KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2025/1174,

annettu 4 päivänä kesäkuuta 2025,

tiettyjen kolmansissa maissa sekä merentakaisissa maissa ja merentakaisilla alueilla sijaitsevien kriittisten raaka-ainehankkeiden tunnustamisesta strategisiksi hankkeiksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/1252 mukaisesti

(tiedoksiannettu numerolla C(2025) 3491)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon puitteiden vahvistamisesta kriittisten raaka-aineiden turvatun ja kestävän tarjonnan varmistamiseksi ja asetusten (EU) N:o 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1724 ja (EU) 2019/1020 muuttamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2024 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/1252 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 9 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Jotta voidaan turvata kriittisten raaka-aineiden saatavuus unionissa, komissio yksilöi asetuksen (EU) 2024/1252 nojalla sellaiset strategisten raaka-aineiden louhintaa, jalostusta, kierrätystä tai korvaamista koskevat hankkeet, jotka voidaan tunnustaa strategisiksi hankkeiksi mainitun asetuksen 7 artiklassa säädetyn kehyksen mukaisesti.

(2)	Komissio käynnisti 23. toukokuuta 2024 asetuksen (EU) 2024/1252 7 artiklan 3 kohdan mukaisen menettelyn (2), jolla haetaan kriittisen raaka-ainehankkeen tunnustamista strategiseksi hankkeeksi ja jonka määräaika oli 22. elokuuta 2024.

(3)

Hakemusten toimittamisen jälkeen komissio ilmoitti 20. syyskuuta 2024 hakijoille, katsottiinko toimitettujen tietojen olevan täydelliset asetuksen (EU) 2024/1252 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Jos hakemus katsottiin puutteelliseksi, komissio pyysi hakijaa toimittamaan hakemuksen täydentämiseksi tarvittavat lisätiedot lyhyessä määräajassa.

(4)	Määräaikaan eli 22. elokuuta 2024 mennessä kolmansissa maissa sekä merentakaisissa maissa ja merentakaisilla alueilla sijaitsevista ehdotetuista hankkeista oli jätetty 46 hakemusta, joista 44:ää komissio piti täydellisinä asetuksen (EU) 2024/1252 7 artiklan 1 ja 4 kohdan mukaisesti.

(5)	Komissio ilmoitti asetuksen (EU) 2024/1252 7 artiklan 5 kohdan mukaisesti mainitun asetuksen 35 artiklan 1 kohdalla perustetulle Euroopan kriittisiä raaka-aineita käsittelevälle toimikunnalle, jäljempänä ’toimikunta’, hakemuksista, joita komissio piti täydellisinä.

(6)	Hakemusten täydellisyyttä koskevan tarkastuksen jälkeen komissio toimitti asetuksen (EU) 2024/1252 7 artiklan 8 kohdan toisen alakohdan mukaisesti hakemukset kolmansille maille sekä merentakaisille maille ja alueille, joiden aluetta ehdotettu hanke koskee.

(7)

Komissio arvioi hakemukset asetuksen (EU) 2024/1252 6 artiklan 1 kohdassa täsmennettyjen kriteerien mukaisesti sellaisten ulkopuolisten asiantuntijoiden tuella, joilla on asiantuntemusta hankkeen teknisistä, rahoituksellisista sekä ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan (ESG) liittyvistä näkökohdista samoin kuin luonnonvaroja koskevasta Yhdistyneiden kansakuntien puiteluokituksesta (UNFC) (3). Komissio arvioi hakemukset, jotka selvästi eivät täyttäneet asetuksen (EU) 2024/1252 6 artiklan 1 kohdassa vahvistettuja arviointiperusteita, ilman kyseisten ulkopuolisten asiantuntijoiden tukea. Tämä päätös perustuu ulkopuolisten asiantuntijoiden vahvistettuun lausuntoon.

