European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2025/1875

18.9.2025

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2025/1875,

annettu 16 päivänä syyskuuta 2025,

Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) rahoitettaviin menoihin liittyvän Alankomaiden maksajaviraston tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä varainhoitovuoden 2021 osalta

(tiedoksiannettu numerolla C(2025) 6214)

(Ainoastaan hollanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta sekä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 kumoamisesta 2 päivänä joulukuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 (1) ja erityisesti sen 104 artiklan 1 kohdan a alakohdan,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 (2) ja erityisesti sen 51 artiklan,

on kuullut maatalousrahastojen komiteaa,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksen (EU) 2021/2116 104 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan a alakohdan mukaan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 4 artiklan 1 kohdan b alakohtaa, 5 artiklaa, 7 artiklan 3 kohtaa, 9, 17, 21 ja 34 artiklaa, 35 artiklan 4 kohtaa, 36, 37, 38, 40–43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70–75, 77, 91–97, 99 ja 100 artiklaa, 102 artiklan 2 kohtaa sekä 110 ja 111 artiklaa sovelletaan edelleen Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) osalta aiheutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin varainhoitovuoden 2021 osalta.

(2)

Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/128 (3) 64 artiklan toisen kohdan a alakohdan mukaan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 (4) 2 artiklaa, 3 artiklan 1 kohdan ensimmäistä alakohtaa, 3 artiklan 2 kohtaa, 4 artiklan 1 kohdan b alakohtaa, 5, 6, 7, 21–25, 27, 28 ja 29 artiklaa, 30 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohtaa, 30 artiklan 2, 3 ja 4 kohtaa sekä 31–40 artiklaa sovelletaan edelleen maataloustukirahaston osalta aiheutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin varainhoitovuoden 2021 osalta.

(3)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/128 64 artiklan toisen kohdan c alakohdan mukaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 liitteitä II ja III sovelletaan edelleen täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/128 32 artiklan f ja g alakohtaa sovellettaessa varainhoitovuoden 2021 osalta.

(4)

Komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2022/820 (5) tarkastettiin ja hyväksyttiin jäsenvaltioiden maksajavirastojen varainhoitovuoden 2021 tilit, jotka koskevat Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) rahoitettuja menoja, lukuun ottamatta Alankomaiden maksajavirastoa ”Rijksdienst voor Ondernemend Nederland”.

(5)

Uusien tietojen toimittamisen ja lisätarkastusten jälkeen komissio voi tehdä päätöksen Alankomaiden maksajaviraston ”Rijksdienst voor Ondernemend Nederland” toimittamien tilien täydellisyydestä, täsmällisyydestä ja todenperäisyydestä maataloustukirahastosta varainhoitovuonna 2021 rahoitettujen menojen osalta.

(6)

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 33 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetään, että mainitun täytäntöönpanoasetuksen 33 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tilien tarkastamista ja hyväksymistä koskevan päätöksen perusteella kultakin jäsenvaltiolta perittävät määrät tai sille maksettavat määrät vahvistetaan vähentämällä kyseisen varainhoitovuoden osalta maksetut välimaksut samalle vuodelle 33 artiklan 1 kohdan mukaisesti hyväksytyistä menoista. Komissio vähentää tämän määrän siitä kuukausimaksusta tai lisää sen siihen kuukausimaksuun, joka liittyy tilien tarkastamista ja hyväksymistä koskevan päätöksen antamista seuraavana toisena kuukautena toteutuneisiin menoihin.

(7)

Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 40 artiklan ensimmäisen alakohdan, luettuna yhdessä delegoidun komission asetuksen (EU) N:o 907/2014 (6) 5 artiklan 1 kohdan kanssa, mukaisesti tapauksissa, joissa maksut on suoritettu viimeisen mahdollisen maksupäivän jälkeen, komissio vähentää jäsenvaltioille suoritettavia kuukausimaksuja ja mukauttaa vähennyksen rahoitusvaikutusta suhteessa maksun viivästymiseen delegoidun asetuksen (EU) N:o 907/2014 5 artiklan 2 ja 3 kohdassa säädettyjen porrastusten mukaisesti. Delegoidun asetuksen (EU) N:o 907/2014 5 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan mukaisesti määräaikojen ylittämiset otetaan huomioon viimeistään tilien tarkastamista ja hyväksymistä koskevassa päätöksessä. Osa asianomaisen jäsenvaltion varainhoitovuonna 2021 ilmoittamista menoista oli toteutettu sovellettavien määräaikojen jälkeen. Tässä päätöksessä olisi sen vuoksi vahvistettava asianmukaiset vähennykset.

