”A.   Yleinen eurooppalainen sähköisen viestinnän politiikka

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/1972 (1)

—

toteutetaan tarvittavat ja oikeasuhteiset lainsäädännölliset, tekniset ja organisatoriset toimenpiteet ottaen huomioon komission suosituksen (EU) 2019/534 (2) mukaisesti julkaistussa 5G-kyberturvallisuutta koskevassa EU:n välineistössä esitetty toimenpidekehys, kun on kyse verkkojen ja palvelujen turvallisuuteen kohdistuvien riskien asianmukaisesta hallinnasta.

Rajoittamatta Ukrainan velvollisuutta panna direktiivi (EU) 2018/1972 täysimääräisesti ja kaikilta osin täytäntöön siltä osin kuin on kyse kauppakomitean päätöksestä myöntää sisämarkkinakohtelu televiestintäpalveluille liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti, kun on kyse kauppakomitean päätöksestä myöntää sisämarkkinakohtelu verkkovierailuille liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti, sovelletaan seuraavaa:

1.

siltä osin kuin on kyse Ukrainan kansallisen sääntelyviranomaisen poliittisesta riippumattomuudesta ja vastuuvelvollisuudesta, direktiivin (EU) 2018/1972 8 artiklan 1 kohta on pantava täysimääräisesti täytäntöön viiden vuoden kuluessa päivästä, joka on vahvistettu kauppakomitean päätöksessä myöntää verkkovierailuille sisämarkkinakohtelu liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Erityisesti on hyväksyttävä toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on poistaa velvoite, jonka mukaan Ukrainan kansallisen sääntelyviranomaisen on läpäistävä Ukrainan oikeusministeriön suorittama valtion rekisteröintimenettely. Tämä mukautus ei vaikuta Ukrainan velvoitteeseen panna täytäntöön kaikki muut direktiivin (EU) 2018/1972 8 artiklan 1 kohdassa säädetyt vaatimukset;

2.

siltä osin kuin on kyse Ukrainan kansallisen sääntelyviranomaisen kollegiaalisen elimen jäsenten toimeksiannon päättämisen ehdoista, direktiivin (EU) 2018/1972 7 artiklan 2 kohta on pantava täysimääräisesti täytäntöön viiden vuoden kuluessa päivästä, joka on vahvistettu kauppakomitean päätöksessä myöntää verkkovierailuille sisämarkkinakohtelu liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti;

3.

siltä osin kuin on kyse Ukrainan kansallisen sääntelyviranomaisen valtuuksista toteuttaa kiireellisiä väliaikaistoimenpiteitä tilanteen korjaamiseksi ennen lopullisen päätöksen tekemistä, jos sillä on näyttöä yleisvaltuutuksen ehtojen rikkomisesta, direktiivin (EU) 2018/1972 30 artiklan 6 kohta on pantava täysimääräisesti täytäntöön viiden vuoden kuluessa päivästä, joka on vahvistettu kauppakomitean päätöksessä myöntää verkkovierailuille sisämarkkinakohtelu liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Tämä mukautus ei vaikuta Ukrainan velvoitteeseen panna täytäntöön kaikki muut direktiivin (EU) 2018/1972 30 artiklan 6 kohdassa säädetyt vaatimukset.

Jos verkkovierailuille yleisissä matkaviestinverkoissa myönnetään vastavuoroisesti sisämarkkinakohtelu sopimuksen liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti ennen kuin edellä 1–3 kohdassa vahvistetut määräajat ovat umpeutuneet, sovelletaan direktiivin (EU) 2018/1972 5 artiklan 4–6 kohtaa soveltuvin osin.

Rajoittamatta Ukrainan velvollisuutta panna direktiivi (EU) 2018/1972 täysimääräisesti ja kaikilta osin täytäntöön siltä osin kuin on kyse kauppakomitean mahdollisesta päätöksestä myöntää sisämarkkinakohtelu televiestintäpalveluille liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti, kun on kyse kauppakomitean päätöksestä myöntää sisämarkkinakohtelu verkkovierailuille liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti, on pantava täytäntöön seuraavat direktiivin (EU) 2018/1972 säännökset:

—	1 artikla – Kohde, soveltamisala ja tavoitteet

—	2 artikla – Määritelmät: 1 ja 2 alakohta, 4–11 alakohta, 13–16 alakohta, 22 alakohta, 27–34 alakohta, 36 alakohta sekä 38–40 alakohta

—	3 artikla – Yleiset tavoitteet

—	5 artikla – Kansalliset sääntely- ja muut toimivaltaiset viranomaiset

—	6 artikla – Kansallisten sääntely- ja muiden toimivaltaisten viranomaisten riippumattomuus

