vaaditut vaatimustenmukaisuusvakuutus ja siihen liittyvät asiakirjat, kolmannen osapuolen suorittaman todentamisen laajuus olisi määritettävä kyseisen asetuksen 26 artiklan 7 kohdan mukaisesti. |
|
(7) |
Jotta tuojilla ja valmistajilla olisi riittävästi aikaa noudattaa uusia sääntöjä, tässä asetuksessa säädetään, että täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/879 mukaisesti laaditut vaatimustenmukaisuusvakuutukset ovat voimassa 31 päivään joulukuuta 2025 saakka. |
|
(8) |
Koska on määrä tehdä useita muutoksia, täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/879 olisi selvyyden vuoksi kumottava ja korvattava. Sen vuoksi viittauksia kyseiseen täytäntöönpanoasetukseen olisi pidettävä viittauksina tähän asetukseen. |
|
(9) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2024/573 34 artiklan 1 kohdan nojalla perustetun fluorattuja kasvihuonekaasuja käsittelevän komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Vaatimustenmukaisuusvakuutus
1. Fluorihiilivedyillä valmiiksi täytettyjen jäähdytys- ja ilmastointilaitteiden, lämpöpumppujen ja inhalaatiosumutteiden, jäljempänä ’tuotteet tai laitteet’, valmistajien ja tuojien on laadittava asetuksen (EU) 2024/573 19 artiklassa tarkoitettu vaatimustenmukaisuusvakuutus käyttäen tämän asetuksen liitteessä I esitettyä mallia. Tuotteiden tai laitteiden valmistajan tai tuojan laillisen edustajan on allekirjoitettava vaatimustenmukaisuusvakuutus.
2. Vaatimustenmukaisuusvakuutuksessa voidaan viitata luvan antamiseen tai siirtämiseen edelleen ainoastaan, jos kyseessä on asetuksen (EU) 2024/573 21 artiklan 2 kohdan mukainen luvan antaminen tai kyseisen asetuksen 21 artiklan 3 kohdan mukainen luvan siirtäminen edelleen.
2 artikla
Asiakirjat
1. Fluorihiilivedyillä valmiiksi täytettyjen tuotteiden tai laitteiden valmistajien on tällaisten tuotteiden tai laitteiden saattamiseksi unionin markkinoille säilytettävä seuraavat asetuksen (EU) 2024/573 19 artiklassa tarkoitetut asiakirjat:
|
a) |
vaatimustenmukaisuusvakuutus; |
|
b) |
luettelo, jossa yksilöidään tuotteet tai laitteet sekä niiden sisältämien fluorihiilivetyjen tyyppi ja kokonaismäärä kilogrammoina tyyppiä kohti; |
|
c) |
jos fluorihiilivedyt on toimitettu valmistajalle, vastaavia unionin markkinoille saatettuja fluorihiilivetyjä koskeva lähetysluettelo tai lasku; |
|
d) |
jos valmistaja tuo ja luovuttaa vapaaseen liikkeeseen unionissa tuotteiden tai laitteiden sisältämiä fluorihiilivetyjä ennen tuotteiden tai laitteiden täyttämistä, asiaankuuluvat tulliasiakirjat, jotka osoittavat, että tuotteiden tai laitteiden sisältämien fluorihiilivetyjen määrä on luovutettu vapaaseen liikkeeseen unionissa; |
|
e) |
jos valmistaja tuo tuotteiden tai laitteiden sisältämiä fluorihiilivetyjä, mutta niitä ei luovuteta vapaaseen liikkeeseen unionissa ennen tuotteiden tai laitteiden täyttämistä, todisteet siitä, että asiaankuuluvia tullimenettelyjä, jotka koskevat fluorihiilivetyjen asiaankuuluvien määrien luovutusta vapaaseen liikkeeseen, noudatetaan, kun kyseiset tuotteet tai laitteet saatetaan markkinoille; |
|
f) |
jos tuotteiden tai laitteiden valmistaja tuottaa tuotteiden tai laitteiden sisältämät fluorihiilivedyt ja tuotteet tai laitteet täytetään niillä valmiiksi unionissa, asiakirja, joka osoittaa tuotteiden tai laitteiden sisältämien fluorihiilivetyjen määrän. |
Edellä b alakohdassa tarkoitettua luetteloa ei vaadita, jos valmistaja voi todistaa, että tuotteiden tai laitteiden sisältämät fluorihiilivedyt oli saatettu markkinoille ennen täyttöä.
