|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2025/1315 |
2.7.2025 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2025/1315,
annettu 17 päivänä kesäkuuta 2025,
Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta unionin edustajan nimeämiseen menetysten ja vahinkojen korvausrahaston johtokuntaan
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 209 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Päätökset unionin osallistumisesta kansainvälisiin järjestöihin tai niiden johtokuntiin on tarvittaessa tehtävä tapauskohtaisesti ottaen huomioon tällaisten järjestöjen tai johtokuntien kokoonpanoa sääntelevät määräykset samoin kuin kyseessä oleva unionin erityinen toimivalta. |
|
(2) |
Unioni on ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen, jäljempänä ’ilmastopuitesopimus’, ja sen nojalla hyväksytyn Pariisin sopimuksen (1) osapuoli, ja se on osallistunut menetysten ja vahinkojen korvausrahaston, jäljempänä ’rahasto’, perustamista ja kyseisen rahaston hallinnointivälinettä, jäljempänä ’hallinnointiväline’, koskevien ilmastopuitesopimuksen osapuolten konferenssin ja Pariisin sopimuksen osapuolten kokouksena toimivan osapuolten konferenssin 30 päivänä marraskuuta 2023 tekemien päätösten hyväksymiseen. |
|
(3) |
Hallinnointivälineen 17 kohdan mukaisesti rahaston johtokuntaan, jäljempänä ’johtokunta’, kuuluu muun muassa ”12 jäsentä kehittyneistä maista”. Ilmastopuitesopimuksen ja Pariisin sopimuksen osapuolia pyydettiin hallinnointivälineen 8 kohdan mukaisesti toimittamaan alueellisten ryhmiensä ja äänestysryhmiensä välityksellä mahdollisimman pian ilmastopuitesopimuksen sihteeristölle nimeämiset johtokunnan jäseniksi. |
|
(4) |
Johtokunnan ensimmäisen kokouksen koollekutsumista koskevat järjestelyt on aloitettava mahdollisimman pian sen jälkeen, kun tiedot kaikkien äänioikeutettujen jäsenten nimeämistä edustajista on toimitettu. |
|
(5) |
Neuvoston hyväksymän unionin kannan ja jäsenvaltioiden edustajien helmikuussa 2024 hyväksymän jäsenvaltioiden yhteisen kannan perusteella unioni on sopinut muiden osapuolina olevien kehittyneiden maiden kanssa, että EU ja sen jäsenvaltiot nimeävät edustajat seitsemäksi jäseneksi ja seitsemäksi varajäseneksi johtokuntaan. |
|
(6) |
On aiheellista vahvistaa kanta, joka otetaan unionin puolesta unionin edustajan nimeämiseen johtokuntaan sekä paikkojen jakoon unionin ja jäsenvaltioiden edustajien välillä, samanaikaisesti jäsenvaltioiden edustajien toukokuussa 2025 muodostaman yhteisen kannan kanssa, koska unionin edustajan nimeämisellä johtokuntaan on oikeusvaikutuksia. Tämä päätös koskee ainoastaan johtokunnan jäsenten ensimmäistä nimeämistä, eikä se vaikuta unionin ja jäsenvaltioiden kantoihin, jotka koskevat paikkojen jakamista monenkeskisten rahastojen tai muiden aloitteiden ryhmissä, paneeleissa tai johtokunnissa, eikä johtokunnassa ja muissa sovellettavien menettelyjen mukaisesti perustettavissa ryhmissä, paneeleissa tai johtokunnissa olevien unionin ja jäsenvaltioiden edustajien toimikausien uusimista. Paikkojen jakaminen kehittyneiden maiden edustajien kesken johtokunnan kokoonpanossa ei muodosta ennakkotapausta muille päätöksille, jotka tehdään johtokunnan jäsenten toimikausia uusittaessa tai muilla kansainvälisillä foorumeilla. |
|
(7) |
Komission edustajan hallussa oleva unionin paikka johtokunnassa ei vaikuta siihen, tarvitaanko johtokunnassa käsiteltävien asioiden osalta unionin kantaa tai missä määrin sitä tarvitaan, eikä tällaisen kannan vahvistamismenettelyihin, ja sen osalta noudatetaan vilpittömän yhteistyön periaatetta. Unionin edustaja puhuu ja äänestää ainoastaan unionin nimissä ja puolesta, kun taas jäsenvaltion edustajat puhuvat ja äänestävät jäsenvaltion nimissä ja puolesta sovellettavien sääntöjen mukaisesti. Tällä päätöksellä ei muuteta unionin ja jäsenvaltioiden välistä toimivallan jakoa asioissa, joista johtokunta tekee muita päätöksiä. Erityisesti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 4 artiklan 4 kohdan mukaan unionilla on kehitysyhteistyön ja humanitaarisen avun alalla toimivalta toteuttaa toimia ja harjoittaa yhteistä politiikkaa; kyseisen toimivallan käyttö ei kuitenkaan saa johtaa siihen, että jäsenvaltioita estetään käyttämästä omaa toimivaltaansa. Tätä päätöstä ei voida tulkita siten, että se merkitsisi unionin toimivallan käyttöä rahaston kattamissa asioissa, joiden osalta unioni ei ole vielä käyttänyt jaettua toimivaltaansa ja jotka näin ollen kuuluvat edelleen jäsenvaltioiden toimivaltaan. |
|
(8) |
Ehdotus unionin paikan sisällyttämisestä johtokuntaan ei vaikuta johtokunnassa edustettuina olevien jäsenvaltioiden mahdollisuuteen ilmaista tukensa asianmukaisesti hyväksytylle unionin kannalle tai niiden omille kannoille niiden toimivaltaan kuuluvissa asioissa vilpittömän yhteistyön periaatetta noudattaen. |
|
(9) |
Komissio raportoi säännöllisesti neuvostolle johtokunnan työskentelystä yleissopimuksissa vahvistetun vilpittömän yhteistyön periaatteen mukaisesti. |
|
(10) |
Unionin puolesta otattava kanta johtokunnan jäsenyyteen ei vaikuta EU:n ja sen jäsenvaltioiden edustukseen ilmastopuitesopimuksen osalta. |
|
(11) |
Unionin rahastolle antamat rahoitussitoumukset valmistellaan unionin oikeuden mukaisesti sovellettavia menettelyjä noudattaen ja asianomaisten toimielinten oikeuksia kunnioittaen, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Unionin puolesta otettava kanta unionin edustajan nimeämiseen menetysten ja vahinkojen korvausrahaston johtokuntaan sekä komission ja jäsenvaltioiden edustajien väliseen paikkojen jakoon on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Luxemburgissa 17 päivänä kesäkuuta 2025.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
P. HENNIG-KLOSKA
Unionin edustajan nimeämiseen menetysten ja vahinkojen korvausrahaston johtokuntaan otettava kanta
1)
Unioni hakee komission edustamana paikkaa ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen ja Pariisin sopimuksen osapuolten perustaman menetysten ja vahinkojen korvausrahaston johtokunnassa, jäljempänä ’johtokunta’.
2)
Komission ja jäsenvaltioiden edustajien sovittu paikkojen jako johtokunnassa seitsemäksi jäseneksi ja seitsemäksi varajäseneksi johtokunnan ensimmäisen kolmivuotiskauden ajaksi esitetään seuraavassa taulukossa:
|
Jäsen |
Ranska |
Italia |
Saksa |
Komissio |
Portugali |
Tanska |
Itävalta |
|
Varajäsen |
Ranska |
Italia |
Saksa |
Irlanti |
Espanja |
Suomi/ Ruotsi |
Luxemburg/ Slovenia |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1315/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)