KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2025/1205,

annettu 19 päivänä kesäkuuta 2025,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/696 soveltamissäännöistä siltä osin kuin on kyse menettelystä uusien jäsenvaltioiden mukaan ottamiseksi avaruusesineiden valvontaa ja seurantaa koskevaan kumppanuuteen

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon unionin avaruusohjelman ja Euroopan unionin avaruusohjelmaviraston perustamisesta sekä asetusten (EU) N:o 912/2010, (EU) N:o 1285/2013 ja (EU) N:o 377/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU kumoamisesta 28 päivänä huhtikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/696 (1) ja erityisesti sen 58 artiklan 8 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)	Asetuksen (EU) 2021/696 57 artiklan mukaan mikä tahansa jäsenvaltio voi osallistua avaruusesineiden valvontaa ja seurantaa (SST) koskevaan kumppanuuteen edellyttäen, että se täyttää kyseisessä artiklassa vahvistetut kriteerit.

(2)

Säännöt ja menettelyt, jotka koskevat jäsenvaltioiden SST-osakomponenttiin osallistumista, SST-kumppanuuden perustamista ja ensimmäisten keskeisten tulosindikaattoreiden kehittämistä, vahvistetaan komission täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2022/1245 (2). Viidentoista jäsenvaltion todettiin täyttävän asetuksessa (EU) 2021/696 vahvistetut osallistumiskriteerit sekä täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2022/1245 liitteessä I vahvistetut yksittäiset ja kollektiiviset ehdot. Kyseiset jäsenvaltiot nimesivät kansalliset perustajayhteisöt, jotka yhdessä muodostavat SST-kumppanuuden, ja allekirjoittivat 11 päivänä marraskuuta 2022 avaruusesineiden valvontaa ja seurantaa koskevan kumppanuussopimuksen, jäljempänä ’SST-kumppanuussopimus’, jossa vahvistetaan niiden yhteistyötä koskevat säännöt ja mekanismit. Lisäksi ne allekirjoittivat 11 päivänä heinäkuuta 2023 SST-palvelupisteen kanssa täytäntöönpanosopimuksen, jäljempänä ’täytäntöönpanojärjestelyt’, avaruusesineiden valvontaa ja seurantaa koskevasta yhteistyöstä ja 13 päivänä heinäkuuta 2023 sopimuksen teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyvistä oikeuksista ja velvollisuuksista, jäljempänä ’teollis- ja tekijänoikeussopimus’.

(3)

Jotkin muutkin jäsenvaltiot ovat ilmaisseet kiinnostuksensa osallistua SST-kumppanuuteen. Sen vuoksi komissio pyysi 10 päivänä lokakuuta 2024 avaruustilannetietoisuuskokoonpanossa kokoontuvaa ohjelmakomiteaa ilmoittamaan jäsenvaltioiden kiinnostuksesta osallistua SST-kumppanuuteen viimeistään 9 päivänä joulukuuta 2024. Monet kyseisistä jäsenvaltioista ilmaisivat olevansa kiinnostuneita osallistumaan SST-kumppanuuteen.

(4)

Jotta SST-kumppanuuteen voidaan ottaa mukaan uusia jäsenvaltioita, on tarpeen vahvistaa lisäsäännöt, jotka koskevat hakemusten jättämistä ja sen todentamista, että kyseiset jäsenvaltiot täyttävät asetuksessa (EU) 2021/696 vahvistetut osallistumisperusteet, sellaisina kuin ne täsmennetään täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2022/1245 vahvistetuilla yksittäisillä ehdoilla. Jotta uudet jäsenvaltiot voivat laatia hakemuksensa ja varmistaa, että niiden panoksessa SST-kumppanuuteen otetaan riittävästi huomioon SST-kumppanuuden tähänastiset saavutukset ja hyödynnetään niitä, niiden olisi voitava tutustua SST-kumppanuuden jäsenten saatavilla oleviin olemassa oleviin sopimuksiin ja järjestelyihin ja tarvittaessa muihin asiakirjoihin.