—	7 artikla – Kansallisten sääntelyviranomaisten jäsenten nimeäminen ja irtisanominen

—	8 artikla – Kansallisten sääntelyviranomaisten poliittinen riippumattomuus ja vastuuvelvollisuus

—	9 artikla – Kansallisten sääntelyviranomaisten sääntelyllinen kelpoisuus

—	10 artikla – Kansallisten sääntelyviranomaisten osallistuminen BERECiin

—	11 artikla – Yhteistyö kansallisten viranomaisten kanssa

—	12 artikla – Sähköisiä viestintäverkkoja ja -palveluja koskeva yleisvaltuutus

—	13 artikla – Yleisvaltuutukseen sekä radiotaajuuksien ja numeroiden käyttöä koskeviin oikeuksiin sisällytettävät ehdot ja erityisvelvollisuudet, lukuun ottamatta kaikkia viittauksia radiotaajuuksien ja numerojen käyttöä koskeviin oikeuksiin ja ristiviittauksia 45, 51, 62, 68, 83 ja 94 artiklaan

—	14 artikla – Järjestelmien asennusoikeuksien ja yhteenliittämisoikeuksien käyttöä helpottavat lausunnot

—	15 artikla – Luettelo yleisvaltuutuksesta johtuvista vähimmäisoikeuksista

—	16 artikla – Hallinnolliset maksut

—	17 artikla – Kirjanpidon eriyttäminen ja tilinpäätökset

—	18 artikla – Oikeuksien ja velvollisuuksien muuttaminen, lukuun ottamatta kaikkia viittauksia radiotaajuuksien ja numeroiden käyttöoikeuksiin ja järjestelmien asennusoikeuksiin

—	19 artikla – Oikeuksien rajoittaminen tai peruuttaminen, lukuun ottamatta kaikkia viittauksia radiotaajuuksien ja numerovarojen käyttöoikeuksiin ja järjestelmien asennusoikeuksiin

—	20 artikla – Tietopyyntö yrityksille

—

21 artikla – Yleisvaltuutuksen, käyttöä koskevien oikeuksien tai erityisvelvollisuuksien nojalla vaadittavat tiedot, lukuun ottamatta kaikkia viittauksia käyttöä koskeviin oikeuksiin ja erityisvelvollisuuksiin sekä ristiviittauksia 13 artiklan 2 kohtaan, 22 artiklaan ja liitteessä I oleviin D ja E osaan

—	23 artikla – Kuulemismenettelyt ja avoimuus, lukuun ottamatta 2 kohtaa ja ristiviittauksia 32 artiklan 10 kohtaan ja 45 artiklan 4 ja 5 kohtaan

—	24 artikla – Asianomaisten osapuolten kuuleminen

—	25 artikla – Tuomioistuimen ulkopuoliset riitojenratkaisumenettelyt

—	26 artikla – Yritysten välisten riitojen ratkaisu

—	27 artikla – Rajat ylittävien riitojen ratkaisu, 1 ja 2 kohta sekä 4–6 kohta

—	29 artikla – Seuraamukset, 1 kohta

—

30 artikla – Yleisvaltuutuksen tai radiotaajuuksien ja numerovarojen käyttöoikeuksien ehtojen ja erityisvelvollisuuksien noudattaminen, lukuun ottamatta kaikkia viittauksia radiotaajuuksien ja numerovarojen käyttöoikeuksiin ja ristiviittauksia 4 artiklaan, 13 artiklan 2 kohtaan, 45 artiklan 1 kohtaan, 47 artiklaan, 67 artiklaan ja 69 artiklaan

—	31 artikla – Muutoksenhakuoikeus

—	59 artikla – Käyttöoikeuksien ja yhteenliittämisen yleiset puitteet

—	60 artikla – Yritysten oikeudet ja velvollisuudet, 1 ja 2 kohta

—	61 artikla – Kansallisten sääntely- ja muiden toimivaltaisten viranomaisten toimivaltuudet ja tehtävät käyttöoikeuden ja yhteenliittämisen osalta, 1 kohta, 2 kohdan a–c alakohta, 3 kohta, 5 kohta ja 6 kohta

—	75 artikla – Terminointimaksut, 2 ja 3 kohta

—	93 artikla – Numerovarat, 5 kohdan ensimmäinen alakohta

—	97 artikla – Numerojen ja palvelujen käyttöoikeus

—	99 artikla – Syrjimättömyys

—	100 artikla – Perusoikeuksien suoja

—	108 artikla – Palvelujen saatavuus

—	111 artikla – Vammaisten loppukäyttäjien vastaavat käyttö- ja valinnanmahdollisuudet

—	120 artikla – Tietojen julkistaminen

—	122 artikla – Uudelleentarkastelua koskevat menettelyt, 1 kohdan toinen ja kolmas alakohta

—	Liite I – Luettelo ehdoista, jotka voidaan liittää yleisvaltuutuksiin, radiotaajuuksien käyttöä koskeviin oikeuksiin ja numerovarojen käyttöä koskeviin oikeuksiin, A–C osa

—	Liite III – Kriteerit puheliikenteen tukkutason terminointimaksujen määrittelemiseksi.