(8)

Komissio arvioi kyseiset hakemukset ottaen erityisesti huomioon niiden vaikutuksen strategisten raaka-aineiden toimitusvarmuuteen unionissa, niiden teknisen toteutettavuuden ja kestävän täytäntöönpanon sekä sen, hyödyttääkö hanke sekä unionia että asianomaista sellaista kolmatta maata, joka on kehittyvä markkina tai kehittyvä talous, tuomalla lisäarvoa, ja esittää tämän päätöksen liitteessä olevassa luettelossa hankkeet, jotka täyttävät kaikki asetuksen (EU) 2024/1252 6 artiklan 1 kohdassa säädetyt kriteerit. Nämä hankkeet olisi sen vuoksi tunnustettava kyseisen asetuksen mukaisiksi strategisiksi hankkeiksi.

(9)	Komissio toimitti toimikunnalle arviointinsa asetuksen (EU) 2024/1252 7 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

(10)	Kaikki ehdotetut hankkeet, jotka on tunnustettu strategiseksi hankkeeksi, ovat saaneet asianomaisen kolmannen maan tai merentakaisen maan tai alueen nimenomaisen hyväksynnän asetuksen (EU) 2024/1252 7 artiklan 8 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

(11)

Komission olisi ilmoitettava tämän päätöksen hyväksymisestä kaikille hakijoille, jotka hakevat hankkeen tunnustamista strategiseksi hankkeeksi. Komission olisi erityisesti ilmoitettava kaikille hakijoille arviointinsa tulos ja sen perustelut noudattaen asetuksen (EU) 2024/1252 46 artiklassa säädettyä liikesalaisuuksien ja muiden arkaluonteisten, luottamuksellisten ja turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaa.

(12)	Komission olisi asetuksen (EU) 2024/1252 7 artiklan 9 kohdan toisen alakohdan mukaisesti toimitettava tämä päätös myös toimikunnalle ja niille kolmansille maille sekä merentakaisille maille ja alueille, joiden aluetta hanke koskee.

(13)	Tämä päätös on toimikunnan lausunnon mukainen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Tunnustetaan liitteessä luetellut hankkeet strategisiksi hankkeiksi.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille:

Numero	Hankkeen toteuttaja	Hankkeen toteuttajan osoite	Hankkeen nimi
1	Pobuzhzhya’s Development LLC	Panasa Myrnoho Str., 6 (office 401), 01011 Kyiv, Ukraine	Balakhivka Graphite Deposit
2	Société Le Nickel	Rue Desjardins Doniambo 2, BPE5 – 98848 Noumea Cedex, New Caledonia	CaledoNi
3	GreenRoc Strategic Materials Plc	Gracechurch Street, 60 (6th floor), EC3V 0HR London, United Kingdom	Norgraph a/s and Greenland Graphite a/s
4	Magneto Investments Limited Partnership	Adelaide Street West, 22, ON, M5H 4E3 Toronto, Canada	Integrated Dumont Nickel Project
5	Rio Tinto (Local entity: Rio Sava Exploration doo)	St. James's Square 6, SW1Y4LD London, United Kingdom	Jadar
6	Kobaloni Energy Zambia Limited	Great East Road 87a, 10101 Lusaka, Zambia	Kobaloni Energy Zambia Ltd
7	EVION GROUP NL	Ord St. 28 (suite 3), WA 6005 West Perth, Australia	Maniry Graphite Mine Project
8	Nussir ASA	Sjøgata 9, 9600 Hammerfest, Norway	Nussir
9	Jervois Brasil Metalurgia Ltda.	Avenida Doutor José Arthur Nova 1309, 08.090-000 São Miguel Paulista (São Paulo), Brazil	São Miguel Paulista (SMP) Nickel and Cobalt Refinery Restart Project
10	Sarytogan Graphite Limited	Hay St. 8/110, WA 6008 Subiaco, Australia	Sarytogan Graphite Project
11	Mkango Resources Limited	Burrard Street 550, BC V6C 0A3 Vancouver, Canada	Songwe Hill Rare Earths
12	Tungsten West PLC	Hemerdon Mine (Drakelands), PL7 5BS, Devon, United Kingdom	Tungsten West
13	Frontier Rare Earths Limited	Rue Jean-Pierre Probst 4, L2352 Luxembourg, Luxembourg	Zandkopsdrift

Tehty Brysselissä 4 päivänä kesäkuuta 2025.