(5)	Jos jäsenvaltiot ehdottavat SST-kumppanuuteen ilmaisimia, olisi tehtävä täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2022/1245 vahvistetuissa kollektiivisissa ehdoissa tarkoitettu arkkitehtuuriselvitys, jolla osoitetaan kyseisten ilmaisimien lisäarvo olemassa olevalle SST-kumppanuudelle.

(6)

Jotta hakijajäsenvaltiot voisivat osallistua seuraavaan SST-kumppanuuden ja komission välillä tehtävään avustussopimukseen ennen seuraavan avustuksen julkaisemista vuoden 2025 neljännen neljänneksen ja vuoden 2026 ensimmäisen neljänneksen välisenä aikana, olisi asetettava määräaika, johon mennessä hakijajäsenvaltioiden on jätettävä hakemuksensa.

(7)	Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2021/696 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun avaruustilannetietoisuuskokoonpanossa kokoontuvan ohjelmakomitean lausunnon mukaiset.

(8)	Tämän päätöksen olisi tultava voimaan mahdollisimman pian, jotta hakemusten käsittelyyn ja seuraavan avustussopimuksen valmisteluun jää riittävästi aikaa ja EU:n SST-palvelujen keskeytymätön tarjonta voidaan varmistaa,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä päätöksessä vahvistetaan menettely uusien jäsenvaltioiden osallistumiselle avaruusesineiden valvontaa ja seurantaa koskevaan kumppanuuteen, jäljempänä ’SST-kumppanuus’.

2 artikla

Määritelmät

Tässä päätöksessä tarkoitetaan

1.	’SST-kumppanuudella’ asetuksen (EU) 2021/696 58 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla SST-kumppanuussopimuksella perustettua nimettyjen kansallisten perustajayhteisöjen kumppanuutta;

2.	’osallistuvalla jäsenvaltiolla’ mitä tahansa SST-kumppanuuteen osallistuvaa jäsenvaltiota.

3 artikla

Hakemus

1. Jäsenvaltio, joka ei ole osallistuva jäsenvaltio, jäljempänä ’hakijajäsenvaltio’, voi hakea SST-kumppanuuteen osallistumista toimittamalla komissiolle erillisen hakemuksen 2–6 kohdan mukaisesti.

SST-kumppanuuden on annettava SST-kumppanuuteen liittymisestä kiinnostuneiden jäsenvaltioiden saataville olemassa olevat sopimukset ja järjestelyt ja tarvittaessa muut asiakirjat, jotka ovat SST-kumppanuuden jäsenten saatavilla.

2. Hakijajäsenvaltion on nimettävä alueelleen sijoittautunut kansallinen perustajayhteisö, joka edustaa sitä. Kyseisen yhteisön on oltava jäsenvaltion viranomainen tai julkista valtaa käyttävä elin.

3. Hakijajäsenvaltion on toimitettava hakemus, joka sisältää seuraavat tiedot:

a)	edellä olevan 2 kohdan mukaisesti nimetyn kansallisen perustajayhteisön nimi ja yhteystiedot;

seuraavat tiedot, joilla osoitetaan asetuksen (EU) 2021/696 57 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan a ja b alakohdassa vahvistettujen osallistumisperusteiden täyttyminen, sellaisina kuin ne täsmennetään täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2022/1245 liitteessä I olevassa 1 jaksossa vahvistetuilla yksittäisillä ehdoilla: omistajuus tai käyttöoikeus, joka koskee joko asianmukaisia SST-osakomponentin käytettävissä olevia SST-ilmaisimia sekä henkilöresursseja niiden käyttämiseksi tai asianmukaisia operatiivisen analyysin ja datan käsittelyn valmiuksia, jotka on tarkoitettu erityisesti SST:tä varten ja jotka ovat SST-osakomponentin käytettävissä sekä kutakin SST-resurssia koskeva alustava turvallisuusriskinarviointi, jonka asianomainen jäsenvaltio on tehnyt ja validoinut;

jos hakijajäsenvaltio ehdottaa ilmaisimia osana hakemustaan, täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2022/1245 liitteessä III olevassa 2.2 jaksossa vahvistetuissa kollektiivisissa ehdoissa tarkoitettu, hakijajäsenvaltion ja SST-kumppanuuden laatima arkkitehtuuriselvitys, jossa analysoidaan hakijajäsenvaltion ehdottamien ilmaisimien lisäarvoa SST-kumppanuudelle.