Aikataulu: direktiivin (EU) 2018/1972 säännökset on pantava täytäntöön 31 päivään joulukuuta 2028 mennessä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta verkkovierailujen sisämarkkinakohtelun kannalta merkityksellisiin säännöksiin liittyviä erityisiä määräaikoja.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/2120 (3)

—	pannaan täytäntöön asetuksen (EU) 2015/2120 2–6 artikla.

Aikataulu: asetuksen (EU) 2015/2120 säännökset on pantava täytäntöön 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

Komission direktiivi 2002/77/EY (4)

—	seurataan tasapuolisen kilpailun toteutumista sähköisen viestinnän markkinoilla, erityisesti palvelujen kustannussuuntautuneiden hintojen osalta.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/84/EY (5)

Aikataulu: edellä mainittujen säädösten säännökset on pantava täytäntöön kahden vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/31/EY (6)

Direktiivi 2000/31/EY kattaa kaikki tietoyhteiskunnan palvelut, sekä yritysten väliset että kuluttajan ja yrityksen väliset palvelut, toisin sanoen kaikki etäpalveluina sähköisessä muodossa palvelun vastaanottajan henkilökohtaisesta pyynnöstä toimitettavat palvelut, joista tavallisesti maksetaan korvaus.

Aikataulu: direktiivin 2000/31/EY säännökset on pantava täytäntöön kolmen vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/61/EU (7)

Aikataulu: direktiivin 2014/61/EU säännökset on pantava täytäntöön 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/612 (8)

Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen (EU) 2022/612 säännöksiä koskevat seuraavat mukautukset: asetuksen 1 artiklan 4 kohdassa viitataan Euroopan keskuspankin Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaisemiin viitekursseihin. Niin kauan kuin Euroopan keskuspankki ei julkaise Ukrainan hryvnian vaihtokursseja, 1 artiklan 4 kohdan soveltamiseksi käytetään Ukrainan keskuspankin julkaisemia euron ja Ukrainan hryvnian välisiä vaihtokursseja. Kyseisessä 1 artiklan 4 kohdassa säädetyt viiteajanjaksot ja edellytykset pysyvät muuttumattomina.

Pannaan täytäntöön kaikki säännökset lukuun ottamatta seuraavia:

—	1 artikla – Kohde ja soveltamisala, 5 kohta

—	3 artikla – Verkkovierailupalvelujen tukkutason käyttöoikeus, 8 kohta

—	4 artikla – Säänneltyjen vähittäistason verkkovierailupalvelujen tarjoaminen, 3 kohta

—

7 artikla – Kohtuullisen käytön politiikan ja kestävyysmekanismin toteuttaminen, 1–3 kohta ja 5 kohta. Kyseisiä 7 artiklan 1–3 kohtaa koskeva poikkeus ei vaikuta Ukrainan velvollisuuteen panna täytäntöön täytäntöönpanosäädökset, jotka koskevat kohtuullisen käytön politiikan soveltamista, menetelmiä, joilla arvioidaan kotimaisilla hinnoilla tapahtuvan vähittäistason verkkovierailupalvelujen tarjoamisen kestävyyttä, ja hakemusta, joka verkkovierailuoperaattorin on toimitettava kestävyyden arviointia varten

—	8 artikla – Vähittäistason lisämaksujen poikkeuksellinen soveltaminen säänneltyjen vähittäistason verkkovierailupalvelujen kulutukseen ja vaihtoehtoisten hintojen tarjoaminen, 6 kohta

—	16 artikla – Lisäarvopalvelujen numerointialueita ja hätäpalvelujen käyttötapoja koskevat tietokannat, ensimmäinen ja kolmas kohta

—	20 artikla – Komiteamenettely

—	21 artikla – Uudelleentarkastelu

—	23 artikla – Kumoaminen.