(8)

Komissio on jo kyseisen jäsenvaltion kohdalla alentanut asianomaisia varainhoitovuoden 2021 kuukausimaksuja niiden määrien osalta, jotka on määrä maksaa maataloustukirahastoon niiden asetuksen (EU) N:o 1306/2013 51 ja 52 artiklan mukaisten tilien tarkastamista ja hyväksymistä sekä sääntöjenmukaisuutta koskevien päätösten seurauksena, jotka komissio on pannut täytäntöön varainhoitovuonna 2020. Nämä määrät otetaan huomioon tässä päätöksessä.

(9)

Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jos sääntöjenvastaisuuksien vuoksi tehtävää takaisinperintää ei toteuteta neljän vuoden kuluessa perintäpyynnön päivämäärästä tai kahdeksan vuoden kuluessa, jos perintäasia on viety kansalliseen tuomioistuimeen, takaisin perimättä olevasta tuesta aiheutuvista taloudellisista seurauksista vastaa 50 prosentin osalta asianomainen jäsenvaltio. Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 4 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on liitettävä komissiolle täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 29 artiklan mukaisesti toimitettavaan vuotuiseen tilinpäätökseen todennettu taulukko, jossa ilmoitetaan niille asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 2 kohdan soveltamisesta aiheutuneet määrät. Säännöt jäsenvaltioiden ilmoitusvelvollisuudesta, joka koskee takaisin perittäviä määriä, annetaan täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 908/2014. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 liitteessä II esitetään mallitaulukko, jota jäsenvaltioiden on määrä käyttää toimittaessaan takaisin perittäviä määriä koskevia tietoja. Komissio päättää jäsenvaltioiden toimittamien taulukoiden perusteella taloudellisista seurauksista, joita sovelletaan, kun sääntöjenvastaisuuksien vuoksi tehtävää takaisinperintää ei ole toteutettu neljän tai kahdeksan vuoden kuluessa.

(10)

Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 3 kohdan nojalla jäsenvaltiot voivat asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa päättää jättää takaisinperinnän suorittamatta. Tällainen päätös voidaan tehdä vain, jos takaisinperinnästä aiheutuneet ja todennäköisesti aiheutuvat kustannukset ovat yhteensä suuremmat kuin takaisin perittävä määrä tai jos takaisinperintä osoittautuu mahdottomaksi velallisen tai sääntöjenvastaisuudesta oikeudellisesti vastuussa olevien henkilöiden maksukyvyttömyyden vuoksi, joka on todettu ja tunnustettu asianomaisen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Jos tällainen päätös on tehty neljän vuoden kuluessa perintäpyynnön päivämäärästä tai kahdeksan vuoden kuluessa silloin, kun perintäasia on viety kansalliseen tuomioistuimeen, takaisinperinnän toteuttamatta jättämisestä aiheutuvat taloudelliset seuraukset olisi katettava 100-prosenttisesti unionin talousarviosta. Määrät, joiden osalta jäsenvaltio on päättänyt olla suorittamatta takaisinperintää, sekä kyseisen päätöksen perustelut esitetään mainitun asetuksen 54 artiklan 4 kohdassa tarkoitetussa yhteenvetokertomuksessa. Sen vuoksi nämä määrät eivät jää asianomaisten jäsenvaltioiden vastattaviksi, vaan ne katetaan unionin talousarviosta.

(11)

Komissio ottaa huomioon asiakirjalla C(2022) 3307 tiedoksi annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2022/820 nojalla asianomaiselta jäsenvaltiolta jo pidätetyt määrät tarkastaessaan ja hyväksyessään asianomaisen maksajaviraston tilejä.

(12)

Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 51 artiklan mukaisesti tällä päätöksellä ei rajoiteta sellaisten päätösten soveltamista, jotka komissio voi myöhemmin hyväksyä unionin sääntöjen vastaisesti toteutettujen menojen jättämiseksi unionin rahoituksen ulkopuolelle,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Alankomaiden maksajaviraston ”Rijksdienst voor Ondernemend Nederland” varainhoitovuoden 2021 tilit, jotka koskevat Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettuja menoja, tarkastetaan ja hyväksytään.

Tämän päätöksen liitteessä vahvistetaan Alankomailta tämän päätöksen nojalla perittävät tai sille maksettavat määrät, asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 2 kohdan soveltamisesta johtuvat määrät mukaan luettuina.