Komission puolesta

Stéphane SÉJOURNÉ

Johtava varapuheenjohtaja

(1) EUVL L, 2024/1252, 3.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj.

(2) Call for applications: Strategic Projects under the Critical Raw Materials Act.

(3) United Nations Framework Classification for Resources (UNFC) | UNECE .

LIITE

LUETTELO STRATEGISISTA HANKKEISTA

1)	Balakhivka Graphite Deposit on Ukrainassa käynnissä oleva louhintahanke. Hankkeen toteuttaa Pobuzhzhya’s Development LLC, ja sen tavoitteena on edistää grafiitin (akkulaatu) tarjontaa.

2)	CaledoNi on Uudessa-Kaledoniassa käynnissä oleva jalostushanke. Hankkeen toteuttaa Société Le Nickel, ja sen tavoitteena on edistää nikkelin (akkulaatu) tarjontaa.

3)	Norgraph a/s and Greenland Graphite a/s on käynnissä oleva integroitu louhinta- ja jalostushanke Norjassa (Norgraph a/s) ja Grönlannissa (Greenland Graphite a/s). Hankkeen toteuttaa GreenRoc Strategic Materials Plc, ja sen tavoitteena on edistää grafiitin (akkulaatu) tarjontaa.

4)	Integrated Dumont Nickel Project on Kanadassa käynnissä oleva louhintahanke. Hankkeen toteuttaa Integrated Dumont Nickel Project, ja sen tavoitteena on edistää nikkelin (akkulaatu) ja koboltin tarjontaa.

5)	Jadar on Serbiassa käynnissä oleva louhintahanke. Hankkeen toteuttaa Rio Tinto paikallisen yksikön Rio Sava Exploration doo kautta, ja sen tavoitteena on edistää litiumin (akkulaatu) ja boorin (metallurginen laatu) tarjontaa.

6)	Kobaloni Energy Zambia Ltd on Sambiassa käynnissä oleva jalostushanke. Hankkeen toteuttaa Kobaloni Energy Zambia Limited, ja sen tavoitteena on edistää koboltin tarjontaa.

7)	Maniry Graphite Mine Project on Madagascarilla käynnissä oleva louhintahanke. Hankkeen toteuttaa Evion Group NL, ja sen tavoitteena on edistää grafiitin (akkulaatu) tarjontaa.

8)	Nussir on Norjassa käynnissä oleva louhintahanke. Hankkeen toteuttaa Nussir ASA, ja sen tavoitteena on edistää kuparin tarjontaa.

9)	São Miguel Paulista (SMP) Nickel and Cobalt Refinery Restart Project on Brasiliassa käynnissä oleva jalostushanke. Hankkeen toteuttaa Jervois Brasil Metalurgia Ltda., ja sen tavoitteena on edistää nikkelin (akkulaatu) ja koboltin tarjontaa.

10)	Sarytogan Graphite Project on Kazakstanissa käynnissä oleva louhintahanke. Hankkeen toteuttaa Sarytogan Graphite Limited, ja sen tavoitteena on edistää grafiitin (akkulaatu) tarjontaa.

11)	Songwe Hill Rare Earths on Malawissa käynnissä oleva louhintahanke. Hankkeen toteuttaa Mkango Resources Limited, ja sen tavoitteena on edistää magneettien harvinaisten maametallien tarjontaa.

12)	Tungsten West on Yhdistyneessä kuningaskunnassa käynnissä oleva louhintahanke. Hankkeen toteuttaa Tungsten West PLC, ja sen tavoitteena on edistää tungstenin tarjontaa.

13)	Zandkopsdrift on Etelä-Afrikassa käynnissä oleva louhintahanke. Hankkeen toteuttaa Frontier Rare Earths Limited, ja sen tavoitteena on edistää magneettien harvinaisten maametallien ja mangaanin (metallurginen laatu) tarjontaa.