KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2025/1446,

annettu 14 päivänä heinäkuuta 2025,

täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2025/778 käyttöön otettujen Amerikan yhdysvalloista peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevien tasapainottavien kauppatoimenpiteiden keskeyttämisestä ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/2882 muuttamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon unionin oikeuksien harjoittamisesta kansainvälisten kauppasääntöjen soveltamista ja täytäntöönpanoa varten ja yhteisön menettelyistä yhteisessä kauppapolitiikassa kansainvälisen kaupan säännöissä yhteisölle annettujen, erityisesti Maailman kauppajärjestössä (WTO) käyttöön otettujen oikeuksien käyttämisen varmistamiseksi annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3286/94 muuttamisesta 15 päivänä toukokuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 654/2014 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 3 ja 4 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)	Komissio antoi 20 päivänä kesäkuuta 2018 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/886 (2), jossa säädetään lisätullien soveltamisesta tiettyjen Amerikan yhdysvalloista, jäljempänä ’Yhdysvallat’, peräisin olevien tuotteiden tuonnissa unioniin.

(2)	Komissio antoi 7 päivänä huhtikuuta 2020 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/502 (3), jossa säädetään lisätullien soveltamisesta tiettyjen muiden Yhdysvalloista peräisin olevien tuotteiden tuonnissa unioniin.

(3)

Täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2018/886 ja (EU) 2020/502 käyttöön otettujen lisätullien tarkoituksena oli tasapainottaa suojatoimenpiteitä, jotka Yhdysvallat oli ottanut käyttöön vuonna 1962 annetun kaupan laajentamista koskevan Yhdysvaltojen lain 232 §:n nojalla lisätullien muodossa tiettyjen unionista peräisin olevien teräs- ja alumiinituotteiden tuonnissa 1 päivästä kesäkuuta 2018 alkaen sekä unionista peräisin olevien teräs- ja alumiinijohdannaistuotteiden tuonnissa 8 päivästä helmikuuta 2020 alkaen.

(4)	Komissio antoi 18 päivänä joulukuuta 2023 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/2882 (4), jolla keskeytettiin täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2018/886 ja (EU) 2020/502 käyttöön otettujen arvoon perustuvien lisätullien soveltaminen 31 päivään maaliskuuta 2025 asti.

(5)

Yhdysvallat otti 10 päivänä helmikuuta 2025 uudelleen käyttöön lisätullien muodossa olevia suojatoimenpiteitä muun muassa unionista peräisin olevien teräs- ja alumiinituotteiden tuonnissa aluksi 25 prosentin suuruisina arvotulleina sekä teräs- ja alumiinijohdannaistuotteiden tuonnissa 10 prosentin suuruisina arvotulleina 12 päivästä maaliskuuta 2025 alkaen rajoittamattomaksi ajaksi (5).

(6)	Komissio antoi 31 päivänä maaliskuuta 2025 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/664 (6), jolla keskeytettiin täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2018/886 ja (EU) 2020/502 käyttöön otettujen lisätullien soveltaminen 14 päivään huhtikuuta 2025 asti ja muutettiin täytäntöönpanoasetusta (EU) 2023/2882.

(7)

Yhdysvallat otti 2 päivänä huhtikuuta 2025 osana niin kutsuttua vastavuoroisten tullien politiikkaansa käyttöön lisätuontitulleja monille, myös unionista peräisin oleville, tuotteille seuraavasti:

(a)	10 prosentin arvotulli, jota sovelletaan kaikkeen Yhdysvaltoihin, myös unionista, tulevaan tuontiin, lukuun ottamatta nimenomaisesti sen soveltamisalan ulkopuolelle jätettyjä tuotteita, 5 päivästä huhtikuuta 2025 alkaen rajoittamattomaksi ajaksi,

(b)	20 prosentin arvotulli, jolla korvataan 10 prosentin arvotulli unionin osalta 9 päivästä huhtikuuta 2025 rajoittamattomaksi ajaksi ja jonka soveltaminen on tällä hetkellä keskeytetty 9 päivään heinäkuuta 2025 asti (7).

(8)

Komissio antoi 14 päivänä huhtikuuta 2025 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/778 (8), jossa säädetään lisätullien soveltamisesta tiettyjen muiden Yhdysvalloista peräisin olevien tuotteiden tuonnissa unioniin ja tiettyjen täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2018/886 käyttöön otettujen lisätullien muuttamisesta.

(9)

Komissio antoi 14 päivänä huhtikuuta 2025 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/786 (9), jolla keskeytettiin täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2025/778, (EU) 2018/886 ja (EU) 2020/502 käyttöön otettujen lisätullien soveltaminen 15 päivästä huhtikuuta 2025 aina 14 päivään heinäkuuta 2025 asti ja muutettiin täytäntöönpanoasetusta (EU) 2023/2882.

(10)	Yhdysvallat jatkoi 7 päivänä heinäkuuta 2025 unionin tuontiin sovellettavan 20 prosentin arvotullin keskeyttämistä 9 päivän heinäkuuta 2025 ja 1 päivän elokuuta 2025 väliseksi ajaksi.