4. Jos hakemus sisältää turvallisuusluokiteltuja tietoja, sovelletaan neuvoston päätöstä 2013/488/EU (3). Hakijajäsenvaltio ei saa sisällyttää hakemukseen turvallisuusluokiteltuja tietoja, jotka ylittävät RESTREINT UE/EU RESTRICTED -luokituksen.

Hakemuksessa on oltava tiivistelmä, joka ei sisällä turvallisuusluokiteltuja tietoja.

5. Hakemukset on toimitettava sähköisessä muodossa viimeistään 15 kalenteripäivän kuluttua tämän päätöksen ilmoittamisesta klo 17.00 Brysselin aikaa sähköpostitse osoitteeseen DEFIS-SST@ec.europa.eu. Poikkeuksellisissa olosuhteissa ja hakijajäsenvaltion perustellusta pyynnöstä komissio voi pidentää määräaikaa enintään viidellä kalenteripäivällä.

6. Kustakin hakemuksesta on lähetettävä yksi tulostettu kopio seuraavaan osoitteeseen mahdollisimman pian sen jälkeen, kun hakemus on jätetty 5 kohdan mukaisesti:

European Commission

DG for Defence Industry and Space

Unit C.1 Secure Connectivity and Space Surveillance

BREY 07/080

Avenue d’Auderghem 45

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

4 artikla

Noudattamisen arviointi

1. Komissio arvioi hakemuksen.

2. Hakemuksen arvioinnin aikana komissio voi lähettää hakemusta koskevia kysymyksiä ja huomautuksia 3 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetulle hakijajäsenvaltion nimetylle kansalliselle perustajayhteisölle. Hakijajäsenvaltion on vastattava neljän viikon kuluessa ja tarvittaessa päivitettävä hakemuksensa.

3. Komissio arvioi,

a)	onko hakijajäsenvaltio osoittanut täyttävänsä asetuksen (EU) 2021/696 57 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa vahvistetut kriteerit, sellaisina kuin ne täsmennetään täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2022/1245 liitteessä I olevassa 1 jaksossa vahvistetuilla yksittäisillä ehdoilla;

b)	jos hakijajäsenvaltio ehdottaa ilmaisia osana hakemustaan, osoittaako SST-kumppanuus arkkitehtuuriselvityksessä, että hakijajäsenvaltion ehdottamat ilmaisimet tuovat lisäarvoa SST-kumppanuuteen.

4. Komissio ilmoittaa hakijajäsenvaltiolle ja osallistuvien jäsenvaltioiden nimeämille kansallisille perustajayhteisöille arvioinnin tulokset.

5 artikla

Lopullinen hyväksyminen

1. Kun komissio on todennut hakemuksen täyttävän vaatimukset 4 artiklan mukaisesti, hakijajäsenvaltion on lähetettävä komissiolle allekirjoitetut jäljennökset SST-kumppanuussopimuksesta, teollis- ja tekijänoikeussopimuksesta sekä SST-palvelupisteen kanssa tehdyistä täytäntöönpanojärjestelyistä.

2. Komissio julkaisee verkkosivustollaan päivitetyn luettelon osallistuvista jäsenvaltioista.

6 artikla

Voimaantulo

Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 19 päivänä kesäkuuta 2025.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

(1) EUVL L 170, 12.5.2021, s. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/696/oj.

(2) Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1245, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/696 soveltamissäännöistä ja -menettelyistä jäsenvaltioiden SST-osakomponenttiin osallistumisen, SST-kumppanuuden perustamisen ja ensimmäisten keskeisten tulosindikaattoreiden kehittämisen osalta (EUVL L 190, 19.7.2022, s. 166, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/1245/oj).

(3) Neuvoston päätös 2013/488/EU, annettu 23 päivänä syyskuuta 2013, EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamista koskevista turvallisuussäännöistä (EUVL L 274, 15.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2013/488/oj).