(1)

Lumpy skin -tautiviruksen aiheuttama tartunta on nautaeläinten vektorivälitteinen tartuntatauti. Sen esiintyminen voi vaikuttaa merkittävästi asianomaisiin eläinkantoihin ja maatilojen kannattavuuteen, ja se voi myös häiritä kyseisten eläinten ja niistä saatavien tuotteiden siirtoja unionissa ja niiden vientiä kolmansiin maihin.

(2)

Kun lumpy skin -tautiviruksen aiheuttaman tartunnan taudinpurkaus ilmenee nautaeläimissä, on olemassa vakava riski kyseisen taudin leviämisestä muihin nautaeläinten pitopaikkoihin erityisesti sen vuoksi, että tauti tarttuu pääasiallisesti vektorin välityksellä.

(3)

Komission delegoidulla asetuksella (EU) 2020/687 (2) täydennetään sääntöjä, jotka koskevat sellaisten luetteloitujen tautien torjuntaa, joita tarkoitetaan asetuksen (EU) 2016/429 9 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa ja jotka määritellään luokkien A, B ja C taudeiksi komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2018/1882 (3). Delegoidun asetuksen (EU) 2020/687 21 ja 22 artiklassa säädetään rajoitusvyöhykkeen perustamisesta silloin, kun puhkeaa luokan A tauti, mukaan lukien lumpy skin -tautiviruksen aiheuttama tartunta, sekä tietyistä rajoitusvyöhykkeellä sovellettavista toimenpiteistä. Lisäksi kyseisen delegoidun asetuksen 21 artiklan 1 kohdassa säädetään, että rajoitusvyöhykkeen on muodostuttava vähintään suojavyöhykkeestä, valvontavyöhykkeestä ja tarvittaessa suoja- ja valvontavyöhykkeiden ympärillä tai niiden vieressä olevista muista rajoitusvyöhykkeistä.

(4)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2025/1318 (4) hyväksyttiin asetuksen (EU) 2016/429 perusteella, ja siinä säädetään tietyistä väliaikaisista kiireellisistä toimenpiteistä, jotka liittyvät lumpy skin -tautiviruksen aiheuttamaan tartuntaan Italiassa.

(5)

Täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2025/1318 edellytetään, että kyseisessä jäsenvaltiossa perustetaan rajoitusvyöhykkeitä delegoidun asetuksen (EU) 2020/687 mukaisesti, ja määritetään kyseisen päätöksen liitteissä luetellut alueet tällaisiksi vyöhykkeiksi.

(6)

Täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2025/1318 hyväksymisen jälkeen Italia on ilmoittanut komissiolle 25 uudesta lumpy skin -tautiviruksen aiheuttaman tartunnan taudinpurkauksesta pitopaikoissa, joissa pidettiin nautaeläimiä ja jotka sijaitsevat Nuoron ja Sassarin provinsseissa Sardinian alueella, sekä yhdestä uudesta taudinpurkauksesta Lombardian alueella. Taudinpurkauksista ilmoitettiin 25 päivän kesäkuuta ja 17 päivän heinäkuuta 2025 välisenä aikana. Näiden taudinpurkausten vuoksi Italia on perustanut Sardinian alueella sijaitseviin Nuoron ja Sassarin provinsseihin suoja- ja valvontavyöhykkeet sekä muut rajoitusvyöhykkeet sekä Lombardian alueelle suoja- ja valvontavyöhykkeet, joilla sovelletaan delegoidussa asetuksessa (EU) 2020/687 vahvistettuja taudintorjuntatoimenpiteitä. Lisäksi Italia on perustanut valvontavyöhykkeen Ranskan rajalla olevalle alueelle Ranskan 12 päivänä heinäkuuta 2025 Italian rajan läheisyydessä vahvistaman taudinpurkauksen vuoksi.

