|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2025/1082 |
3.6.2025 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2025/1082,
annettu 2 päivänä kesäkuuta 2025,
poikkeuksen myöntämisestä täytäntöönpanoasetuksesta (EU) 2019/2072 siltä osin kuin on kyse istutettaviksi tarkoitettujen lajien Calibrachoa spp., Petunia spp. ja niiden hybridien juurtumattomien pistokkaiden tuomisesta unionin alueelle Keniasta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 652/2014 ja (EU) N:o 1143/2014 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 69/464/ETY, 74/647/ETY, 93/85/ETY, 98/57/EY, 2000/29/EY, 2006/91/EY ja 2007/33/EY kumoamisesta 26 päivänä lokakuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 (1) ja erityisesti sen 30 artiklan 1 kohdan ja 42 a artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 (2) 7 artiklassa yhdessä sen liitteessä VI olevan 18 kohdan kanssa kielletään istutettaviksi tarkoitettujen heimon Solanaceae kasvien tuonti unioniin tietyistä kolmansista maista. |
|
(2) |
Useat jäsenvaltiot ovat ilmaisseet kiinnostuksensa tuoda lajien Calibrachoa spp. ja Petunia spp. ja niiden hybridien juurtumattomia pistokkaita, jäljempänä ’asianomaiset kasvit’, Keniasta, josta kauppa on tällä hetkellä kielletty. Kyseiset jäsenvaltiot ovat toimittaneet teknisen asiakirja-aineiston, joka sisältää asianomaisten kasvien tuotantomenettelyt. |
|
(3) |
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, antoi huhtikuussa 2024 tieteellisen lausunnon (3) Keniasta peräisin olevien lajien Petunia ja Calibrachoa kasvien juurtumattomien pistokkaiden riskinarvioinnista. |
|
(4) |
Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi, että Aleurodicus dispersus Russell, Bemisia tabaci Genn. (Euroopan ulkopuolinen populaatio), pitkäpavun lievä läikkävirus, Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza sativae Blanchard, Liriomyza trifolii (Burgess), Nipaecoccus viridis (Newstead), Pepper veinal mottle -virus, Phenacoccus solenopsis Tinsley, perunan kierrelehtivirus, perunan sukkulamukulaviroidi, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood, Tetranychus neocaledonicus André, Tomato mild mottle -virus, tomaatin pronssilaikkuvirus, Tomato yellow leaf curl -virus, Tomato yellow ring -virus ja Xanthomonas vesicatoria (ex Doidge) Vauterin et al. ovat asianomaisten kasvien kannalta merkityksellisiä tuhoojia. |
|
(5) |
Elintarviketurvallisuusviranomainen arvioi asiakirja-aineistossa kuvatut riskinvähentämistoimenpiteet, jotka koskevat merkityksellisiksi katsottuja tuhoojia, sekä sen, millä todennäköisyydellä asianomaiset kasvit ovat kyseisistä tuhoojista vapaita. |
|
(6) |
Elintarviketurvallisuusviranomaisen lausunnon perusteella olisi otettava käyttöön kyseisten tuhoojien riskiin kohdistuvat tarvittavat toimenpiteet kasvinterveyteen liittyvinä tuontivaatimuksina, jotta voidaan varmistaa, että asianomaisten kasvien tuomisesta unioniin aiheutuva kasvinterveysriski saadaan pienennettyä hyväksyttävälle tasolle. |
|
(7) |
Bemisia tabaci Genn. (Euroopan ulkopuolinen populaatio), pitkäpavun lievä läikkävirus, Liriomyza sativae Blanchard, perunan kierrelehtivirus, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood ja Tomato mild mottle -virus luetellaan unionikaranteenituhoojina täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteessä II. Liriomyza huidobrensis (Blanchard) ja Liriomyza trifolii (Burgess) luetellaan suoja-aluekaranteenituhoojina täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteessä III. Koska asianomaisten kasvien tuonti unionin alueelle on tällä hetkellä kielletty, niihin ei sovelleta täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteessä VII olevia erityisiä vaatimuksia. |