2 artikla

Tällä päätöksellä ei rajoiteta sellaisten sääntöjenmukaisuuden tarkastusmenettelyyn liittyvien myöhempien päätösten soveltamista, jotka komissio voi antaa asetuksen (EU) N:o 1306/2013 52 artiklan nojalla unionin sääntöjen mukaisesti toteutettujen menojen jättämiseksi unionin rahoituksen ulkopuolelle.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu Alankomaiden kuningaskunnalle.

Tehty Brysselissä 16 päivänä syyskuuta 2025.

Komission puolesta

Christophe HANSEN

Komission jäsen


(1)   EUVL L 435, 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(2)   EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj.

(3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/128, annettu 21 päivänä joulukuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastusten, vakuuksien ja avoimuuden osalta (EUVL L 20, 31.1.2022, s. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).

(4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 908/2014, annettu 6 päivänä elokuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastuksia koskevien sääntöjen, vakuuksien ja avoimuuden osalta (EUVL L 255, 28.8.2014, s. 59, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/908/oj).

(5)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/820, annettu 24 päivänä toukokuuta 2022, Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) rahoitettaviin menoihin liittyvien jäsenvaltioiden maksajavirastojen tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä varainhoitovuoden 2021 osalta (EUVL L 146, 25.5.2022, s. 111, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/820/oj).

(6)  Komission delegoitu asetus (EU) N:o 907/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen, vakuuksien sekä euron käytön osalta (EUVL L 255, 28.8.2014, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2014/907/oj).


LIITE

Maksajavirastojen tilien tarkastaminen ja hyväksyminen

Varainhoitovuosi 2021

Jäsenvaltiolta perittävä tai sille maksettava määrä

Jäsenvaltio

 

2021 – Maksajavirastojen menot / käyttötarkoitukseensa sidotut tulot, joita koskevat tilit on

a + b yhteensä

Maksujen vähennykset ja keskeyttämiset koko varainhoitovuodelta (1)

Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 2 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden vastattaviksi jäävät määrät

Määrä yhteensä, vähennykset ja keskeytykset mukaan lukien

Jäsenvaltiolle varainhoitovuodelta suoritetut maksut

Jäsenvaltiolta perittävä (-) tai sille maksettava (+) määrä

Jäsenvaltiolta komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2022/820 nojalla peritty (-) tai sille maksettu (+) määrä

Jäsenvaltiolta perittävä (–) tai sille maksettava (+) määrä (2)

 

tarkastettu ja hyväksytty

jätetty päätöksen ulkopuolelle

 

= vuosi-ilmoituksessa ilmoitetut menot / käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

= kuukausi-ilmoituksissa ilmoitetut menot / käyttötarkoitukseensa sidotut tulot yhteensä

 

 

a

b

c = a + b

d

e

f = c + d + e

g

h = f - g

i

j = h - i

NL

EUR

701 629 146,56

0,00

701 629 146,56

-1 637 213,40

-2 145,92

699 989 787,24

699 838 828,37

150 958,87

0,00

150 958,87


Jäsenvaltio

 

 

 

 

Yhteensä (=j)

 

Menot (3)

Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot (3)

54 artiklan 2 kohta

 

08 02 06 01

6200

6200

 

k

l

m

n = k + l + m

NL

EUR

179 241,64

-26 136,85

-2 145,92

150 958,87

(1)

Näillä tarkoitetaan maksujärjestelmässä huomioon otettuja vähennyksiä ja keskeyttämisiä, joihin lisätään erityisesti maksumääräaikojen noudattamatta jättämisistä johtuvat oikaisut sekä muut asetuksen (EU) N:o 1306/2013 41 artiklan mukaiset vähennykset.

(2)

Jäsenvaltiolta perittävää tai sille maksettavaa määrää laskettaessa otetaan huomioon vuosi-ilmoituksessa ilmoitetut tarkastetut ja hyväksytyt menot yhteensä ja tarkastettujen ja hyväksyttyjen menojen osalta maksettujen kuukausimaksujen yhteismäärä.

(3)

Budjettikohta 08 02 06 01 jaetaan negatiivisiin oikaisuihin, joista tulee käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja budjettikohdassa 62 00, ja jäsenvaltioiden kannalta positiivisiin oikaisuihin, jotka sisällytetään kohdan 08 02 06 01 menopuolelle asetuksen (EU) N:o 1306/2013 43 artiklan nojalla.

Ks.

Vuoden 2025 nimikkeistö: 08 02 06 01 , 6200

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1875/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)