Jos jotakin asetuksen (EU) 2022/612 9 artiklan 1 kohdassa, 10 artiklan 1 kohdassa tai 11 artiklan 1 kohdassa vahvistettua keskimääräistä tukkutason verkkovierailuhintaa muutetaan sen jälkeen, kun kauppakomitea on tehnyt päätöksen myöntää verkkovierailuille sisämarkkinakohtelu liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti, sen soveltamisesta tätä sopimusta sovellettaessa tulee molemmille osapuolille pakollista samasta päivästä lähtien. Kyseinen päivä on joko asetuksen (EU) 2022/612 asiaankuuluvan muutoksen voimaantulopäivä tai asetuksen (EU) 2022/612 asiaankuuluvan muutoksen täytäntöönpanemiseksi annetun täysin vaatimustenmukaisen Ukrainan lainsäädännön voimaantulopäivä sen jälkeen, kun täytäntöönpano on vahvistettu liitteessä XVII olevan 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetulla arvioinnilla, sen mukaan, kumpi päivämäärä on myöhäisempi, tai muu molempien osapuolten sopima voimaantulopäivä taannehtivan soveltamisen välttämiseksi. Kyseiseen päivämäärään asti tätä sopimusta sovellettaessa sovelletaan aiemmin säänneltyjä maksuja.

Jos asetuksen (EU) 2022/612 teksti poikkeaa sen säädöksen tai niiden säädösten tekstistä, joilla kyseinen asetus sisällytetään Ukrainan oikeusjärjestykseen, asetuksen (EU) 2022/612 tekstiä sovelletaan ensisijaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteessä XVII olevan 2 artiklan 1 ja 2 kohdan soveltamista.

Aikataulu: asetuksen (EU) 2022/612 säännökset on pantava täytäntöön 12 kuukauden kuluessa kauppaan liittyvien kysymysten kokoonpanossa olevan EU–Ukraina-assosiaatiokomitean päätöksen N:o 1/2023 (9), jäljempänä ’päätös N:o 1/2023’, voimaantulopäivästä.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/2286 (10)

Pannaan täytäntöön kaikki säännökset lukuun ottamatta seuraavia:

—	12 artikla – Uudelleentarkastelu.

Jos täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/2286 teksti poikkeaa sen säädöksen tai niiden säädösten tekstistä, joilla kyseinen täytäntöönpanoasetus sisällytetään Ukrainan oikeusjärjestykseen, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/2286 tekstiä sovelletaan ensisijaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteessä XVII olevan 2 artiklan 1 ja 2 kohdan soveltamista.

Aikataulu: täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/2286 säännökset on pantava täytäntöön 12 kuukauden kuluessa päätöksen N:o 1/2023 voimaantulopäivästä.

Komission delegoitu asetus (EU) 2021/654 (11)

Tätä sopimusta sovellettaessa delegoidun asetuksen (EU) 2021/654 säännöksiä koskevat seuraavat mukautukset: delegoidun asetuksen 3 artiklan 2 ja 3 kohdassa viitataan Euroopan keskuspankin Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaisemiin viitekursseihin. Niin kauan kuin Euroopan keskuspankki ei julkaise Ukrainan hryvnian vaihtokursseja, 3 artiklan 2 ja 3 kohdan soveltamiseksi käytetään Ukrainan keskuspankin julkaisemia euron ja Ukrainan hryvnian välisiä vaihtokursseja. Kyseisissä 3 artiklan 2 ja 3 kohdassa säädetyt viiteajanjaksot ja edellytykset pysyvät muuttumattomina.

Jos jotakin delegoidun asetuksen (EU) 2021/654 4 artiklan 1 kohdassa tai 5 artiklan 1 kohdassa vahvistettua terminointimaksua muutetaan sen jälkeen, kun kauppakomitea on tehnyt päätöksen myöntää verkkovierailuille sisämarkkinakohtelu liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti, sen soveltamisesta tätä sopimusta sovellettaessa tulee molemmille osapuolille pakollista samasta päivästä lähtien. Tämä on joko delegoidun asetuksen (EU) 2021/654 muutoksen voimaantulopäivä tai delegoidun asetuksen (EU) 2021/654 asiaankuuluvan muutoksen täytäntöönpanemiseksi annetun täysin vaatimustenmukaisen Ukrainan lainsäädännön voimaantulopäivä sen jälkeen, kun täytäntöönpano on vahvistettu liitteessä XVII olevan 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetulla arvioinnilla, sen mukaan, kumpi päivämäärä on myöhäisempi, tai muu molempien osapuolten sopima voimaantulopäivä taannehtivan soveltamisen välttämiseksi. Kyseiseen päivämäärään asti sovelletaan aiemmin säänneltyjä terminointimaksuja tätä sopimusta sovellettaessa.