(7)

Tämän päätöksen liitteessä mainittujen suoja- ja valvontavyöhykkeiden sekä muun rajoitusvyöhykkeen koko sekä niillä sovellettavien toimenpiteiden voimassaoloaika perustuvat asetuksen (EU) 2016/429 64 artiklan 1 kohdassa säädettyihin kriteereihin sekä delegoidussa asetuksessa (EU) 2020/687 vahvistettuihin sääntöihin. Suojavyöhykkeen ja valvontavyöhykkeen koon sekä niillä sovellettavien toimenpiteiden voimassaoloajan valintaan sovellettavissa kriteereissä tarkastellaan lumpy skin -tautiviruksen aiheuttaman tartunnan esiintymisalueiden epidemiologisen tilanteen lisäksi myös muita epidemiologisia tekijöitä, mukaan lukien maantieteelliset parametrit sekä vektorihyönteisten esiintymisen aiheuttama riski taudin leviämisestä edelleen. Tässä päätöksessä säädettyjen toimenpiteiden voimassaoloajan valinnassa on otettu huomioon myös Maailman eläintautijärjestön (WOAH) maaeläinten terveyttä koskevan säännöstön (5) kansainväliset standardit.

(8)

Asetuksessa (EU) 2016/429 ja erityisesti sen 69 artiklassa säädetään, että jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen voi käyttää hätärokotuksia, jos se on tarpeen pidettävissä eläimissä esiintyvän luetteloidun taudin tehokkaan torjunnan varmistamiseksi. Tätä varten toimivaltaisen viranomaisen on perustettava rokotusvyöhykkeet ja pantava täytäntöön tietyt vaatimukset täyttävä virallinen rokotussuunnitelma. Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2023/361 (6), jolla täydennetään asetusta (EU) 2016/429, vahvistetaan muun muassa erityiset säännöt, joita jäsenvaltioiden on noudatettava käyttäessään nautaeläinten hätärokotuksia luetteloidun taudin ehkäisemiseksi tai torjumiseksi. Kyseinen delegoitu asetus sisältää myös edellytykset, joiden täyttyessä rokotettujen eläinten ja niistä saatavien tuotteiden siirrot voidaan sallia. Lumpy skin -taudin aiheuttamaa tartuntaa vastaan annettavia hätärokotuksia koskevat erityisedellytykset vahvistetaan kyseisen delegoidun asetuksen liitteessä IX.

(9)

Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2022/140 (7) vahvistetaan säännöt, jotka koskevat asetuksen (EU) 2016/429 soveltamista unionin antigeeni- ja rokotepankkien sekä diagnostisten reagenssien pankkien osalta. Sen 8 artiklassa vahvistetaan menettelyyn liittyvät ja tekniset vaatimukset, joiden mukaisesti jäsenvaltiot voivat hätätilanteessa pyytää – myös lumpy skin -tautiviruksen aiheuttaman tartunnan vastaisia – rokotteita rokotepankeista.

(10)

Italia toimitti 1 päivänä heinäkuuta 2025 komissiolle lumpy skin -taudin aiheuttamien tartuntojen torjumiseksi annettavia hätärokotuksia koskevan virallisen rokotussuunnitelmansa. Suunnitelma sisältää tiedot rokotusvyöhykkeiden maantieteellisestä ja hallinnollisesta soveltamisalasta, niiden pitopaikkojen lukumäärästä, joissa rokotuksia annetaan, rokotettavien eläinten lukumäärästä ja rokotusten kestosta, kuten delegoidun asetuksen (EU) 2023/361 6 artiklan 4 kohdan a alakohdassa edellytetään. Lisäksi Italian toimivaltaiset viranomaiset pyysivät täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/140 8 artiklan mukaisesti riittävää määrää rokoteannoksia unionin rokotepankista, jotta hätärokotukset voidaan aloittaa koko Sardinian alueella.

(11)

Edellytykset, joita Italian on noudatettava toteuttaessaan hätärokotuksia lumpy skin -tautiviruksen aiheuttamaa tartuntaa vastaan, sekä rokotettujen eläinten ja niistä saatavien tuotteiden siirtoihin sovellettavat riskinvähentämistoimenpiteet vahvistetaan delegoidun asetuksen (EU) 2023/361 liitteessä IX. Näiden edellytysten mukaisesti rokotuksia voidaan antaa rokotusvyöhykkeellä I tai rokotusvyöhykkeellä II sen mukaan, onko lumpy skin -tautiviruksen aiheuttama tartunta vahvistettu.