2. Fluorihiilivedyillä valmiiksi täytettyjen tuotteiden tai laitteiden tuojien on säilytettävä kaikista sellaisista tuotteista tai laitteista, joista on annettava tulli-ilmoitus, joka koskee vapaaseen liikkeeseen luovutusta unionissa, seuraavat asetuksen (EU) 2024/573 19 artiklassa tarkoitetut asiakirjat:
|
a) |
vaatimustenmukaisuusvakuutus; |
|
b) |
luettelo, jossa yksilöidään vapaaseen liikkeeseen luovutetut tuotteet ja laitteet ja jossa on seuraavat tiedot:
|
|
c) |
tulli-ilmoitus, joka koskee tuotteiden tai laitteiden luovutusta vapaaseen liikkeeseen unionissa; |
|
d) |
jos fluorihiilivedyt, joilla tuotteet tai laitteet on valmiiksi täytetty, on jo saatettu markkinoille unionissa, sen jälkeen viety ja lisätty tuotteisiin tai laitteisiin unionin ulkopuolella, lähetysluettelo tai lasku sekä fluorihiilivedyt markkinoille saattaneen yrityksen antama vakuutus siitä, että fluorihiilivetyjen määrä on ilmoitettu tai ilmoitetaan saatetuksi markkinoille unionissa ja että sitä ei ole ilmoitettu eikä ilmoiteta toimitetuksi suoraan vientiä varten asetuksen (EU) 2024/573 16 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla mainitun asetuksen 26 artiklan mukaisesti; |
|
e) |
jos yritys on saattanut markkinoille unionissa sekä valmiiksi täytettyjä tuotteita tai laitteita että niiden sisältämiä fluorihiilivetyjä, jotka on sen jälkeen viety unionin ulkopuolelle ja myöhemmin jälleentuotu unioniin lisäämättä niihin fluorihiilivetyjä, lähetysluettelo tai lasku sekä fluorihiilivetyjä markkinoille saattaneen yrityksen vakuutus siitä, että fluorihiilivetyjen määrä on ilmoitettu tai ilmoitetaan saatetuksi markkinoille unionissa ja että sitä ei ole ilmoitettu eikä ilmoiteta toimitetuksi suoraan vientiä varten asetuksen (EU) 2024/573 16 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla mainitun asetuksen 26 artiklan mukaisesti. |
3 artikla
Todentaminen
1. Asetuksen (EU) 2024/573 19 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun riippumattoman tarkastajan on vahvistettava yrityksen toimittaman raportin todenmukaisuus kyseisen asetuksen 26 artiklan 4 kohdan mukaisesti sekä todennettava seuraavien tuotteiden tai laitteiden tuojan asiakirjojen ja vaatimustenmukaisuusvakuutusten osalta seuraavaa:
|
a) |
vaatimustenmukaisuusvakuutusten ja niihin liittyvien asiakirjojen yhdenmukaisuus asetuksen (EU) 2024/573 26 artiklan 4 kohdan mukaisesti toimitettujen raporttien kanssa; |
|
b) |
vaatimustenmukaisuusvakuutuksiin ja niihin liittyviin asiakirjoihin sisältyvien tietojen paikkansapitävyys ja täydellisyys asiaan liittyviä yrityksen liiketoimia koskevan yrityskirjanpidon perusteella; |
|
c) |
jos tuotteiden tai laitteiden tuoja viittaa asetuksen (EU) 2024/573 21 artiklan 2 kohdan mukaiseen luvan antamiseen tai kyseisen asetuksen 21 artiklan 3 kohdan mukaiseen luvan siirtämiseen edelleen, riittävien lupien tai edelleen siirrettyjen lupien saatavuus vertailemalla asetuksen (EU) 2024/573 20 artiklassa tarkoitettuun F-kaasurekisteriin sisältyviä tietoja asiakirjoihin, jotka todistavat tuotteiden tai laitteiden saattamisen markkinoille; |
|
d) |
jos tuotteisiin tai laitteisiin sisältyvät fluorihiilivedyt on saatettu markkinoille unionissa, sen jälkeen viety ja lisätty tuotteisiin tai laitteisiin unionin ulkopuolella, sellaisen vakuutuksen olemassaolo, joka on 2 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti fluorihiilivetyjä markkinoille saattavan yrityksen antama ja kattaa asianomaiset määrät; |
|
e) |
jos sekä valmiiksi täytetyt tuotteet ja laitteet että niiden sisältämät fluorihiilivedyt on saatettu markkinoille unionissa, sen jälkeen viety unionista ja myöhemmin jälleentuotu unioniin, sellaisen vakuutuksen olemassaolo, joka on fluorihiilivetyjä markkinoille 2 artiklan 2 kohdan e alakohdan mukaisesti saattavan yrityksen antama ja kattaa asiaankuuluvat määrät. |
2. Riippumattoman tarkastajan on annettava todentamisasiakirja, joka sisältää 1 kohdan mukaisesti suoritetun todentamisen tulokset. Siihen on sisällyttävä lausunto asiaankuuluvien asiakirjojen ja vaatimustenmukaisuusvakuutusten tietojen paikkansapitävyydestä sekä yrityksen asetuksen (EU) 2024/573 26 artiklan 4 kohdan mukaisesti toimittaman raportin todenmukaisuudesta.
Riippumattoman tarkastajan on toimitettava todentamisasiakirja komissiolle F-kaasuportaalin kautta.
4 artikla
Kumoaminen
Kumotaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/879. Viittauksia kumottuun täytäntöönpanoasetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen liitteessä II olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.