|
(8) |
Perunan sukkulamukulaviroidi, tomaatin pronssilaikkuvirus, Tomato yellow leaf curl -virus ja Xanthomonas vesicatoria (ex Doidge) Vauterin et al. luetellaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteessä IV säänneltyinä muina kuin unionikaranteenituhoojina hyödykkeiden osalta lukuun ottamatta sukujen Petunia spp. ja Calibrachoa spp. kasveja. Koska näitä tuhoojia ei ole todettu tuhoojiksi, joilla olisi taloudellinen vaikutus lajien Petunia spp. ja Calibrachoa spp. tuotantoon unionin alueella, niitä ei tulisi pitää asianomaisina tuhoojina tätä asetusta sovellettaessa. |
|
(9) |
Phenacoccus solenopsis Tinsley -organismia ei luetella unionikaranteenituhoojana täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteessä II, eikä kyseisen tuhoojan tartuttamissa isäntäkasveissa ole havaittu merkittävää vaikutusta unionin alueella. Näin ollen kyseistä tuhoojaa koskevat tuontivaatimukset eivät ole tarpeen. |
|
(10) |
Aleurodicus dispersus Russell, Nipaecoccus viridis (Newstead), Pepper veinal mottle -virus, Tetranychus neocaledonicus André ja Tomato yellow ring -virus eivät sisälly unionikaranteenituhoojien luetteloihin. Elintarviketurvallisuusviranomaisen lausunnon mukaisesti kyseisiä tuhoojia pidetään merkityksellisinä asianomaisten kasvien kannalta. Tämän perusteella komissio on todennut, että ne täyttävät asetuksen (EU) 2016/2031 liitteessä I olevan 3 jakson 2 alajaksossa vahvistetut kriteerit, ja näin ollen niihin sovelletaan kyseisen asetuksen 30 artiklan 1 kohdan toimenpiteitä. |
|
(11) |
Sen varmistamiseksi, että asianomaisten kasvien tuominen unionin alueelle ei aiheuta riskiä asianomaisten tuhoojien kulkeutumisesta unionin alueelle, kasvit olisi kasvatettava unionin alueelta peräisin olevista kasveista, jotta estetään tuhoojien esiintyminen lähtöaineessa. |
|
(12) |
Asianomaisten kasvien tuotannon olisi tapahduttava tuotantopaikoissa, jotka Kenian kansallinen kasvinsuojeluviranomainen on hyväksynyt unioniin vietäviksi tarkoitettujen asianomaisten kasvien tuotantoa varten ja joilla on yksilöllinen jäljitettävyyskoodi, jonka avulla toimivaltaiset viranomaiset voivat tunnistaa tuotantopaikan, josta asianomainen kasvi, jossa havaitaan asianomainen tuhooja unionin alueella, on peräisin. |
|
(13) |
Lisäksi sen varmistamiseksi, että asianomaiset kasvit ovat vapaita asianomaisista tuhoojista, ne olisi kasvatettava fyysisesti suojattuina ja tarkastettava ennen vientiä. |
|
(14) |
Koska unioniin tuoduissa juurtumattomissa pistokkaissa ei välttämättä ole vielä näkyviä oireita asianomaisten tuhoojien esiintymisestä, asianomaiset kasvit olisi unionin alueelle tuonnin jälkeen istutettava ja juurrutettava sellaisten ammattimaisten toimijoiden tiloissa, jotka on erityisesti valtuutettu antamaan kasvipasseja näille Keniasta peräisin oleville kasveille, tai joille toimivaltaiset viranomaiset myöntävät kasvipassit, koska niille tehdään säännöllisiä virallisia tarkastuksia. Ammattimaisten toimijoiden, joiden on tarkoitus kasvattaa tai juurruttaa asianomaisia kasveja, olisi ilmoitettava asiasta toimivaltaisille viranomaisille ennen asianomaisten kasvien vastaanottamista, jotta nämä voivat suunnitella viralliset tarkastukset hyvissä ajoin. |
|
(15) |
