(1)

Saksa vahvisti ja ilmoitti 10 päivänä tammikuuta 2025 suu- ja sorkkataudin taudinpurkauksen, jäljempänä ’taudinpurkaus’, Brandenburgin osavaltiossa. Tartunnan saaneet lajit olivat vesipuhvelit (Bubalus bubalis -lajiin kuuluvat nautaeläimet).

(2)

Saksa toteutti välittömästi ja tehokkaasti kaikki tarvittavat eläinten terveyttä ja eläinlääkintää koskevat toimenpiteet, joita vaaditaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 (2) sekä komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/687 (3) mukaisesti.

(3)

Saksa toteutti erityisesti torjunta- ja seurantatoimenpiteitä ja ennalta ehkäiseviä toimenpiteitä sekä muodosti suoja- ja valvontavyöhykkeitä, jäljempänä ’säännellyt vyöhykkeet’, komission täytäntöönpanopäätösten (EU) 2025/87 (4), (EU) 2025/186 (5) ja (EU) 2025/323 (6) mukaisesti.

(4)

Suu- ja sorkkataudin leviämisen estämiseksi sekä kaupan vääristymisen ehkäisemiseksi Saksassa ja ulkomailla Saksa toteutti lisäksi eräitä ehkäiseviä lisätoimenpiteitä asianomaisilla säännellyillä vyöhykkeillä. Brandenburgin osavaltio määräsi yleisen kiellon, joka koski nauta-, sika-, lammas-, vuohi- ja kamelieläinten siirtoja sen alueella 10 ja 17 päivän tammikuuta 2025 välisenä aikana.

(5)

Saksa ilmoitti komissiolle, että terveyttä ja eläinlääkintää koskevat toimenpiteet, joita oli ollut tarpeen soveltaa taudin leviämisen hillitsemiseksi ja lopettamiseksi, olivat vaikuttaneet suureen määrään toimijoita ja että kyseiset toimijat olivat kärsineet tulonmenetyksiä, joihin ei voida myöntää unionin rahoitustukea Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/690 (7) nojalla.

(6)

Komissio vastaanotti 28 päivänä helmikuuta 2025 Saksalta asetuksen (EU) N:o 1308/2013 220 artiklan 3 kohdan nojalla virallisen pyynnön, joka koski eräiden poikkeuksellisten toimenpiteiden, jotka liittyivät 10 päivänä tammikuuta 2025 vahvistettuun taudinpurkaukseen, osarahoitusta.

(7)

Johdanto-osan 3 ja 4 kappaleessa tarkoitettujen eläinten terveyttä ja eläinlääkintää koskevien toimenpiteiden täytäntöönpano johti sellaisen tuotetun raakamaidon menetykseen, jota ei voitu toimittaa siirtorajoitusten vuoksi, sekä sellaisten lihasikojen arvon alenemiseen, joita ei voitu teurastaa tavanomaisessa myyntipainossa samoista syistä.

(8)

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 220 artiklan 5 kohdan mukaisesti unionin osarahoitusosuuden, joka maksetaan poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Saksalle aiheutuneista menoista, on oltava 60 prosenttia. Tarkasteltuaan taudinpurkaukseen liittyvää Saksan pyyntöä komission olisi vahvistettava kunkin poikkeuksellisen markkinatukitoimenpiteen osalta enimmäismäärät, joiden osalta voidaan myöntää rahoitusta.

(9)

Jotta vältettäisiin liian suurten korvausten riski, osarahoituksen enimmäismäärien ja kiinteän määrän olisi perustuttava teknisiin ja taloudellisiin tutkimuksiin tai kirjanpitoasiakirjoihin, ja ne olisi vahvistettava tarkoituksenmukaiselle tasolle eläinten enimmäismäärää ja raakamaitokiloa kohti.

(10)

Jotta estettäisiin kaksinkertaisen rahoituksen riski, tuensaajille aiheutuneita tappioita ei saisi olla korvattu valtiontuella tai vakuutuskorvauksina, ja tämän asetuksen mukainen unionin osarahoitus olisi rajoitettava tukikelpoisiin eläimiin ja tuotteisiin, joista ei ole saatu asetuksen (EU) 2021/690 mukaista unionin rahoitusosuutta.

(11)

Tässä asetuksessa säädettyjä poikkeuksellisia markkinatukitoimenpiteitä olisi sovellettava vain niin laajoina ja niin kauan kuin on ehdottomasti tarpeen markkinoiden tukemiseksi. Poikkeuksellisia markkinatukitoimenpiteitä olisi sovellettava ainoastaan raakamaidon ja sianlihan tuotantoon tiloilla, jotka sijaitsevat säännellyillä vyöhykkeillä, ja sen ajanjakson osalta, jona sovellettiin taudinpurkaukseen liittyvässä unionin ja Saksan lainsäädännössä säädettyjä eläinten terveyttä ja eläinlääkintää koskevia toimenpiteitä.

(12)

Joustavuuden varmistamiseksi tapauksissa, joissa sellaisten eläinten ja tuotteiden määrä, joista voidaan myöntää korvausta, poikkeaa tässä asetuksessa vahvistetuista, arvioihin perustuvista enimmäismääristä, korvausta voidaan mukauttaa tietyissä rajoissa, kunhan unionin osarahoittamaa enimmäismäärää noudatetaan.

(13)

Tämän poikkeuksellisen toimenpiteen tehokkuuden varmistamiseksi tuensaajien olisi saatava nopeasti kiireellistä rahoitustukea. Lisäksi olisi varmistettava talousarvion oikea-aikainen seuranta sekä maatalousalan varauksen ajantasainen seuranta ja tehokas käyttö, jotta voidaan maksimoida sen saatavuus ja parantaa valmiutta reagoida nopeasti uusiin kriiseihin. Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa määräaika, johon mennessä jäsenvaltioiden on maksettava tämä tuki tuensaajille. Tämän päivämäärän jälkeen suoritettuihin maksuihin ei tulisi myöntää unionin tukea.

(14)

Unionin olisi näin ollen rahoitettava Saksalle aiheutuneet menot tämän poikkeuksellisen toimenpiteen perusteella ainoastaan, jos kyseiset menot on maksettu tiettyyn määräaikaan mennessä. Tähän poikkeukselliseen toimenpiteeseen myönnettävä tuki olisi sen vuoksi maksettava viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2025.

(15)

Koska 30 päivän marraskuuta 2025 jälkeen suoritettuja maksuja ei voida ottaa huomioon missään tapauksessa, ei tulisi soveltaa komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/127 (8) 5 artiklan 2 kohtaa, jossa säädetään määräajan jälkeen suoritettujen kuukausimaksujen suhteellisista vähennyksistä.

(16)

Saksan olisi maksujen tukikelpoisuuden ja sääntöjenmukaisuuden varmistamiseksi tehtävä ennakkotarkastuksia.

(17)

Jotta varmistetaan, että Saksa panee heti täytäntöön tässä asetuksessa vahvistetut toimenpiteet, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

(18)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitean lausunnon mukaiset,

a)

tukihakemuksen jättäneiden hakijoiden tukikelpoisuus;

b)

kunkin tukikelpoisen hakijan osalta: tosiasiallisen tuotannonmenetyksen tukikelpoisuus, määrä ja arvo;

c)

etteivät tukikelpoiset hakijat ole saaneet tämän asetuksen 2 artiklassa tarkoitettujen menetysten korvaamiseksi rahoitusta muista lähteistä.