(11)

Kun otetaan huomioon muun muassa johdanto-osan 10 kappaleessa kuvattu kehitys sekä unionin ja Yhdysvaltojen välisten kauppasuhteiden yleinen kehitys, unionin olisi kalibroitava vastatoimenpiteensä ja varmistettava mahdollisuudet Yhdysvaltojen kanssa tehtävään yhteistyöhön muun muassa kyseisiä tulleja koskevan kiistan ratkaisemiseksi.

(12)

Sen vuoksi täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2025/778, (EU) 2018/886 ja (EU) 2020/502 käyttöön otettujen lisätullien soveltaminen olisi keskeytettävä 6 päivään elokuuta 2025 asti. Näin ollen täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/778 asiaankuuluvien osien soveltaminen olisi keskeytettävä ja täytäntöönpanoasetusta (EU) 2023/2882 olisi muutettava.

(13)	Komission olisi tarkasteltava keskeytystä ottaen huomioon unionin ja Yhdysvaltojen kauppasuhteiden kehittyminen jatkossa, ja se voi toteuttaa lisätoimia, kuten lyhentää keskeytysaikaa.

(14)

Kun otetaan huomioon, että kyseessä on erittäin kiireellinen tapaus, jonka perusteena on tarve keskeyttää tasapainottavien toimenpiteiden välitön soveltaminen, jotta johdanto-osan 11 kappaleessa kuvatut tavoitteet voidaan saavuttaa tehokkaasti, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava välittömästi. Samasta syystä tämän asetuksen säännösten olisi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

(15)	Tämä asetus ei rajoita unionin kantaa, jonka mukaan Yhdysvaltojen toteuttamat suojatoimenpiteet ovat edelleen ristiriidassa Maailman kauppajärjestön perustamissopimuksen kanssa.

(16)	Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (10) 8 artiklan mukaisesti komission olisi toimitettava tämä asetus kaupan esteitä käsittelevälle komitealle lausuntoa varten viimeistään 14 päivän kuluttua sen hyväksymisestä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Keskeytetään täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/778 2 ja 3 artiklan soveltaminen 6 päivään elokuuta 2025.

2 artikla

Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/2882 seuraavasti:

(1)	korvataan 1 artiklassa ilmaisu ”14 päivään heinäkuuta 2025” ilmaisulla ”6 päivään elokuuta 2025”;

(2)	korvataan 2 artiklassa ilmaisu ”14 päivään heinäkuuta 2025” ilmaisulla ”6 päivään elokuuta 2025”.

3 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 14 päivänä heinäkuuta 2025.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

(1) EUVL L 189, 27.6.2014, s. 50, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/654/oj.

(2) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/886, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2018, Amerikan yhdysvalloista peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevista tietyistä kauppapoliittisista toimenpiteistä ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/724 muuttamisesta (EUVL L 158, 21.6.2018, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/886/oj).

(3) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/502, annettu 6 päivänä huhtikuuta 2020, Amerikan yhdysvalloista peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevista tietyistä kauppapoliittisista toimenpiteistä (EUVL L 109, 7.4.2020, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/502/oj).

(4) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/2882, annettu 18 päivänä joulukuuta 2023, täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2018/886 ja (EU) 2020/502 käyttöön otettujen Amerikan yhdysvalloista peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevien kauppapoliittisten toimenpiteiden keskeyttämisestä (EUVL L, 2023/2882, 19.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2882/oj).

(5) Proclamation no. 10896 of 10 February 2025, Adjusting Imports of Steel into the United States, ja sen liitteet; Proclamation no. 10895 of 10 February 2025, Adjusting Imports of Aluminium into the United States, ja sen liitteet; Notice by the Industry and Security Bureau of April 4, 2025 Implementation of Duties on Aluminum Derivatives Beer and Empty Aluminum Cans Pursuant to Proclamation 10895 Adjusting Imports of Aluminum Into the United States.

(6) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2025/664, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2025, täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2018/886 ja (EU) 2020/502 käyttöön otettujen Amerikan yhdysvalloista peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevien kauppapoliittisten toimenpiteiden keskeyttämisestä annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/2882 muuttamisesta (EUVL L, 2025/664, 31.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/664/oj).

(7) Presidential Executive Order 14257 of April 2, 2025 Regulating Imports With a Reciprocal Tariff To Rectify Trade Practices That Contribute to Large and Persistent Annual United States Goods Trade Deficits; Executive Order of 9 April 2025 on Modifying reciprocal tariff rates to reflect trading partner retaliation and alignment.

(8) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2025/778, annettu 14 päivänä huhtikuuta 2025, Amerikan yhdysvalloista peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevista tasapainottavista kauppatoimenpiteistä ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/886 muuttamisesta (EUVL L, 2025/778, 14.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/778/oj).

(9) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2025/786, annettu 14 päivänä huhtikuuta 2025, täytäntöönpanosetuksella (EU) 2025/778 käyttöön otettujen Amerikan yhdysvalloista peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevien tasapainottavien kauppatoimenpiteiden keskeyttämisestä ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/2882 muuttamisesta (EUVL L, 2025/786, 14.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/786/oj).

(10) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).