Sen estämiseksi, että asianomaisia kasveja siirretään ensimmäistä kertaa sellaisten ammattimaisten toimijoiden tiloihin, joilla ei ole lupaa myöntää kasvipasseja asianomaisille kasveille, tuojan olisi esitettävä toimivaltaisen viranomaisen antama asiakirja, jossa vahvistetaan, että kasvit on määrä siirtää sellaisten ammattimaisten toimijoiden tiloihin, joilla on asetuksen (EU) 2016/2031 89 artiklan 1 kohdan nojalla erityinen lupa myöntää kasvipasseja asianomaisista kasveista juurrutetuille tai kasvatetuille kasveille, tai sellaisten ammattimaisten toimijoiden tiloihin, joille toimivaltaiset viranomaiset myöntävät kasvipassit asianomaisille kasveille. |
|
(16) |
Koska asianomaisia kasveja ei ole tähän mennessä tuotu unionin alueelle eikä kyseisestä kaupasta ole vielä kokemusta, asianomaiset kasvit aiheuttavat kasvinterveysriskin, jota ei ole vielä täysin arvioitu. Sen vuoksi tässä asetuksessa säädettyjen vaatimusten olisi oltava luonteeltaan väliaikaisia asetuksen (EU) 2016/2031 42 a artiklan 1 kohdan nojalla. |
|
(17) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
|
1) |
’asianomaisilla tuhoojilla’ organismeja Aleurodicus disperses Russell, Bemisia tabaci Genn. (Euroopan ulkopuolinen populaatio), pitkäpavun lievä läikkävirus, Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza sativae Blanchard, Liriomyza trifolii (Burgess), Nipaecoccus viridis (Newstead), Pepper veinal mottle -virus, perunan kierrelehtivirus, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood, Tetranychus neocaledonicus André, Tomato mild mottle -virus ja Tomato yellow ring -virus; |
|
2) |
’asianomaisilla kasveilla’ istutettaviksi tarkoitettuja lajien Calibrachoa spp. ja Petunia spp. ja niiden hybridien juurtumattomia pistokkaita, jotka on kasvatettu Keniassa ja jotka polveutuvat suoraan unionista tuoduista emokasveista. |
2 artikla
Poikkeus mainittujen kasvien unionin alueelle tuomista koskevaan kieltoon
Poiketen siitä, mitä täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteessä VI olevassa 18 kohdassa säädetään, asianomaisten kasvien tuominen unionin alueelle on sallittua, jos ne täyttävät tämän asetuksen 3 artiklassa vahvistetut vaatimukset.
3 artikla
Asianomaisten kasvien tuomista unionin alueelle ja niiden siirtämistä unionin alueella koskevat vaatimukset
1. Asianomaisia kasveja saa tuoda unioniin ainoastaan, jos kaikki seuraavat vaatimukset täyttyvät:
|
a) |
Kenian kansallinen kasvinsuojeluviranomainen on ennen kaupan aloittamista toimittanut komissiolle kirjallisesti luettelon toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on varmistaa liitteessä I olevassa 1 kohdassa vahvistettujen vaatimusten täyttyminen; |
|
b) |
Kenian kansallinen kasvinsuojeluviranomainen toimittaa komissiolle kunkin vuoden 31 päivään joulukuuta mennessä luettelon tuotantopaikoista, jotka on hyväksytty viemään asianomaisia kasveja unioniin seuraavana kalenterivuonna, sekä niiden jäljitettävyyskoodit, ja ilmoittaa viipymättä kaikista kyseiseen luetteloon tehdyistä muutoksista; |
|
c) |
Kenian kansallinen kasvinsuojeluviranomainen toimittaa komissiolle viimeistään kunkin vuoden 31 päivänä maaliskuuta edellisen kalenterivuoden aikana toteutettuja toimia koskevan vuosikertomuksen, joka sisältää kaikki liitteessä I olevassa 2 kohdassa esitetyt tiedot. |
2. Jotta asianomaisia kasveja voidaan tuoda unionin alueelle, tuojana olevan ammattimaisen toimijan on esitettävä toimivaltaisen viranomaisen antama asiakirja, jossa vahvistetaan, että asianomaiset kasvit vastaanottava ammattimainen toimija täyttää 3 kohdassa säädetyt vaatimukset.