5 artikla
Siirtymäsäännös
Vaatimustenmukaisuusvakuutukset, jotka on laadittu täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/879, sellaisena kuin se on voimassa tämän asetuksen voimaantuloa edeltävänä päivänä, mukaisesti, pysyvät voimassa 31 päivään joulukuuta 2025 saakka.
6 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 23 päivänä lokakuuta 2025.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.
(2) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/879, annettu 2 päivänä kesäkuuta 2016, yksityiskohtaisten järjestelyjen vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014 mukaisesti fluorihiilivedyillä täytettyjen jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteiden markkinoille saattamisen yhteydessä laadittavalle vaatimustenmukaisuusvakuutukselle ja sitä koskevalle riippumattoman tarkastajan suorittamalle todentamiselle (EUVL L 146, 3.6.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/879/oj).
LIITE I
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/573 19 artiklan mukainen vaatimustenmukaisuusvakuutus
Yrityksemme [ilmoittakaa yrityksen nimi, alv-tunnus sekä, kun kyseessä ovat tuotteiden tai laitteiden tuojat, F-kaasuportaalissa oleva tunnus] vakuuttaa yksinomaisella vastuullaan, että saatettaessa markkinoille valmiiksi täytettyjä tuotteita tai laitteita, jotka yrityksemme tuo unioniin tai valmistaa unionissa, kyseisten tuotteiden tai laitteiden sisältämät fluorihiilivedyt kuuluvat fluoratuista kasvihuonekaasuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/573 IV luvussa tarkoitetun kiintiöjärjestelmän piiriin seuraavasti:
[valitkaa sopivat vaihtoehdot: kuuluminen kiintiöjärjestelmän piiriin varmistetaan yhdellä tai useammalla jäljempänä luetellulla vaihtoehdolla]
|
☐ A |
Yrityksellämme on lupa tai edelleen siirretty lupa (tai luvat) käyttää kiintiötä. Tällaiset luvat on saatu asetuksen (EU) 2024/573 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti tai tällaiset edelleen siirretyt luvat on saatu kyseisen asetuksen 21 artiklan 3 kohdan mukaisesti sen jälkeen, kun ne oli kirjattu kyseisen asetuksen 20 artiklassa tarkoitettuun F-kaasuportaaliin, ja ne kattavat vapaaseen liikkeeseen luovutettavan tuotteen tai laitteen sisältämien fluorihiilivetyjen määrän kokonaisuudessaan. |
|
☐ B |
[ainoastaan tuotteiden tai laitteiden tuojien osalta] Tuotteiden tai laitteiden sisältämät fluorihiilivedyt on saatettu markkinoille unionissa, sen jälkeen viety unionista ja lisätty tuotteisiin tai laitteisiin unionin ulkopuolella, ja yritys, joka on saattanut fluorihiilivedyt markkinoille unionissa, on antanut vakuutuksen, jonka mukaan fluorihiilivetyjen määrä on ilmoitettu tai ilmoitetaan saatetuksi markkinoille unionissa ja että sitä ei ole ilmoitettu eikä ilmoiteta toimitetuksi suoraan vientiä varten asetuksen (EU) 2024/573 16 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla mainitun asetuksen 26 artiklan mukaisesti. |
|
☐ C |
[unionissa valmistettujen tuotteiden tai laitteiden osalta] Fluorihiilivedyt, joilla tuotteet tai laitteet on täytetty, on saattanut markkinoille fluorihiilivetyjen tuottaja tai tuoja asetuksen (EU) 2024/573 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti; tai [unioniin tuotujen tuotteiden tai laitteiden osalta] tuote tai laite ja sen sisältämät fluorihiilivedyt oli aiemmin saatettu unionin markkinoille, ja tuote tai laite vietiin unionista yhdessä sen sisältämien fluorihiilivetyjen kanssa. |
[oikeudellisen edustajan nimi ja asema]
[oikeudellisen edustajan allekirjoitus]
[päiväys]
LIITE II
Vastaavuustaulukko
|
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/879 |
Tämä asetus |
|
1 artiklan 1 kohta |
1 artiklan 1 kohta |
|
1 artiklan 2 kohta |
– |
|
1 artiklan 3 kohta |
1 artiklan 2 kohta |
|
2 artiklan 1 kohta |
2 artiklan 1 kohta |
|
2 artiklan 2 kohdan a–d alakohta |
2 artiklan 2 kohdan a–d alakohta |
|
– |
2 artiklan 2 kohdan e alakohta |
|
3 artiklan 1 kohdan a–d alakohta |
3 artiklan 1 kohdan a–d alakohta |
|
– |
3 artiklan 1 kohdan e alakohta |
|
3 artiklan 2 kohta |
3 artiklan 2 kohta |
|
– |
3 artiklan 2 kohdan toinen alakohta |
|
4 artikla |
– |
|
– |
4 artikla |
|
5 artikla |
5 artikla |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2155/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)