Jos delegoidun asetuksen (EU) 2021/654 teksti poikkeaa sen säädöksen tekstistä, joilla kyseinen delegoitu asetus sisällytetään Ukrainan oikeusjärjestykseen, delegoidun asetuksen (EU) 2021/654 tekstiä sovelletaan ensisijaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteessä XVII olevan 2 artiklan 1 ja 2 kohdan soveltamista.

Aikataulu: delegoidun asetuksen (EU) 2021/654 säännökset on pantava täytäntöön ennen asetuksen (EU) 2022/612 säännöksiä ja 11 kuukauden kuluessa päätöksen N:o 1/2023 voimaantulopäivästä seuraavin poikkeuksin:

—	1 artiklan 2 kohta

—

Ukrainassa sijaitsevista ukrainalaisista numeroista lähteviin ja niihin päätyviin kotimaanpuheluihin sovelletaan 1 artiklan 3 kohtaa kolmen vuoden kuluessa päivästä, joka vahvistetaan kauppakomitean päätöksessä myöntää verkkovierailuille sisämarkkinakohtelu liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti

—	Delegoidun asetuksen 1 artiklan 4 kohta on pantava täytäntöön ennen kuin kauppakomitea tekee mahdollisen päätöksen myöntää sisämarkkinakohtelu televiestintäpalveluille liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

—	4 artiklan 2–5 kohta

—	5 artiklan 2 kohta.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1971 (12)

Pannaan täytäntöön seuraavat säännökset:

—	3 artikla – BERECin tavoitteet, 5 kohta

—	4 artikla – BERECin sääntelytehtävät, 4 kohta

—	7 artikla – Sääntelyneuvoston kokoonpano, 1–3 kohta

—	8 artikla – Sääntelyneuvoston riippumattomuus

—	11 artikla – Sääntelyneuvoston kokoukset, 5 kohta

—	12 artikla – Sääntelyneuvoston äänestyssäännöt, 2 kohta

—	15 artikla – Hallintoneuvoston kokoonpano, 1–3 kohta

—	18 artikla – Hallintoneuvoston kokoukset, 5 kohta

—	38 artikla – Luottamuksellisuus, 2 kohta

—	40 artikla – Tietojenvaihto, 1, 2, 4 ja 5 kohta

—	42 artikla – Ilmoitus sidonnaisuuksista, 1 ja 2 kohta.

Ukrainan kansallinen sääntelyviranomainen, jolla on ensisijainen vastuu sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen markkinoiden päivittäisen toiminnan valvonnasta, osallistuu täysimääräisesti BERECin sääntelyneuvoston, BERECin työryhmien ja BEREC-viraston hallintoneuvoston työhön. Ukrainan kansallisella sääntelyviranomaisella on samat oikeudet ja velvollisuudet kuin EU:n jäsenvaltioiden kansallisilla sääntelyviranomaisilla äänioikeutta ja sääntelyneuvoston ja hallintoneuvoston puheenjohtajuutta lukuun ottamatta.

Tämän perusteella Ukrainan kansallinen sääntelyviranomainen on edustettuna asianmukaisella tasolla asetuksen (EU) 2018/1971 säännösten mukaisesti. BEREC ja tapauksen mukaan BEREC-virasto avustavat Ukrainan kansallista sääntelyviranomaista sen tehtävien suorittamisessa asetuksen (EU) 2018/1971 asiaa koskevien sääntöjen mukaisesti.

Ukrainan kansallisen sääntelyviranomaisen on otettava BERECin hyväksymät suuntaviivat, lausunnot, suositukset, yhteiset kannat ja parhaat käytännöt mahdollisimman tarkasti huomioon sähköisen viestinnän sääntelyjärjestelmän johdonmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi. Liitteessä XVII olevan 4 artiklan 3 kohdan mukaisen verkkovierailujen sisämarkkinakohtelun soveltamiseksi Ukrainan kansallisen sääntelyviranomaisen on otettava BERECin hyväksymät suuntaviivat mahdollisimman tarkasti huomioon verkkovierailuja koskevan sääntelyjärjestelmän johdonmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi ja esitettävä syyt poikkeamiselle tällaisista suuntaviivoista.

Jos asetuksen (EU) 2018/1971 teksti poikkeaa sen säädöksen tai niiden säädösten tekstistä, joilla kyseinen asetus sisällytetään Ukrainan oikeusjärjestykseen, asetuksen (EU) 2018/1971 tekstiä sovelletaan ensisijaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteessä XVII olevan 2 artiklan 1 ja 2 kohdan soveltamista.

Aikataulu: asetuksen (EU) 2018/1971 säännökset on pantava täytäntöön 12 kuukauden kuluessa päätöksen N:o 1/2023 voimaantulopäivästä.”.