3. Kun asianomaiset kasvit on tuotu unioniin, ne voidaan siirtää ainoastaan
|
a) |
sellaisten ammattimaisten toimijoiden tiloihin, joilla on asetuksen (EU) 2016/2031 89 artiklan 1 kohdan nojalla erityinen lupa myöntää kasvipasseja asianomaisista kasveista juurrutetuille tai kasvatetuille kasveille; tai |
|
b) |
niiden ammattimaisten toimijoiden tiloihin, joille toimivaltaiset viranomaiset myöntävät kasvipassit asianomaisille kasveille. |
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen ammattimaisten toimijoiden on ennen asianomaisten kasvien vastaanottamista ilmoitettava toimivaltaisille viranomaisille kyseisten kasvien oletettu saapumispäivä ja säilytettävä liitteessä I olevan 1 kohdan c alakohdan iii alakohdassa tarkoitettu jäljitettävyyskoodi.
4. Asianomaisista kasveista suoraan juurrutetut tai kasvatetut kasvit on pidettävä erillään muista asianomaisille tuhoojille alttiista kasveista. Niille on tehtävä viralliset tarkastukset vähintään kerran ennen kuin ne siirretään ensimmäisen kerran pois kyseisen ammattimaisen toimijan tiloista ja mahdollisimman lähellä niiden siirtoajankohtaa. Näihin tarkastuksiin on, jos epäillään tartuntaa, sisällyttävä näytteenotto ja molekyylitestaus pitkäpavun lievän läikkäviruksen, Pepper veinal mottle -viruksen, perunan kierrelehtiviruksen, tomato mild mottle -viruksen ja Tomato yellow ring -viruksen varalta.
Jos asianomaisista kasveista juurrutetuissa tai kasvatetuissa kasveissa havaitaan asianomaisia tuhoojia, vähintään kaikki asianomaisten kasvien samasta erästä juurrutetut tai kasvatetut kasvit on tuhottava välittömästi, ja tarvittaessa kyseiset tilat on puhdistettava ja desinfioitava.
5. Jäsenvaltioiden on välittömästi ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille kaikista havainnoista, jotka koskevat asianomaisen tuhoojan esiintymistä asianomaisissa kasveissa tai asianomaisista kasveista juurrutetuissa tai kasvatetuissa kasveissa. Komissio ilmoittaa tästä välittömästi Kenian kansalliselle kasvinsuojeluviranomaiselle.
Jos Kenian kansalliselle kasvinsuojeluviranomaiselle ilmoitetaan asianomaisen tuhoojan esiintymisestä asianomaisissa kasveissa tai asianomaisista kasveista juurrutetuissa tai kasvatetuissa kasveissa, tuotantopaikkaa, josta kyseiset kasvit ovat peräisin, ei enää hyväksytä unioniin suuntautuvaa vientiä varten, ja Kenian kansallisen kasvinsuojeluviranomaisen on välittömästi poistettava kyseinen tuotantopaikka 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetusta hyväksyttyjen tuotantopaikkojen luettelosta, kunnes on osoitettu, että tuhoojista vapaa asema on palautettu.