(12)

Rokotusvyöhykkeiden I ja II tyyppiä, kokoa ja kestoa voi olla tarpeen mukauttaa epidemiologisen tilanteen kehittymisen ja rokotuskampanjoiden edistymisen perusteella, erityisesti kun otetaan huomioon rokotuskattavuuden kehittyminen. Tarvittaessa rokotusvyöhyke II tai sen osa voi olla tarpeen muuttaa rokotusvyöhykkeeksi I ja päinvastoin delegoidussa asetuksessa (EU) 2023/361 vahvistettujen kriteerien mukaisesti ja asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten toimittamien tietojen perusteella. Näin ollen on tarpeen ilmoittaa tämän päätöksen liitteessä päivämäärät, joina rokotusvyöhykkeen tyyppi muutetaan.

(13)

Kun otetaan huomioon nykyinen epidemiologinen tilanne ja riski siitä, että lumpy skin -tautiviruksen aiheuttama tartunta leviää vähäoireisten tartunnan saaneiden nautaeläinten välityksellä, on tarpeen kieltää tällaisten eläinten siirrot suoja- tai valvontavyöhykkeiltä tai muilta rajoitusvyöhykkeiltä määräpaikkoihin, jotka sijaitsevat muiden rajoitusvyöhykkeiden rajojen ulkopuolella Italiassa tai kyseisen jäsenvaltion ulkopuolella. Tätä varten oli määritettävä tietyt Italian alueilla sijaitsevat alueet, joilla olisi sovellettava tehostettuja toimenpiteitä, kuten muilla rajoitusvyöhykkeillä delegoidun asetuksen (EU) 2020/687 mukaisesti sovellettavia toimenpiteitä, ja joilta nautaeläinten siirrot kyseisten alueiden rajojen ulkopuolelle tai kauemmas ovat myös kiellettyjä tiettyyn päivämäärään saakka.

(14)

Jotta estetään tarpeettomat häiriöt unionin sisäisessä kaupassa ja vältetään se, että kolmannet maat asettaisivat kaupalle perusteettomia esteitä, suoja- ja valvontavyöhykkeiksi ja muiksi rajoitusvyöhykkeiksi sekä rokotusvyöhykkeiksi määritetyt alueet olisi vahvistettava tämän päätöksen liitteessä, ja kyseisten toimenpiteiden kesto olisi vahvistettava yhteistyössä kyseisten jäsenvaltioiden kanssa.

(15)

Oikeudellisen selkeyden varmistamiseksi rajoitusvyöhykkeiden ja rokotusvyöhykkeiden maantieteellinen soveltamisala ja kesto olisi määriteltävä selkeästi, jotta estetään taudin leviäminen edelleen Italiassa ja sieltä muihin jäsenvaltioihin tai kolmansiin maihin. Epidemiologisen tilanteen vuoksi tämän päätöksen säännöksiä olisi sovellettava mahdollisimman pian.

(16)

Täytäntöönpanopäätös (EU) 2025/1318 olisi tämän vuoksi kumottava ja korvattava tällä päätöksellä.

(17)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

a)

kyseisten jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset perustavat delegoidun asetuksen (EU) 2020/687 21 artiklan mukaisesti ja siinä vahvistetuin edellytyksin välittömästi rajoitusvyöhykkeet, jotka muodostuvat suojavyöhykkeestä, valvontavyöhykkeestä ja muusta rajoitusvyöhykkeestä;

b)

kyseisten jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset perustavat delegoidun asetuksen (EU) 2023/361 liitteessä IX olevan 1 osan mukaisesti ja siinä vahvistetuin edellytyksin välittömästi rokotusvyöhykkeet;

c)

edellä a alakohdassa tarkoitetut suoja- ja valvontavyöhykkeet ja muut rajoitusvyöhykkeet sekä b alakohdassa tarkoitetut rokotusvyöhykkeet käsittävät vähintään tämän päätöksen liitteissä I ja III luetellut alueet;

d)

toimenpiteitä, joiden soveltamista suoja- ja valvontavyöhykkeillä ja muilla rajoitusvyöhykkeillä sekä rokotusvyöhykkeillä edellytetään, sovelletaan vähintään tämän päätöksen liitteissä lueteltuihin päivämääriin asti.