4 artikla
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteen VI muuttaminen
Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liite VI tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
5 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 30 päivään huhtikuuta 2028.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä kesäkuuta 2025.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 317, 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
(2) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/2072, annettu 28 päivänä marraskuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 täytäntöönpanon yhdenmukaisten edellytysten vahvistamisesta kasvintuhoojien vastaisten suojatoimenpiteiden osalta, komission asetuksen (EY) N:o 690/2008 kumoamisesta ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 muuttamisesta (EUVL L 319, 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
(3) EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health), 2024, Commodity risk assessment of Petunia spp. and Calibrachoa spp. unrooted cuttings from Kenya (EFSA Journal 2024;22:e8742, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8742).
LIITE I
Asetuksen 3 artiklassa tarkoitetut vaatimukset asianomaisten kasvien tuomiselle unionin alueelle
1.
Asianomaisia kasveja saa tuoda unionin alueelle ainoastaan, jos ne täyttävät kaikki seuraavat vaatimukset:|
a) |
Ne on tuotettu tuotantopaikoissa, jotka
|
|
b) |
Ne on
|
|
c) |
Ennen vientiä asianomaisten kasvien kunkin tuotantopaikan kukin erä on
|
|
d) |
Niiden mukana on Kenian kansallisen kasvinsuojeluviranomaisen myöntämä kasvinterveystodistus, joka todistaa, että tämän asetuksen vaatimukset täyttyvät ja johon sisältyvät kohdassa ”Lisäilmoitus”
|
2.
Edellisen kalenterivuoden toimintaa koskevassa vuosikertomuksessa on oltava kunkin tuotantopaikan osalta seuraavat tiedot:|
a) |
unioniin vietyjen asianomaisten kasvien lukumäärä; |
|
b) |
yleiskatsaus ennen vientiä tehdyistä virallisista tarkastuksista; |
|
c) |
asianomaisten tuhoojien esiintymistä koskevat havainnot; |
|
d) |
asianomaisten tuhoojien aiheuttaman saastumisen tai saastumisepäilyn vuoksi hävitettyjen kasvien lukumäärä; ja |
|
e) |
toimet, jotka toteutettiin tuhoojista vapaan aseman palauttamiseksi tuotantopaikassa ja asianomaisten tuhoojien uudelleen esiintymisen estämiseksi. |
LIITE II
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 muuttaminen
Korvataan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteessä VI olevan 18 kohdan sarakkeen ”Kuvaus” teksti seuraavasti:
”Istutettaviksi tarkoitetut heimon Solanaceae kasvit, lukuun ottamatta siemeniä ja kohtien 15, 16 tai 17 soveltamisalaan kuuluvia kasveja (*1)
(*1) lukuun ottamatta seuraavia kasveja:”
|
— |
Keniasta peräisin olevat istutettaviksi tarkoitettujen lajien Calibrachoa ja Petunia ja niiden hybridien juurtumattomat pistokkaat, joita saa tuoda unioniin, kunhan poikkeuksen myöntämisestä täytäntöönpanoasetuksesta (EU) 2019/2072 siltä osin kuin on istutettaviksi tarkoitettujen lajien Calibrachoa spp., Petunia spp. ja niiden hybridien juurtumattomien pistokkaiden tuomisesta unionin alueelle Keniasta 2 päivänä kesäkuuta 2025 annetussa komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2025/1082 (EUVL L, 2025/1082, 3.6.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1082/oj); |
|
— |
Keniasta peräisin olevat istutettaviksi tarkoitettujen lajien Calibrachoa ja Petunia ja niiden hybridien juurtumattomat pistokkaat, joita saa tuoda unioniin, kunhan poikkeuksen myöntämisestä täytäntöönpanoasetuksesta (EU) 2019/2072 siltä osin kuin on istutettaviksi tarkoitettujen lajien Calibrachoa spp., Petunia spp. ja niiden hybridien juurtumattomien pistokkaiden tuomisesta unionin alueelle Keniasta 2 päivänä kesäkuuta 2025 annetussa komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2025/1078 vahvistetut vaatimukset täyttyvät (EUVL L, 2025/1078, 3.6.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1078/oj).”. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1082/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)